铁路安全管理

铁路安全管理第一节概论一、安全是人类最重要、最基本的要求，是人的生命与健康的基本保障。

国家、企业、社会应为每一个国民提供安全的生活和工作环境，保障国民的生命安全和身体健康。

安全生产是企业在生产过程中，通过努力改善劳动条件，克服危害因素，防止伤亡事故的发生，使企业在保证从业人员安全和健康的前提下进行正常的生产。

劳动安全是企业遵照“以人为本”精神，实施科学的管理制度，采用先进的技术设备、工艺和安全设施，提供安全的作业环境，执行严格的安全作业控制制度，保障从业人员在生产过程中安全、健康，预防人身伤亡事故和职业病。

二、安全工作的目的是预知危险，消除危险，防止事故。

安全工作的方针就是“安全第一，预防为主，综合治理”。

“安全第一”是企业在进行生产的过程中，始终把安全工作放到第一，列为重中之重，任何时候都把安全作为大事来抓，任何情况下都把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决。

“预防为主”是通过风险控制，提前消除潜在的危险因素，防止事故发生。

或制定应急抢险救援预案，在发生事故、灾难时，使人员伤亡最少，事故损失最小。

三、安全生产的实践证明，安全就是效益，事故就是损失，人身伤亡事故关系到人员生命，牵连着家庭幸福，影响着社会和谐与稳定。

要实现铁路安全生产“有序可控，长期稳定”的目标，必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，必须牢固树立“从严治本，基础取胜”，“规范管理，强基达标”，“抓小防大”的指导思想。

第二节劳动安全构成要素一、人的安全素质人的安全素质包括人的安全意识、职业安全素质、安全心理。

（一）安全意识意识是人的大脑对于客观物质世界的反映、感觉、思维等心理活动过程的总和。

安全意识就是在安全生产过程中，从业人员对安全的反映、感觉、思维等心理活动过程的总和，即个人重视安全、尊重安全规律和敬畏生命的自觉意识。

安全意识强的人，在任何时候、任何情况下都能把安全工作放在第一位，自觉辨识风险，规避风险，排除隐患，做到安全生产，杜绝危险行为。

安全意识薄弱的人，忽视安全工作，在生产过程中，思想麻痹，减化程序，盲目作业，心存侥幸，养成违章作业的不良习惯。

（二）职业安全素质职业是人们维持个人生活所从事的专业工作。

职业安全素质就是在人们所从事的专业工作里，应具备的安全知识、安全技能、安全态度。

安全知识可以通过教育培训获得，安全技能可以在生产实践中逐步积累，安全态度取决于个人对法制、国家法律法规、企业规章制度、生命第一的认知和行为。

（三）安全心理在企业里从业人员的行为都受到心理活动的支配，从业人员的安全行为与心理状态息息相关。

个性特征对劳动安全的态度有：认真、细心、踏实，马虎、粗心、敷衍。

在紧急情况下或困难条件下，有人沉着镇定，行动果断；有人惊慌失措，犹豫不决。

侥幸、麻痹、粗心、逞能等不良心理状态是酿成事故和伤害的直接原因之一。

二、设备安全（一）保证设备的投入。

（二）加大设备整治力度，消除设备本身缺陷。

（三）提高设备制造质量。

（四）依靠科技进步，提高安全技术装备水平。

（五）开展重点攻关，解决设备重大隐患，不断完善设备的安全技术防护装置。

三、生产环境铁路生产作业环境潜着对生命安全和健康影响的危害因素，铁路运输行业主要工种是一种高危职业。

对从业人员生命安全有影响的作业环境：铁路线路上设备检修维护作业；调车作业；高空作业；带电作业；机动车驾驶；特种设备作业；特种作业人员作业。

对从业人员身体健康有影响的作业环境：异常气压；异常气候；放射性物质；辐射；异常噪音和振动；有毒物质；生产粉尘；窒息性气体；照明不足；加速过快；超重、失重；危险品。

四、安全管理体系规范管理的主要内容有：规章制度、作业标准化、安全管理考核机制、班组安全管理、干部作风、激励约束机制，安全监督等七个方面。

（一）规章制度：是指国家机关，社会团体，企事业单位等制定的有关行政管理生产操作，安全生产等方面的各种法规、章程、规范，细则和制度的总称。

《铁路技术管理规程》是铁路安全生产的“根本大法”。

（二）标准化作业：是指和直接生产活动有关的作业项目或程序，在内容、顺序、时限、工具、动作、态度等方面所作的统一规定。

特点：严肃性、约束性、强制性、权威性。

要使标准作业真正落到实处，班组必须坚持做好以下三点：1. 教育从业人员牢固树立标准化作业意识。

2. 认真开展技术业务学习，学好作业标准，熟练掌握作业标准。

3. 搞好作业标准的全过程控制。

（三）班组安全管理抓安全，必须抓落实。

班组是生产的最基本单位，即任何工作都需要班组进行组织落实、制度落实、任务落实。

这三项工作的落实程度，全在班组管理水平的高低。

所以说，抓班组安全管理工作，就是抓班组安全管理的落实工作。

（四）安全管理逐层考核安全管理主要实行“领导负责、分工负责、逐级负责、岗位负责”四个制度。

1. 领导负责：指企业、基层站段党政正职领导是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负总责。

2. 分工负责：指企业、基层站段副职领导协助正职抓好本单位的安全生产，按其分工，抓好分管部门的安全生产工作。

3. 逐级负责：指路局是管理的主体，站段是管理的实体和重心。

4. 岗位负责：指干部、职工在工作（生产）岗位上应负的安全责任。

（五）激励约束机制目的：调动人的积极性和增强人的责任心，变外力驱动为内力驱动。

（六）安全检查监督1. 常规安全监督检查。

2. 现场安全监察。

3. 加强关键岗位的监督管理。

第三节劳动安全基本知识一、基本劳动纪律（一）上班前做到充分休息，不迟到、早、旷工。

（二）上班时精力集中，严肃认真，工作时间不打闹、不干私活。

（三）当班不睡觉，不擅离岗位、换岗、顶岗，不上班打牌。

（四）不饮酒上岗或工作，不在值乘过程中饮酒。

（五）凡能做到集体出、收工的工种，必须做到集体出、收工。

（六）服从指挥、听从命令、不抢点作业。

（七）不坐卧钢轨，不在危岩、危险处所休息。

（八）违反规定扒乘机车、以车代步，在机车顶上站立、行走。

（九）不准不设防护就开始作业。

（十）不系安全带、不设安全网不准作业。

（十一）不准未搭好脚手架、未放稳携带的笨重工具和材料登高作业。

（十二）工作场所做到整洁，物品、机具摆放整齐。

（十三）按规定穿戴、防护用品用具。

（十四）不违章批准、指挥。

（十五）不利用无线电台、或行车电话讲与工作无关的事情。

（十六）不擅自进入或允许无关人员进入“重要场所”（十七）按安全操作规程作业，不盲目蛮干。

二、铁路职工安全作业纪律（一）铁路工作人员在上班前不得饮酒，在执行职务时，不得与别人闲谈或做与本职无关的工作。

工作前，要充分的休息，保证工作的精力充沛，思想集中。

（二）在任何工作开始之前，均应首先检查使用的机械、设备、工具、着装和安全防护用品，进行安全讲话、安全提示、技术交底。

如存在不安全现象，必须消除或采取安全措施后方可进行工作。

（三）在任何情况下，均不得在机车、车辆、机械设备等下面或有倒塌危险，有毒气体和过分潮湿的地点附近休息、饮食、乘凉和避风雨。

（四）一切铁路职工，应严格遵守铁路运输秩序，在任何情况下，均不得__飞乘，飞降机车或列车，禁止在移动中的机车，车辆前方抢越线路，禁止从车辆或车钩下面，由一方窜向对方绕过车辆或列车时，不得紧靠车辆或列车前、后通行，并注意邻线是否有列车、车辆驶来。

（五）在接近线路通行或横跨线路时，应注意了望，确认无机车，车辆移动或列车驶近时，方准通行。

横跨线路时，要走直角，并须严格执行“一站、二看、三通过”的制度。

在任何情况下，均不得抢越线路或在线路中心行走。

横越道岔时不得走道岔尖和道岔转动部分，禁止从集中联动的道岔处通过。

（六）夜间作业或在工作区域行走时，应携带照明器材，防止人身伤害。

（七）非专职人员严禁动用一切与行车有关的设备装置。

（八）一切机械设备操作须指定专人负责，各种输电线路、机器的操作握柄或开关，除操纵人员外，其他人员未经负责人许可，严禁乱摸乱动。

（九）各种机械设备、工具及检查测量用具的质量状态，必须严格按照规定期限进行检查和修理。

对机械设备、工具等必须在每次工作前进行严格的检查和试车。

（十）与本职工作无关的人员，禁止进入放有有毒气体、有害粉尘、有刺激性的光线或有灼伤危险的作业场所。

（十一）进入存放火药、瓦斯、油类、乙炔发生器及其它有爆炸、燃烧危险的物件、气体场所，严禁吸烟或携带烟火，照明器材必须具有防火防爆功能。

（十二）各种电动机及电动机具，除按规定日期检查测试绝缘电阻外，每次使用前必须进行绝缘检查试验。

对检查测试不满足安全指标的电动机及电动机具，禁止使用。

（十三）在冬季工作时，严禁在容器内取暖，以防窒息。

（十四）在高空作业时，必须采取必要的安全防护措施和配带安全带。

（十五）严禁在有禁烟警示场所吸烟。

三、劳动安全常用术语解释（一）常见颜色的安全意义：红色——危险、禁止；黄色——注意、警觉；绿色——安全、允许。

（二）个人防护用品、用具：指作业人员在生产活动中，为保证安全和健康，防止外界伤害或职业性毒害而佩戴使用的各种用品、用具的总称。

如工作服、安全帽、安全带、绝缘皮鞋、绝缘手套、护目镜等。

（三）劳动安全“三控、两互”：“三控”是自控、互控、他控。

“两互”是互包、互保。

（四）三不伤害：我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害。

（五）反“三违”：反对违章作业，反对违章指挥，反对违反劳动纪律。

（六）“五同时”：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

（七）安全知识：满足专业岗位必须具备的技术作业安全知识、相关安全规章制度和作业纪律。

（八）安全技能：掌握某项技术作业的安全知识及运用安全知识的能力。

（九）安全态度：对于生产作业环境里，个人对作业行为的看法和执行安全规章的行动。

安全态度决定是否遵章守纪或违章作业。

四、劳动安全守则（一）七做到：1. 做到上班前，出乘前充分休息。

2. 做到上班时精力集中，严肃认真。

3. 做到按安全操作规程作业。

4. 做到按规定正确使用防护用品。

5. 做到横跨线路一站、二看、三通过。

6. 做到工作场所整洁。

7. 凡能集体出工的工种，必须做到，集体出工、集体作业、集体收工。

（二）十二个不准：1. 不准饮酒上岗。

2. 不准擅离岗位。

3. 不准工作时间打闹，做私活动。

4. 不准钻车、爬车、跳车。

5. 不准以车代步。

6. 不准抢越线路。

7. 不准人、物侵如限界。

8. 不准抢点作业。

9. 不准当班睡觉。

10. 不准在边坡、危岩处休息。

11. 不准在生产现场穿高跟鞋。

12. 不准搭乘出入库机车。

五、电气化区段铁路劳动安全通用知识（一）《电气化铁路有关人员电气安全规则》第五条规定：新建的电气化铁路在接触网接电的十五天前，铁路局要把接电日期用书面通知铁路内外各有关单位。

各单位在接到通知后，要立即转告所属有关人员。