党章的历史演进
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党章历史沿革《党章》在每一个不同时期都是不一样的,以下是店铺为你整理的党章历史沿革,希望大家喜欢!党章历史沿革党章是规范和指导全党行为的总章程。
建党93年来,党先后制定了1部纲领、17部党章,为推进党的事业、加强党的建设发挥了重要作用。
新民主主义革命时期,党把马克思主义基本原理与中国革命实践相结合,以党章为鲜明旗帜,加强党的建设,取得了新民主主义革命伟大胜利。
1921年,党的一大制定了党的第一个纲领,向世人旗帜鲜明地昭示了党的名称、任务和奋斗目标。
1922年,党的二大制定了党的第一部比较完整的党章,第一次提出了明确的反帝反封建的民主革命纲领。
从此党有了自己的立党之本和最高的政治行为规范。
1923年,党的三大通过了《中国共产党第一次修正章程》,增加了党员候补期和党员自请出党的规定。
1925年,党的四大党章提出了党的制度。
1927年,党的五大党章是由中央政治局修改完成的,首次明确提出党的指导原则为民主集中制,首次规定支部是党的基本组织。
1928年,党的六大党章突出强调了共产国际的领导。
1945年,党的七大党章是党第一部完全独立自主制定的党章,第一次增写了总纲部分,第一次确立毛泽东思想是党的指导思想,第一次明确规定了党员的权利和义务,特别强调了党的群众路线,第一次把“四个服从”作为重要纪律载入党章。
这一时期党章的沿革,贯穿着党对革命规律、自身建设规律的成功探索,形成了马克思主义中国化的重要成果——毛泽东思想,为夺取新民主主义革命胜利发挥了重要作用。
新中国成立后,党努力探索执政党建设规律,党章步入保障社会主义事业发展的新时期。
1956年,党的八大党章提出了加强执政党建设的一些重大问题。
指出党的一切工作的目的是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要,把党的群众路线作为党的根本工作路线写入党章,为社会主义事业发展和党的建设指明了方向。
“文化大革命”期间通过的九大、十大党章,背离了八大的正确纲领,党章的权威受到严重破坏。
党章的发展历程中国共产党自1921年诞生至2016年的95年间,先后制定、修正过18次党纲、党章,经历了由党章的初始确立与艰难建设,到党章的正确思想与错误理论缠绕交织,再到党章的科学建制与日臻完善的发展历程。
新民主主义革命时期:党纲、党章的初始确立与艰难建设1921年7月,中国共产党在上海召开第一次全国代表大会,制定了《中国共产党第一个纲领》,这个党纲宣告了中国共产党的诞生,规定了党的组织原则和党的名称、性质、纲领,提出了党的最终奋斗目标。
1922年7月,中国共产党在上海召开第二次全国代表大会,制定通过了党的第一部正式党章,标志着党的创建工作圆满完成;标志着党从此开始有了自己的最高行为规范。
第一次明确提出了彻底地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领。
1923年6月,中国共产党在广州召开第三次全国代表大会,通过了《中国共产党第一次修正章程》,严格入党的条件和程序;首次规定了候补党员的候补期制度(劳动者三个月,非劳动者六个月)及权利义务。
1925年1月,中国共产党在上海召开第四次全国代表大会,1/ 6通过了《中国共产党第二次修正章程》,规定,“凡有党员三人以上均得成立一支部”,第一次将党的支部规定为党的基本组织。
首次将中央委员会委员长改称为总书记。
1927年4月,中国共产党在武汉召开第五次全国代表大会,五大后中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》,限定入党者年龄,党的组织章程开始规范化;第一次明确规定“党支部指导原则为民主集中制”。
规定中央委员会除选举总书记外,还要选举“中央正式委员会若干人组织中央政治局指导全国一切政治工作”。
1928年7月,中国共产党在莫斯科召开第六次全国代表大会,制定、通过了《中国共产党党章》,突出强调共产国际的领导;唯一不是在国内召开的党的代表大会,制定、通过的党章。
第一次明确规定民主集中制是党的组织原则。
同时规定,中国共产党为共产国际的中国支部。
1945年4月,中国共产党在延安召开第七次全国代表大会,制定、通过了《中国共产党党章》,这是我们党第一部完全独立自主制定、修改的党章,将毛泽东思想确立为党的指导思想。
党章的发展历程在我们党95年的历程中,每届党的全国代表大会都根据时代的变化和需要对党章进行修改。
自党的二大,通过了中国共产党历史上第一部正式章程。
95年来,党章历经十六次修改,共产生过十七部党章。
这十七部渗透着历史烟云的党章文本,从一个独特的角度,再现了中国共产党从幼年走向成熟、虽历经曲折仍不断获得成功的全部过程,记录着党的思想理论、政治主张、路线方针政策、制度机制不断发展的历史轨迹。
党章发展大致经历以下历程。
民主革命时期制定和通过了一部党的纲领、6部党章党的二大至六大。
这一时期我党处在幼年,独立性较差,党章的制定带有强烈的共产国际影响的色彩,但党章的修订内容也反映出早期的共产党人对自身建设的探索。
我们党的一大没有制定党章,而是通过《中国共产党纲领》,宣告了中国共产党的诞生。
1921年我们党召开第一次代表大会(党员50名),最开始是在上海法租界的一个民居里召开,后为安全起见,会议地点从上海转移到浙江嘉兴的船上继续召开。
我们党的第一部纲领《中国共产党纲领》就是在嘉兴的船上讨论通过的。
由于当时没有条件把档案保存下来,这部纲领现在没有中文原本,目前的版本是依据俄文版和英文版翻译过来的。
《中国共产党纲领》共15条不到1000字,非常简短,可第一条就确定了我们党的名称——“中国共产党”,宣告了党的诞生。
1922年党的二大(党员195名)制定了中国共产党第一部党章。
党章的制定标志着中国共产党创立工作的完成。
第一部党章对党的组织、党员的条件、接收党员的条件都做出具体规定。
更重要的一点,虽然这部党章只有6章29条,但专门把纪律单独作为一章,并且用了9个条文进行规定。
此外,党章还对党员的行为进行规范,从中可以看出我们党一开始就注重纪律建设。
1923年党的三大(党员420名)对党章条文只做了个别改动。
主要规范了党员入党的程序。
1925年通过的四大(党员994名)党章,第一次将支部规定为党的基层单位。
党章中规定“凡有党员三人以上均得成立一支部”;同时,规定将“中央委员会委员长”改称为“总书记”,将地方各级党的“执行委员会委员长”改称为“书记”。
党章的历史演进了解党章的历史发展进程,对于我们更好地尊重党章、热爱党章、自觉地按照党章的要求去做,有很重要的现实意义。
党章的历史进程大约经历了三个阶段:《中国共产党章程》的形成时期(一大——六大)1921年7月,在上海召开的党的一大,讨论通过的《中国共产党第一个纲领》,兼具党纲与党章特点,明确我们党的名称为“中国共产党”,规定了党的组织原则、组织机构和入党条件等问题。
一大宣告了党的成立,但严格地说,一大党纲还不是正式党章。
1922年7月,在上海召开的党的二大,讨论通过的《中国共产党章程》是党的历史上第一部正式党章标志着党的创建工作基本完成,第一次明确了党的最低纲领是彻底地反对帝国主义和反对封建主义,同时还对党的组织工作、纪律工作做了一些比较具体的规定。
1923年6月,在广州召开的党的三大,通过了《中国共产党第一次修正章程》,把入党介绍人从原来的1人增加为2人,第一次规定了党员候补期。
1925年1月党的四大通过《中国共产党第二次修正章程》,第一次规定“凡有党员3人以上均得成立党支部”,这表明我们党高度重视党的基层组织建设,尤其注意发挥党支部的作用。
首次将党的中央执行委员会“委员长”名称改称“总书记”,各级执行委员会“委员长”改称“书记”。
1927年6月,由五大选举产生的中共中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程案》,是党的历史上唯一不是由党的代表大会制定和修改的党章,这部党章共12章85条,是我们党历史上条目最多的党章,提出了很多个第一。
(1)第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上;(2)第一次明确提出党的组织原则为民主集中制;(3)第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分,并规定了各级党组织的职责任务;(4)第一次明确“支部是党的基层组织”;(5)第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会(6)第一次规定选举产生中央及省监察委员会(7)第一次明确规定了党团(即党组)设置及其职责(8)第一次把党与青年团的关系单独列为一章.1928年6月至7月,在大革命失败后的低潮中,中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了党的六大,通过的党章(也称“第四次修正章程”),是唯一在国外修订的党章,首次明确规定党的组织原则为民主集中制,并在党员管理制度、党的组织结构等方面做出新探索。
一、党章概述党章即党的章程,它是一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规,是党赖以建立和活动的法规体系的基础,是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定。
《中国共产党章程》(以下简称党章),是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规,是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。
二、党章发展历程简述党章是党的理论与实践的结晶。
中国共产党自1921年诞生至十八大先后制定、修正过十七次党章。
1.二大:中国共产党第一部正式党章中国共产党第二次全国代表大会于1922年7月在上海召开,会上,讨论通过了《中国共产党章程》。
这部章程是中国共产党第一部比较完整的章程,共六章,二十九条。
2.三大修正党章:严格党员发展程序中国共产党第三次全国代表大会于1923年6月在广州召开,会上,通过了《中国共产党第一次修正章程》。
3.四大修正党章:重视党支部的作用中国共产党第四次全国代表大会于1925年1月在上海召开,会上,通过了《中国共产党第二次修正章程》。
4.五大修正党章:提出党的组织原则中国共产党第五次全国代表大会于1927年4月至5月在武汉召开。
会上,没有专门讨论修改党章的问题。
但会后,中共中央政治局于1927年6月1日通过了《中国共产党第三次修正章程议决案》。
5.六大党章:对民主集中制的完善中国共产党第六次全国代表大会于1928年6月至7月在前苏联莫斯科召开。
会上,通过了《中国共产党党章》。
6. 七大党章:确立毛泽东思想的指导地位中国共产党第七次全国代表大会于1945年4月至6月在延安召开。
会上通过的《中国共产党章》,是我党独立自主制定的第一部党章。
7.八大党章:党的代表大会常任制1956年9月26日中国共产党第八次全国代表大会通过的《中国共产党章程》,是中国共产党执政以后制定的第一部党章。
8. 九大党章1969年4月14日中共第九次全国代表大会通过的《中国共产党章程》,体现了九大在思想上、政治上和组织上的错误方针。
党章发展历程党的性质党章发展历程是指中国共产党党章的演变过程。
中国共产党党章是党的根本大法,规定了党的性质、任务、组织、纪律等重要内容,是党内党外的行为准则和规范。
中国共产党党章的发展历程可以追溯到1921年党的成立。
当时的党章被称为《中国共产党临时章程》。
此后,在党的发展壮大过程中,党章也不断更新完善。
1922年,党召开了第二次全国代表大会,通过了《中国共产党纲领大要》,这可视为党章发展的重要里程碑。
1924年,党召开了第二次全国代表大会,通过了《中国共产党章程》,明确了党的性质为无产阶级政党,并规定了党的组织结构等内容。
此后,党章发展历程进入了不断探索和完善的阶段。
1931年,党的第六次全国代表大会通过了《中国共产党章程》,这是对党章的一次重要修订。
党章中强调了党的决策集中和个人服从集体的原则,此后这些原则一直贯穿于党章中。
1945年,党的七届五中全会通过了《中国共产党章程》,进一步规范了党的组织制度和党员的权利义务。
1956年,党的八大通过了《中国共产党章程》(修正案),党章中首次明确了民主集中制原则和个人权利保障。
此后的党章发展历程中,党的九大、十大、十一大、十二大和十三大分别进行了党章的修订和完善。
党章中规定了党章是党的根本大法,任何组织和个人都必须遵守党章,并明确了党员权利和义务、党的组织机构、党员的选拔和教育、党内民主等重要内容。
党章的发展历程充分体现了中国共产党的时代特点和党的理论创新。
党章的不断修订和完善是为了适应党在中国革命、建设和改革进程中的新要求,不断提高党的建设和党员素质,加强党的自我约束和组织纪律。
中国共产党党章的发展历程反映了党的发展壮大的历史过程,是党的建设和党员教育的重要内容。
党章是党的根本大法,对于确立党的性质、明确党的任务、加强党的组织建设和纪律约束,具有重要意义。
回顾15次党章修改:记录党的历史进程党章是党的总章程,集中体现党的理论和路线方针政策,以及党的重要主张,规定党内的重要制度和体制机制,对推进党的工作,加强党的建设,具有根本性的规范和指导作用。
我们党在领导人民进行革命、建设和改革的历史进程中,始终高度重视党章,把制定、修改和完善党章作为党的建设的一项基础性工作,坚持不懈地加以推进。
从二大制定的第一部正式章程算起,到党的十七大,中国共产党先后15次修改党章。
每次对党章的修改和完善,都反映了我们党对党的建设规律进行探索的情况,记录着党的历史发展进程。
一大纲领(1921年):实际上的第一部党章,宣告了中国共产党的诞生。
1921年7月23日,党的第一次全国代表大会的召开,宣告了完全新型的、以马克思主义为指南的、统一的中国工人阶级政党的诞生。
一大制定了具有党章性质的党纲,确定党的名称为“中国共产党”;明确规定“推翻资本家阶级的政权”,“直到社会阶级区分消除”。
从建党之初,我们党就旗帜鲜明地把社会主义和共产主义,规定为自己的奋斗目标。
二大党章(1922年):第一部正式章程,标志着党的创建工作圆满完成。
1922年7月召开的党的二大,深刻揭示了中国社会的半殖民地半封建性质,第一次明确提出了反帝反封建的民主革命纲领。
二大制定通过的《中国共产党章程》,明确了党的建设的一系列根本原则,是党的第一部完整形态的章程,不仅标志着党的创建工作的完成,而且标志着我们党从此开始有了自己的最高行为规范。
三大党章(1923年):第一部修正章程,严格入党手续以准备进入统一战线。
1923年6月,党的三大通过《中国共产党第一次修正章程》。
在二大党章的基础上,增加了1条,对党员的“自请出党”作了严格规定;对党员入党候补期、党小组的组成、中央执行委员会的组成等作了重要修正。
四大党章(1925年):第一次设总书记,高度重视和加强党的组织建设。
1925年1月,党的四大通过《中国共产党第二次修正章程》,增加了“凡党员离开其所在地时必须经该地方党部许可。
党章的历史演进
了解党章的历史发展进程,对于我们更好地尊重党章、热爱党章、自觉地按照党章的要求去做,有很重要的现实意义。
党章的历史进程大约经历了三个阶段:
《中国共产党章程》的形成时期(一大——六大)
1921年7月,在上海召开的党的一大,讨论通过的《中国共产党第一个纲领》,兼具党纲与党章特点,明确我们党的名称为“中国共产党”,规定了党的组织原则、组织机构和入党条件等问题。
一大宣告了党的成立,但严格地说,一大党纲还不是正式党章。
1922年7月,在上海召开的党的二大,讨论通过的《中国共产党章程》是党的历史上第一部正式党章标志着党的创建工作基本完成,第一次明确了党的最低纲领是彻底地反对帝国主义和反对封建主义,同时还对党的组织工作、纪律工作做了一些比较具体的规定。
1923年6月,在广州召开的党的三大,通过了《中国共产党第一次修正章程》,把入党介绍人从原来的1人增加为2人,第一次规定了党员候补期。
1925年1月党的四大通过《中国共产党第二次修正章程》,第一次规定“凡有党员3人以上均得成立党支部”,这表明我们党高度重视党的基层组织建设,尤其注意发挥党支部的作用。
首次将党的中央执行委员会“委员长”名称改称“总书记”,各级执行委员会“委员长”改称“书记”。
1927年6月,由五大选举产生的中共中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程案》,是党的历史上唯一不是由党的代表大会制定和修改的党章,这部党章共12章85条,是我们党历史上条目最多的党章,提出了很多个第一。
(1)第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上;(2)第一次明确提出党的组织原则为民主集中制;(3)第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分,并规定了各级党组织的职责任务;
(4)第一次明确“支部是党的基层组织”;(5)第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会(6)第一次规定选举产生中央及省监察委员会(7)第一次明确规定了党团(即党组)设置及其职责(8)第一次把党与青年团的关系单独列为一章.
1928年6月至7月,在大革命失败后的低潮中,中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了党的六大,通过的党章(也称“第四次修正章程”),是唯一在国外修订的党章,首次明确规定党的组织原则为民主集中制,并在党员管理制度、党的组织结构等方面做出新探索。
一大到六大期间,党章进行了4次修正。
这一时期《党章》制定和修改的背景有许多共同点:1、都处于新民主主义革命时期;2、中国共产党建党时间短,理论不成熟;3、都受共产国际的直接指导和间接影响下制定的;4、国内战争频发,国民党的打压、排挤;5、早期党员人数少,党的领导人犯了一些右倾错误。
这一时期的《党章》也有许多共同特点:《党章》都没有总纲部分,对党的性质、奋斗目标、新民主主义革命的性质、任务和特点均没有做出说明,也没有明确党的指导思想;《党
章》规定:“本党党员无国籍性别之分”,对共产国际依赖性强;对党的领导干部监督力度不够,容易造成部分党员错误思想的形成;党章的条文对群众路线认识不够,不能很好地组织群众、发动群众;对《党章》的制定和修改间隔时间短,没有很好地总结革命经验、教训。
《中国共产党章程》的曲折发展和完善时期(七大——十一大)
早在1937年12月的中央政治局会议上,就通过了召集党的第七次全国代表大会的决议。
但由于长期紧张的战争环境,一直没有召开。
直到1945年4月,在世界反法西斯战争和中国的抗日战争即将取得胜利的前夜,在中国面临着两种前途、两种命运(一个是黑暗前途——国民党要建立一党独裁的法西斯专政;一个是光明前途——共产党要建立民主、自由、富强、独立的新中国。
)斗争的关键时刻,为了团结全党全国人民,争取光明的前途,彻底打败日本侵略者,建立独立、自由、民主、统一与富强的新中国,中国共产党召开了第七次全国代表大会。
通过的《党章》是我党独立自主制定的第一部党章,充分证明党的成熟和坚强。
党的七大党章首次增加了总纲部分,明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想,中国革命的性质、动力、任务和特点,党领导中国革命的基本方针,加强党的建设的基本要求等,增强了党章的理论性和指导性。
第一次增加了党章的总纲部分;第一次规定了党员的四项义务和四项权利;第一次对民主集中制作了科学表述;第一次把“四个服从”即“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”的基本原则载入党章,党的七大党章是民主革命时期最好、最完备的一部党章,为全党团结一致夺取新民主主义革命的胜利奠定了坚实基础。
1956年9月召开的党的八大,是新中国成立后召开的第一次全国代表大会,制定了党执政后的第一部党章,提出了全面开展社会主义建设的任务。
把“四个现代化”第一次写入党章,同时突出地强调了反对官僚主义,反对个人崇拜。
首次把“各尽所能,按劳取酬”的原则写进了党章。
党的八大党章是党探索社会主义建设规律和执政党建设规律的初步成果,为社会主义建设时期党的建设指明了正确方向。
八大后的20多年,中国共产党召开了三次全国代表大会,制定了三部党章,即九大党章、十大党章和十一大党章。
这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的,不可避免带有“左”的错误的痕迹。
这段时间对党章进行了5次修正。
这段时期修正的党章有一些共同点:
1、都是中国共产党独自制定和修改的。
2、较前期增加了《党章》的总纲部分,明确了党的性质。
3、把毛泽东思想同马列主义一起确立为党的指导思想。
这段时期党章修正的不同点:
1、制定修改的时间不同。
有新民主主义革命后期的(七大)、有社会主义革命完成期的(八大)、有社会主义革命建设探索期的(九大、十大、十一大)。
2、制定修改的内容不同,有正确的(七大、八大)、有错误的(九大、十大)、有部分错误的(十一大)。
《中国共产党章程》发展和完善的重要时期(十二大——十八大)
1982年9月,经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后,在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章,最具有特色之处:在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求;在国际共产主义运动史上第一次增加禁止个人崇拜的内容;增加了“党的干部”一章,提出了干部队伍“四化”方针;首次写进入党誓词。
这表明在改革开放的新时期,中国共产党开始了执政党建设的新探索。
党的十二大党章第一次比较全面而正确地回答了新时期执政党建设的目标、途径和方法等基本问题,是一部至今仍在发挥重要作用的好党章。
现行党章的主体是1982年9月党的十二大修改制定的。
30年来,在保持党章基本内容稳定的前提下,根据形势和任务发展变化,党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。
1987年11月党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》,是第一次也是迄今为止唯一的一次,用部分条文修
正的形式对党章进行修改。
修正案共10条,总共有13处增删改动,着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面,表明党的建设正在走上一条不搞政治建设,而靠改革和制度建设的新路子。
1992年10月党的十四大党章第一次郑重提出邓小平“建设有中国特色社会主义理论”的概念,阐述了这一理论的科学内涵和历史地位,适应建立社会主义市场经济体制的需要,对党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的更高的要求。
1997年9月党的十五大党章,只有7处150字的修改,这部改动最小却意义重大的党章,第一次明确提出将邓小平理论的科学概念,并把它确立为党的指导思想,这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的结论,也反映了全国各族人民的共识和心愿。
2002年11月党的十六大党章将“三个代表”重要思想确立为党的指导思想,对党的性质作了“两个先锋队”的表述,充实了全面建设小康社会等内容,并增写了“党徽党旗”一章。
2007年10月党的十七大党章写入了科学发展观,增加了关于中国特色社会主义道路和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主义和谐社会等问题的论述,增写了党的组织制度、工作制度方面的内容。
这是党的十二大以后对党章内容修改最多的一次。
90多年来,党的事业和党的建设的发展对党章建设不断提出新的要求,党章不断实现与时俱进,也有力地推进了党的事业和党的建设的发展。
在新的征程上,党章建设必将不断揭开新的篇章,党章必将在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中,继续发挥不可替代的重要作用。
这段时期对党章进行了5次修改,党章的修改、发展和完善,是历史的必然、是人民的选择、是时代要求,从这个意义上讲,党发展成熟到什么程度,党章就发展成熟到什么程度,这是不以任何人的意志为转移的。