我国住房公积金制度的法律完善

《住房公积金管理条例》修订变化及用途___要修订《住房公积金管理条例》?修订后有什么用途?下面是第一给大家的《住房公积金管理条例》修订变化及用途，希望对大家有帮助。

随着我国经济环境的变化和房 ___市场的迅速发展，住房公积金制度在实施中暴露出一些亟待解决的问题，包括：缴存制度不完善，城市之间资金无法融通，资金提取、使用和保值、增值渠道偏窄，管理效率和服务水平不高等，迫切需要对现行《住房公积金管理条例条例》进行修改和完善。

一、缴存政策重大调整1、个体户、自由职业可缴存公积金在目前实施《住房公积金管理条例》中，只有正式单位的职工，才可以缴存住房公积金，个人和单位同时缴存。

个体户、自由职业者等则无法缴存公积金，也享受不了公积金贷款等政策。

此次修订的《条例》明确单位及其职工应当缴存住房公积金，并规定无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以缴存住房公积金。

2、缴存金额“限高保低”对缴存基数和缴存比例实行“限高保低”。

缴存基数按照职工本人上一年度月平均工资确定，不得低于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的60%，不得高于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的3倍。

单位和职工住房公积金的缴存比例，上限不应高于12%，下限不应低于5%。

二、放宽提取条件1、职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。

这里明确 ___、建造、大修、装修自住住房，无房职工支付自住住房租金，职工支付自住住房物业费，均可以提取住房公积金。

① ___、建造、大修、装修自住住房的;②离休、退休的;③完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的;④出境定居的;⑤偿还住房贷款本息的;⑥无房职工支付自住住房租金的;⑦支付自住住房物业费的。

2、四种情况可同时提取配偶住房公积金①规定 ___、建造、大修、装修自住住房;②偿还住房贷款本息;③无房职工支付自住住房租金;④职工支付自住住房物业费的。

三、简化 ___程序，缩短 ___时限1、简化单位出具证明的环节明确住房公积金提取和贷款申请由住房公积金管理中心审批，银行按照委托 ___有关支付手续，简化了单位出具证明的环节。

完善我国住房公积金制度相应的对策和建议1 完善公积金立法体系，扩大公积金覆盖范围虽然《住房公积金管理条例》及其他一些政策性条例在住房公积金制度的落实中发挥了重要的作用，但是我国住房公积金制度并未上升到法律层面，因而很大程度上限制了住房公积金的社会保障作用的发挥，因此必须尽快完善住房公积金立法体系，从而使制度的实施有法可依。

通过修改现行《条例》，可以将个体工商户、进城务工人员以及自由职业者纳入住房公积金覆盖范围。

根据农民工工作报酬低以及个体工商企业本身具有不稳定性等特点，要采取有别于城镇职工的缴存基数和缴存比例。

还要完善管理办法，拓展公积金使用范围，允许民众进行跨省操作，即在外地购建自住住房时，允许提取住房公积金以及申请住房公积金贷款。

此外，应该加强执法，对符合条件的单位强化征缴工作。

同时加大宣传力度，让民众深入了解公积金的优惠政策，提高民众维权意识和参与热情。

2 规范公积金运营管理制度，提高公积金使用效率（1）调整信贷政策。

作为一项长期的互助储蓄基金，住房公积金的信贷政策不但影响着居民的收入分配，而且对资金的使用效率以及长期融资的功能产生影响。

住房公积金应当依据居民不同的需求而制定不同的信贷政策，并设计出不同优惠政策的储蓄品种：对于支付能力弱的潜在购房者，推行少存少贷的政策性合同，通过对利率的严格控制，更好地双向刺激信贷行为，并大大降低信贷风险；对于支付能力强但无需求的储户，采取减免利息税或者股利分红的形式，鼓励居民进行住房储蓄，并将其作为一种长期投资。

（2）简化办理手续。

要简化公积金贷款手续，规范业务流程，严格遵守审贷制度，简化审批环节，通过实行流程化管理，使得各个部门和环节之间实现信息和资源共享；要减少业务流程的重复，取消没必要的业务流程，缩短审批时间，减少贷款申请人申请时所需的证明材料，使住房公积金业务的服务更加便捷；要取消一些不合理的限制，增大住房公积金的发放量；相关部门在保证正常工作的同时，更要加强宣传，为更多贷款申请人提供优质的服务。

完善统计管理工作,健全住房公积金管理制度随着我国经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，住房问题一直是一个备受关注的话题。

为了解决广大群众的住房问题，我国建立了住房公积金制度，通过个人和单位共同缴存的方式，为职工提供住房贷款和住房租金补贴等服务。

在实际运行过程中，住房公积金管理中存在一些问题，需要进行改进和完善。

本文将就完善统计管理工作、健全住房公积金管理制度进行探讨。

要完善统计管理工作。

在住房公积金管理中，统计管理工作非常重要，是监管部门了解公积金存量、增量和使用情况的重要手段。

目前，一些地区的统计管理工作还不够完善，存在数据准确性不高、更新速度慢等问题。

需要加强对住房公积金统计管理系统的建设和维护，提高数据采集、整理和发布的效率和质量。

建立健全的数据统计管理体系，及时公布住房公积金存量、增量和使用情况，为相关部门和社会公众提供准确的数据支持。

要健全住房公积金管理制度。

住房公积金管理制度是保障住房公积金运行顺利的重要保障。

当前，我国的住房公积金制度基本框架已经建立起来，但在具体实施中还存在一些不足之处。

一些地区的住房公积金管理制度还存在着政策不明确、操作不规范、监督不到位等问题。

需要健全住房公积金管理制度，明确相关政策法规，规范操作流程，加强监督检查，确保住房公积金管理制度的科学合理、有效运行。

还需要加强对住房公积金使用的监管。

住房公积金是为了帮助职工解决住房问题而设立的，因此在使用过程中需要严格监管，防止出现滥用、挪用等问题。

目前，一些地区的住房公积金使用监管还不够严格，存在一些管理漏洞和监管盲区。

为此，需要加强对住房公积金使用的监管力度，建立健全的监管制度和监管机制，加大监管力度，严格打击滥用和挪用住房公积金的行为，保障职工的合法权益。

要完善统计管理工作，健全住房公积金管理制度，加强对住房公积金使用的监管，推动住房公积金制度的健康发展。

只有在完善统计管理工作的基础上，健全住房公积金管理制度，才能更好地发挥住房公积金的作用，帮助广大职工解决住房问题，促进社会和谐稳定。

做好住房公积金行政执法管理制度完善工作。

一、完善住房公积金行政执法管理制度的意义1. 保障职工权益。

做好住房公积金行政执法管理制度的完善工作，可以提高行政执法的效率和公正性，保障职工的利益不受侵害。

2. 促进住房公积金制度的健康发展。

健全行政执法管理制度，可以提高行政执法的规范性和科学性，从而促进住房公积金制度的健康发展。

3. 增强政府公信力。

建立健全的行政执法管理制度，可以提高政府的公信力和行政效能，增强人民群众对政府的信任感。

二、完善住房公积金行政执法管理制度的具体措施1. 完善住房公积金行政执法管理制度的法律法规体系。

加强对住房公积金行政执法管理的规范性和科学性的研究，建立健全住房公积金行政执法管理制度的法律法规体系。

制定健全住房公积金行政执法管理的相关法律法规，加强对住房公积金行政执法的监督和检查，提高行政执法的效率和公正性。

2. 健全住房公积金行政执法管理制度的组织体系。

改革住房公积金行政执法管理的组织机构和工作流程，建立健全住房公积金行政执法管理的组织体系。

加强对住房公积金行政执法管理的领导和协调，提高住房公积金行政执法管理的效率和公正性。

3. 完善住房公积金行政执法管理制度的技术手段。

利用先进的信息技术手段，建立健全住房公积金行政执法管理的技术平台。

提高住房公积金行政执法管理的科学性和规范性，加强住房公积金行政执法管理的效率和公正性。

4. 加强住房公积金行政执法管理制度的人才队伍建设。

加强对住房公积金行政执法管理的人才队伍建设和培训，提供优秀的人才支撑力量，提高住房公积金行政执法管理的效率和公正性。

5. 深化住房公积金行政执法管理制度的改革创新。

加强住房公积金行政执法管理的改革创新，提高住房公积金行政执法管理的科学性和规范性，加强住房公积金行政执法管理的效率和公正性。

三、完善住房公积金行政执法管理制度的保障措施1. 健全住房公积金行政执法管理制度的监督机制。

建立健全住房公积金行政执法管理制度的监督机制，加强对住房公积金行政执法管理的监督和考核，提高住房公积金行政执法管理的效率和公正性。

论完善我国住房公积金制度摘要：现阶段伴随着住房公积金规模的高速扩张，现行住房公积金制度中存在的问题也显现出来。

如何解决这些问题，充分发挥公积金在保障住房方面的重要作用，是当前的重要课题。

关键词：住房公积金制度对策一、现行住房公积金制度存在的问题及成因1.住房公积金缴存阶段的缺陷及原因。

根据住房与城乡建设部数据，截止到2015年末，全国住房公积金缴存人数为12393.31万人，比上年增长了12.29%。

但是相比全国几亿人的在岗职工来说，住房公积金覆盖范围仍然很小。

造成我国住房公积金覆盖范围狭窄、筹款渠道单一的主要原因是：（1）企业经营困难，无力按时缴纳。

部分企业因为经营不善，导致经济效益不佳，只有申请缓缴或是欠缴。

（2）存在认识误区，缺乏法律意识。

一些部门的领导由于受部门利益或局部利益的驱动，不愿意失去现有的住房福利。

（3）筹款渠道狭窄，公积金供需缺口较大。

我国住房公积金筹集的来源仅为城镇在职职工，尚未建立自愿式住宅储蓄制度作为住房公积金制度的补充,也没有公积金贷款的证券化机制。

2.住房公积金使用阶段的问题及原因。

(1)贷款条件缺乏吸引力。

公积金贷款利率经常调整，购房人付出的利息始终在浮动，公积金真正给购房人的实惠并不大，并且购房人获取低息和固定利率的愿望其他银行也可以满足。

(2)贷款手续繁琐。

近年来职工在申请住房公积金个人贷款中，贷款手续比商业银行贷款繁琐。

其主要原因是公积金个人贷款从申请到领到房款须经资金中心收件审批、承办银行复核、缴纳保险金、房地产抵押登记、公证等5个部门，每个部门都要求留档，所需材料也就比较多。

(3)贷款额度低。

目前住房公积金贷款额度较低,在提高居民购房能力方面难以发挥有效作用。

我国的个人住房公积金贷款一般规定最高不超过家庭成员退休年龄内所交纳住房公积金数额的两倍。

(4)银行积极性不高。

目前住房公积金中心和银行是委托代理的关系，住房公积金存入银行,银行通过办理公积金贷款来收取手续费。

On Legal Consummation of the Housing
Accumulation System
作者： 宋进举
作者机构： 安徽建筑工业学院法政系,安徽合肥230601
出版物刊名： 巢湖学院学报
页码： 87-90页
主题词： 住房公积金 强制缴存 法律救济 风险管理
摘要：住房公积金是单位和职工必须缴纳的长期住房储备金，具有保障性、强制性、专属性、互助性的特点。

但现实中单位未缴、欠缴住房公积金的现象相当普遍，直接损害了职工的利益。

在目前法律缺失的情况下，探讨如何解决住房公积金的缴存问题，引导职工如何维权。

同时，对住房公积金的风险管理提出了相应对策。

我国住房公积金制度现状问题和改革方向我国住房公积金制度是一项对于保障全体公民住房权益具有重要意义的制度。

在实施过程中也存在不少问题，需要进行改革和完善。

住房公积金缺乏灵活性。

目前我国住房公积金制度主要通过单位代缴的方式进行缴存，而且缴存比例也比较固定。

这导致一些高收入人群难以完全适应住房公积金制度，同时也给一些小微企业带来了较大的经济负担。

改革方向可以考虑鼓励个人自主缴存，允许根据个人收入水平进行自由调整。

住房公积金账户使用受限。

目前住房公积金账户只能用于购房、建房、装修或还房贷等限定用途，不能灵活应用于其他领域。

在改革方向上，可以考虑扩大住房公积金账户的用途，例如允许用于租房、支付长期护理费等，以满足多样化的住房需求。

住房公积金缴存比例不合理。

目前我国大部分地区的住房公积金缴存比例均为12%，这对于一些收入较低的人群来说可能过于沉重，而对于一些高收入人群来说则显得不够充实。

改革方向可以根据不同地区、不同收入群体的实际情况，进行差异化的缴存比例设定，以更好地满足不同群体的住房需求。

第四，住房公积金操作不便捷。

目前住房公积金的操作主要通过线下办理，而且办理过程繁琐，周期较长。

在改革方向上，可以推动住房公积金的线上化操作，建立便捷的手机App等平台，方便缴存和提取操作，减少居民的办理成本和时间成本。

第五，住房公积金管理缺乏透明度。

由于住房公积金涉及巨额资金，因此管理的透明度非常重要。

在改革方向上，可以加强对住房公积金的监督和审计，公开资金的使用情况和运营状况，加强对资金流向的监控，确保住房公积金的安全和合理使用。

我国住房公积金制度在保障住房权益方面发挥了重要作用，但在实施过程中仍面临一些问题。

改革方向可以从灵活性、用途、缴存比例、操作便捷性和管理透明度等方面进行调整和完善，以更好地满足人民群众的住房需求。

住房公积金管理体系完善方案研究住房公积金是指由企业、个人按照一定比例缴存的一种用于住房消费的专项储蓄基金。

随着我国城市化的进程不断加快，住房问题愈发凸显。

由于住房公积金资金使用的安全性及规范性等方面的重要性，加强住房公积金管理的探究和完善显得尤为重要。

本文旨在对住房公积金管理体系进行研究，以期提出完善方案，推动住房公积金管理体系的健康发展。

一、问题及现状分析住房公积金已成为我国鼓励个人积累住房资本、解决住房问题的必要手段之一。

但是，在住房公积金的缴存、提取等方面，仍存在一些问题。

个人缴存比例不统一、缴存基数不规范、资金利用率不高等问题已逐渐显露出来。

其次，当前住房公积金监管存在的问题也不容忽视。

资金流向不透明、资金监管不严格，以及住房公积金管理信息化程度不高等问题，给住房公积金管理带来了一定的风险。

二、加强住房公积金管理的探讨为解决住房公积金管理需要面临的问题，加强住房公积金管理的探讨刻不容缓。

在管理方面，应首先完善相关政策，对个人缴存比例、缴存基数、提存利率等方面进行规范，并加强对住房公积金使用的监管。

此外，注重住房公积金管理信息化建设，完善住房公积金管理系统。

在政策的制定方面，应当结合实际情况，因地制宜开展工作。

结合区域发展规划和城市发展阶段，逐步规范个人缴存比例及缴存基数。

制定细化的管理办法，引导使用住房公积金进行租售个人住房等相关活动，更好地满足人们住房消费的需求。

同时，应该对公积金账户进行统一管理，建立住房公积金国家级信息平台，加强公积金监管，推进住房公积金的信息化建设，使公积金使用和管理更加透明高效。

三、完善住房公积金管理的措施为了解决当前存在的问题和推动住房公积金制度的发展，应采取以下措施：1. 完善资金监管制度住房公积金是公共资金，需要加强资金监管。

建立起对各级住房公积金管理部门的监管制度，并打造公积金管理成本的计算模式，确保监管的公正性和透明性。

对于违反管理规定和监管制度的机构，应当给予相应的惩罚。