下载文档原格式
黑龙江省地质灾害基本情况一、总体概况2014年黑龙江省国土资源厅部署了对全省范围内地质灾害隐患点开展核查的任务，到目前为止，已完成了牡丹江市、鸡西市区域内的隐患点现场核查工作，依据核查结果，共计取消地质灾害隐患点418处，发现新增地质灾害隐患点46处。
现在，我省共计有地质灾害隐患点2344处，其中崩塌615处、水土侵蚀620处、不稳定斜坡446处、泥石流204处、塌岸209处、地面塌陷210处、滑坡32处、地裂缝8条（见图1）。
图1二、分布情况（一）、地域分布情况我省地质灾害分布具有显著的空间规律，主要受到地形地貌、地质条件和人类工程活动的影响等因素的控制。
依据空间分布特点和地质灾害种类划分为五个区（见图2）。
图21.丘陵山地崩塌、滑坡、泥石流为主的地质灾害分布区分布于大、小兴安岭、张广才岭、老爷岭、完达山脉等低山丘陵区，行政区划包括：哈尔滨东南部、牡丹江、黑河、绥化东部、伊春等市。
该区内地形坡度较大，地质条件复杂，构造发育，沟谷中多有第四系松散堆积物，人类工程活动程度较强，汛期的持续性降水和强降雨条件下，极易发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害；露天采矿区及矿山尾矿堆积区易发生斜坡类突发性地质灾害。
2.四大煤城地面塌陷为主的地质灾害分布区主要分布于鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗等以四大煤城为主的矿山城市，全省因采煤造成的地面塌陷面积约500 平方千米，塌陷深度一般2—10米，造成地表积水、农田损毁、房屋开裂、公路等工程设施损坏，严重危害当地人民生命财产安全和经济社会健康发展。
3.江河沿岸塌岸为主的地质灾害分布区分布于黑龙江、松花江、嫩江等江河沿岸，属地质灾害易发区，特别是黑龙江、乌苏里江等界河沿岸，受江水侵蚀及降水影响，极易导致塌岸地质灾害发生，江河沿岸耕地、林地破坏，危害公路、铁路等基础设施和居民地，严重的甚至危及到地区的生态环境。
4.山前台地、丘陵前缘水土侵蚀为主的地质灾害分布区主要分布于山前台地、丘陵前缘地带，行政区主要包括：木兰、巴彦、勃利、宝清、桦南等地，是我省水土侵蚀严重地区。
双鸭山市主要环境地质问题及恢复治理对策[摘要]双鸭山市是一座有着60年历史的资源型城市，长期的资源开采为国家经济建设做出了巨大的贡献，但是与此同时也产生的突出的矿山环境地质问题，对矿区人民的生命财产安全造成了危害和巨大损失。
矿山环境地质问题主要表现在大气、水的污染和各种地质灾害。
防治矿山地质环境应完善相关机制，加大资金投入，建立全方位的监测体系，走可持续发展道路。
【关键词】环境地质；矿山；地质灾害双鸭山市位于黑龙江省东北部完达山脉北部，是依托煤炭资源而发展起来的矿山城市。
矿产资源以煤炭和铁矿产为主，其次为贵金属、非金属矿产。
2009年煤炭资源储量117亿吨，全市煤炭产量达到1980万吨，约占黑龙江省四大煤城总量的52%。
然而，随着经济的发展和矿产资源开发的深入，产生了一系列的环境地质问题，严重制约了经济和社会的可持续发展。
1、双鸭山市主要环境地质问题1.1大气污染双鸭山市大气污染属煤烟型污染，据2000年空气污染物监测数据统计显示，主要大气污染物为总悬浮颗粒、降尘和氮氧化物[1]。
其中，降尘的超标率为100％，总悬浮颗粒物的超标率为25％。
大气污染主要来源于工业废气以及非工业生产及生活燃煤排放的有害气体。
1.2地下水污染由于双鸭山的水源井多数开采自第四系砂砾石空隙潜水，其上部粉质粘土层厚度小，隔离污染物的能力弱，使得污水和固体废弃物的渗滤液容易渗入，造成污染。
而且，被污染的地表水对地下水的补给，也是造成污染的一个重要原因。
据双鸭山1998年9个较大水源地的水质监测资料统计表显示，双鸭山地下水的主要污染物为高锰酸盐、亚硝酸盐和大肠菌群。
其中高锰酸盐指数平均值为2.06mg／L，超标率为16.67％,；亚硝酸盐指标平均值为0.037mg／L，最大值达到0.145，超标6.25倍；大肠菌群最大值20个／L，均值4个／L，超标率55％。
1.3地面塌陷双鸭山市因为煤炭资源丰富而得以兴城，但是煤炭的大量开采造成的地面塌陷问题已经成为该市主要的地质灾害。
黑龙江省地质环境保护条例第一章总则第一条为了保护和改善地质环境，防治地质灾害，保障公共安全，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事地质环境调查、监测、评价、保护、治理以及地质灾害防治等活动，适用本条例。
第三条地质环境保护应当坚持预防为主、保护优先、综合治理、科学规划、合理利用、公众参与的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对地质环境保护工作的领导，将地质环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全地质环境保护工作机制，组织协调有关部门做好地质环境保护工作。
第五条县级以上人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内地质环境保护的监督管理工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化旅游、应急管理、生态环境等有关部门，按照各自职责做好地质环境保护的相关工作。
第六条任何单位和个人都有保护地质环境的义务，并有权对破坏地质环境的行为进行举报和投诉。
第二章地质环境调查与监测第七条县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同有关部门开展本行政区域内的地质环境调查，查明地质环境状况，建立地质环境监测网络和信息系统，及时掌握地质环境变化情况。
第八条地质环境监测包括对地质灾害、地下水、矿山地质环境、地质遗迹等的监测。
第九条县级以上人民政府自然资源主管部门应当组织建设地质环境监测设施，保障监测设施的正常运行。
第十条从事地质环境监测工作的单位和个人，应当按照国家和省有关规定开展监测工作，及时报送监测数据和报告。
第三章地质灾害防治第十一条县级以上人民政府应当组织编制本行政区域的地质灾害防治规划，并按照规划组织实施地质灾害防治工作。
第十二条县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同有关部门对本行政区域内的地质灾害隐患进行排查，划定地质灾害危险区，设置警示标志，建立地质灾害监测预警体系。
第十三条在地质灾害危险区内，禁止从事爆破、削坡、工程建设以及其他可能引发地质灾害的活动。
黑龙江省崩滑流地质灾害研究李智慧摘要：本文论述了地质灾害成因及其相关性，在此基础上，以黑龙江省为单元，进行了崩塌、滑坡、泥石流灾害危险性分析，论述了它们的分布规律；诠释了泥石流滑坡崩塌的危害；分析了它们的形成因素；阐明了防治这些地质灾害的措施。
关键词：滑坡崩塌泥石流黑龙江黑龙江省是中国最东北的省份，面积为46万多平方公里，省会位于哈尔滨。
早在距今三至四万年的旧石器时期，此地就有人类活动。
黑龙江省位于东经121°11′-135°05′，北纬43°25′-53°33′。
北部、东部以黑龙江、乌苏里江为界，与俄罗斯相望；西部与内蒙古自治区毗邻；南部与吉林省接壤。
另有同名河流，位于黑龙江省境内。
目前，我省已查清崩塌255处、滑坡38处、泥石流178处（见图1）。
图1黑龙江省崩滑流地质灾害患点统计表（引自黑龙江省国土资源厅）崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害，主要分布在低山丘陵区。
对城镇、农田、交通干线、工矿及水库等造成不同程度的危害，严重影响和制约着我省经济的可持续发展和生态省建设。
一、黑龙江省地理情况概述（一）地理地貌黑龙江省的地势大致是西北部、北部和东南部高，东北部、西南部低；主要由山地、台地、平原和水面构成。
西北部为东北一西南走向的大兴安岭山地，北部为西北一东南走向的小兴安岭山地，东南部为东北一西南走向的张广才岭、老爷岭、完达山脉，土地约占全省总面积的24.7％；海拔高度在300米以上的丘陵地带约占全省的35.8％；东北部的三江平原、西部的松嫩平原，是中国最大的东北平原的一部分，平原占全省总面积的37.0％，海拔高度为50---200 米。
（二）区域气候黑龙江省位于欧亚大陆东部、太平洋西岸、中国最东北部，气候为温带大陆性季风气候。
从l961—1990年30年的平均状况看，全省年平均气温多在一5℃～5℃之间，由南向北降低，大致以嫩江、伊春一线为0。
C等值线。
黑龙江省地质环境管理办法【发文字号】黑龙江省人民政府令[第5号]【发布部门】黑龙江省政府【公布日期】1999.09.02【实施日期】1999.09.02【时效性】失效【效力级别】地方政府规章黑龙江省人民政府令（第５号）《黑龙江省地质环境管理办法》经省人民政府审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长田凤山１９９９年９月２日黑龙江省地质环境管理办法第一章总则第一条为保护和合理利用地质环境，防治地质灾害，保护国家财产人民生命财产安全，保障社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称地质环境，包括城市、农村、矿山、地下空间的地质环境和地质遗迹、地质灾害等。
第三条在本省行政区域内从事地质环境勘查、评价、监测、开发、利用、保护和进行地质灾害防治等相关活动，必须遵守本办法。
第四条开发、利用、保护地质环境应当坚持可持续发展的方针；坚持谁开发谁保护，谁利用谁补偿，谁破坏谁治理的原则。
任何单位和个人都有保护地质环境的义务，并有权对破坏地质环境、造成地质灾害的单位和个人进行检举和控告。
对在保护和改善地质环境、防治地质灾害等方面取得显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第五条县级以上人民政府地质矿产行政主管部门负责本行政区域内地质环境的管理工作，并接受同级人民政府环境保护行政主管部门的监督与指导。
县级以上人民政府有关部门根据本部门的职责协助同级人民政府地质矿产行政主管部门做好有关的地质环境保护工作。
第二章地质环境的管理第六条县级以上人民政府地质矿产行政主管部门根据上一级地质环境保护规划编制本行政区域的地质环境保护规划，并组织实施。
地质环境保护规划是环境保护规划的组成部分，经计划行政主管部门综合平衡后，纳入本级人民政府的国民经济和社会发展规划。
第七条制定国土开发规划、城市总体规划、区域经济开发规划，应当符合地质环境保护要求，由地质矿产行政主管部门提供地质环境论证意见。
学号：2007091007哈尔滨师范大学学士学位论文题目黑龙江省地质灾害类型及防治对策研究学生岑云欣指导教师何葵教授年级2007级专业地质系别地理系学院地理科学学院说明本表需在指导教师和有关领导审查批准的情况下，要求学生认真填写。
说明课题的来源（自拟题目或指导教师承担的科研任务）、课题研究的目的和意义、课题在国内外研究现状和发展趋势。
若课题因故变动时，应向指导教师提出申请，提交题目变动论证报告。
学士学位论文题目黑龙江省地质灾害类型及防治对策研究学生岑云欣指导教师何葵教授年级2007级专业地质系别地理系学院地理科学学院哈尔滨师范大学2011年4月黑龙江省地质灾害类型及防治对策研究岑云欣摘要:由于黑龙江省地质环境复杂及人为因素的影响，使它成为地质灾害的多发区。
频繁的地质灾害，已严重制约了它的的可持续发展和生态省建设。
因此，提高对地质灾害的认识，有计划地进行地质灾害防治，最大限度地减轻其危害，已成为当前一项重要任务。
为此，在对黑龙江省地质灾害现状和危害进行分析的基础上，提出了相应的防治对策。
关键词:地质灾害；防治对策；黑龙江省黑龙江省位于我国东北部，土地总面积47．3万平方公里(含加格达奇和松岭区)，占全国土地总面积的4．9％。
黑龙江省的地势大致是西北部、北部和东南部高，东北部、西南部低；主要由山地、台地、平原和水面构成。
西北部为东北—西南走向的大兴安岭山地，北部为西北—东南走向的小兴安岭山地，东南部为东北—西南走向的张广才岭、老爷岭、完达山脉，土地约占全省总面积的24.7％；海拔高度在300米以上的丘陵地带约占全省的35.8％；东北部的三江平原、西部的松嫩平原，是中国最大的东北平原的一部分，平原占全省总面积的37.0％，海拔高度为50---200米。
黑龙江省是我国重要的能源和商品粮基地，随着石油、煤炭、森林、土地等资源的开发和经济建设的迅猛发展，矿区地面塌陷、城市地下水污染、林区水土流失、平原土地沙化、道路冻胀热融等地质灾害相继出现, 严重地破坏了地质环境。
频繁的地质灾害已严重威胁到黑龙江省的可持续发展。
因此，研究地质灾害防治工作成为摆在我们面前的重要课题。
地质灾害定义为：自然地质作用和(或)人为地质作用使地质环境恶化，并造成人类生命财产损失或人类赖以生存的资源、环境严重破坏的灾害事件。
一、黑龙江省地质灾害类型及成因分析黑龙江省地域广阔，自然地理环境复杂，同时又由于人类经济工程活动的影响，导致在全省46万km2范围内，分布着多种类型的地质灾害。
图1黑龙江省主要地质灾害分布图1．崩塌、滑坡、泥石流我省的崩塌主要集中在江河岸边、山区交通干线两侧和基岩裸露的山区；滑坡、泥石流主要分布在小兴安岭、老爷岭、张广才岭、那丹哈达岭等丘陵地区。
崩、滑、流的主要危害表现在河流改道、房屋倒塌、毁坏农田、阻塞公路、破坏通讯网络及人身伤亡。
表1反映了黑龙江省崩、滑、流的整体发育水平。
表1 黑龙江省崩塌、滑坡和泥石流发育情况统计表2．水土流失水土流失是一种渐进性的地质灾害, 目前全省有60%以上的耕地存在不同程度的水土流失。
黑土区坡耕地每年流失6mm至7mm厚的表层黑土，全省共有1.05*104 km2坡耕地表层黑土流失殆尽。
水土流失的主要危害在于使土地有机养份大量流失，造成粮食大面积减产。
黑龙江省每年流失掉的土壤氮磷钾养份折合成标准吨化肥达500万-600万t。
每年因水土流失少收粮食200万-250万t。
这样发展下去，黑龙江省很有可能变成寸草难生的第二黄土高原。
3．土地砂化全省风蚀砂化土地面积9907.6 km2，主要集中在松嫩平原北部的齐齐哈尔、杜尔伯特蒙古族自治县地带。
砂化的主要危害是使表层土地贫瘠、干旱和风蚀更为加重，造成剥蚀表土，风沙毁苗减产。
据齐齐哈尔水土保持风沙试验站1981年观测资料分析，平播麦地风蚀表土3m, 平均每0.01km2吹蚀表土426t物理性粉粒损失54.1t有机质4.68t氮0.55t全磷0.128t。
4．土地盐碱化全省盐碱化土地面积1.87*104 km2, 主要集中在松嫩平原的中西部地区，尤以安达、大庆最为严重，盐碱化程度高危害大。
根据安达市盐碱化综合研究与治理调查结果，安达市有309.3km2的盐碱化灾害严重的耕地，除治理的损失外，每年粮食和干草的经济损失近2556万元，是我省盐碱化典型地区。
近年来，由于人为因素的影响，全省盐碱化现象也有日渐加重的趋势。
5．矿山地质灾害根据2003年的黑龙江省矿山调查与核查，全省矿山共有地质灾害点264处，影响范围3. 56万km2，仅当年就由于灾害死亡15人，直接经济损失1.58亿元。
东部鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四大煤城的环境地质问题最为严重，黑龙江省的矿山地质灾害绝大多数集中于此，主要表现为采空区地面塌陷、瓦斯爆炸、矿井突水等。
目前，四大煤城矿区总塌陷面积已达500km2以上，且多集中于市区，损失严重。
作者根据有关数据进行统计分析, 预计到2010年塌陷面积将会达到622.53km2[1]。
6．城市垃圾和地面沉降全省2002年工业固体废物产生量3085.69万t排放量0.48万t，其中绝大部分属于城市垃圾。
由于垃圾未及时处理，其后果十分严重，使环境变得肮脏不堪和污染地下水资源。
地面沉降是由于哈尔滨、大庆等城市地下水及油气的过量开采造成的，导致区域性的地面沉降。
据调查，哈尔滨市区域水位降落漏斗面积已达300km2，中心最大水位下降27.3m。
大庆市也出现了5000km2以上的地下水位降落漏斗[2]。
漏斗中心严重疏干区建筑物已出现裂缝，并逐年扩大，对城市建筑和设施将造成极大危害。
7．冻融黑龙江省由于地理纬度较高，在北部大兴安岭地区、黑河地区的北部有连续分布的多年冻土，其它地区则有季节性冻土分布。
这些地区普遍存在着冻胀、融陷等冻融地质灾害，主要表现在多年冻土区，建筑物地基变形所产生的基础或整体建筑的破坏和季节冻土区的道路翻浆所产生的公路路面变形或损坏。
土地冻融灾害年年存在，给生产建设和人民生活造成危害，给交通运输安全、道路养护、施工造成极大困难，每年用于建筑和铁路公路维修养护耗资巨大。
8．地震黑龙江省正处于第五个地震活跃期。
自20世纪初有记录以来，我省共发生过12次破坏性地震。
在太平洋板块俯冲的影响下，形成了我省隆起与沉降相间的构造格局，产生了浅源地震与深源地震呼应发生的地震环境。
我省13个市(地)中，有10个位于地震基本烈度6度区，1个位于地震基本烈度7度区。
全省67个县(市)中，有41个位于地震基本烈度6度区，5个位于地震基本烈度7度区。
地震基本烈度6度以上地区人口3000万，占黑龙江人口的约80%。
形势相当严峻。
二、黑龙江省地质灾害的防治对策及目标1．提高全社会的减灾意识，推动减灾社会化减轻灾害是全社会的协调行动，为取得减灾的综合效益，必须提高全社会的减灾意识, 推动减灾工作的社会化, 需要制定省、部门和地方的减灾规划, 动员全社会的参与。
建立减灾基金, 大力发展保险事业。
优先考虑灾害保险的财政支持要求, 同时在税收政策方面扶持灾害保险业务的发展, 推动防治灾害走向社会化, 将减灾纳入各行各业的行动计划。
2．实施减灾系统工程, 进行综合减灾减轻灾害是一项系统工程, 包括监测、预报、评估、防灾、抗灾、救灾、安置与恢复, 宣传与立法, 保险与基金, 规划与指导等项。
减灾系统工程的制定(实施)要与社会经济发展规划相协调, 充分发挥科技的先导作用和社会各种减灾力量的联合作用, 进行综合减灾。
目前, 黑龙江省地质灾害底数不清, 当务之急是查清其分布、类型、发生发展规律. 各部门要在统一规划指导下, 分工协作, 开展调查、勘查、评价工作. 对地质灾害重点区要建立监测站网和监测预报系统, 为各级政府及时提供地质灾害信息, 为防灾、减灾提供科学依据。
3．综合治理地质灾害, 保护地质环境实施建设项目地质环境影响评价制度, 坚持“开发利用与保护环境并重”和“谁开发谁保护, 谁破坏谁治理, 谁利用谁补偿”的方针。
加大地质灾害防治投资力度, 将重大地质灾害体的治理与国土开发整治相结合, 统筹规划综合治理。
强化地质环境管理, 加强法律、法规建设。
防治地质灾害根本在于加强对地质环境的保护和管理。
地质环境管理刚刚起步, 尚缺少必要的法律、法规保证。
在近几年内省内各级地矿部门要加强对地质环境的监督管理, 同时要加快制定地质环境管理和地质灾害防治工作的法规, 特别是制定管理地质灾害的法律。
另外, 作为矿业大省, 矿山地质环境保护是黑龙江省矿业部门工作的重中之重。
全面贯彻落实国家环境保护的基本国策和可持续发展战略, 实行矿山地质环境保护的源头控管、过程监督、闭坑审验的全程监管机制。
抓好七台河、黑河、鹤岗、伊春、双鸭山、鸡西等矿山地质环境治理示范项目的实施, 推动全省矿山地质环境保护和矿山地质灾害防治工作的开展。
4．加强政府管理职能, 建立减灾管理系统省及地市县各级政府领导应提高对地质灾害危害性的认识, 加强对防治工作的领导，要将地质灾害防治工作纳入政府工作日程。
省政府已将我省地质环境监测、评价及监督管理职能赋于了省地质矿产厅, 负责全省地质灾害防治的组织协调工作。
省内各级地矿主管部门要在同级政府领导下, 作好与其它有关部门的协调工作, 制定统一的规划, 分工协作, 逐步建立对地质环境保护和地质灾害防治实行统一管理与分级分部门管理相结合的制度, 共同把地质环境治理、地质灾害防治工作搞好. 建立省、部门和地方相结合的管理系统。
5．深入开发灾害科学研究, 提高社会减灾的能力和水平减轻灾害是一项系统工程。
其中, 每一项都需要高新技术的支持和高水平灾害科学理论的指导, 只有提高灾害科学研究的水平, 才能提高社会的减灾能力。
地质灾害综合研究不仅包括土地资源学、地貌学、环境工程学、结构工程学、生态学、林学、土壤学、大气学、资源环境学、系统工程学等, 而且包括社会制度、政策法令、国土开发、城市布局、历史状况、社会治安、公民素质、救灾队伍结构等社会科学。
应充分发挥省内各学科的优势, 让他们共同献计献策, 从而奠定有关地质灾害综合体系的理论基础, 用以指导有关实践活动, 在统一规划原则下, 制定防灾的综合规划, 让防灾减灾系统相辅相成, 构成一个有效而科学的防灾综合体系。
6．协调人类活动与地质环境保护的关系, 降低地质灾害发生的频率当前人类所遇到的环境问题, 从根本上说, 是由于没有正确处理好人类活动与自然生态的关系问题而导致的。
要真正克服人类遭遇到的生态环境危机, 必须首先端正人与自然的关系。
并创建一种适合于21世纪人类生存的新的文明方式-生态文明。
新的生态文明的最大特点, 是要求人类重建人与自然的和谐统一关系。
强调人对自然生态环境的尊重与顺从, 人类活动作为地球整个生态系统中的子系统, 必须服从地球生态系统的规律。
