凝心聚力打造教育强镇

凝心聚力打造教育强镇――潮安区东凤镇申报广东省教育强镇自评报告中共东凤镇委员会东凤镇人民政府二○一四年九月目录一、基本情况二、主要做法和成效（一）党政高度重视，优先发展教育1、凝聚共识，精心规划2、宣传发动，营造氛围3、强化责任，狠抓落实4、多方联动，提升合力（二）优化教育资源，改善办学条件1、科学调整，合理布局2、加大投入，完善硬件3、规范办学行为，巩固“普九”成果4、严格财务管理，规范收费行为5、加强安全管理，创建平安校园（三）内强师资素质，外树教育形象1、加强师德建设，树立良好师风2、重视校长培训，提高管理水平3、塑造优师名师，提升师资素质（四）给力素质教育，促进全面发展1、坚持立德树人，强化思想教育2、深化教学改革，提高教学质量3、开展体艺活动，促进全面发展（五）协调各类教育，提升综合水平1、规范办园行为，发展幼儿教育2、开展成人教育，提高劳动素质3、完善文体设施，活跃社区文化4、设置资源教室，推进特殊教育三、存在问题及努力方向四、自评结果凝心聚力，打造教育强镇――潮安区东凤镇申报广东省教育强镇自评报告东凤镇历届党委、政府本着“教育是民生之基，兴教乃为政之根本”的认识，秉承着“办人民满意的教育”的根本宗旨，以优先发展教育事业的战略眼光，全面实施“科教兴镇”工程。

近年来，东凤镇更是以创建广东省教育强镇为契机，依托创强，凝心聚力，真抓实干，努力营造尊师重教氛围，大力发展教育事业，不断整合优化教育资源，促进了全镇教育事业跨越式的发展。

现对照《广东省教育强镇督导验收方案》各项指标体系，就东凤镇创建教育强镇的工作作如下自评报告。

一、基本概况东凤镇位于潮安区南部，韩江下游，面积34.7平方千米，辖34个行政村和1个居民社区，总人口8.9万人。

改革开放以来，我镇涌现了一定数量的中小企业，其中塑料制鞋、印刷包装和食品加工是主要的支柱产业。

近几年来，我镇经济社会得到长足发展，全镇基础设施建设有了较大改善，各类教育事业稳步推进。

全镇现有完全中学1所，初级中学3所，小学29所，幼儿园39所，成人文化技术学校1所，镇中心小学设立特殊教育资源室1个。

现有在校高中生852人，初中生2732人，小学生6077人，在园幼儿4192人。

中学教职工270人，小学教职工344人，幼儿园教职工481人。

二、主要做法与成效（一）党政高度重视，优先发展教育。

1、凝聚共识，精心规划。

东凤镇地处潮州农村，集体经济薄弱.大多数中小学校舍是村集体筹资建于上世纪八、九十年代，建校规划简陋，场室设置及设备配置不足，校舍老化情况严重。

为做好创强规划，镇委镇政府主要领导带领有关人员深入各中小学、幼儿园实地调查摸底，全面掌握全镇学校办学条件现状，并对照广东省标准化学校建设台账指标要求，找差距，明确了创强工作目标和具体任务。

同时，镇政府还聘请专业机构到我镇对各学校场室进行勘查，按创强标准制订各学校创强建设配置项目规划，并不断修订完善，使规划更为切实可行。

根据规划，全镇需投入创强资金约六千多万元，资金缺口巨大。

党政班子成员，尤其是书记、镇长在困难面前不退缩，抱着勇于担当的态度。

在研讨创强的党政联席会上，大家谈的是任务和责任以及筹资办法，并很快凝聚共识，下足决心攻坚克难，趁创强之机，谱写东凤教育新篇章。

2、宣传发动，营造氛围。

东凤镇委镇政府于2012年11月初召开全镇创强工作动员大会，对创强工作进行全面部署。

镇委书记曾旭、镇长刘振标同志专程到周边部分创强先行镇走访、取经。

镇主要领导还亲自带队，组织镇班子成员、镇创强办成员、各村书记、主任，各中小学校长到彩塘镇部分学校现场参观学习。

此外，召开了各种类型的创强座谈会、调研汇报会，还特地邀请区创强办领导专家到我镇进行创强工作培训指导，使学校师生及全镇干群对创强工作有了更深刻的认识。

今年3月和6月，镇委镇政府先后召开了全镇创强工作推进大会，进一步统一思想，为创强加温鼓劲。

为进一步营造创强氛围，各村、各部门、各学校充分利用宣传版面、广播、文艺节目、印发宣传资料、发放《致村民一封信》等多形式、多渠道，大张旗鼓宣传创强工作。

在全镇营造强大的舆论氛围。

镇创强办每月定期出版《东凤创强简报》，宣传报道我镇创强动态、推介各村、各校创强工作的经验做法，起到了相互学习借鉴和鼓舞激励作用。

由于宣传到位，使创强深入民心，成为社会的共识，从而在全镇掀起建设教育强镇的行动热潮。

3、强化责任，狠抓落实。

镇党委、政府把创建教育强镇作为一项政治任务来抓，成立了创强工作领导小组：由镇委书记任组长、镇长任副组长，镇其他领导班子和有关部门领导任成员，领导小组下设创强办公室，负责创强日常工作。

镇党委、政府结合东凤实际制订了《东凤镇创建广东省教育强镇工作实施方案》，明确工作目标，细化工作任务，并与各村签订“创强”责任书。

同时又下发了《关于落实各片长和驻村同志包片挂校抓“创强”工作责任的通知》，落实党政领导干部驻片挂点制度，督导各校“创强”工作，协调好村与学校的关系。

全镇形成党政主要领导亲抓，分管领导具体抓，职能部门和学校全面落实“创强”工作的组织体系。

我镇经济底子薄，创强工作需要投入大量资金。

为破解这一难题，根据规划建设任务，我镇按照“统一规划、分级负责”的原则，分别落实镇、村、学校承担的创强建设配套项目：镇政府负责统一打包采购配置计算机室、多媒体室、小学科学教室、准备室、中学理、化、生实验室及准备室、特殊资源室的设备，同时负责东凤中学及三所初级中学以及镇成人文化技术学校的校舍维修、刷新等投入；各村负责所在小学的校舍、运动场建设、其他功能室配置及校园文化环境建设投入，学校则负责校园的美化、绿化、净化及资料档案整理工作。

由于层层落实责任，确保创强工作有序进行。

4、多方联动，提升合力。

为确保创强资金的充足投入，我们采取多渠道筹资的办法。

一是镇政府和村集体挤一些，镇财政优先安排教育支出，并多方筹措创强资金，共投入了2000多万元，对全镇各中小学计算机室、多媒体教室、实验室等主要功能室的设备进行统一配置，并对一些建设项目进行补助。

在镇政府带领下，各村也积极想方设法筹措资金。

庄西陇村划拔土地14.5亩地，筹资720多万元建设新校舍；大寮村征地5.5亩，筹资500多万元新建校舍；东二村辟地10亩，投资280多万元建设功能楼和标准运动场。

礼阳郑村筹资600多万元，扩建学校科技楼、教师宿舍楼、两层礼堂、标准化运动场。

一年来各村共筹资3500多万元投入学校创强建设。

二是社会贤达、企业家帮一些。

镇政府印发了《鼓励和引导社会力量捐资兴学的实施意见》，每年对在捐资助学活动中表现突出的单位和个人进行表彰，充分调动了社会力量捐资助学的积极性。

礼阳郑村旅外侨胞郑维铨先生先后捐资达200多万元，支持礼阳郑小学创强建设；博士村企业家林旭耀先生捐资90多万元扩建博士小学二层教学楼。

各村村民也踊跃为学校建设捐款。

近三年来，我镇社会力量捐资累计1000多万元，有力地支持了我镇创强建设。

通过举镇上下联动，合力筹资，全镇创强总计投入资金达6500多万元，有效地确保创强了资金投入到位，建设到位。

（二）优化教育资源，改善办学条件。

创建优质学校是我镇“创强”的重要目标，也是保证各类教育协调发展的重大举措。

因此，我镇大力整合优化教育资源，改善办学条件，提升办学水平。

1、科学调整，合理布局。

在开展“创强”工作之前，我镇已做好中小学布局调整相关工作，分期、分批、分步稳步推进。

根据就近入学的原则，结合本地的实际，尊重群众意愿，没有强制撤并任何一所学校。

全镇学校布局合理，教育资源得到了有效整合。

2、加大投入，完善硬件。

近几年来，我们不断加大教育投入，完善硬件建设，切实推进学校、幼儿园“规范化”和“标准化”建设。

目前，全镇义务教育阶段中小学均通过标准化学校督导评估验收，覆盖率为100％。

共有9所幼儿园评为规范化幼儿园，其中有市一级园1所，区一级园2所，我镇规范化幼儿园比例逐年提高。

为创建教育强镇奠定坚实基础。

一年多来，我们重点抓好学校场室基建、设备配置、环境创设及软件梳理等几方面工作。

全镇共有12所中小学新建扩建校舍，总面积13464平方米，投入2490万元。

扩建运动场20400平方米，投入700万元；新增多媒体教学平台141个，普通教室安装多媒体教学平台占有率为 52.2％。

近三年，多媒体教室座位数占比逐年提高；各校都配齐实验室，实验课开课率均达到90％以上。

同时，积极推进数字化校园建设。

目前全镇各学校都接通互联网，实现“校校通”。

各中小学校都按规定配备计算机教室，全镇共有计算机教室34间，电脑1336台，保证教学时学生一人一机。

各中小学校都能按要求将有关信息录入到省教育基础数据库并及时更新，录入率达到100％。

3、规范办学行为，巩固“普九”成果。

镇党委、政府认真贯彻执行党的教育方针、法律法规和政策，落实《义务教育法》有关教育教学管理的规定，不设重点学校和学校不设重点班，坚持“免试就近入学原则”，小学升学没有进行选拔考试行为，所有小学毕业生都能免试直接就近进入初中就读，让每一个孩子都享受平等的教育机会，充分体现了教育的均衡与公平。

为推进基础教育的发展，镇党委、政府还把教育有关指标纳入党政领导干部工作实绩考核内容，教育工作特别是普及九年义务教育工作取得明显成效。

一是各级领导高度重视，把巩固“普九”成果、防止义务教育阶段学生辍学作为一项重要工作。

每年新学年伊始，镇党委、政府和中心学校有关人员组成督查小组，由镇主管领导亲自带队，对各村、各校进行全面调研督查，有效地推进了全镇“普九”和“防流控辍”工作。

二是制订切实有效措施，建立工作管理长效机制，层层签订责任书，全面落实“防流控辍”工作责任制。

严格责任追究，对防辍工作不力、造成辍学率超标的，实行问责，确保“防流控辍”任务完成。

三是各部门、各单位和社会各界密切配合，共同做好“防流控辍”工作。

通过组织专项督查，杜绝企业招用童工行为，提高适龄儿童少年入学率和巩固率。

近三年来，我镇小学适龄儿童入学率100%,年辍学率为零；初中阶段学生入学率100%，年辍学率控制在1.5%以下，毕业率达100﹪，巩固和提高了“普九”成果。

我镇各中小学能认真贯彻广东省教育厅《关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干意见》等文件精神，严格执行课程计划，开齐课程开足课时，切实保证学生每天1小时校园体育锻炼时间，并合理安排中小学作息时间，没有违规集体补课现象。

适当安排第二课堂和校本课程，注重减轻学生课业负担，促进学生全面发展、健康成长。

4、严格财务管理，规范收费行为我镇严格执行上级关于义务教育收费规定，不断完善义务教育经费管理制度。

各校高度重视教育收费的管理，加强领导，切实履行职责，明确收费政策，规范收费行为。

加强对幼儿园收费行为监管，切实将教育经费投入和使用以及各项惠民政策落到实处。