推行河长制调研报告对策建议
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关于河长制实行情况的调研报告引言随着我国经济的飞速发展和城乡建设的不断推进,水资源管理成为一项迫切的任务。
为解决河流生态环境保护与治理的难题,自2016年开始,中国国家推行了河长制,旨在通过强化河流治理的责任和监管,提高生态环境保护和水资源管理的效率。
河长制以政府和社会共同参与的方式,对河流流域的环境保护和管理进行全面的规范和监督。
作为河流管理的一种全新探索,河长制实施情况备受关注。
本次调研报告对河长制实行情况进行了概述和分析,以期为河流生态环境治理工作提供理论和实践参考。
一、河长制的发展背景及基本情况河长制的提出,是为了改善河流环境的管理和保护状况。
我国水资源丰富,但水污染和水资源短缺问题依然严峻。
为应对这一问题,2016年,国务院办公厅下发了《关于推行河长制加强河湖管理保护的意见》,提出河长制的总体要求和工作机制,并要求全国各地都要积极实施。
此后,各地政府纷纷行动,制定了针对本地区实际的河长制实施方案,明确了各级政府、社会组织和个人在河长制实行中的职责和权利。
实施河长制的基本模式是,设立专门的河长机构或者明确河长制工作的牵头部门,并通过网络、电话、信件等形式接受群众举报和监督。
明确了河长的具体职责和权利,要求其依法履行治理和保护河流的责任,并且要与相关部门合作,主动向群众公布河流的水质、生态环境等情况。
还要开展宣传教育,提高群众对河流环境保护的意识,共同参与河流治理和管理。
二、河长制的实施情况本次调研组深入了解了几个地区的河长制实施情况,发现了一些普遍的情况和特点。
1. 河长制的覆盖范围逐渐扩大。
从最初的试点地区到现在全国各地的实施,河长制的覆盖面越来越广,而且在一些地方还在逐步扩大。
特别是经过几年的实践和推广,河长制在一些地区已经形成了一定的常态化管理模式。
2. 河长制的工作机制基本建立。
各地政府在实施河长制时,都成立了专门的河长办公室或者工作小组,明确了领导责任和工作分工。
河长机构与相关部门之间进行了相互协作和责任分工,形成了一套相对完善的工作机制。
河长制开展工作情况调研报告全面推行河长制,是党中央作出的一项重大决策部署,是加强水环境管理保护、促进生态文明建设的重大制度创新,对促进水环境治理、修复水生态、保护水资源、维护河流生命健康具有重要意义。
为深入了解掌握我镇水环境治理情况,促进河长制有序推进,我们对我镇河长制推进落实情况开展专项调研。
调研方式主要为重点听取工作汇报,组织部分河长开展座谈,实地察看了部分河道、畜禽养殖场,考察了推进落实河长制、构建水环境长效管理保护机制等方面工作。
一.河长制工作现状一是建成全覆盖河长络。
在全镇范围内所有河道全面推行河长制,建立了镇、村级河长体系。
由乡镇班子成员担任河长,负责巡河整治工作,实现了乡镇全覆盖。
二是落实河长制常设办事机构。
设置乡镇河长制办公室,由王芳云书记任主任,具体负责全镇河长制日常工作。
三是健全全民参与机制。
充分发挥舆论的导向和监督作用,广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动,加强对先进典型的总结和推广;充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用,形成共建共享生态文明的良好氛围。
充分发挥广大村民监督作用,进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识,形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。
四是实行联防联治,整体联动。
通过河长牵头的优势,有效形成了工作合力。
各成员单位职责明晰,围绕沟河管护工作,通过协调联动、紧密配合,形成了全面合力推广。
严格落实责任,健全工作推进机制。
与宝盛乡加强沟通联动,实行流域水资源、水环境容量与排污量统一管理,对跨区域发生的水资源纠纷案件实行机组处置,避免流域污染纠纷和事故扯皮等现象。
由环保局定期对进出境水质进行检测,对上游水质不达标造成下游水质影响的及时与上游协商处理,严格执行水生态补偿机制。
五是强化执法监管机制。
强化行政约谈、经济处罚、挂牌督办、限期治理等综合手段,协助职能部门从严监管违法排污企业及人员。
创新行政监管方式,畅通信访举报渠道,注重环境信访与执法联动,推进行政处罚信息公开,建立健全舆情监控和媒体应对机制六是健全完善长效保护机制。
关于河长制实行情况的调研报告一、河长制的优点1.强化了地方政府的管理责任河长制明确了各级政府部门和河长的职责和责任,从而使地方政府在河道治理中发挥更大的作用。
政府官员不再是“一纸空头”,而是承担起确保水质和治理河道的直接责任。
2.加强了河道管理和维护河长制在区域规划、防洪、景观、保护等方面提供了更好的管理和维护方法。
河长和专家的组合也检验了河道管理和维护的效果。
3.推进了公众参与在河长制的过程中,公众对水环境保护的参与增加了。
从对河道污染的举报到河道清理,公众的参与锻炼了公众对水环境治理的理解和支持。
1.河长职责不明确虽然河长制已经在各地启动,但是政府管理严重缺乏具体规划。
河长制的职责之间协调不足,管理不稳健,使河流治理工作有所滞后。
2.资金不足河长制的推行需要大量的投资,涉及淤泥清理、防洪设施的安装和养护等一系列工作。
这些钱都需要河道经营和治理的资金来保障,但是政府和市场资金企业的投入不足,耗费时间也缓慢。
3.河长团队建设不够完善河长团队建设是河长制推进的基础,但是政府对河长团队的培训和管理还不够完善,使得河长们的工作量很大,效率不高。
三、改进措施1.完善河长制的法制规定,细化职责,明确政府部门的管理职责和程序要求。
2.加强宣传,提高公众的环境保护意识,积极配合河长制的实施。
3.合理配置资金,为河长制的各项工作提供充足的经费支持。
4.加强河长和专家的培训和管理,提高河长团队的工作效率和绩效。
5.拓展河长制的服务内容,包括发挥河长的调解作用,在河道中没有任何功效的工作中发挥更大作用,拓展河长制的服务内容。
综上所述,河长制的实施对水环境的治理起到了积极的作用,但是在河长的职责明确、资金缺乏和河长团队建设等方面仍需进一步提高。
我们希望政府在河道治理方面注重河长制的大局,完善河长制的相应制度,为河道治理和水环境保护贡献更大的力量。
河长制调研报告河长制调研报告一、调研目的河长制是国家提出的水资源管理和生态环境保护的一项重要举措。
本次调研的目的是深入了解河长制的相关情况,探讨其在实际运行中的影响和问题,并提出合理的建议。
二、调研方法本次调研主要采用问卷调查和个别访谈的方法。
在问卷调查中,我们选择了20个不同区域的河道,针对当地居民、相关政府部门和环保组织进行了调查。
在个别访谈环节,我们采访了几个河流的河长以及相关的专家学者。
三、调研结果1. 河长制度的推行对保护水资源和生态环境起到了积极的作用。
通过设立河长制度,加强了对河道的定期巡查和管理,有效地解决了河道污染、乱建、非法采砂等问题。
2. 河长制度在一些地方存在着不同程度的问题。
部分河长只是形象工程,没有真正履行管理职责,导致一些河道的问题得不到有效解决。
此外,一些地方政府对河长制的支持力度不够,导致河长的工作条件不好,难以发挥应有的作用。
3. 对于居民来说,河长制度的推行对他们的生活环境有了积极影响。
通过河长制度,居民的环境意识得到了提高,同时他们也可以通过投诉和建议向河长反映问题,获得及时的解决。
4. 河长制度的推行也存在一些需要解决的问题。
一方面,目前的河长制度的法律法规还不完善,对河长的权责较为模糊,需要进一步明确。
另一方面,河长制度的实施需要充分依赖当地政府的支持和配合,需要加强对政府部门的培训和监督。
四、调研建议基于以上调研结果,我们提出以下建议:1. 加强法律法规的制定,明确河长的权责。
完善河长制度的政策法规,明确河长在水资源管理和生态环境保护中的职责和权限,确保其工作能够有效开展。
2. 加强河长制度的宣传和培训。
通过各种渠道,加强对河长制度的宣传,提高公众对河长制度的认知度。
同时,加强对河长的培训,提高他们的专业能力和管理水平。
3. 加强对政府部门的监督。
建立健全监督机制,加强对政府部门的监督,确保他们能够积极支持和配合河长的工作。
4. 加强与居民的沟通和协作。
关于河长制工作开展情况的政协调研报告报告主题:关于河长制工作开展情况的政协调研报告尊敬的各位政协委员:大家好!根据政协的调研安排,我组受托调研河长制工作开展情况,现将相关情况向大家做一份汇报。
一、河长制的背景与意义:河长制是一种管理河流的工作机制,其核心理念是“河长负责制”。
将河流的管理职责落实到具体负有责任的职位上,实现河流的全面管理,从而保护水资源,改善水环境,推动经济社会可持续发展。
河长制的推行在我国河流管理领域形成了全新的管理模式,受到了国内外的广泛关注和认可。
二、河长制在我国的推进情况:自2018年国务院办公厅印发《全面推行河长制工作方案》以来,我国的河长制工作取得了显著进展。
通过各级政府的积极推动和全社会的广泛参与,河长制在我国的推广得到了有效的落实。
1. 立法保障方面,各级政府相继出台并完善了相关法规政策,明确了各级河长的权责和工作职责,为河长制的实施提供了法律保障。
2. 组织推进方面,各级政府成立了河长办公室,制定了具体的工作方案和工作计划,推动河长制的顺利实施。
3. 河长体系建设方面,各级河长亲力亲为,亲自督查河流管理情况,加强与周边地区和相关部门的合作与协调,开展巡河、清河、治理等各项工作。
4. 社会参与方面,各级政府积极鼓励和引导公众参与河长制工作,设立河流保护志愿者队伍,通过宣传教育、培训等方式提高公众的环保意识和法律意识,形成全社会共同参与的良好氛围。
三、河长制工作仍存在的问题:在工作开展过程中,我们也发现了一些存在的问题,需要进一步加强和改进。
1. 河长制的宣传力度不够,公众对河长制的认知和了解程度有待提高。
2. 河长制的资源保障不足,各级政府需要进一步加大投入力度,确保河长制工作的顺利开展。
3. 河长制工作中监督与惩处机制不够健全,对于违法违规行为的处罚力度不够大,影响了工作的开展和效果的实现。
四、下一步的建议:面对上述问题,我们提出以下建议作为下一步河长制工作的改进方向:1. 提高公众宣传力度,加强对河长制工作的宣传,提高公众的参与意识和责任意识。
河长制调研报告河长制调研报告一、调研目的和背景本次调研旨在了解和研究河长制的实施情况,探讨其对河流水环境治理的效果。
背景是我国长期以来面临着水污染严重的问题,需要采取有效措施进行治理。
二、调研方法1. 采访法:通过面对面的方式,直接与相关河长进行交流,了解他们的具体任务和职责,以及实施过程中的困难和成效。
2. 实地考察法:前往河长管理的河流,观察和了解实际的治理情况,包括水质、河道整治、河岸绿化等方面。
3. 文献调研法:收集和分析相关的文件资料,了解河长制的相关政策和指导文件。
三、调研结果与分析1. 河长制的任务和职责根据调研的结果,河长制的主要任务和职责包括:河流管理、水环境治理、河岸绿化、排查整治违法违规行为等。
其中,河流管理包括对河流水质和河道的监测和评估,制定相应的管理措施。
水环境治理主要是对河水中的污染物进行治理,确保河流水质达到国家标准。
河岸绿化是对河岸进行植被恢复和美化,提高河流生态环境的质量。
2. 河长制实施过程中的问题和难点据调研结果显示,河长制的实施过程中存在一些问题和难点。
首先,由于地域差异,不同地方对河长制的理解和实施力度存在差异。
有些地方的河长制实施得较为严格,效果较好,而有些地方对河长制的重视程度不高,导致河流治理效果不佳。
其次,河长制的实施需要涉及多个部门和单位,协调工作难度较大。
由于河流管理涉及到水利、环保、城管等部门,各个部门之间的协作需要时间和资源。
最后,由于河长制责任明确,河长需要承担相应的责任,但一些河流管理者可能缺乏相关知识和经验,导致工作效果不佳。
3. 河长制的成效和意义尽管河长制在实施过程中存在一些问题和难点,但总体上来说,它的成效是显著的。
调研结果表明,河长制的实施可以有效提高河流水质,减少水污染,改善生态环境。
它可以通过监测和评估,及时发现和解决问题,对河流进行有效管理。
此外,河长制可以落实政府对水环境治理的责任,提高政府的治理能力和水平。
四、结论和建议综上所述,河长制在实施过程中存在问题和难点,但总体上它具有显著的成效和重要的意义。
“河长制”实践的困境及对策研究共3篇“河长制”实践的困境及对策研究1“河长制”实践的困境及对策研究自2014年开始,中国实行了“河长制”以管理本土河流和水域环境。
然而,在实施的过程中,发现了许多问题和困境。
本文将介绍“河长制”的实践情况和面临的困境,并提出对策,促进“河长制”的有效实施。
一、“河长制”实践情况“河长制”是中国提出的河流治理的措施之一。
每个流域、河流设立一位“河长”,并组织河流治理机构,实施前、中、后三级排查和整治工作。
这个措施最初在小河流的治理中应用,随后发展到整个流域的治理。
到2020年,全国已设立河长171.2万名,增速高达25.6%。
“河长制”的实践中,一些进展也得到了表现:河道水质有所提高,河流蓝线得到了保护,环境管理得到了全社会的关注,河流治理机构的建立和职能也有所提高。
现在,“河长制”已逐渐成为了中国环境治理体系的重要一环。
然而,“河长制”在实践中也面临到了一系列新的问题和困境。
二、“河长制”实践中的困境1.财政投入不足:由于各地经济发展水平不同,政府在整治河流、提升水质的财政投入也不同。
有些地方在“河长制”实践中,财政资金不足以覆盖整治工作。
2.难以跨流域治理:大河流经过不同行政区,有些问题没有发生在同一行政区内,导致难以进行治理,仍然存在涉及各级政府和企业利益的问题。
3.治理效果难以持续:在治理过程中,工作难度和治理程度都不一样。
由于环境问题的复杂性和因素多样性,治理效果难以持续。
在固定期限之后,恢复原状态的可能性很高。
4.河长的权威不够:由于“河长制”还处于发展阶段,对于河长真正的权威和职责定位尚未明确,导致河长的权威不够。
三、对策1.加强针对财政投入的监管措施:政府应对自己的经济实力有明确的规划,并对河流治理的财政预算进行严格监管和审查。
2.加强流域间的沟通协调:政府间应根据流域和行政区域的情况,制定相应的跨流域治理法规和协调方案,在保证治理目标的前提下实现各区流畅的合作。
全面落实“河长制”工作情况调研报告全面落实“河长制”工作情况调研报告近年来,我国水环境受到严重破坏,尤其是一些江河湖泊水质一直处于污染状态,引发了广泛关注。
为了加强对水环境的保护和管理,推进河流管理工作,我国实行了“河长制”。
然而,全面落实“河长制”还存在不少问题和困难,本文将对全面落实“河长制”工作情况进行调研和分析。
一、“河长制”的实施情况“河长制”是指在各级政府对河流进行管理的同时,设立专人担任河长,并通过工作制度对河长的职责进行明确。
我国自2017年起在全国推行“河长制”,并取得了一定的成效。
截至2021年底,全国共设立了66.3万名河长,涉及河流数量达到37.4万条,覆盖了99.5%的县级行政区划。
在实施方面,各地政府都制定了相应的河长制实施方案,并配备了专门的河长管理人员。
同时,各级政府还下发了一系列有关河长制的管理规范文件,加强了对河长的工作监督和考核,并推广了一系列管理手段,如河长巡查、在线监测等,以提高管理效率和工作质量。
二、“河长制”存在的问题和困难尽管“河长制”实施以来取得了一定的成效,但仍然存在着不少问题和困难。
1、政府支持不足。
一些地方政府对“河长制”的支持力度不够,导致一些河长缺乏必要的工作条件和资源,难以开展有效管理工作。
2、河长责任难以明确。
有些地方政府对河长的工作职责和管理范围规定不清晰,河长自身也存在对工作职责认识不足的问题,难以有效履行职责。
3、河流污染治理效果欠佳。
一些河长治理效果不佳,污水未得到治理,导致水质环境没有根本上得到改善。
4、河长制落实仍不到位。
一些地方“河长制”落实还不够到位,存在职责不明确、资源有限、监管不力等问题。
三、完善“河长制”管理机制针对以上问题和困难,应从以下几个方面加强对“河长制”的实施和改进:1、政府多为河长提供必要的资源和支持,进一步加强河长制的推广范围和有效覆盖面;2、明确河长的工作职责和管理范围,增强河长职责执行力;3、加大对水污染治理工作的投入力度,确保河流治理效果,保护水环境;4、加强对河长工作的绩效考评和督导力度,确保河长管理工作的到位。
河长制调研报告河长制调研报告近年来,随着我国经济的高速发展和人民生活水平的提高,水环境问题越来越受到人们的关注。
为了解决我国水环境问题,加强对河流的保护和治理工作,我国在2017年推行了河长制。
为了更好地了解河长制的实施情况,我本着调查实情、发现问题、寻找解决办法的目的,进行了河长制调研。
首先,我对所调研的河流进行了实地考察。
我选择了某一条位于城市中心的河流作为调研对象。
通过对河流的实地考察,我发现河流表面水域干净整洁,河水清澈见底,没有明显的污染物。
而且河岸两侧的植被茂盛,有各种禽鸟在岸边觅食、栖息。
整个河流景色优美,呈现出一幅繁荣和谐的画面。
其次,我通过座谈会的形式,与相关部门的负责人、河长以及沿河居民进行了交流。
通过与他们的交流,我了解到河长制在这条河流上的实施效果较好。
河长制的推行,实现了对河流的全程管理,并加大了对河流的日常巡查力度。
这有效地提升了河流整治工作的效率。
同时,通过宣传和教育,沿河居民的环保意识得到了明显的提高。
他们意识到保护河流的重要性,加强了对河流环境的监督和保护。
然而,我也发现了一些问题和挑战。
首先,虽然河流表面水质较好,但底泥中仍然存在着一定的污染物,这需要加大对底泥的处理工作。
其次,座谈会中多位沿河居民提到,一些工业企业和农民仍然存在非法排放污水的情况。
这需要加强对违法行为的监督和处罚力度。
此外,一些居民也反映在使用河水时遇到了问题,希望能够加大对河水质量监测和治理力度,确保河水的安全可靠。
综上所述,河长制在一定程度上取得了一定的成效,但仍然面临着一些挑战和问题。
为了更好地推进河长制工作,我提出以下建议:首先,加强对底泥的治理工作。
在治理水质的同时,也要重视对底泥的清理和处理工作,确保河流底泥的质量达标。
其次,加强对违法行为的监督和处罚力度。
对于非法排污企业和个人,要严厉打击,加大处罚力度,使违法行为得到有效遏制。
再次,加大对河流水质的监测和治理力度。
建立完善的监测体系,及时发现问题并采取措施进行治理,确保河流水质安全可靠。
河长制推行调研报告思考建议根据市人大常委会X年工作要点安排,X月中旬以来,市人大常委会副主任X带领市人大农业委就全市实施河(湖)长制情况开展了调研。
现将调研情况报告如下:一、基本情况及评价。
按照中央和省委的工作部署,我市从X 年开始全面实施河长制、X年开始实施湖长制。
两年来,全市各级切实落实党政同责,加强部门协调联动,开展突出问题专项治理,河湖水质总体良好,生态环境持续改善,管护成效比较明显。
X.工作体系初步建立。
市委市政府高度重视河(湖)长制工作,加强组织领导,坚持高位推动,强化责任落实。
以“两办”名义印发了《关于全面推行河(湖)长制的实施意见》等系列文件;严格按照中央、省委提出的“四个到位”和“见河长、见行动、见成效”的工作要求,市委书记担任第一总河长,市长任总河长,市委副书记、常务副市长分别担任X、X市级河长。
区县乡各级也全部参照市级建立了以党政主要领导任总河长的四级河(湖)长体系,明确并公示各级河长X名;同时还成立了以分管副市县(区)长为主任,水利局局长任常务副主任,住建、交通运输、生态环境、农业农村、水利等X个部门分管领导任副主任,X个成员单位为责任联系单位的市、县河(湖)长办,并落实了人员、场地及经费;建立了河(湖)长会议、信息共享、信息报送、督察、考核、验收等六项工作制度。
X.管护成效初步显现。
近两年,X等省级河长多次到我市巡河巡湖。
X年省级河长X次巡视我市河湖,发现并交办规范捕捞、整治采砂等河湖问题X项,我市均按要求完成了整改任务。
全市各级河长办共受理群众涉河涉湖投诉举报X多次,所有举报问题做到了受理、交办、回复“三个X%”。
根据我省总河长令《关于开展河湖“清四乱”专项整治行动的决定》要求,我市共摸排、上报河湖“四乱”问题X 处,截止X月底已销号X处。
在河(湖)长制推进过程中,武陵区河长办联合湖南文理学院,开办了民间河湖长培训班和保护沅江母亲河行动;X县组织民间河长、群众X多人开展了净河净滩净岸行动;X 县率先建立的河湖管护警长制经验在全市、全省推介;X县枫树乡翦家河被评为全省X条“美丽河湖”之一。
推行河长制调研报告对策建议推行河长制调研报告对策建议全面推行河长制是贯彻新发展理念,建设美丽中国,保障国家水安全的重大战略举措。
根据人大常委会年度工作安排,人大常委会副主任X同志带领有关同志深入镇村、部门,通过实地访问和座谈等情势,对我区全面推行河长制工作情况进行了专题调研,现将调研情况汇报以下: 1、全区河湖基本情况。
我区境内河湖交错,水网纵横,南以苏北灌溉总渠与洪泽区接壤,西以2河、北以古淮河与淮阴区接壤,东以大运河与X区接壤。
区内共有苏北灌溉总渠、淮河入海水道、2河、大运河、里运河、古淮河等X条省级流域性河道,古盐河、清安河等X条省级区域性河道,南干渠、东南大学沟、柴米河、大治河、蛇家坝干渠、文渠河等X条区级区域性河道,阳光湖、楚秀园内湖、钵池山公园内湖、青龙湖等X个小型城市水面,另有乡级骨干灌排河道X条,村级沟、渠X条。
2、河长制工作展开情况 X年以来,我区牢牢围绕省、市河长制工作整体部署,结合X区情实际,紧盯河长制工作的8大任务,严格履行河长制4个到位的整体要求,延续压紧压实责任、细化硬化举措,各项工作有序展开,河长制工作获得明显成效。
(1)河长制管理体系基本构成。
构建组织网络。
区委、区政府高度重视河长制工作,区委书记、区长亲身担负区级总河长,建成了区、乡(镇、街道)、村3级河长制体系。
目前全区共设立总河长X名、区级河长X名,乡级河长X名,村居河长X名。
规范标牌设置。
完成了市区乡3级河长公示牌建立,统1规范设立了环保热线、河长手机号码等信息。
加能人员保障。
区政府召开专题会议,从住建、环保、城管等部门抽调精干气力,充实区河长办队伍,工作人员全部到位,保证了各项工作的顺利进行;各乡镇、街道河长办工作人员均
依照要求,配齐配强工作人员。
(2)河长制工作机制基本建立。
强化制度保障。
制定出台了《X市X区全面推行河长制工作方案》、《X区河长制工作会议制度》等X余项工作制度,对我区河长制工作的整体要求、指点原则、组织情势、主要任务、保障措施等具体内容作出明确部署,各园区、乡镇(街道)也相应制定了相干方案和制度,有力保障了河长制工作高效有序展开。
强化责任落实。
印发了《X区河长制工作督查制度》《X区河长制工作责任追究制度》,由区河长制工作领导小组通过3看、3问、1签字情势组织展开全区乡镇、街道河长制工作落实情况检查,对全区X家单位河长制工作进行全面督导,以强督严查倒逼责任落实。
强化资金保障。
安排X万元资金用于河长制工作,并将河长制工作经费列入区X年财政预算,投入X万元,用以购置传真机、照相机、记录仪等必要的办公用品,保证河长办工作的顺利展开。
(3)河长制基础工作有序展开。
推动1河1策方案编制。
强化高位推动,优先选择了红旗河、团结河X条河道作为试点,拜托X市水利勘测设计研究院进行编制1河1策方案,待审查后正式印发实行。
实行河道管理范围确权划界。
安排专项资金X万元,专门用于苏北灌溉总渠、大运河、清安河等区内河道的确权划界,目前已完成除部份施工段外所有X:X地形图测绘、管理范围线划定,完成划界长度X.Xkm、埋设界桩X根、成果数据入库X.Xkm。
展开常态化河道巡查整改。
出台了《X区区级河长巡查制度》,重点针对各级涉河侵占、围垦种植等突出问题,加大巡查频次和力度,确保实现6无目标。
X 年X名区级河长累计展开巡查X次,对发现的X件问题进行了交办,X名乡镇级河长展开巡查X次,有效提升了河道管理水平。
对省级河长、市级河长交办的问题及本区巡查发现的问题,依照属地负责、分
工管理的原则,现场交办属地及相干部门,明确完成时限,严格整改包案、督查销号制度。
3、存在的问题与困难 (1)河长制宣扬工作有待加强。
由于前期资金投入不足,宣扬范围仍有1定的局限性,宣扬氛围不浓,大众和企业对河长制还了解不多,更没有构成众所周知、人人参与的良好氛围。
(2)河长制长效工作机制有待完善。
我区河长制工作推动还处于正在全面的探索阶段,各级河长对工作任务、措施、情势、内容等尚不能全面掌握;受编制等限制,河长办多为兼职人员,影响工作顺利展开;河长办设在水利部门,许多部门就把河长制当作是水利部门的工作,不能积极主动地参与进来;河长制工作培训次数和时间都不够充分,基层工作人员对中央、省里的政策、措施及各项工作理解不到位。
(3)河道污染治理任重道远。
污水管网等基础设施建设严重滞后,大部份河流沿岸的生产、生活污水没有截污,污水直接排入河道,面源污染情况严重;城南自来水厂的尾水泥浆、淮钢的废水夹渣及化工污染、中海华邦的化工污染等重点污染源短时间难以消除;大部份河道还没有建设在线监测系统,水量水质信息缺失,没法为污染源控制和污染治理提供支持。
4、进1步推动河长制工作的建议全面推行河长制是落实总书记系列重要讲话精神及党中央关于生态文明建设的1项重要任务,是建设繁华幸福美丽文明X内在要求,调研组就进1步推动河长制工作落实提以下建议: (1)要加大宣扬和培训力度,畅通监督渠道。
区乡级两级要加大对河长制的宣扬力度,让广大大众认识到河湖治理与保护的重要性,建立X绿水就是金山银山的理念,积极引导大众参与
治理和保护河流的活动,尽快构成全民参与、部门联治、社会共治的社会氛围和工作机制,同时加强各级河长,特别是基层河长的培训,让其知其责,履其职。
要进1步完善投诉举报渠道,公然举报电话和信箱,让河道污染情况公然暴光,倒逼河长制落实到位。
(2)要加快完善截污治污设施,推动源头治理。
要着力引领推动区内产业结构调剂和转型升级,从源头上减少污染物产生和排放总量;推动城镇雨污分流管网、污水处理设施建设和提标改造,实行截污入管、封堵入河直排口,提高村落生活污水处理设施覆盖率,减少面源污染;要加快实行区域水系连通、水利防险加固、水利设施修复提升、河塘疏通整治等重点工程的建设,构建健康水循环体系。
(3)要加快建设河长制信息管理平台。
要对河道的基本概况、水质、水环境等情况进行详细调查,对入河排污口进行定位和编号,对河道存在污染源、河道保洁、河道整治进程中存在的问题等逐项进行登记,逐渐实现全流域在线监测,建成河长制动态数据库,构成河长制指挥作战、巡河执法管理和绩效考核管理为主体的信息管理系统,实现河湖基础数据、移动办公、公众服务、业务管理、综合展现等功能。
(4)要坚持问题导向,突出抓好综合整治。
要对每条河湖详细梳理5个清单(问题清单、目标清单、任务清单、措施清单和责任清单),全面落实1河1策1段1策整治措施,增强河湖治理的针对性、科学性、实效性;要全面展开专项整治工作,继续深化农村水环境、非法采砂、非法码头堆场、船舶背停、排污口整治、黑臭水体等专项整治行动;要兼顾推动流域水安全、水资源、水环境、水生态建设,明确河湖管护责任主体,落实管护机构、管护人员和管护经费,突出管、治、保3位1体的全方位治理;要加大执法部门联动执法力
度,不断增强执法的震慑性、时效性。
(5)要压紧压实责任,强化督导检查。
要严格履行河长述职制度、责任追究制度,对河长制工作任务实行全进程目标管理,坚持平常督查与年度督查相结合,将把河长制管理考核纳入各级各部门的年度绩效考核内容,探索实行河长月考排名,定期晒成绩单,推动构成1级对1级负责、层层抓任务落实的良好格局。