电力主网与配网工程建设预算编制与计算标准的对比分析
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电网工程建设预算编制与计算标准
电网工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分,其规模和质量直接关系到
国家经济发展和社会稳定。
在电网工程建设过程中,预算编制与计算标准是至关重要的环节,它直接影响着工程建设的进度和质量。
因此,科学合理地进行电网工程建设预算编制与计算标准是至关重要的。
首先,电网工程建设预算编制应当综合考虑工程的规模、地理位置、技术要求、材料价格、人工成本等因素,科学合理地确定预算数额。
在编制预算时,需要充分考虑到工程所需的各项资源,包括土地、材料、人力、设备等,以及可能出现的风险和变数。
只有全面考虑各种因素,才能编制出合理的预算,确保工程建设不会出现资金不足的情况。
其次,电网工程建设计算标准应当严格按照国家相关规定进行执行,确保工程
质量和安全。
在计算标准中,应当包括工程建设所需的各种材料的规格、数量、质量要求,以及施工工艺、工期等方面的要求。
同时,还应当根据工程的特点和地理环境,制定相应的施工标准和安全措施,确保工程建设的顺利进行。
此外,电网工程建设预算编制与计算标准还应当注重节约资源、保护环境的原则。
在编制预算和执行计算标准时,应当尽量减少资源的浪费,提高资源利用效率。
同时,还应当注重环境保护,减少对环境的影响,推动绿色、可持续发展。
综上所述,电网工程建设预算编制与计算标准是电网工程建设过程中的重要环节,它直接关系到工程的质量、进度和安全。
只有科学合理地进行预算编制和执行计算标准,才能确保工程建设的顺利进行,为国家经济发展和社会稳定做出贡献。
因此,各相关部门和单位应当高度重视,加强管理,确保预算编制与计算标准的科学性和严谨性。
20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准建设预算费用构成及计算标准3.1一般规定3.1.1 本章规定了工程建设预算各项费用的构成和计算标准,用于规范20kV 及以下配电网工程建设预算的费用组成内容划分、计算方式和取费标准。
3.1.2 在本标准之外确有必要增列的费用项目,必须以国家行政主管部门、各省(自治区、直辖市)人民政府的规定为依据,经电力工程造价与定额管理总站确认后计列。
3.1.3 本标准中所称的“××以下”,均包括“××”在内,其下限截止至下一挡“××以下”的上限之上。
凡注明“××以上”的,均不包括“××”在内。
3.2 建设预算费用构成3.2.1 工程建设预算费用的构成工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用构成,其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资,静态投资与动态费用之和称为动态投资。
3。
2.2 建筑工程费、安装工程费的构成建筑工程费、安装工程费的构成如下:3,2.2.1 直接费1 直接工程费。
1)人工费。
2)材料费。
3)施工机械使用费。
2 措施费1)临时设施费。
2)安全文明施工措施费。
3)施工工具用具使用费。
4)冬雨季施工增加费。
5)夜间施工增加费。
6)特殊地区施工增加费。
3.2.2.2 间接费1 规费。
1)社会保障费。
2)住房公积金。
3)危险作业意外伤害保险费2企业管理费。
3.2.2.3 利润3.2.2.4税金3.2.3 设备购置费的构成1 设备费。
2设备运杂费。
3。
2.4 其他费用的构成3.2.4.1 建设场地征用及清理费1 土地征用补偿费。
2余物清理费。
3施工场地租用费。
4线路施工赔偿费。
3.2.4.2 项目建设管理费1 项目管理经费。
2 招标费。
3工程监理费。
3.2.4.3 项目建设技术服务费1 工程勘察费。
2 工程设计费。
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司基建工程结算管理规定(试行)目录1 总则 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4 职责 (3)5管理内容与方法 (4)6附则 (7)1 总则1.1 为加强中国南方电网有限责任公司(以下简称“公司”)基建工程的投资管理,规范基建工程的结算流程,及时、高效地完成工程结算工作,制定本规定。
1.2 本规定适用于纳入公司基建投资计划的电网工程和电源工程。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件,凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)。
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第151号)。
《财政部建设部关于印发〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》(财〔2004〕46号)。
《电网工程建设预算编制与计算标准》。
《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》(Q/CSG21354-2011)。
3 术语和定义3.1 工程结算:是指依据合同约定,对建设工程的立项、审批、实施、验收投运等工程建设全过程的工程设计、施工、咨询、技术服务、设备材料供应、工程管理等费用结算的活动。
3.2 设计变更:指设计单位根据建设单位、施工单位提出的变更要求或设计单位自身对施工图进行的修改、补充和升版,每一项设计变更针对一项单位工程的内容进行变更,并须满足工地专业及工段分工施工的要求。
因方案和设计更改造成的建设场地征用及清理费的增减,计入设计变更。
3.3 工程签证:指建设、施工、监理等单位根据施工图设计客观地确定施工过程中完工实物工程量的签审凭据。
4 职责4.1 公司基建部负责电网工程和电源工程结算的归口管理,职责是:4.1.1 负责公司电网工程和电源工程的结算管理工作,制定管理办法。
4.1.2 监督、检查各分、子公司的结算工作。
内蒙古电力(集团)有限责任公司配电网10kV及以下项目可行性研究设计内容深度要求2016年7月目次1范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 总则 (1)4 一般规定 (1)5 可研报告书内容及深度要求 (2)6 结论 (6)7 可研报告表内容及深度要求 (8)8 可研报告附件 (8)配电网10kV及以下项目可行性研究设计内容深度要求1范围本标准规定了内蒙古电力(集团)有限责任公司配电网10kV及以下项目可行性研究设计内容深度要求。
本规定适用于内蒙古电力(集团)有限责任公司投资的城区配电网10kV及以下项目可行性研究设计工作。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
DL/T 5220 10kV及以下架空配电线路设计技术规程DL/T 5221 城市电力电缆线路设计技术规定SD 292 架空配电线路及设备运行规程Q/GDW 370 城市配电网技术导则Q/GDW 382 配电自动化技术导则Q/GDW 512 电力电缆线路运行规程DL/T 5729-2016 配电网规划设计技术导则DL/T 599-2016 中低压配电网改造技术导则国家能源局国能电力[2009]123号 20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准国家能源局国能电力[2013]289号电网工程建设预算编制与计算规定内蒙古电力(集团)有限责任公司配电网工程典型设计- 10kV架空线路低压架空线路分册内蒙古电力(集团)有限责任公司配电网工程典型设计- 10kV配电房分册内蒙古电力(集团)有限责任公司配电网工程典型设计- 10kV电缆分册内蒙古电力(集团)有限责任公司配电网工程典型设计- 10kV配电变台分册内蒙古电力(集团)有限责任公司电网建设投资原则内蒙古电力(集团)有限责任公司生产技术改造指导意见3 总则3.1本规定是编制、评审城区配电网10kV及以下可行性研究报告的重要依据。
配网工程建设预算编制与计算标准目录前言1 总则2 术语3 建设预算费用构成及计算标准4 建设预算费用性质划分5 建设预算项目划分6 建设预算编制方法1 总则1.0.1 制定本标准的目的是为了统一20kV及以下配网工程建设预算的编制和计算规则,合理确定工程造价,提高投资效益,促进电力建设健康发展.1.0.2 本标准规定了20kV及以下配网工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、预算项目划分、建设预算编制方法以及建设预算的计价格式。
1.0。
3 本标准作为20kV及以下配网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制依据,应与20kV及以下配网工程预算定额配套使用。
1。
0。
4 本标准是编制20kV及以下配网工程招标标底、投标报价和工程结算的参考计算依据,同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。
说明:工程招标标底、投标报价和工程结算中各项费用的计算以招标文件和双方签订和正式合同为依据。
如果因招标文件和合同遗漏或约定不明确而出现纠纷的,应按照本标准规定的费用(率)标准执行。
1。
0.5 本标准适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配网新建、改建和扩建工程。
国家另有规定者除外。
此处所说的国家另有规定者是指国家法律、法规明确规定的的排除事项。
如军事设施建设、抢险救灾等.本标准颁布之后,人工费调整、材机费调整等定额基价调整文件将由电力工程造价与定额管理总站制定颁布。
各地区、各年度的调整系数由各级电力建设定额站根据职责划分负责测算和发布。
各地区、各年度的调整系数应于每年的第一季度和第三季度发布二次.编制20kV及以下配网工程建设预算时,设备及主要材料价格按照建设预算编制年信息价格计入工程静态投资。
说明:主要材料信息价格均取统一配货仓库的出库价格,信息价格计算规则与装材预算价格计算规则一致.2 术语和定义下列术语和定义适用于本标准2.1 一般术语2.1。
解析配网工程造价结算审核工作中的问题与优化方案发布时间:2022-10-11T08:24:59.567Z 来源:《当代电力文化》2022年11期作者:刘威权[导读] 近年来我国加大了对配网工程造价资金去向管理和审核的重视力度,开始将造价审核作为配网工程造价管理的重点和核心。
研究从配网工程造价结算审核中的标准不一致、体系不规范、业务素质低等问题出发,刘威权广东电网有限责任公司江门供电局广东江门 529000 )摘要:近年来我国加大了对配网工程造价资金去向管理和审核的重视力度,开始将造价审核作为配网工程造价管理的重点和核心。
研究从配网工程造价结算审核中的标准不一致、体系不规范、业务素质低等问题出发,提出调整优化策略,旨在细化审核内容、搭建智能平台、强化审查力度和加强审查培训过程中,查漏补缺、精益求精,推动我国配网工程造价结算审核工作迈上一个新台阶。
关键词:配网工程;造价;结算;审核;优化方案造价管理是配网工程项目管理的核心部分,一旦管理不当,很容易引起投资失控、资源浪费、效益不达标等,给工程质量带来诸多不确定性。
尤其是在造价结算审核过程中,可切实保障配网工程成本在预算范围内,节约资源、提高效益。
因此,企业要加大对配网工程造价结算审核的重视力度,科学把控工作量审核、费用审核及文件合同审核,切实把结算审核落实到位,推动我国配网工程健康发展。
1 配网工程造价结算审核工作中的问题分析造价结算审核涵盖配网工程的整个周期,涉及工作量审核、费用审核、文件合同审核等,需要管理人员明确各阶段的工程量进度、单价费用、工程费用等,全面把控结算审核标准,这样才能有效避免超支现象。
受核算标准、审核体系和人员素质等影响,我国配网工程造价结算审核工作效果并不理想,其具体表现在:(1)造价结算审核标准不同。
配网工程造价结算审核工作贯穿整个工程周期,在周期性长、项目较为复杂等情况下,很容易出现前期和后期造价结算审核标准不一致问题,导致审核结果与实际情况存在出入。
电网工程建设预算编制与计算标准一、引言电网工程是指构成电力系统的输电线路、变电站、配电网等各种设施的建设工程。
为确保电网工程建设的顺利进行,预算编制与计算标准的制定是必要的。
本文将介绍电网工程建设预算编制与计算标准的相关内容。
二、预算编制的原则电网工程建设预算编制应遵循以下原则:1.合理性:预算编制应符合工程实际需求和质量要求,确保工程建设的正常进行。
2.经济性:预算编制应寻求经济合理的解决方案,尽可能降低工程建设成本。
3.可行性:预算编制应考虑施工条件和技术水平的限制,确保预算的可行性和可操作性。
4.公开透明:预算编制应公开透明,确保预算的合理性和公正性。
三、预算编制的步骤电网工程建设预算编制的主要步骤包括:1.收集资料:收集与工程建设相关的资料,包括设计文件、施工方案、设备清单、工程量清单等。
2.补充信息:补充缺失的资料,如价格信息、材料报价等。
3.制定编制规范:制定预算编制的规范和标准,确保编制过程的统一和规范。
4.编制工程量清单:根据设计文件和施工方案,编制详细的工程量清单,包括材料、设备和劳务等方面的工程量。
5.估算费用:根据工程量清单和价格信息,计算各项费用,包括材料费、设备费、人工费、管理费等。
6.编制预算报告:根据估算费用,编制预算报告,详细说明各项费用的计算方法和依据。
7.审核和审批:预算报告需要经过审核和审批,确保预算的合理性和准确性。
8.调整与修订:根据实际情况,对预算进行必要的调整和修订。
四、计算标准的制定电网工程建设计算标准的制定应包括以下内容:1.设计标准:根据工程的性质和要求,确定与设计相关的标准,包括线路的承载能力、变电站的容量等。
2.施工标准:根据工程的施工条件和施工工艺,确定与施工相关的标准,包括土方开挖的标准、混凝土强度等。
3.安全标准:根据工程的安全要求,确定与安全相关的标准,包括人员安全、设备安全、维护保养等。
4.质量标准:根据工程的质量要求,确定与质量相关的标准,包括材料的质量、工程的验收等。
电力主网与配网工程建设预算编制与计算标准的对比分析
作者:李旋乔慧婷王立峰
来源:《华中电力》2014年第04期
摘要:电网工程根据电压等级可以划分为主网工程和配网工程。
为了统一电网工程建设预算的编制和计算规则,国家发改委与国家能源局分别发布了主网预规和配网预规。
本文从适用范围、费用构成、费用计算标准的角度,对比分析两本标准的异同点,为电网工程造价提供有价值的参考。
关键词:主网工程;主网预规;配网工程;配网预规。
1 工程建设预算编制与计算标准简介
从工程造价管理的角度,电力工程可以分为发电工程和电网工程两类。
根据电压等级的不同,电网工程又可以划分为:主网工程和配网工程。
其中,主网工程主要指35kV及以上的交流送变电工程和±500kV及以上的直流送变电工程;配网工程主要指35kV以下的交流送变电工程。
为了统一电网工程建设预算的编制和计算规则,按照“国家宏观调控,市场竞争形成价格”的原则,国家发改委与国家能源局分别在2007年和2009年发布了《电网工程建设预算编制与计算标准》(以下简称:主网预规)和《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(以下简称:配网预规)。
这两套标准对于合理确定电网工程造价,提高电网工程投资效益,促进电力建设事业的健康发展有着重要的意义。
主网工程输送距离长,受地形、气候影响大,而配网工程具有输送距离较短,直接与用户相连,工程数量多、地点分散、建设工期短等特点。
工程特点决定了主网预规和配网预规的异同点,本文将从适用范围、费用构成、费用计算标准的角度,开展两本标准的对比分析,为电网工程造价提供有价值的参考。
2 适用范围的对比
在主网预规和配网预规两本标准中,都规定了相应主网工程和配网工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、预算项目划分、建设预算编制办法以及建设预算的计价格式。
同时,两本标准作为主网工程和配网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制和费用计算依据,与相应的工程预算定额配套使用。
不同的是,主网预规适用于35kV~750kV交流送变电工程,±500kV及以下的直流送变电工程、换流站工程,以及系统通信工程。
1000kV特高压交流、±800kV直流输变电工程参照主网预规执行。
配网预规适用于20kV及以下配电网新建、扩建和改造工程。
而对于220kV、110kV、66kV或35kV变电站内的20kV或10kV装置仍执行主网预规。
3 费用构成的对比
主网工程和配网工程的建设预算费用都是由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用组成,其中建设工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资,静态投资与动态费用之和称为动态投资。
虽然主网工程和配网工程的建设预算费用构成一致,但在具体内容构成和顺序上进行了适当修改。
3.1 建筑安装工程费的构成对比
建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装、调试,使之具备生产工程所支出的费用。
主网工程和配网工程的建筑安装工程费都是由直接费、间接费、税金、利润四部分构成的,其中,直接费又分为直接工程费和措施费,间接费分为规费和企业管理费。
不同的是,主网工程的措施费包括:冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊地区施工增加费、临时设施费、施工机构转移费、安全文明施工措施补助费7大类,而配网工程取消了施工机构转移费。
3.2 设备购置费的构成对比
主网工程的设备购置费是指电网工程中,购置组成工艺流程的各种设备,并将设备由设备生产厂家(或指定交货地点)运至施工现场指定位置所支出的购置及运杂费用。
而配网工程考虑了集中招标、集中采购、集中存储、统一配送的原则,配网工程的设备购置费是指购置组成工艺流程的各种设备,并将设备由交货地点或项目管理单位集中储备仓库运至施工现场指定位置所支出的购置及运杂费用。
3.3 其他费用的构成对比
其他费用是指为完成工程项目建设所必需的其他相关费用。
主网工程的其他费用主要包括7项,分别为:建设场地征用及清理费、项目建设管理费、项目建设技术服务费、分系统及整套启动试运费、生产准备费、大件运输措施费和基本预备费;配网工程的其他费用主要包括:建设场地征用及清理费、项目建设管理费、项目建设技术服务费、工程建设监督检测费、生产准备费和基本预备费6大项。
相比于主网工程的其他费用细项,配网工程的其他费用根据其工程特点取消部分子目,并对部分子目进行了合并和分解,更加贴近实际配网工程的造价。
3.4 动态费用的构成对比
主网工程的动态费用是指对构成工程造价的各要素在建设预算编制年至竣工验收期间,因时间和市场价格变化所引起价格增长和资金成本增加所发生的费用,主要包括价差预备费和建设期贷款利息。
而配网工程工期较短,一般在当年内完成,因此,配网工程的动态费用只包括建设期贷款利息。
4 费用计算标准的对比
虽然部分条目在主网预规和配网预规中名称相同,但是他们的计算标准却发生了变化,这些变化不单包括费率标准的调整,还包括费用计算方式的调整。
4.1 建筑安装工程费的计算标准对比
主网工程中建筑工程的取费基数多为直接工程费,安装工程、线路工程、光缆工程的取费基数多为人工费,而配网工程中建筑安装工程的各项取费全部采用以人工费为基数的取费计算方式,避免了材料价格波动对取费的影响。
同时,无论是主网工程,还是配网工程,措施费中各项目均按照工程性质分别给出了费率标准,经过对相关内容调整之后,配网工程的费率标准水平与主网工程相对比,同口径降低约30%。
4.2 设备购置费的计算标准对比
设备购置费均由设备费和设备运杂费构成,但是设备运杂费的计算标准不同。
在主网预规中,设备运输方式按照铁路、水路或公路考虑,铁路、水路运输的运杂费计算起始运输距离为100km,并按照每增加50km设定费率调整标准;公路运输的运杂费计算起始运输距离为50km,并按照每增加50km设定费率调整标准。
在配网预规中,设备运输方式按照公路或水路考虑,设备运杂费计算的起始运输距离设定为20km,并按照每增加10km设定费率调整标准。
4.3 其他费用的计算标准对比
配网工程的其他费用规定:如果是不增加规模的单纯设备更换或材料更新工程,其他费用各项均不计。
另外,相比于主网工程,配网建设改造工程规模较小,工程造价普遍低于《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10号文)最低限,配网预规参照该文,规定配网工程勘察费以建筑工程费为基数计取,工程设计费以建筑安装工程费为基数计取。
4.4 动态费用的计算标准对比
主网工程和配网工程的动态费用中建设期贷款利息的计算方法相同,不同的是主网工程的动态费用还包括价差预备费。
5 结论
为了加深对主网预规和配网预规的理解,向电网工程造价提供有价值的参考,本文从适用范围、费用构成、费用计算标准的角度,开展了主网预规和配网预规的对比分析。
1)主网预规适用于35kV~750kV交流送变电工程,±500kV及以下的直流送变电工程、换流站工程,以及系统通信工程。
配网预规适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配电网新建、扩建和改造工程;
2)虽然主网工程和配网工程的建设预算费用都是由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用组成,但在具体内容构成和顺序上进行了适当修改;
3)主网预规和配网预规中费用计算标准的变化包括费率标准的调整和费用计算方式的调整。
这两套预算编制与计算标准对于合理确定电网工程造价,提高电网工程投资效益,促进电力建设事业的健康发展有着重要的意义。
参考文献
[1] 中华人民共和国国家发展和改革委员会. 电网工程建设预算编制与计算标准[M]. 北京:中国电力出版社,2007.
[2] 国家能源局. 20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准 [M]. 北京:中国电力出版社,2009.
[3] 林静主编. 工程造价综合知识[M]. 北京:中国电力出版社,2003.
[4] 郭琦. 工程造价管理的理论与方法[M]. 北京:中国电力出版社,2004.。