保障流浪老年人合法权益的探讨
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人权视角下失独家庭老年人权益保障的现状分析及对策【摘要】现今,在人权视角下,失独家庭老年人权益保障问题备受关注。
本文旨在从人权角度出发,对失独家庭老年人权益保障的现状进行分析,并提出相关对策。
文章将介绍该问题的背景和研究意义,明确研究目的。
接着,详细分析失独家庭老年人权益保障的现状及存在问题,并提出相应的建议措施,包括政策推进和社会支持方面的建议。
文章进行总结,展望未来发展,并提出进一步的建议,以期加强失独家庭老年人权益保障工作,促进社会的人权保障和社会公正。
通过本文的研究和讨论,有望为相关政策的制定和实施提供参考,促进失独家庭老年人权益的全面保障。
【关键词】人权视角,失独家庭,老年人权益保障,现状分析,存在问题,建议措施,政策推进,社会支持,总结,展望,建议1. 引言1.1 背景介绍在中国,随着人口老龄化的加剧,失独家庭的老年人群体正面临更为严峻的生活挑战。
失独家庭是指由于独生子女去世或无法继续照料父母而导致家庭只剩下老人一个人的情况,他们面临着孤独、生活无保障、精神抚慰不足等问题。
这些老年人往往处于弱势地位,缺乏足够的社会支持和政府关怀,导致其人权与尊严受到侵害。
为了解决失独家庭老年人权益保障的问题,有必要从人权的视角出发,深入分析他们面临的困境和挑战。
只有通过深入研究,找出问题所在并提出有效的解决方案,才能更好地保障他们的合法权益。
本文旨在通过对失独家庭老年人权益保障现状的分析,探讨存在的问题,并提出相应的建议措施,以促进政策的推进和社会支持,最终实现对这一特殊群体的全面保障。
1.2 研究意义失独家庭老年人在社会中扮演着重要的角色,他们经历了失去配偶和子女的痛苦,面临着经济困难、心理困扰和社会孤立的问题,需要社会关注和帮助。
研究失独家庭老年人的人权视角下的权益保障问题具有重要的意义。
这关乎人的尊严和福祉,是一个人权问题,社会应该为他们提供必要的支持和保障。
失独家庭老年人往往处于较弱势地位,容易受到各种侵害,需要加强法律保护和社会关爱。
加强城区老年人权益保障调研报告保护老年人的合法权益,是弘扬中华民族尊老敬老传统美德的重要内容,也是加快建设和谐社会的一项重要的基础性工作。
**区在20xx年左右就进入人口老龄化社会。
到20**年底,全区60岁以上老年人口达5.1万人,占户籍总人口的11.01%。
近年来,**区从改善民生,努力构建和谐社会大局出发,围绕"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐"的工作目标,加大投入,推进养老服务社会化,老龄工作取得了一定的成效。
但由于**区老龄工作基础比较薄弱,在老年人权益保障工作中还存在一些问题和困难。
一、存在主要问题(一)社会养老服务体系建设滞后随着经济社会的发展和人口结构的变化,社会养老服务需求迅速增长,但社会养老服务体系建设远不能满足实际需要。
一是养老服务设施严重不足。
全区养老服务机构能供养老年人入住的床位数仅为老年人总数的0.49%,低于全国1.59%的平均水平。
二是对社会力量参与养老服务的扶持力度不够。
全区由社会力量兴办的养老服务机构只有1家,提供半护理和全护理养老服务。
民办养老服务业场地小,设施差,医护等专业人员缺乏,虽然政府有关部门在税费减免、用水、用电等方面制定了一些优惠政策,但仍运转困难,发展缓慢。
(二)农村老年人权益保障薄弱**区约有65%的老年人生活在农村,农村老年人权益保障基础薄弱。
一是农村大量外出务工劳动力的转移,使农村留守老人、"空巢"老人日趋增多。
农村老年人收入水平普遍低于当地居民平均收入水平,赡养纠纷等问题比较突出。
二是新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗虽然已在**区全面实施,但保障水平还比较低。
(三)老龄事业财政投入不足20**年1月起,**区对年龄在80周岁以上的高龄老人发放高龄津贴。
发放标准为80周岁至89周岁老人每人每年发放120元;90周岁至99周岁老人每人每年发放240元,高龄津贴标准较低。
二、加强老年人权益保障的措施和对策(一)推进老龄事业与经济社会协调发展1积极应对老龄化,切实维护老年人的合法权益,是当前**区经济社会发展中必须引起高度重视和切实抓好的一项重要工作,是建设和谐社会的重要工程。
老年人的权益保障心得一、老年人的权益保障意义老年人是社会的宝贵财富,他们为社会做出了巨大的贡献。
然而,随着人口老龄化的加剧,老年人的权益保障问题也日益凸显。
保障老年人的权益具有重要的意义,主要体现在以下几个方面:1.尊重人权:老年人也是人权的受益者,他们享有与其他年龄段人群一样的权益。
保障老年人的权益,是对人权的尊重和保护。
2.社会和谐稳定:老年人是社会的重要组成部分,他们的权益得到保障,可以增强老年人的幸福感和获得感,促进社会的和谐稳定。
3.家庭幸福:老年人是家庭的重要成员,他们的权益保障,可以增强家庭的凝聚力和幸福感,促进家庭的和谐发展。
4.经济发展:老年人是消费市场的重要力量,保障老年人的权益,可以推动老年消费市场的发展,促进经济的繁荣。
二、老年人的权益保障机制为了保障老年人的权益,我国建立了一系列的法律法规和政策措施。
主要包括以下几个方面:1. 法律法规保障•《中华人民共和国老年人权益保障法》:该法律明确规定了老年人的权益保障范围和保障措施,对老年人的合法权益进行了全面保护。
•《中华人民共和国反家庭暴力法》:该法律规定了对老年人的家庭暴力行为进行打击和惩治,保护老年人的身心健康。
•《中华人民共和国禁止虐待老人法》:该法律规定了对老年人的虐待行为进行打击和惩治,保护老年人的人身安全。
2. 政府政策支持•建立老年人权益保障机构:政府建立了老年人权益保障机构,负责监督和保护老年人的权益,及时解决老年人的合法权益问题。
•提供社会救助和福利:政府提供社会救助和福利,确保老年人的基本生活需求得到满足,例如提供老年人低保、医疗救助等。
•加强医疗保障:政府加大对老年人医疗保障的投入,建立健全老年人医疗保险制度,提高老年人的医疗保障水平。
3. 社会组织参与•发挥社会组织作用:社会组织可以为老年人提供各种服务,例如设立老年人活动中心、提供老年人健康咨询等,保障老年人的权益。
•加强志愿者服务:鼓励和支持志愿者参与老年人的服务工作,提供帮助和关爱,保障老年人的合法权益。
《内蒙古自治区老年人权益法治保障研究》篇一一、引言随着我国社会老龄化程度的不断加深,老年人的权益保障问题逐渐成为社会关注的焦点。
内蒙古自治区作为我国重要的少数民族自治区,其老年人口数量众多,对老年人的权益保障显得尤为重要。
本文旨在探讨内蒙古自治区老年人权益法治保障的现状、问题及改进措施,以期为相关政策的制定和实施提供参考。
二、内蒙古自治区老年人权益法治保障的现状(一)法律法规体系逐步完善内蒙古自治区在老年人权益保障方面,已经建立了一系列的法律法规体系。
如《内蒙古自治区老年人权益保障条例》等地方性法规,为保障老年人权益提供了法律支持。
此外,国家层面的《中华人民共和国老年人权益保障法》也为老年人权益保障提供了法律依据。
(二)司法保障力度不断加大内蒙古自治区各级法院在审理涉及老年人权益的案件时,注重保护老年人的合法权益,加大司法保障力度。
同时,各级法律援助机构也为经济困难的老年人提供法律援助,帮助他们维护自身权益。
(三)社会各界积极参与社会各界对老年人权益保障的关注度不断提高,各类社会组织、企事业单位和志愿者纷纷参与到老年人权益保障工作中来,为老年人提供各种形式的帮助和支持。
三、内蒙古自治区老年人权益法治保障存在的问题(一)法律法规执行力度不够尽管内蒙古自治区已经建立了一系列的法律法规体系,但在实际执行过程中,仍存在执行力度不够、执法不严等问题。
这导致一些侵害老年人权益的行为得不到及时有效的惩治。
(二)社会养老服务供给不足随着老年人口数量的增加,社会对养老服务的需求不断增加。
然而,当前内蒙古自治区的社会养老服务供给仍不足,无法满足老年人的实际需求。
这导致一些老年人在生活中面临诸多困难,无法享受到应有的权益。
(三)老年人法律意识有待提高部分老年人由于年龄、文化等原因,法律意识相对较弱,对自身权益的保护意识不强。
这导致他们在遇到侵权行为时,无法及时有效地维护自身权益。
四、改进措施与建议(一)加强法律法规执行力度为确保法律法规的有效执行,应加大对执法人员的培训力度,提高其执法能力和水平。
如何保护老年人的权益在社会发展的进程中,老年人作为一个特殊群体,他们的权益保护问题日益凸显。
为了确保老年人的尊严和福祉,社会各界都应该共同努力,采取措施来保护老年人的权益。
本文将从法律保护、社会关怀以及家庭关系三个方面进行探讨。
一、法律保护法律保护是保障老年人权益的基石。
国家应制定相关法律法规,明确老年人的权益保护范围,为老年人提供法律保护的支持。
同时,加强对老年人权益保护法律的宣传,提高老年人对法律保护的认识。
同时,建立完善的法律机制也是非常重要的。
例如,加强对虐待老年人行为的打击力度,依法追究虐待者的法律责任;设立老年人维权热线和举报平台,方便老年人举报各类侵害行为;加大对老年人经济利益保障的法律保护程度,维护老年人的经济权益。
二、社会关怀社会关怀是保障老年人权益的重要环节。
社会应建立多元化的养老服务体系,满足老年人的生活和精神需求。
政府可加大投入,建设更多的老年公寓、敬老院等养老机构,提供给老年人居住和照顾的场所。
此外,也应推动社会各界对老年人的关注与关怀。
组织开展志愿者活动,为老年人提供陪伴、照料等服务;定期组织文艺演出、亲子活动等,丰富老年人的精神生活;通过教育活动,向社会宣传老年人权益保护的重要性。
三、家庭关系家庭是老年人生活的重要依托,家庭关系的和谐与稳定对老年人的权益保护至关重要。
家人应尊重老人的意愿,听取他们的想法和意见,让老人参与家庭决策。
同时,家庭成员之间应建立良好的沟通机制,主动关心老人的生活和需求,给予他们关怀和支持。
尊重老人的个人隐私,不干涉他们的个人生活。
家庭成员也应相互间互相支持,在照料老人的过程中分担责任,避免过度依赖单个家庭成员。
结语老年人是社会的宝贵财富,保护他们的权益是每个人的责任。
通过法律保护、社会关怀和家庭关系的综合配合,我们可以确保老年人的权益得到切实的保障。
希望社会各界能够共同努力,为老年人创造一个尊严、幸福的晚年生活环境。
保护老年人合法权益的感想体会随着社会的发展和进步,老年人在社会中的地位和权益保护越来越受到关注。
在我们的生活中,老年人是一个特殊的群体,他们为社会的发展和进步做出了巨大的贡献,如今他们步入晚年,应该得到我们的尊重和关爱,其合法权益更应得到充分的保护。
在参与相关工作和学习的过程中,我对此有了许多深刻的感想和体会。
老年人合法权益的保护是一个综合性的问题,涉及到多个方面。
首先是经济权益,许多老年人在退休后收入减少,生活可能面临经济压力。
比如一些老年人可能因为缺乏足够的养老金,而在医疗、生活等方面捉襟见肘。
这就需要我们完善养老保障制度,确保老年人能够有稳定的经济来源,满足基本的生活需求。
其次是健康权益。
老年人身体机能下降,更容易受到疾病的困扰。
在医疗保障方面,部分老年人可能会因为医疗费用过高而无法得到及时有效的治疗。
这就要求我们进一步优化医疗保障制度,让老年人能够看得起病、看得好病。
同时,社会也应该加强对老年人健康知识的普及,提高他们的健康意识和自我保健能力。
再者,老年人的精神权益同样不容忽视。
随着年龄的增长,许多老年人的社交圈子逐渐缩小,子女又忙于工作,他们可能会感到孤独和失落。
我们应该关注老年人的精神需求,鼓励家庭成员多陪伴老人,社区也可以组织各种适合老年人的活动,让他们能够感受到社会的关爱和温暖。
在现实生活中,老年人合法权益受到侵害的情况时有发生。
比如一些不法分子针对老年人防范意识薄弱的特点,进行诈骗活动,使老年人遭受财产损失。
还有一些子女不履行赡养义务,让老年人生活陷入困境。
这些现象令人痛心,也让我们深刻认识到加强老年人合法权益保护的紧迫性。
为了更好地保护老年人的合法权益,我们需要从多个方面入手。
政府应当加强相关法律法规的制定和完善,加大执法力度,对侵害老年人合法权益的行为进行严厉打击。
同时,要加强对老年人权益保护的宣传教育,提高老年人的自我保护意识和能力。
社会各界也应当积极参与到老年人合法权益保护的工作中来。
浅论老年人权益保障中存在的主要问题及对策浅论老年人权益保障中存在的主要问题及对策2007-02-06 12:27:15浅论老年人权益保障中存在的主要问题及对策根据《中华人民共和国老年人权益保障法》第二章的规定,老年人是指周岁以上的公民。
联合国教科文组织明确规定,一个国家老年人占总人口以上的,这个国家就进入老化。
据此,我国已进入老龄化国家,老年人问题已成为国家、社会、法律、家庭已经老年人自身十分关心重视的问题。
一、老年人权益被忽视和被重视的过程。
尊老爱幼、勤俭持家、邻里和睦、家庭团结是中华民族的优良传统。
新中国成立后,百废待兴,为调整旧社会遗留下来的封建等级色彩较浓的婚姻家庭关系,国家立的第一部法就是《中华人民共和国婚姻法》,该法明确规定要对妇女、儿童的合法权益进行保护,考虑到当时老龄化问题并不突出,故未将老年人的权益保护列入婚姻法。
文化大革命的年,一些地区、一些个人在所谓“破四旧,立四新”的口号下,抡起了践踏老人合法权益的拳头,致使一些老年人的子女以及他依法赋有赡养义务的人没有尽或没有较好的尽赡养老人的义务,还有一些赡养人不明白什么叫赡养义务,什么叫从经济上供养、生活上照料、精神上慰籍,照顾老人的特殊需要。
年底,党中央召开了十一届三中全会,小平同志第一次提出,把党和国家的工作重心转移到经济建设上来,并在修改宪法时第一次将禁止虐待老人写进了宪法,年在第一次修改婚姻法时将保护老人的合法权益写进了婚姻法。
自此,老年人的合法权益才真正引起国家、社会、法律的高度重视。
二、老年人权益保障中存在的主要问题。
老年人是国家的财富、社会的财富,他们含辛茹苦为国家、社会、子女奋斗了几十年,步入老龄后还在发挥着余热,他们的合法权益虽然得到了保护和重视,绝大多数赡养人对老年人尽到了赡养的义务,但不尽赡养义务,侵犯老年人合法权益的现象还时有发生,在有些地方和有些家庭还相当严重,其表现:⒈赡养人赡养意识缺乏。
赡养人是指老年人的子女以及其他依法赋有赡养义务的人。
民政部工作人员如何加强对特殊群体的关怀与保障特殊群体是指那些由于生理、心理或者社会原因而处于弱势地位的人群,如老年人、残疾人、孤儿等。
作为民政部的工作人员,加强对特殊群体的关怀与保障是我们义不容辞的责任和使命。
本文将探讨如何从政策、服务和宣传三个方面加强对特殊群体的关怀与保障。
一、政策加强关怀与保障一个良好的政策环境是保障特殊群体合法权益的基础。
各级民政部门应当积极推动相关政策的制定和落实,以确保特殊群体享有平等的社会权益。
其中,以下措施可作为参考:1.1 制定特殊群体保障政策:针对老年人、残疾人、孤儿等特殊群体的需求,制定相应的保障政策,确保他们能够获得基本生活保障、医疗保健、教育等权益。
同时,要根据实际情况,有针对性地加强不同特殊群体的保障。
1.2 加强政策宣传:政策的实施需要有全社会的支持和配合。
因此,我们应当积极开展政策宣传,提高特殊群体与公众的互动和理解。
可通过举办座谈会、培训班、媒体宣传等形式,让更多的人了解和支持相关政策。
二、服务加强关怀与保障特殊群体需要我们的关怀和帮助,我们应当提供全面的服务,确保他们生活得到妥善照料。
以下是我们可以采取的措施:2.1 完善社会福利体系:建立和完善社会福利体系,为特殊群体提供养老服务、康复辅助器具、孤儿救助等。
同时,要加强协调工作,避免资源浪费和重复安排。
2.2 推进社区服务:加强社区服务的建设,为特殊群体提供便捷的社区服务,如社区医疗服务、照料服务、心理咨询等。
同时,鼓励社会组织和志愿者参与其中,形成合力。
2.3 加强扶贫帮困工作:将特殊群体纳入扶贫帮困范畴,采取有力措施帮助他们脱贫致富。
例如开展职业培训、创业支持等,提高他们的自我发展能力。
三、宣传加强关怀与保障特殊群体的关怀与保障需要社会各界的共同关注和参与。
我们应当加强宣传,提升社会意识和关怀度,以下是可行的措施:3.1 增加舆论曝光度:通过媒体报道和社交平台宣传特殊群体的生存现状和需求,唤起公众对他们的关注。
流浪老人救助管理制度流浪老人是指那些无家可归,无固定居所,生活无着的老年人。
由于社会的快速发展,城市化进程加速,人口流动性增加等因素,许多老年人因各种原因变得流离失所,无家可归。
这些流浪老人由于年老体弱,经济来源匮乏等原因,生活条件十分艰难,需要社会的关爱和扶助。
为了帮助这些流浪老人,维护他们的基本生活权益,许多国家都建立了相应的流浪老人救助管理制度。
这些制度主要包括流浪老人救助管理条例、救助机构建设、救助方式及救助标准等内容。
在具体实施上,内容主要包括流浪老人出现时的救助与安置、流浪老人日常生活的照料与帮助等方面。
1. 流浪老人救助管理条例流浪老人救助管理条例是国家为保障流浪老人基本生活权益,规范救助行为,加强对流浪老人救助工作的指导和管理而制定的法律法规。
该条例主要内容包括流浪老人救助的定义、救助的范围、救助机构的义务与责任、社会救助的种类与标准等内容。
流浪老人救助管理条例首先需要明确定义流浪老人的概念,明确其由于生活无着,无法获得基本生活保障的老年人。
其次,需要规定救助的范围,明确哪些情况下的老人可以纳入救助对象,并规定了救助对象的范围。
再者,需要明确救助机构的义务与责任,规定救助机构需要为流浪老人提供基本生活保障,并确立了救助机构的义务。
最后,需要规定社会救助的种类与标准,明确了对流浪老人救助的具体方式与标准。
2. 救助机构建设为了实现对流浪老人的救助与管理,需要建立一系列的救助机构以提供实际的救助工作。
这些救助机构主要包括流浪老人收容中心、社区救助站和社会救助组织等。
流浪老人收容中心是为流浪老人提供临时居所的场所,主要接收、安置、照料无家可归的老年人,确保他们基本的居所生活。
社区救助站则是为流浪老人提供日常生活照料与帮助的场所,包括提供食品、生活用品、医疗服务等。
社会救助组织则是在社会各个领域开展救助工作的组织,包括各类志愿者团体、慈善组织等。
这些救助机构的建设不仅可以为流浪老人提供实际的救助服务,同时也可以为流浪老人救助管理制度的实施提供基础和保障。
结合实际谈谈如何保障老年人合法权益的措施随着社会的发展,老年人口比例逐渐增加,保障老年人的合法权益成为了社会关注的重要问题。
老年人在生理、心理和社会适应能力等方面存在着一定的特殊性,他们往往更容易受到各种侵害,因此需要我们采取切实有效的措施来保障他们的合法权益。
首先,加强法律保障是维护老年人合法权益的基础。
我们应当完善相关法律法规,明确老年人在家庭、社会中的地位和权利,加大对侵害老年人权益行为的惩处力度。
例如,对于虐待、遗弃老年人的行为,要给予严厉的法律制裁。
同时,要加强法律宣传,提高老年人的法律意识,让他们了解自己的权益和维权途径。
可以通过社区讲座、法律宣传手册、电视节目等多种形式,向老年人普及法律知识,使他们能够运用法律武器保护自己。
在家庭层面,子女应当承担起赡养老人的责任。
这不仅是道德要求,也是法律规定。
然而,在实际生活中,仍存在一些子女不履行赡养义务的情况。
对此,我们要加强教育引导,弘扬孝道文化,让子女明白赡养老人是应尽的义务。
同时,社区和相关部门可以建立监督机制,对不履行赡养义务的子女进行批评教育,必要时依法追究其法律责任。
此外,要关注老年人的精神需求,子女应多陪伴老人,给予他们情感上的支持和关爱。
在社会保障方面,政府应不断完善养老保障体系,提高养老金水平,确保老年人的基本生活需求得到满足。
加大对贫困老年人的救助力度,让他们能够享受到社会发展的成果。
同时,推进医疗保障制度改革,解决老年人看病难、看病贵的问题。
增加社区医疗服务设施,为老年人提供便捷的医疗服务。
对于长期患病、失能的老年人,要提供必要的护理补贴和康复服务。
在社会服务方面,要为老年人创造更加便利的生活环境。
公共设施的建设应当充分考虑老年人的需求,如设置无障碍通道、增加老年活动场所等。
加强对老年服务机构的监管,提高服务质量,防止出现虐待老人、服务不到位等问题。
鼓励社会力量参与养老服务,发展多样化的养老模式,如社区养老、居家养老、机构养老等,满足不同老年人的需求。
保障流浪老年人合法权益的探讨
作者:赵维宁
来源:《科技视界》2013年第36期
【摘要】近年来随着经济的快速发展,我国已步入“银色老年”社会,伴随着的养老问题也突显出来,由于各种原因我国的流浪老人的数量有所增加,家庭养老功能弱化和社会保障措施缺位使得老年人面临养老风险,流浪老人的养老问题更应关注,通过系统研究和广泛调查,提出了保障流浪老人合法权益的几点建议以供参考。
【关键词】流浪老年人;权益保障;社会调查;对策
我国流浪乞讨现象有着悠久的历史,流浪人员是社会的边缘弱势群体,因此我国每个历史时期政府都对流浪乞讨人员进行帮助与救济,我国在2003年废除了收容遣送制度,政府颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,现行救助制度对流浪乞讨人员提供必要的物质帮助、维持流浪乞讨人员的基本生活水平、保障他们的基本人权、保障流浪乞讨人员能够共享社会发展的成果。
我们更多把流浪人员作为一个整体来研究,但是在这个弱势群体里有个群体更为弱势,更需要人们的关爱与尊重,那就是流浪人员中的老年流浪人员。
随着中国老龄化社会的到来,在流浪人员的构成中,老年人的数量大幅度增加。
现在中国的人口老龄化问题显得尤为突出,养老问题也越来越紧迫,然而在经济飞速发展的过程中,传统的养老观念和传统的家庭养老模式开始不能适应新的情况,不管是在农村还是城市,侵犯老年人权益的事件层出不穷。
由于中国有着几千年的封建社会历史,人们的法制观念很淡薄,有些老人还不能认识到自身拥有的合法权益,他们不清楚如何维护自己合法权益的具体途径和程序,有些老人也不愿意通过法律的途径维护自己的权益,只有自己默默承受。
因此老年人维护自身权益的路途是一条艰难的路途,有很多老人开始被动地走上了老年流浪之路。
1 老人流浪的原因及生活状况
城市老人流浪主要原因是走失、空巢,一般不会是经济原因,更多的是无子女或配偶照看,年龄大了,记忆力减退,或老年痴呆症的老人走失后无人找寻。
农村老人流浪的主要原因是家庭贫困、不赡养、自然灾害,年轻时候的积蓄都用在了儿女上,尤其是“养儿防老”的观念让很多老人把自己的全部积蓄用在给儿子成家立业上,如果儿女再不赡养老人,老人也觉得无可奈何,如果遇到自然灾害,老人们的生活就更难以维持。
即使儿女愿意赡养老人,生活在农村的儿女经济能力也是很有限,甚至维持自己的生活都很艰难。
所以我们在倡导保护流浪人员合法权益的同时,加强流浪老年人的权益的保障显得更为紧迫,流浪老人迫切地需要来自社会各个领域的关爱与支持,他们需要更多的包容与温情,需要我们的祝福与平等对待,这是他们的希冀,也是我们的责任与义务。
流浪老人的生活状况是凄惨的,他们流落在街头,他们大部分体弱多病,他们不仅在社会上而且在流浪人员中,也是弱势群体。
流浪老人一般年事已高,没有劳动能力,有的老年人以捡垃圾为生,有的干脆就在垃圾堆里找食物。
由于我国经济发展不平衡,有些老年人就去经济发展好的城市乞讨或捡拾垃圾,他们乞讨或捡拾的收入都要比他们在农村劳动的收入高很多,因此相当一批老年人加入到了职业流浪人员的队伍之中来了,以乞讨为职业。
2 流浪老人救助工作中遇到的问题
2.1 道德标准的降低
在经济快速发展的同时我们要同时加强道德建设,由于现在很多人眼里只有钱,只关注提高自己的社会地位,把我们几千年流传下来的尊老敬老的优良美德遗忘,有些人宁愿花很多钱很多精力烧香拜佛,也不给自己的父母一点关爱。
然而也会有些老年人降低自己的道德要求,把流浪乞讨作为一种职业,只要乞讨可以要到钱,他们也就不顾尊严,跑到街上开始自己的流浪生活。
2.2 人口快速流动
经济的飞速发展与交通便利给人们的出行与人口流动带来了很多的方便,即使出国也变得容易很多。
子女离家去工作或求学,父母可以互相照应,如果父母有一个人去世,活着的父亲或母亲就生活变得很艰难,需要子女的照顾与关心。
农村的青壮年长年外出打工,家里只有年老的父母与年幼的孩子,父母还要照看孙子,孙子长大可以上学的时候会被父母接到城里上学,年老的爷爷奶奶只能继续在农村生活。
2.3 子女数量的降低
我们父母们人到中年时,最少有两个子女照看父母,而现在由于计划生育每个家庭只有一个孩子,这些孩子人到中年时,将要面临的是夫妻二人必须照看双方父母和孩子,没有姊妹的帮助独自承担上有老下有小的重负,而且同时生活节奏的加快,让这些独生子女到中年的时候却无暇顾及自己的父母,他们很多自己的孩子都是父母帮助照看。
2.4 社会保障体系不完善
我国的社会养老保障体系还不完善,对遭遇遗弃的老人没有具体机构接受他们的申诉,也没有具体部门负责对这些老人进行救济和维权。
2.5 法律约束具有局限性
遗弃父母在我国刑法规定中为亲告案件,即使得到法院维护老人权益的判决,父母与子女之间的亲情将不复存在,父母即使拿到赡养费,也很难再得到子女精神上的安慰与关心。
2.6 狭隘的养老观念
我国很多老人有养儿防老的观念,不让女儿承担养老的义务,儿子又不管的情况下,就只有自己认命了,也不寻求其他的帮助,还怕让别人知道,他们觉得“家丑不可外扬”。
3 加强保障流浪老年人合法权益的对策
我们必须深人贯彻习近平总书记关于改进工作作风,密切联系群众重要讲话精神,以着力保障和改善民生为目标,以保障流浪老年人等特殊群体救助管理为重点,整合救助资源,提升救助工作的针对性和时效性,适应老年人流浪人员救助工作的新形势,加大救助力度,强化救助管理,实现救助工作的规范化、制度化、法制化。
3.1 完善城镇居民最低生活保障制度
首先要科学调整保障标准;根据物价上涨、工资标准提高等,实事求是地调整保障标准,做到既满足低保人员的生活需求,又与政府财政相适应。
其次要推行不同困难的家庭采取不同的救助办法,达到最佳的救助效果。
再次要及时将符合低保条件的人员纳入低保的范畴。
3.2 加强并落实对流浪老人的法律保护
我国有《治安管理处罚法》、《残疾人保障法》、《城市生活无着的乞讨人员救助管理办法》,《中华人民共和国老年人权益保障法》等部门法来保障流浪老年人的权益,我们要切实落实这些部门法,以法律的手段维护流浪老年人的权益做好最可靠的保障。
3.3 建立健全养老保险制度
老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障,按时足额支付养老金。
根据人民生活的提高和职工工资增长的情况,国家不断调整老年人的养老金。
如果老年人生活在农村,农村的集体组织除根据情况建立养老保险制度外,有条件的还可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地,收益供老年人养老。
3.4 建立多种形式的医疗保障制度
保障老年人的基本医疗需要,如果老年人患病,除医疗部门依法应给予照顾外,本人和赡养人确实无力支付医费的,当地人民政府根据情况给予适当帮助,并提倡社会救助。
医疗机构应当为老年人医疗提供方便,对70岁以上的老人就医应予优先。
3.5 保护和优待老年人的居住条件
老年人的所在单位分配、调整或者出售住宅,应当首先考虑老年人的需要。
新建或改造城镇公共设施、居民区和住房,应当建设适合老年人生活和活动的配套设施。
国家应该鼓励、扶
持社会组织或者个人创办老人福利院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年文化体育活动场所等设施。
3.6 营造全社会关爱流浪老人的环境
解决流浪老人问题,是实践“三个代表”重要思想的本质要求,也是落实以人为本的根本要求。
加强“孝道”文化宣传,提高民众家庭养老意识也是必不可少的。
要大力倡导敬老养老之风,弘扬传统美德,表彰敬老养老先进,谴责不尽孝道行为,让子女应承担的赡养和照料老人的义务。
青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老的道德教育,各级部门必须重视流浪老人保障工作,加大宣传力度,形成人人关爱流浪老人的正能量,要制定和落实流浪老人保障与救助政策,使他们充分享受党和政府的关爱。
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[责任编辑:丁艳]。