癌症村病人的困境及引发的思考_基于四川省绵竹市癌症村的调查

癌症村背后的法律问题探究王兴敏政法学院法学 2011214351摘要：我国在建设社会主义新农村的道路上要解决的问题还很多，环境问题实在是不容忽视。

“癌症村”的出现不仅使农民的生命健康受到严重威胁，也暴露了我国环境监管体制和法律体制的缺陷。

环保部门和强势的GDP部门之间的权力极差，已经使癌症村村民们沦为地方经济的牺牲品。

要彻底解决这一问题，必须从法治政府建设和民主制度建设以及司法体制改革等方面入手。

关键词：癌症村；环境权；环境保护中国的经济在高速发展的同时，环境问题也伴随出现。

人们关注的大多是城市的环境污染问题，而对农村的环境污染往往忽视。

尽管如此，环境污染在农村地区确实已经发生，自2002年以来，“癌症村”、“怪病村”现象在中国频频出现，尤其高发于广东、浙江、江苏等经济发达省份。

近几年，出现了向内地资源省份蔓延的趋势。

2008年，卫生部与科技部联手完成了第三次中国居民死亡调查报告：癌症已经成为中国农村居民最主要的死因之一。

医学界认为，目前已知的80%的癌症与环境有关，尤其是与环境中的化学物质密切相关。

以笔者家乡江西省乐平市辖区内的一个村庄污染事例为证，乐安河是鄱阳湖的重要支流，然而随着德兴铜矿等矿山企业不断扩张，下游的乐平市深受污染之害。

乐安河附近的名口镇戴村，由于村民长期饮用被严重污染了的水，几十年来，人口大量的非正常死亡。

近20年来没有一人通过征兵体检，仅癌症患者就有70多人。

2005年，市环境监察部门对沿岸居民饮用水检测结果显示，铁、锰、碳氨浓度超出《地下水质量标准》中以人体健康为基准值的三类标准，超标值分别为7.4倍、18.8倍和3.8倍，不符合《生活活饮水卫生标准》，不能饮用。

面对农村环境污染治理的困境，我们不得不进行深刻的反思。

从更深层次的原因层面来看，农村环境污染治理实际上与农民的环境权、农村环境保护法律缺失等深层次问题有着深刻联系。

一、我国农村建设环保法制的问题（一）宪法层面公民环境权的缺失我国宪法并未明文规定公民享有环境权，导致作为环境权利主体之一的农民群体，并不能从宪法层面获得要求国家进行环境污染治理的有效支持。

中国癌症村分布情况癌症村指在某一固定空间和固定人口如乡村中，有一定数量的人口罹患同一种癌症或某一癌症在该空间内的发病率骤增。

根据流行病学分析这种癌症与生存环境有一定联系。

目录上海市金山区漕泾镇增丰村浙江省杭州市萧山区坞里村江苏省盐城阜宁县古河镇洋桥村江苏省无锡市崇安区广益镇广丰村江苏省扬州市仪征市大仪镇杭集村广东省翁源县上坝村天津市北辰区西堤头镇刘快庄村与西堤头村河南省沈丘县黄孟营村河南省浚县北老观嘴村河南省西平县吕店乡重庆市合川龙市镇飞龙村河北省涉县安徽省宿州市杨庄乡江西省景德镇乐安河沿岸八乡镇江西南昌市新建县望城镇璜溪垦殖场陕西省华县瓜坡镇龙岭村四川省遂宁市蓬溪县广门桥村四川简阳市简城镇民旺村湖北省襄樊市朱集镇翟湾村湖北省通山县通羊镇衢潭村山东省肥城市肖家店村山东省宁阳县华丰镇前吕村福建省闽侯县上街镇新洲村内蒙包头打拉亥云南宣威市来宾镇虎头村上海市金山区漕泾镇增丰村浙江省杭州市萧山区坞里村江苏省盐城阜宁县古河镇洋桥村江苏省无锡市崇安区广益镇广丰村江苏省扬州市仪征市大仪镇杭集村广东省翁源县上坝村天津市北辰区西堤头镇刘快庄村与西堤头村河南省沈丘县黄孟营村河南省浚县北老观嘴村河南省西平县吕店乡重庆市合川龙市镇飞龙村河北省涉县安徽省宿州市杨庄乡江西省景德镇乐安河沿岸八乡镇江西南昌市新建县望城镇璜溪垦殖场陕西省华县瓜坡镇龙岭村四川省遂宁市蓬溪县广门桥村四川简阳市简城镇民旺村湖北省襄樊市朱集镇翟湾村湖北省通山县通羊镇衢潭村山东省肥城市肖家店村山东省宁阳县华丰镇前吕村福建省闽侯县上街镇新洲村内蒙包头打拉亥云南宣威市来宾镇虎头村上海市金山区漕泾镇增丰村上海市金山区，沪杭公路，漕泾镇，增丰村1组，自2003年起，海滩边建了一个大型的露天垃圾场，毫无垃圾处理措施。

完全裸露。

附近居民最近的距离垃圾场直线距离500米，即使远在几公里之外的村民，每天都会闻到阵阵臭气。

自2006年至2008年底，增丰村1组，2组，13组，15组。

癌症村问题【背景链接】近年来，全国多地频发化学品污染环境事件，而被疑因受到污染出现“癌症村”的报道也频频见诸媒体。

但是，长久以来，还未有证实环境污染导致“癌症村”的出现。

2013年2月7日，环保部印发了《化学品环境风险防控“十二五”规划》(以下简称《规划》)，其中明确表示，因受有毒化学品污染，个别地区出现“癌症村”等严重的健康和社会问题。

关注本期公务员考试申论热点：癌症村问题【标准表述】[现状]目前，我国仍在生产和使用发达国家已禁止或限制生产使用的部分有毒有害化学品，此类化学品往往具有环境持久性、生物蓄积性、遗传发育毒性和内分泌干扰性等，对人体健康和生态环境构成长期或潜在危害。

近年来，我国一些河流、湖泊、近海水域及野生动物和人体中已检测出多种化学物质，局部地区持久性有机污染物和内分泌干扰物质浓度高于国际水平，有毒有害化学物质造成多起急性水、大气突发环境事件，多个地方出现饮用水危机，个别地区甚至出现“癌症村”等严重的健康和社会问题。

2010年以来，相继发生紫金矿业泄漏污染事件、大连中石油国际储运有限公司陆上输油管道爆炸火灾引发海洋污染事件、杭州苯酚槽罐车泄漏引发新安江污染事件等重大突发环境事件，造成严重的环境污染和不良社会影响。

[存在的问题及原因]以前“癌症村”还只出现在中东部个别地区，目前已有向中西部转移的趋势。

首先，中西部地区此前发展相对落后，污染致当地的生态发生变化，而农民环保意识缺乏，话语权也更难找到表达的渠道。

其次，污染企业是当地财政收入的主要来源，地方政府针对举报往往重视不够。

此外，污染企业一般都在水源周边，所以河流两岸污染较多，河水的流动带来更大的污染。

[措施]对此，专家建议：第一，应加强透明度，加强信息公开，环保部门应垂直化管理，才能制约企业和地方政府。

要强化信息公开，把信息发布情况作为突发环境事件应急处置工作的重要考核指标，切实满足人民群众的知情权，推进信息公开工作的法制化规范化。

《何以为耻_乡村癌症病人病耻感的人类学考察》何以为耻_乡村癌症病人病耻感的人类学考察一、引言在乡村社区中，癌症病人往往承受着深重的心理压力和病耻感。

这种现象背后蕴含着丰富的社会文化内涵，涉及个体的心理认知、社区的价值观以及医疗资源的分布等多个层面。

本文将从人类学的角度出发，对乡村癌症病人的病耻感进行深入考察，以期为理解并缓解这一现象提供参考。

二、乡村癌症病人病耻感的背景与表现1. 背景在乡村地区，由于医疗知识普及程度不高、医疗资源相对匮乏，癌症往往被视为一种极为严重的疾病。

受传统观念、文化习俗以及社会舆论的影响，乡村癌症病人常常承受着巨大的心理压力，表现为病耻感。

2. 表现病耻感在乡村癌症病人中主要表现为以下几个方面：一是因病产生的自我否定和自卑心理；二是担心被社区孤立和排斥；三是因经济压力而产生的愧疚感。

这些病耻感严重影响了病人的心理健康和生活质量。

三、人类学视角下的乡村癌症病人病耻感成因1. 文化观念传统观念中，癌症被视为不祥之兆，是“命运”的惩罚。

这种观念在乡村地区尤为根深蒂固，导致病人及家属对疾病产生深深的恐惧和羞耻感。

2. 社区关系乡村社区中，人际关系紧密，信息传播迅速。

癌症病人的病情往往成为社区议论的焦点，这使病人感到被审视和孤立，从而加剧了病耻感。

3. 医疗资源分配不均医疗资源在城乡之间的分配不均，使得乡村地区的癌症病人难以获得及时、有效的治疗。

这种不公平的医疗资源分配也加剧了病人的心理压力和病耻感。

四、缓解乡村癌症病人病耻感的对策与建议1. 加强医疗知识普及通过开展健康教育、宣传活动等方式，提高乡村居民对癌症的认识，消除误解和偏见，减轻病耻感。

2. 改善社区关系鼓励社区成员关心和支持癌症病人，营造一个包容、支持、关爱的社区氛围。

同时，加强信息管理，避免不必要的议论和歧视。

3. 优化医疗资源分配政府应加大对农村地区医疗资源的投入，提高基层医疗机构的诊疗水平，使癌症病人能够获得及时、有效的治疗。

癌症村的成因与对策郭圣杰摘要：癌症村是一种中国大陆在改革开放后出现的群体疾病现象。

由于环境污染，大多是饮用了上游企业排出的未经处理的污水，以及环境，土壤等受污染，导致人体内部机制严重受损，造成某一村庄大规模的癌症病发。

在中国学界与媒体指称污染地区居民承受较高患癌率多年后，中华人民共和国政府环保部终于在2013年2月官方文件首度承认中国存在“癌症村”。

中国民间专家估计，若包括非官方数据资料，全中国大陆的癌症村约达四百五十九个，且有逐渐往中国中西部扩散的现象。

所以应对这一现象，人们尝试通过消除污染源、千里污染源、改变水源、改变事物来源等把法规避患癌风险，在风险应对过程中，经济因素影响其环境行动的强度及策略，也衍生出其它生辉行动。

更进一步，人们的风险应对往往嵌于乡村宗族势力、地方“权绅”及“单位制”遗存等社会机构中。

关键字：癌症村污染策略风险应对1.癌症村的成因癌症村的出现，除了一些还不知原因的之外，其主要成因可分为四种，一是当地水污染、大气污染、土地污染，这是癌症村中最普遍的，也是严重的。

二是当地普遍性的不良饮食习惯，三是当地山矿或地底放射性物质，四是当地是某个封闭的家族或村落，祖上一直有这种遗传。

1.1水污染、大气污染、土地污染改革开放以来，中国的众多城市快速发展工业，制造了大气污染、水污染、土壤污染等问题，长年的污染积累后，伤害终于爆发，2002年以来，“癌症村”在中国频频出现，。

癌症村是一种在改革开放后在中国大陆出现的群体疾病现象。

由于环境污染，大多是饮用了上游企业排出派出的未经处理的污水，造成某一村庄大规模的癌症病发。

癌症村分布于中国27个省份，数量达数百个。

这些都是经济发展的代价，然而却残酷的让人们无法承受。

如河南省[6]沈丘县黄孟营村地域：黄孟营村[6]位于河南省沈丘县，有726户、2471人。

环境：河南省沈丘县周营乡黄孟营村，就坐落在淮河最大的支流沙颍河畔，因严重的水污染，使黄孟营村村民遭到灭顶之灾。

中国各地癌症村名单江苏盐城市阜宁县古河镇洋桥村（《江南时报》2004年报道）因为靠近一家农药厂、两家化工厂，该村于2001—2004年有20多人死于癌症（以肺癌、食道癌为主）。

因空气和水污染，村民睡觉时以湿毛巾捂口鼻，鸭子不在水边而在猪圈里放养。

盐城市阜宁县杨集镇东进村（《中国经营报》2008年报道）受巨龙化工厂严重污染，2001—2006年5年间死于癌症（以食道癌、肺癌为主）的村民近100人，村民每天吃护肝片。

化工厂曾被村民起诉，只开出每人70块钱的补助条件。

盐城市盐都区龙冈镇新岗村（《中国青年报》2009年报道）据当地村民介绍，在最近的七八年，新岗村初步调查有57个癌症患者，死亡年龄都在50岁到60岁之间。

无锡市广益镇广丰村（《中国消费者报》2003年报道）村子被液化气公司、化工厂包围，1999至2003年间患癌死亡24人，超过该村总死亡人数1/3。

毒气、粉末铺满小巷，村口怪味甚至熏跑前来拜年的亲戚。

镇江市丹徒区（高桥镇高桥村、黄墟镇土门村等）（《中国环境报》2004年报道）因水系污染，仅在区医院收治的恶性肿瘤病人从1997年起呈显著上升趋势，71％是来自本区经济比较发达的东南部乡镇。

江西南昌市新建县望城镇璜溪垦殖场（《江南都市报》2004年报道）从化工厂里外漏的污水流进水稻田，将田里的水稻苗全部染黑。

2004年，80户人家近20人患癌，以喉癌、肺癌为主。

玉山县岩瑞镇关山桥村（《人民日报》2006年报道）村子附近的6个石灰窑常年外喷灰粉末、煤烟，导致关山桥村100多亩粮田减产，即使在下雨天，菜叶上也一层白灰。

近年60余户的小组有10多人死于癌症。

余干县新生乡柏叶房村（《人民日报·华东新闻》2004年报道）饮用水含汞量超标3倍以上，10多年来夺去45条生命，另有20多人因此痴呆变残，是全国有名的“癌症村”。

四川简阳市简城镇民旺村（《民主与法制》 2004年报道）因化工厂未经任何处理的工业、生活废水大量流入沱江，导致水中亚硝氨的含量超过国家规定排放的30倍，原是远近闻名的“长寿村”，近年每年平均有5人死于癌症。

癌症村之路作者：万莉萍来源：《魅力中国》2011年第07期摘要：本研究以从巨龙化工厂搬离后东兴村的改变为主题，通过实地调查和对居民的访谈力图较为全面和深入的探讨污染后癌症村治理的相关情况，并通过对比相关事例，以社会学的视角探讨工业化以及现代化给中国村庄造成的影响，并通过东兴村的调查给其他地区提供一个治理的范例。

关键词：癌症村；现代化；工业化；化工污染一、引言（一）研究背景改革开放以后，工业长期在我国内地的产业结构中雄踞着龙头老大的地位。

工业的繁荣带来了经济的飞速增长，解决了大批人的就业问题，并使得我国迅速摆脱晚发外生型现代化的困境，追赶世界现代化的水平。

然而由于缺乏科学的排污手段和合理严格的环境保护与治理机制，工业发展中产生的“三废”正在不断的污染居民生活的环境，给百姓的身心造成了巨大的伤害，工业污染造成了很多“癌症村”的出现。

据不完全统计，中国癌症村总数超过247个①。

华东师范大学地理系孙月飞在其论文《中国癌症村的地理分布研究》中称，癌症村按照成因可分为三类：一是环境污染型癌症村，其形成原因是工农业和生活污染；二是生活方式型癌症村，这与居民的职业、饮食、卫生习惯等有关；三是原生环境型癌症村，与当地的地质水文等原生地理环境相关。

根据长期的调查，世界卫生组织(WHO)指出：人的健康与长寿60%取决于个人的生活方式(身心卫生、饮食结构等)，25%取决于环境、社会因素，只有10%取决于遗传因素②，个人的健康状况越来越受到后天因素和外部因素的影响。

随着工业污染的排放，水、土壤以及空气中的重金属含量大幅上升，癌症和相关疾病的发病率、死亡率也一路攀升。

根据我国卫生部发布的《2008中国卫生统计年鉴》显示，2000年我国农村居民疾病死亡原因前三位为呼吸系病（23.11%）、脑血管病(18.73%)、恶性肿瘤（18.3%），城市居民疾病死亡原因前三位分别为：恶性肿瘤24.38%、脑血管病21.28%、心脏病17.74%，而2007年农村居民死亡原因前三位分别为：恶性肿瘤（24.8%），脑血管病（20.59%），呼吸系统疾病（17.24%），城市居民主要疾病死亡原因前三位分别为：恶性肿瘤28.53%，脑血管病18.04%，心脏病16.29%。

中国卫生事业管理2019年11月第36卷第11期(总第377期)中国“癌症村”的产生原因与治理现状研究**基金项目：教育部人文社科基金“医学社会学视角下的'癌症村’现象研究一基于中原地区沙颖河和卫河流域的调查"(14YJC840025 ):河南师范大学青年基金“我国社会’拉美化’风险与规避研究” (2013QK38)石方军(河南师范大学河南省社会工作与社会治理软科学研究基地，河南新乡453007)［摘要］目的：对中国境内(港澳台地区除外)“癌症村”的产生原因与治理现状进行研究，为解决“癌症村”问题提供参考依据。

方法：以中国知网(CNKI)数据库和正式媒体有关“癌症村”文献为资料来源，采用内容分析法建立“中国 '癌症村’数据库”，运用SPSS17. 0对“癌症村”的产生原因与治理现状进行定量分析。

同时，选取一些典型村庄做个案 分析。

结果：截止到2017年底，累计产生387个“癌症村”。

“癌症村”的产生原因可以概括为环境污染(94.65%)、生活方式(3. 10%)、自然条件(1.97%)与其它原因(0. 28% )4个方面。

环境污染中水污染占94. 08% ,空气污染占4& 22%,土壤污染占9. 17% ,食物污染占4.44% ,其它污染占1.78%。

“癌症村”中未治理的占29. 53% ,正在治理的占52. 36% ,已治理的占15.75%,曾经治理但反弹的占2.36%。

结论:我国绝大部分“癌症村”是因为环境污染产生的，属于典型的环境健康问题而非纯粹的医学问题，需要构建多层次治理机制，方能有效治理。

［关键词］“癌症村”；产生原因；治理现状［中图分类号］C913［文献标志码］A ［文章编号］10044663(2019)11-877 -04Studying on the Causes and Governance of 11 Cancer Villages " in China. /SHI Fang - jun. //The Chinese HealthService Management.Abstract Objective To study the causes and governance of u Cancer Villages n in China, and provide references for its coun ­termeasures. Methods Database of u cancer villages n in China was constructed with content analysis method , based on CNKI data ­base and other literature. The causes and governance of u Cancer Villages n in China were quantitatively analyzed with software ofSPSS 17. 0. At the same time , some typical villages were selected for case analysis. Results 387 cases of u cancer villages M were e-merged by the end of year 2017. The causes of u cancer villages M can be summarized from four aspects of environmental pollution(94. 65% ) , lifestyle (3. 10% ) , natural conditions (1. 97% ) and other causes (0. 28% ). As for the environmental pollution,water pollution accounted for 94. 08% , air pollution accounted for 48. 22% , soil pollution accounted for 9. 17% , food pollution accounted for 4. 44% , and other pollution accounted for 1. 78% . Among the u cancer villages v , 29. 53% were untreated ,52. 36% were being treated, 15. 75% had been treated and 2. 36% had been rebounded. Conclusion Most of "cancer villages M in china were caused by environmental pollution, which belongs to typical environmental health problems rather than single medical problems. It is suggested to construct multilevel governance system for effectively solving the problem of u cancer villages ** in China.Author's address Henan Normal University, Xinxiang, P. R. ChinaKey words M cancer villages M ； causes ； governance status自20世纪90年代以来,“癌症村”这一词频繁出现在我国公共媒体上，引起大众的广泛关注。

越来越多的农村人得癌症，原因为何？医生直言：四大原因所致“农村环境这么好，怎么就得了癌症呢？”今年肿瘤内科来了一个62岁的老大爷，他一直居住在涡阳的一个村庄，很少离开家乡。

前一段时间一直咳嗽，虽然也使用了一些镇咳药，但是效果并不是太好，而且停用止咳药后还是会反复咳嗽。

最近几天咳嗽的时候，发现自己痰中带血，这个时候他才意识到自己病情的严重性。

就让自己的儿子带着自己去医院就诊，做完检查后，考虑肺部占位。

患者家属知道老人病情后，颇为疑惑，就问了文章开头的那个问题。

其实根据现在的调查显示，农村癌症的发病率是呈现上升趋势的，不少人因为错过了最佳的治疗时机，所以四五十岁就因癌而去世。

农村的环境不错，为何癌症的发病率却有增加的趋势呢？医者良言考虑是4大原因所致，具体归纳如下。

1.污染加重和食品安全问题：可能大家一直认为农村的环境比城市里好，这点或许是对的，但是从整个大环境来看，污染是加重的。

在以前农村确实是青山绿水，空气比较清新，但是随着这些年经济的发展，农村也受到了不同程度的污染。

现在很多的工厂都搬到了农村，这些工厂在生产的时候，就会产生一些废水、废气。

还有一点，现在农民种地都会大量使用农药、化肥，这些种地方式的改变虽然给农民带来了便利，但是也带来了一些问题。

在过去农民清除杂草都是采用人工的方式，而现在主要是使用除草剂。

这些除草剂会残留在田地里，当下雨的时候，它们就会顺着雨水进入河流和地下，从而污染环境。

农民大量使用农药与化肥、工厂的“乱排乱放”、生活污水和垃圾等都会对水造成一定的污染。

我们要明白一点，水对人类来说是很重要的，离开了水我们就无法生存。

如果水被污染了，那毫无疑问会对我们的健康造成很大的威胁。

农村的空气污染、水污染、土壤污染等，本身就会增加很多癌症的风险，比如肺癌、肝癌、胃癌、食道癌等。

与此同时，食品安全问题也是导致农村癌症高发的一个重要原因。

俗语说“病从口入”，很多癌症是因为吃了不安全的食物导致的。

“癌症村”村民环境剥夺现状及对策研究作者：乔小棠来源：《速读·中旬》2017年第03期北京理工大学摘要：在中国大地上，存在这么一类群体，他们时时刻刻受到环境剥夺，经受着环境不公给他们带来的迫害——他们就是“癌症村”村民。

改革开放以来，为了加快我国的经济增长，推进工业化和城镇化的进程，工业园区作为区域经济发展的新焦点，如雨后春笋般兴盛起来，使得当地经济迅速增长，产业结构快速转变。

但是在取得经济效益的同时，生态环境急剧恶化，癌症村遍布中国大地，对当地居民的健康、收入、生活起居都造成了很大的伤害。

本文基于塔山工业园区周边村庄的村民运用田野调查法、博弈分析等方法进行环境剥夺现状和问题分析，进而发现癌症村逐渐扩散的原因及问题所在，提出改善癌症村村民现状的一些对策建议。

关键词：癌症村；工业园区；环境剥夺；对策建议一、引言在中国，伴随着高速工业化和城镇化而来的环境衰退对健康的影响正在成为人们日益关心的话题，媒体也在频繁地报道那些因空气、土壤和水污染引起的问题，癌症村则是环境污染的后遗症。

癌症村是一种群体疾病现象，由于饮用了上游企业排出的未经处理的污水，以及环境、土壤等受污染，导致人们内部机制严重受损，造成某一村庄大规模的癌症病发。

文献表明1954年中国开始出现癌症村，21世纪是癌症村高发的年代；癌症村一词明确的提出，源自2001年《环境保护》刊发的《生态环境地质病：陕西——癌症村实例分析》；2013年2月21日，环保部发布《化学品环境风险防控“十二五”规划》文件中，官方首次承认中国存在癌症村，但没有明确说明癌症村年发病率。

据统计，2016年之前媒体上报道的癌症村数量已经超过了200个，其中河南、河北、江西等6个省占了已报道”癌症村“总数的2/3。

凡是癌症高发的村子，那里的生态环境必然受到严重的破坏，由于环境的外部性特征，在与企业进行博弈的过程中，村民受到了严重的环境剥夺。

从资料中了解，湖南省汉寿县马栏嘴全村几乎人人都有胆结石和肾结石病症；杭州萧山坞里村13年里有近60人患癌症去世，年纪多在四五十岁，最年轻的二十多岁。