辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法

辽宁关于进一步加强河道工程修建维护费征收管理工作有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁关于进一步加强河道工程修建维护费征收管理工作有关问题的通知（地税发[1999]52号1999年12月22日）各市地方税务局(不含大连)，省局沈阳、大连分局：全省河道工程修建维护费开征以来，各级地税机关积极组织收入，为我省河道工程的建设和维护提供了资金保证。

但从审计部门对部分地区河道工程修建维护费的专项审计来看，河道工程修建维护费的征收管理工作还存在一定问题，如占压、挪用河道维护费、河道维护费专户管理偏松及上解省级收入不及时等。

为进一步加强河道工程修建维护费的征收管理，保证河道工程修建维护费及时、足额征收上缴，现将有关事项进一步明确如下：一、各级征收机关要进一步加强对河道工程修建维护费的征收、解缴工作，并严格按照《辽宁省河道工程修建维护费征收管理办法》(省政府55号令)及省水利厅、省财政厅、省地税局《关于印发〈辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法〉实施细则的通知》(辽水利河字[1995]248号)规定，办理征收缴存事项。

二、从2000年1月1日起，河道工程修建维护费征收专用收据使用辽宁省财政厅统一印制的新版“辽宁省河道工程修建维护费专用收据”，由各市从省局计划财务处领取。

该收据视同“税收通用完税证”，纳入税收票证管理。

三、严格加强河道工程修建维护费的专户管理工作，专户要统一设在计划财务部门，并由专人负责。

各市要加强河道工程修建维护费的会计核算，做到随时征收、随时报解，不得占压、挪用河道工程修建维护费。

各地要将征收的河道费及时、足额、按规定比例上缴省局。

辽宁省财政厅、辽宁省发展和改革委员会、辽宁省水利厅关于印发辽宁省水利建设基金筹集和使用管理办法的通知文章属性•【制定机关】辽宁省发展和改革委员会,辽宁省水利厅,辽宁省财政厅•【公布日期】2011.04.22•【字号】辽财非[2011]266号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文辽宁省财政厅、辽宁省发展和改革委员会、辽宁省水利厅关于印发辽宁省水利建设基金筹集和使用管理办法的通知（辽财非〔2011〕266号）各市、绥中县人民政府，省交通厅、住房和城乡建设厅、国土资源厅、审计厅：根据《财政部国家发展改革委水利部关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理办法〉的通知》（财综〔2011〕2号），经省政府同意，现将《辽宁省水利建设基金筹集和使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。

辽宁省财政厅辽宁省发展和改革委员会辽宁省水利厅二〇一一年四月二十二日辽宁省水利建设基金筹集和使用管理办法第一条为加快水利建设，提高水利工程设施的防灾减灾能力，缓解水资源供需矛盾，根据财政部、国家发展改革委、水利部《关于印发水利建设基金筹集和使用管理办法的通知》（财综〔2011〕2号）及《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》（辽委发〔2011〕1号）有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条水利建设基金是用于水利建设的专项资金，由省级水利建设基金和市县级水利建设基金组成。

省级水利建设基金主要用于关系全省经济社会发展全局的重点水利工程建设，市、县（含县级市、区，下同）级水利建设基金主要用于市、县水利工程建设及中央和省补助地方项目的配套资金。

跨市的重大水利建设工程治理投资由省和市县共同负担。

第三条本办法适用于我省行政区域内水利建设基金的筹集、使用和管理。

第四条省级水利建设基金的来源：（一）从省级车辆通行费、征地管理费等行政事业性收费收入中提取3%。

【发布单位】80601【发布文号】【发布日期】1984-06-09【生效日期】1984-06-09【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网辽宁省河道管理条例（1984年6月9日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）第一章总则第一条第一条为了加强河道管理，保障工农业生产、铁路、公路、水运交通和人民生命财产的安全，合理开发利用江河水土资源，促进四化建设，特制定本条例。

第二条第二条各级人民政府要加强对河道的统一管理。

县（区）以上人民政府和地区行政公署的水利部门为河道主管部门，负责江河流域规划、河道管理、防洪调度及各项业务指导。

第三条第三条市区河段，由城建部门负责管理，按照江河流域规划的要求和城市总体规划的安排，加强河道管理、整治和防洪工作。

郊区河段，由水利部门负责管理。

通航航道，由交通部门负责管理、整治和疏浚。

任何单位修建闸坝等工程设施，都要按交通部门要求，保证正常通航。

第四条第四条各地要根据需要，充实和加强河道管理机构，实行专业管理和群众管理相结合，切实搞好河道管理。

第五条第五条城乡各机关、团体、部队、学校、企业、事业单位和个人，均应遵守本条例。

第二章河道管理第六条第六条河道和两岸的堤防、护岸工程、护堤地、水流以及河道滩地的砂、石、土料，统由河道管理部门规划、整治和管理。

第七条第七条按国家规划修筑的两岸大堤之间为河道的行洪范围。

无堤河段，可按设计洪水确定行洪范围。

任何单位和个人，不准擅自缩窄河道，不准擅自在河道修建套堤、工厂、泵站、房屋、码头、高渠、高路，严禁堆放物资、倾倒矿渣、煤灰、垃圾。

已经设置的影响行洪的障碍物，要本着“谁设障谁清除”的原则，限期清除。

未清除前，须向河道管理部门缴纳占河费。

在《辽宁省河道管理暂行条例》公布之后形成的行洪障碍，在规定期限内拒不处理的，要追究设障单位领导人的责任。

在限期内未及时清理的，设障单位要对受危害地区采取安全措施，并报河道管理部门批准实施。

辽宁省水利厅关于做好全省小型水库维修养护补助资金使用及2021年度小型水库维修养护相关工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省水利厅•【公布日期】2021.01.22•【字号】辽水建管函〔2021〕12号•【施行日期】2021.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文辽宁省水利厅关于做好全省小型水库维修养护补助资金使用及2021年度小型水库维修养护相关工作的通知辽水建管函〔2021〕12号各市水利（水务）局，沈抚示范区规划建设和生态环境局：根据中央和省级财政水利发展资金使用管理办法，现就我省小型水库维修养护补助资金（以下简称补助资金）使用管理及2021年度小型水库维修养护相关工作通知如下：一、资金分配范围和原则资金分配范围为在水利行业注册登记的小型水库（不包括省水资源集团管理的小型水库和正在实施除险加固工程的小型水库）。

各市、县水行政主管部门要按照统筹兼顾、重点突出、注重实效的原则，以市或县为单位通过集中招标或政府采购等方式，选择维养能力强的企业或机构，集中实施维修养护工程。

鼓励有条件的地区进一步整合市、县（市、区）相关资金，更好地发挥维修养护资金规模效应。

二、资金使用要求按照有关规定，结合维修养护工作实际，积极利用补助资金引导政府购买服务，鼓励各地探索集中式物业化、“以大代小”等新型小型水库维修养护模式。

维修养护资金使用应满足以下范围和要求：1.大坝主体工程。

包括坝顶、坝端、坝坡的日常养护。

确保坝顶平整、无积水，坝端无裂缝、无堆积物，坝坡平整无冲蚀，无杂草灌木，砌石无松动塌陷、冻损或架空。

2.水库溢洪道、输泄水建筑物。

确保设施无阻塞断裂、混凝土剥落、露筋等设施损坏、功能失效等问题。

3.水尺、公示牌、观测设施及视频监控设施。

确保设备齐全、完好，及时修复和校正。

4.闸门及启闭机。

包括金属除锈养护、机电设备和附属设施（管理房、防汛路、工程管理标志、警示牌等）维修养护。

辽宁省河道管理条例文章属性•【制定机关】辽宁省人大及其常委会•【公布日期】1984.06.09•【字号】•【施行日期】1984.06.09•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】水利水电正文辽宁省河道管理条例（１９８４年６月９日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）第一章总则第一条为了加强河道管理，保障工农业生产、铁路、公路、水运交通和人民生命财产的安全，合理开发利用江河水土资源，促进四化建设，特制定本条例。

第二条各级人民政府要加强对河道的统一管理。

县（区）以上人民政府和地区行政公署的水利部门为河道主管部门，负责江河流域规划、河道管理、防洪调度及各项业务指导。

第三条市区河段，由城建部门负责管理，按照江河流域规划的要求和城市总体规划的安排，加强河道管理、整治和防洪工作。

郊区河段，由水利部门负责管理。

通航航道，由交通部门负责管理、整治和疏浚。

任何单位修建闸坝等工程设施，都要按交通部门要求，保证正常通航。

第四条各地要根据需要，充实和加强河道管理机构，实行专业管理和群众管理相结合，切实搞好河道管理。

第五条城乡各机关、团体、部队、学校、企业、事业单位和个人，均应遵守本条例。

第二章河道管理第六条河道和两岸的堤防、护岸工程、护堤地、水流以及河道滩地的砂、石、土料，统由河道管理部门规划、整治和管理。

第七条按国家规划修筑的两岸大堤之间为河道的行洪范围。

无堤河段，可按设计洪水确定行洪范围。

任何单位和个人，不准擅自缩窄河道，不准擅自在河道修建套堤、工厂、泵站、房屋、码头、高渠、高路，严禁堆放物资、倾倒矿渣、煤灰、垃圾。

已经设置的影响行洪的障碍物，要本着“谁设障谁清除”的原则，限期清除。

未清除前，须向河道管理部门缴纳占河费。

在《辽宁省河道管理暂行条例》公布之后形成的行洪障碍，在规定期限内拒不处理的，要追究设障单位领导人的责任。

在限期内未及时清理的，设障单位要对受危害地区采取安全措施，并报河道管理部门批准实施。

辽宁省河道管理条例（2012年11月29日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过根据2017年7月27日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈辽宁省机动车污染防治条例〉等部分地方性法规的决定》第一次修正根据2017年9月28日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈辽宁省档案条例〉等6件地方性法规的决定》第二次修正根据2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈辽宁省出版管理规定〉等27件地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章河道整治与维护第三章河道采砂第四章涉河建设第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强河道管理，保障防洪和供水安全，保护河道生态环境，发挥河道综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）的整治、维护、利用和其他相关管理活动。

第三条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当将河道管理纳入本级国民经济和社会发展规划，将河道管理工作所需经费纳入财政预算。

第四条省、市、县水行政主管部门负责本行政区域的河道管理工作。

发展改革、财政、公安、自然资源、林业草原、农业农村、交通运输、生态环境、住房城乡建设等部门在各自的职责范围内，做好河道管理相关工作。

乡（镇）人民政府应当配合有关部门做好河道管理工作。

第五条河道整治规划、采砂规划编制以及涉及的行政许可审批，按照下列规定执行：（一）流域面积五千平方公里以上河流主要河段及市际间界河（含对两个或者两个以上市影响较大的跨市河流），由省水行政主管部门负责；（二）流域面积五千平方公里以上河流非主要河段、流域面积一千平方公里以上五千平方公里以下河流主要河段及县际间界河（含对两个或者两个以上县影响较大的跨县河流），由市水行政主管部门负责；（三）流域面积一千平方公里以上五千平方公里以下河流非主要河段、流域面积一千平方公里以下河流，由县水行政主管部门负责；（四）鸭绿江、跨省河流（含省、自治区间的界河）按照国家有关规定执行。

辽宁省河道管理条例文章属性•【制定机关】辽宁省人大及其常委会•【公布日期】2012.11.29•【字号】辽宁省人民代表大会常务委员会公告第62号•【施行日期】2013.02.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】水利水电正文辽宁省人民代表大会常务委员会公告（第六十二号）《辽宁省河道管理条例》已由辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2012年11月29日审议通过，现予公布。

本条例自2013年2月1日起施行。

辽宁省人民代表大会常务委员会2012年11月29日辽宁省河道管理条例（2012年11月29日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）第一章总则第一条为了加强河道管理，保障防洪和供水安全，保护河道生态环境，发挥河道综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）的整治、维护、利用和其他相关管理活动。

第三条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当将河道管理纳入本级国民经济和社会发展规划，将河道管理工作所需经费纳入财政预算。

第四条省、市、县水行政主管部门负责本行政区域的河道管理工作。

发展改革、财政、公安、国土资源、林业、农业、交通、环保、建设等部门在各自的职责范围内，做好河道管理相关工作。

乡（镇）人民政府应当配合有关部门做好河道管理工作。

第五条河道整治规划、采砂规划编制以及涉及的行政许可审批，按照下列规定执行：（一）流域面积五千平方公里以上河流主要河段及市际间界河（含对两个或者两个以上市影响较大的跨市河流），由省水行政主管部门负责；（二）流域面积五千平方公里以上河流非主要河段、流域面积一千平方公里以上五千平方公里以下河流主要河段及县际间界河（含对两个或者两个以上县影响较大的跨县河流），由市水行政主管部门负责；（三）流域面积一千平方公里以上五千平方公里以下河流非主要河段、流域面积一千平方公里以下河流，由县水行政主管部门负责；（四）鸭绿江、跨省河流（含省、自治区间的界河）按照国家有关规定执行。

一、总则为了加强对河道养护经费的管理，维护水利设施的长期运行和维护，促进河道水质和水生态环境的改善，特制定本制度。

本制度适用于所有需要进行河道养护的单位和个人。

二、经费来源1.政府拨款：政府每年将拨款给相关单位用于河道养护经费，确定拨款数额应充分考虑河道养护的实际需求和重要性。

2.征收费用：根据有关法规和规定，相关单位可以向使用河道水资源的单位和个人征收费用来作为河道养护经费来源。

3.其他收入：河道养护经费还可从其他途径获得，如捐赠、项目资金等。

三、经费管理1.经费使用计划：相关单位应根据实际情况制定河道养护经费的使用计划，并报相关部门审核批准。

2.经费监管：相关单位应建立健全河道养护经费的监管机制，确保经费使用的合理性和有效性。

对于使用经费不当、浪费等情况应及时进行整改。

3.经费审计：相关单位每年应对河道养护经费进行审计，报告审计结果并提出改进建议。

四、经费使用范围1.日常养护维护：包括河道清淤、清洁、出水口修复等日常维护工作。

2.设施更新改造：对老化设施进行更新改造，提高设施使用寿命。

3.环境保护措施：如植被恢复、水质监测等环保工作。

5.应急抢险处理：对突发性事件如洪水、山洪等进行抢险处理。

六、经费使用程序1.编制预算：相关单位应根据河道养护工作的实际需求编制经费预算。

2.审批程序：经费使用计划需报相关部门审批批准后方可执行。

3.经费使用：相关单位按照批准的计划使用经费，应做好记录和报账。

4.经费结余：对使用完毕的经费应及时做好结余处理，合理利用结余经费。

1.效果评估：每年对河道养护经费的使用效果进行评估，提出合理化建议。

2.宣传报道：及时宣传河道养护经费的使用成果，增强社会对河道养护工作的认知和理解。

八、法律责任1.对虚报冒领河道养护经费的单位和个人，将依法追究其法律责任。

2.对挪用滥用河道养护经费的单位和个人，要追究其刑事责任。

九、其他1.本制度自发布之日起生效，如需修改或补充，由有关部门负责具体实施。

各市及试点县水利（务）局、财政局、地税局，中国人民银行沈阳分行辽宁省各中心支行、营业管理部：按照《辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法》（省政府令第263号）要求，现将修改后的《〈辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法〉实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年四月十五日《辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法》实施细则第一条为保证辽宁省河道工程修建维护费（以下简称维护费）征收使用管理工作的顺利进行，根据《辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法》（以下简称《办法》）制定本实施细则。

第二条《办法》所称“纳费人”中的企业、其他经济组织（含经营性的事业单位）和个体工商户，是指在我省行政区域内从事货物的销售（包括提供加工、修理修配劳务），并取得货物销售（劳务）收入，以及提供营业税法规定的应税行为，并取得营业收入的单位。

所称纳费人中的城镇职工，是指在辽宁省境内并设置在城市和建制镇（含工、矿区）的各类企、事业单位和行政单位的干部和工人，包括合同制干部、工人和聘用期满六个月及其以上的临时工，同时还包括地处在乡、村的行政单位和事业单位的工作人员。

第三条辽宁省维护费（不含沈阳市个体工商户及行政事业单位职工缴纳部分和大连市）委托地方税务部门代征。

第四条纳费人在缴纳货物与劳务税时，以上期（月、季）取得的销售收入或营业收入为计费依据，缴纳当期维护费。

对税务部门核定定额征收货物与劳务税的企业和其他经济组织，其每月缴纳维护费的计费依据为主管税务部门核定的月营业额（销售额）。

第五条《办法》第三条第一款所称销售收入或者营业收入，是指纳费人取得销售收入或营业收入的全部价款。

对年销售额在1000万元以上（含1000万元，下同），商品进销差价率在5%-10%（不含5%，含10%）的大型商品流通企业，按销售额的0.5‰计征维护费；对年销售额在1000万元以上，商品进销差价率在5%以下（含5%）的大型商品流通企业，按照进销差价的2‰计征维护费。