科研项目经费财务管理课件
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国家科技计划经费管理PPT课件
《《关中于央国财家政重科点技研计发划计（划专重项点、专基项金预等算）管监理督有工关作规暂定行（规试定行》）（》国财科办发教政[2[2001165]2]457号1号 ） 《《国关务于院深关化于中改央进财加政强科中技央计财划政（科专研项项、目基和金资等金）管管理理的改若革干方意案见的》通（知国》发（[国20发14[]21011号4])64号） 《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[2014]11号) 《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教[2011]434号）
其他政策：《关于印发国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录暂行规定的通知》（国科发政[2016]97号） 《关于中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项的通知》（财库[2015]245号） 《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》（国科发计[2012]86号） 《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税[2011]70号）
国家科技计划经费管理 --以重点研发计划为例
壹 制度体系 贰 管理架构 叁 拨款方式 肆 核算要求
伍 支出管理 陆 预算调整 柒 审计验收 捌 结余资金
壹
制度体系
制度体系
资金管理
Title in
综he合re管理
票据管理
制度 体系
资产管理
其他管理
差旅、会 议等管理
国家制度体系
综合管理： 《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016〕50号） 综合管理类制《度关：于《改关革于过进渡一期步国完家善重中点央研财发政计科划研组项织目管资理金有管关理事等项政的策通的知若》干（意国见科》发（资中〔办2发01051〕6〕42530号号））
其他政策：《关于印发国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录暂行规定的通知》（国科发政[2016]97号） 《关于中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项的通知》（财库[2015]245号） 《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》（国科发计[2012]86号） 《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税[2011]70号）
国家科技计划经费管理 --以重点研发计划为例
壹 制度体系 贰 管理架构 叁 拨款方式 肆 核算要求
伍 支出管理 陆 预算调整 柒 审计验收 捌 结余资金
壹
制度体系
制度体系
资金管理
Title in
综he合re管理
票据管理
制度 体系
资产管理
其他管理
差旅、会 议等管理
国家制度体系
综合管理： 《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016〕50号） 综合管理类制《度关：于《改关革于过进渡一期步国完家善重中点央研财发政计科划研组项织目管资理金有管关理事等项政的策通的知若》干（意国见科》发（资中〔办2发01051〕6〕42530号号））
科技计划项目经费管理.ppt
2019-10-11
3、预算资金开支范围
■ 会议费：是指在课题研究开发过程中为组织开展学术 研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。 在编报会议费预算时，应注意以下事项：
26
感谢你的聆听
第一部分 科技计划项目经费管理—项目申报概预算
2019-10-11
1、开支标准
2、列支范围
■ 国家级项目会议费标准
（一）项目（课题）预算申报书，包括：
■ 承诺书 ■ 课题预算表 ■ 课题预算说明书 ■ 相关补充说明材料
① 项目基本情况表 ② 项目参加人员基本情况表 ③ 项目预算表 ④ 设备费——购置/试制设备预算明
细表 ⑤ 测试化验加工费预算明细表 ⑥ 承担单位研究经费支出预算明细
表
10
感谢你的聆听
第一部分 科技计划项目经费管理—项目申报概预算
2019-10-11
1、开支标准
2 、列支范围
3、科学考察
■ 国家级科技项目（课题）
差旅费的开支标准应当按 照《中央国家机关和事业 单位差旅费管理办法》 （财行[2006]313号）的相 关规定执行。 ■ 省级科技项目（课题）
差旅费的开支标准应当按 照四川省有关规定执行。
如：《四川省省直机关差 旅费管理办法》（川财行 [2014]6号） 《四川省省级行政事业单 位差旅费管理 办法》（川 财行[2007]227号）
■课题组举办的与课题任务 有关的会议（如咨询会、交 流会、验收会等）支出可列 入会议费预算，但应合理安 排会议内容与数量。 ■课题承担单位发起举办的 一般性学术会议，原则上不 应由课题专项经费列支。 ■应说明拟举办会议主要内 容、规模、开支标准等测算 依据。
不可列支 的材料
■原则上，不可以在专项经 费中列支生产性材料、基 建材料、大宗工业化原料。 ■ 原则上，不可以在专项 经费中列支普通办公材料。
3、预算资金开支范围
■ 会议费：是指在课题研究开发过程中为组织开展学术 研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。 在编报会议费预算时，应注意以下事项：
26
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第一部分 科技计划项目经费管理—项目申报概预算
2019-10-11
1、开支标准
2、列支范围
■ 国家级项目会议费标准
（一）项目（课题）预算申报书，包括：
■ 承诺书 ■ 课题预算表 ■ 课题预算说明书 ■ 相关补充说明材料
① 项目基本情况表 ② 项目参加人员基本情况表 ③ 项目预算表 ④ 设备费——购置/试制设备预算明
细表 ⑤ 测试化验加工费预算明细表 ⑥ 承担单位研究经费支出预算明细
表
10
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第一部分 科技计划项目经费管理—项目申报概预算
2019-10-11
1、开支标准
2 、列支范围
3、科学考察
■ 国家级科技项目（课题）
差旅费的开支标准应当按 照《中央国家机关和事业 单位差旅费管理办法》 （财行[2006]313号）的相 关规定执行。 ■ 省级科技项目（课题）
差旅费的开支标准应当按 照四川省有关规定执行。
如：《四川省省直机关差 旅费管理办法》（川财行 [2014]6号） 《四川省省级行政事业单 位差旅费管理 办法》（川 财行[2007]227号）
■课题组举办的与课题任务 有关的会议（如咨询会、交 流会、验收会等）支出可列 入会议费预算，但应合理安 排会议内容与数量。 ■课题承担单位发起举办的 一般性学术会议，原则上不 应由课题专项经费列支。 ■应说明拟举办会议主要内 容、规模、开支标准等测算 依据。
不可列支 的材料
■原则上，不可以在专项经 费中列支生产性材料、基 建材料、大宗工业化原料。 ■ 原则上，不可以在专项 经费中列支普通办公材料。
《科技项目经费》PPT课件
以及相关大型仪器设备、专用科学装
置等运行时发生的水、电、气、燃料 消耗费用等是否可以单独计量。
• （2）应考虑相关大型仪器设备、专用
科学装置等为完成本课题研究任务所
运行实际时间，以及即期水、电、气、
2021/3燃/8 料等的实际价格。
22
• （3）本单位现有仪器设备使用费、房 屋占用费，以及日常水、电、气、暖消 耗不得在燃料动力费中列支。
• （2）预算购置或试制单台仪器设备价值 达到或超过5万元人民币时（包括用自筹经 费购置或试制的仪器设备），需要在设备费 明细表中填列仪器设备清单，在预算说明书
2021/3中/8 说明购置或试制该仪器设备的必要性。 15
• 购置专用设备的相关备品备件在哪 个科目列支？
• 与专用设备同时购置并与之配套的 备品备件，应纳入设备费列支；单 独购置的相关备品备件，应纳入材 料费列支。
202111201611大宗及贵重材料是指在课题研大宗及贵重材料是指在课题研究过程中消耗数量过多或单位价格较究过程中消耗数量过多或单位价格较高总费用在高总费用在55万元及以上的材料大万元及以上的材料大宗及贵重材料需要在材料费预算明细宗及贵重材料需要在材料费预算明细表中填列材料清单并在预算说明书表中填列材料清单并在预算说明书中说明该材料与课题研究任务的相关中说明该材料与课题研究任务的相关性以及数量价格的测算依据等
•
借：合同预收款--××课题
•或
财政补贴收入--××课题
•
贷：科研收入———××课题
• 同时
•
借：科研收入——××课题
•
贷：事业结余--××课题
•
2021/3/8
37
③结转支出
借：事业结余——××课题 贷：事业支出——××课题
置等运行时发生的水、电、气、燃料 消耗费用等是否可以单独计量。
• （2）应考虑相关大型仪器设备、专用
科学装置等为完成本课题研究任务所
运行实际时间，以及即期水、电、气、
2021/3燃/8 料等的实际价格。
22
• （3）本单位现有仪器设备使用费、房 屋占用费，以及日常水、电、气、暖消 耗不得在燃料动力费中列支。
• （2）预算购置或试制单台仪器设备价值 达到或超过5万元人民币时（包括用自筹经 费购置或试制的仪器设备），需要在设备费 明细表中填列仪器设备清单，在预算说明书
2021/3中/8 说明购置或试制该仪器设备的必要性。 15
• 购置专用设备的相关备品备件在哪 个科目列支？
• 与专用设备同时购置并与之配套的 备品备件，应纳入设备费列支；单 独购置的相关备品备件，应纳入材 料费列支。
202111201611大宗及贵重材料是指在课题研大宗及贵重材料是指在课题研究过程中消耗数量过多或单位价格较究过程中消耗数量过多或单位价格较高总费用在高总费用在55万元及以上的材料大万元及以上的材料大宗及贵重材料需要在材料费预算明细宗及贵重材料需要在材料费预算明细表中填列材料清单并在预算说明书表中填列材料清单并在预算说明书中说明该材料与课题研究任务的相关中说明该材料与课题研究任务的相关性以及数量价格的测算依据等
•
借：合同预收款--××课题
•或
财政补贴收入--××课题
•
贷：科研收入———××课题
• 同时
•
借：科研收入——××课题
•
贷：事业结余--××课题
•
2021/3/8
37
③结转支出
借：事业结余——××课题 贷：事业支出——××课题
《科技项目经费》课件
科技项目经费的使用要求
专款专用
科技项目经费必须专款 专用，只能用于与项目
相关的支出。
合法合规
经费使用必须符合国家 法律法规和相关政策，
严禁违法违规行为。
合理有效
经费使用要合理有效， 避免浪费和不必要的支
出。
真实完整
经费使用的相关凭证和 记录必须真实完整，能 够反映项目的实际支出
情况。
03
科技项目经费的审计与 监督
科技项目经费的用途
主要用于资助科研人员开展科学研究 、技术创新、产品开发等活动，以推 动科技进步和产业发展。
科技项目经费的来源
01
02
03
政府投入
国家财政预算、科技计划 专项资金、科技奖励等。
企业投入
企业自主研发投入、产学 研合作投入等。
社会捐赠
来自社会各界的捐赠和资 助。
科技项目经费的管理机构
科技项目经费的审计内容
预算执行情况审计
效益性审计
审查项目经费是否按照预算计划合理 使用，有无超支、挪用或浪费现象。
评估项目经费的使用效益，包括科研 成果的质量、经济效益和社会效益等 。
支出合规性审计
核实项目经费的支出是否符合国家法 律法规、科技政策以及科研伦理要求 。
科技项目经费的监督方式
内部监督
国家科技部
负责制定科技政策、规划 和管理科技项目经费。
地方科技局
负责执行科技政策、管理 地方科技项目经费。
科研机构
负责申请和分配科研项目 经费，管理科研项目预算 和决算。
02
科技项目经费的申请与 使用
科技项目经费的申请流程
填写申请书
根据相关要求填写科技项目经 费申请书，包括项目的基本信 息、预算和预期成果等。
科研项目管理与财务管理33页PPT
中国科学院上海生命科学研究院
Shanghai Institutes For Biological Sciences
◆ 科研项目管理的认识 ◆ 财务管理的内容 ◆ 两者间的关系 ◆ 目前存在的主要问题 ◆ 解决的思路
中国科学院上海生命科学研究院
Shanghai Institutes For Biological Sciences
立项评审
签定任务书
后评估
执行监督
预算编制
评审验收
中期评审
进入十一五以来，科研项目预算评估评审制度已初步确立，评审专家的意见对确定 项目预算发挥了一定的作用，专家一般要根据职业判断核减项目经费。
科技部等国家科研项目、中科院项目：（11项）
➢
设备费
➢
材料费
➢
测试化验加工费
➢
燃料动力费
➢
差旅费
➢
会议费
➢
课题结题未及时验收
结题时转移资金，大量调帐。
解决问题的思考
立项评审
签定任务书
后评估
执行监督
评审验收
中期评审
预算编制
➢预算的重要性、权威性要有足够的认识。 ➢预算书是预算执行、监督检查和财务验收的重要依据。 ➢预算中列示的数据一定要有计算基础，而不是凑数字。 ➢预算的内容之间要留有余地。
立项评审
签定任务书
项目管理相关政策法规相继出台：
国家科技部
2019.09
《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见》国办发〔2019〕56号
2019.10
《国家高技术研究发展计划管理办法》 国科发计字〔2019〕329号
《国家重点基础研究发展计划管理办法》国科发计字〔2019〕330号
Shanghai Institutes For Biological Sciences
◆ 科研项目管理的认识 ◆ 财务管理的内容 ◆ 两者间的关系 ◆ 目前存在的主要问题 ◆ 解决的思路
中国科学院上海生命科学研究院
Shanghai Institutes For Biological Sciences
立项评审
签定任务书
后评估
执行监督
预算编制
评审验收
中期评审
进入十一五以来，科研项目预算评估评审制度已初步确立，评审专家的意见对确定 项目预算发挥了一定的作用，专家一般要根据职业判断核减项目经费。
科技部等国家科研项目、中科院项目：（11项）
➢
设备费
➢
材料费
➢
测试化验加工费
➢
燃料动力费
➢
差旅费
➢
会议费
➢
课题结题未及时验收
结题时转移资金，大量调帐。
解决问题的思考
立项评审
签定任务书
后评估
执行监督
评审验收
中期评审
预算编制
➢预算的重要性、权威性要有足够的认识。 ➢预算书是预算执行、监督检查和财务验收的重要依据。 ➢预算中列示的数据一定要有计算基础，而不是凑数字。 ➢预算的内容之间要留有余地。
立项评审
签定任务书
项目管理相关政策法规相继出台：
国家科技部
2019.09
《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见》国办发〔2019〕56号
2019.10
《国家高技术研究发展计划管理办法》 国科发计字〔2019〕329号
《国家重点基础研究发展计划管理办法》国科发计字〔2019〕330号
科研经费管理专题培训-财务与资产管理处.pptx
国 际 合 作 与 交 流 费
版 文 献 知 识 产 权 专
劳
务 费
专 家 咨 询 费
其
他
费 用
利
费
管
绩
理
效
费
支
用
出
谢谢聆听 2019-10-4
7
设备费：购置、试制、升级改造、租赁。单价超过10万元、30万元、50万 元，对预算由特殊要求。原则上不得购置生产性设备。租赁设备是指承担 单位以外的设备。
强化承担单位法人责任，优化科研经费的预算管理，规范预算调整程序，
完善课题间接成本补偿机制、增加绩效支出，加强科研经费监督管理，强
化结题前的财务验收。
谢谢聆听 2019-10-4
4
1.预算的作用：
项目（课题）预算是确定项目（课题）预算期内经费安排的依据，是项目（课
题）各任务合理分配和使用资源的基础。项目（课题）预算按规定程序审
14
设备费的支出应当在研究周期以内，不得在结题前突击采购
不得列支与项目（课题）无关的日常办公耗材
测试化验加工需签订合同，测试分析报告
会议费支出手续要完备，要有预算单、会议通知、参加人员等，严禁开 支招待费、礼品费和旅游费用
出差手续要完备，要有出差审批表和报销单;出差目的、事由、出差人数， 严禁列支旅游费、景点门票
间接费用管理制度不完善，也是造成预算编制时，间接费用预算编制
不足的主要原因。同时作为参与单位也要力争课题经费中间接经费的 额度。
谢谢聆听 2019-10-4
20
跨单位联合研究项目，主持单位难以对参与单位的项目进行全过程控 制，更难以控制参与单位的经费支出的合规性与合理性。 外单位课题参与人员的经费采取报帐制，难以有效监控，对其经费支 出的真实性，合法性难以把控。
企业科技经费核算管理教材(PPT 55张)
一、科技项目经费管理的文件依据
4. 2014年1月，萧山区科技局，萧科【2014】31号《 萧山区区级科技计划项目实施管理办法》 主要内容：职责划分、项目立项、项目实施、检查验收 、经费管理等。
5.企业与科技管理部门签订的合同。 合同中关于项目实施期间、经费支出科目类别、用途、金额 等的规定是经费开支的基本依据。 6.2009年7月，省科技厅 浙科发计【2009】159号 《浙江省财政科技经费企业会计核算的指导性意见 》 主要内容：对企业科技经费的核算，分《企业会计制度》、 《企业会计准则》对核算方法提出指导性意见，供企业参考 。
（3）单位设会计科目或辅助账对项目自筹经费进行了单独核算，但未对专项经 费进行单独核算；
二、科技项目核算要求
• （4） 对研发费单独核算，但未分项目； • （某公司科目设置到“管理费用——研发费”为止，共发生400万元 ，未分项目。另做台账，其中A项目120万元，B项目280万元） • （5）单位设会计科目或辅助账对项目经费进行了单独核算，但未将 各级财政专项经费与自筹经费分别单独核算； （C项目的研发经费支出共计500万元，其中，市财政补助经费支 出50万元，自筹经费支出450万元。全部在“管理费用-研发费-C项目 ”下核算,财政、自筹未分开。） （6）其他不规范的做法： （ B项目属于一大项目研发内容的一部分，仅按大项目单独核算 ，未对B项目单独核算。 项目验收审计，企业提供的清单D项目共研发支出300万元，其中 220万元单独核算，其余测试费50万元、合作费30万在制造费用中核 算。）
（1）概念问题 项目支出与项目研发经费支出。 （2）时点问题 a、 科技合同书中承诺的技术研发计划时间与研发经费 发生时间基本不吻合。 b、项目技术研发初始就产生经济效益。
科研项目经费预算执行管理精品PPT课件
检查内容：内控制度－资金控制 国家科技部 控制对象：专家咨询费、劳务费发放规范性， 大额货币资金的支付等。 关键控制环节：咨询或劳务内容真实性、手续完备 性（发放对象姓名、单位、职称、身份证号、本人 签字等）的审核，相关部门对支出的审批，尽可能 电子化方式发放等。 严格按规定使用公务卡或转账结算。
2020/10/16
12
检查内容：直接费用-设备费 国家科技部
设备费：是指在课题研究开发过程中发生的以下进行升级改造；
租赁外单位设备。重点检查：
① 应有完整的设备购置合同及验收入库手续；与专用设备
同时购置的与之配套的备品备件，应纳入设备费列支；
② 不得将设备试制费调整为设备购置费；
检查内容：内控制度－资产控制 国家科技部
控制对象：仪器设备及大宗物资的管理、保管。 关键控制环节：材料的出入库手续的建立、验收
，仪器设备账卡实物相符、领用登记、定期盘点 、开放共享等。
检查内容：科研资金会计核算 国家科技部
专项资金纳入单位财务统一管理； 单独核算，专款专用； 相关行业的会计制度、准则，确定经济业务的核
……
检查内容：内控制度－采购控制 国家科技部 控制对象：货物：如仪器、设备、材料等， 服务：如测试化验加工等。 关键控制环节：合格供应商的遴选，合同订立的 审批流程、合同谈判、合同备案。合同标的、付 款方式等应清晰明确，应进行实物或结果验收等 。严格按职责和权限审批和支付，严禁虚假采购 。招投标行为的规范，政府采购的履行。
算方法与会计科目使用。
检查内容：科研资金会计核算 国家科技部 单独核算实现方式： 方式一：单位一般可通过在会计核算系统中对相关 会计科目设置项目辅助明细账（未实行电算化的， 设置相关账簿）的方式，对项目专项经费和自筹经 费分别单独核算。 方式二：通过单独设置明细会计科目的方式对课题 专项经费和自筹经费分别单独核算。
新版科技计划项目经费管理培训.PPT课件
■原则上，不可以在专项经 费中列支生产性材料、基建 材料、大宗工业化原料。 ■ 原则上，不可以在专项经 费中列支普通办公材料。
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第一部分 科技计划项目经费管理—项目申报概预算
3、预算资金开支范围
■ 测试化验加工费：是指在项目实施过程中支付给外单位 （包括承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化 验及加工等费用 。在编报测试化验加工费预算时，应注意以 下事项：
■ 取消“材料费”和“国际合作与交流费”两张明细表，其预算编制 依据在预算说明中进行描述。
■ 将“设备费”表格中需要单独列示的购置或试制单台仪器设备的价 值由5万元提高到10万元。
12
.
ห้องสมุดไป่ตู้
第一部分 科技计划项目经费管理—项目申报概预算
2、预算编报的主要内容
（三）项目预算申报注意事项：
（2）《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》进一步 对项目（课题）预算编报进行了完善 ■ 简化预算编制，下放预算调剂权限。简化预算编制科目，合并会议费、差旅费、国 际合作与交流费科目，由科研人员结合科研活动实际需要编制预算并按规定统筹安排 使用，其中不超过直接费用10%的，不需要提供预算测算依据。下放预算调剂权限， 在项目总预算不变的情况下，将直接费用中的材料费、测试化验加工费、燃料动力费、 出版／文献／信息传播／知识产权事务费及其他支出预算调剂权下放给项目承担单位。
① 项目基本情况表 ② 项目参加人员基本情况表 ③ 项目预算表 ④ 设备费——购置/试制设备预算明
细表 ⑤ 测试化验加工费预算明细表 ⑥ 承担单位研究经费支出预算明细
表
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第一部分 科技计划项目经费管理—项目申报概预算
2、预算编报的主要内容
19
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第一部分 科技计划项目经费管理—项目申报概预算
3、预算资金开支范围
■ 测试化验加工费：是指在项目实施过程中支付给外单位 （包括承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化 验及加工等费用 。在编报测试化验加工费预算时，应注意以 下事项：
■ 取消“材料费”和“国际合作与交流费”两张明细表，其预算编制 依据在预算说明中进行描述。
■ 将“设备费”表格中需要单独列示的购置或试制单台仪器设备的价 值由5万元提高到10万元。
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ห้องสมุดไป่ตู้
第一部分 科技计划项目经费管理—项目申报概预算
2、预算编报的主要内容
（三）项目预算申报注意事项：
（2）《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》进一步 对项目（课题）预算编报进行了完善 ■ 简化预算编制，下放预算调剂权限。简化预算编制科目，合并会议费、差旅费、国 际合作与交流费科目，由科研人员结合科研活动实际需要编制预算并按规定统筹安排 使用，其中不超过直接费用10%的，不需要提供预算测算依据。下放预算调剂权限， 在项目总预算不变的情况下，将直接费用中的材料费、测试化验加工费、燃料动力费、 出版／文献／信息传播／知识产权事务费及其他支出预算调剂权下放给项目承担单位。
① 项目基本情况表 ② 项目参加人员基本情况表 ③ 项目预算表 ④ 设备费——购置/试制设备预算明
细表 ⑤ 测试化验加工费预算明细表 ⑥ 承担单位研究经费支出预算明细
表
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第一部分 科技计划项目经费管理—项目申报概预算
2、预算编报的主要内容
科研经费管理核算培训ppt - 财务处 精品
三、会计核算要求
（二）间接费用
指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无 法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担课题任务的 单位为课题研究提供的费用。要求各单位要制定具体的管理 办法。 （1）现有仪器设备及房屋 （2）水、电、气、暖消耗 （3）有关管理费用的补助支出 （4）绩效支出
三、会计核算要求
（一）直接费用
7、国际合作交流费 指在课题研究过程中课题研究人员出国及外国专家 来华工作的费用。
（1）出国人员应当为课题组成员； （2）出国任务应当与课题任务相关； （3）出访目的地、国别、天数次数和人员规模应与预算相符； （4）列支出国费用要有邀请函、批件、国外行程单等凭据； （5）严格执行国家关于出国补助标准的规定。
目录
一 二 三 四
基本原则 预算执行与调整 会计核算 票据管理 财务检查、验收
五
五、财务检查、验收
1、中期财务检查、结题财务验收
（1）项目负责人要按照规定的要求和程序，编制财务 决算报告，报告应账表一致、账实相符。 （2）经科技处或社科处审核，财务处盖章生效。 （3）账表不一致的报告财务处不予盖章。 注意：净结余经费认定与处理，应付未付和预计支出不 属于净结余经费。
三、会计核算要求
（一）直接费用
5、会议费 指在课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询 以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。
（1）会议费支出手续要完备，要有预算单、会议通知、参加 人员名单等； （2）会议开支标准应严格执行国家有关标准，严禁铺张浪费； （3）严格控制会议规模、会议数量和会期；
三、会计核算要求
（一）直接费用
8、出版／文献／信息传播／知识产权事务费 指购买费、文献检索费、专业通信费、专利 申请及其他知识产权事务等费用。
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易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。（能源材料费）
▪ 在预算编制时一定注意不是生产性所耗用的各种原材料 ▪ 材料费可以调增调减
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支付给外单位
（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、 化验及加工等费用。如果不是独立进行经济核算的单位，不 能单独支测试化验加工费，但测试化验加工过程中发生的相 关费用可在相应科目列支。（试验外协费）
科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市 内交通费用等。差旅费开支标准应当按照国家有关规定执行。 （差旅费、会议费、国际合作与交流费之和不超直接费用的10%）
▪ 会议费：是指在项目研究开发过程中为组织召开的开展学术
研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。 课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、 会议数量、会议开支标准和会期。 （差旅费、会议费、国际合作与交流费之和不超直接费用的10%）
▪ 测试化验加工费可以调增调减 ▪ 燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、
专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃 料消耗费用等。（不能单独计价一定要有具体分摊明细）
▪ 燃料动力费可以调增调减
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给课题组成员中没
有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘 用人员等的劳务性费用。
▪ 劳务费：只能调减，不能调增，
▪ 专家咨询费：是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请
的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与支撑计划及 其项目、课题管理相关的工作人员。
定，项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向，项目各项支出 符合有关财经政策。
（3）经济合理性原则： 参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目预
算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项 目任务的前提下，提高资金的使用效率。
二、预算编制—专项资金的来源
（1）．申请国家的科研项目资金及补贴 （2）. 申请省、市、区、县科研项目资金及补贴。 （3）．申请银行贷款贴息。
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 设备费：是指在项目研究开发过程中所必须购置或试制专用仪器设备，对现
有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经 费要严格控制设备购置费支出。（购置设备费、试制设备费、设备改造与租 赁费）
▪ 在预算编制时应考虑到申请书中支撑条件是否有相同的设备。 ▪ 设备费只能调减不能调增。 ▪ 材料费：是指在项目研究开发过程中所消耗的各种原材料、辅助材料等低值
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 国际合作与交流费：是指在课题研究开发过程中课题研究人员出
国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行 国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费，应 当事先报经项目组织单位审核同意。 （差旅费、会议费、国际合作与交流费之和不超直接费用的10%） 出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究开发过程 中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、 专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 出版/文献/信息传播/知识产权事务费：可以调增调减
二、预算编制—专项资金的来源
（1）．申请国家的科研项目资金及补贴 （2）. 申请省、市、区、县科研项目资金及补贴。 （3）．申请银行贷款贴息。
二、预算编制—专项资金的预算编制
科研项目经费开支范围主要包括：直接费用和间接费用。 (1)、直接费用是指在项目（课题）实施过程（包括研究、
中间试验试制等阶段）中发生的与之直接相关的费用。 主要包括：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动 力费、差旅费、会议费、国际合作交流费、出版/文献/ 信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其 它费用。 (2)、间接费用是指承担课题任务的单位组织课题任务的 过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。
一、科研项目经费财务管理分三个阶段 1、科研项目申请、预算编制阶段(事前） 2、科研项目立后会计核算阶段（事中） 3、科研项目结题验收专项审计阶段（事后）
（一）申请、预算编制(事前）
▪ 科研项目立项申请、预算编制阶段
（一）科研项目立项申请、预算编制阶段
1.企业首先关注各级项目主管部门发布的项目 申报指南。
2、企业根据自身的研发情况按照发布的申报 指南对号入座，按照要求上报。
3、项目主管单位初评审筛选后拟定立项的科 研项目。
4、对拟立项的科研项目编制预算
（一） 资金的预算编制 2、自筹资金的预算编制 3、经济指标完成数编制
（二）预算编制—专项资金的编制
1、学习与准备
学习领会有关经费管理的政策和要求（省、市、区） 重点关注各级项目管理部门发布项目申报指南 如：
针对不同的科研项目（省、市、区），切实掌握要申请项目 编制预算科研人员和财务人员结合，优势互补。了解和总 结同类课题研究的支出特点和规律，了解科技资源供给情况
二、预算编制—专项资金的使用的原则
二、预算编制—专项资金预算的基本原则
（1）目标相关性原则： 项目预算应以项目任务目标为依据，项目预算的总量、强度与
结构等符合项目任务的规律和特点，项目内各任务/方向之间经费分 配合理，符合各项任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源 共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。
（2）政策相符性原则： 项目概算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规
（1）集中财力，突出重点。 专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技计划目标的重点任务，保障 经费需求，避免分散使用。 （2）科学安排，合理配置。 专项经费严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝 随意性。 （3）单独核算，专款专用。 项目和课题经费须纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并 建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。
▪ 在预算编制时一定注意不是生产性所耗用的各种原材料 ▪ 材料费可以调增调减
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支付给外单位
（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、 化验及加工等费用。如果不是独立进行经济核算的单位，不 能单独支测试化验加工费，但测试化验加工过程中发生的相 关费用可在相应科目列支。（试验外协费）
科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市 内交通费用等。差旅费开支标准应当按照国家有关规定执行。 （差旅费、会议费、国际合作与交流费之和不超直接费用的10%）
▪ 会议费：是指在项目研究开发过程中为组织召开的开展学术
研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。 课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、 会议数量、会议开支标准和会期。 （差旅费、会议费、国际合作与交流费之和不超直接费用的10%）
▪ 测试化验加工费可以调增调减 ▪ 燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、
专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃 料消耗费用等。（不能单独计价一定要有具体分摊明细）
▪ 燃料动力费可以调增调减
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给课题组成员中没
有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘 用人员等的劳务性费用。
▪ 劳务费：只能调减，不能调增，
▪ 专家咨询费：是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请
的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与支撑计划及 其项目、课题管理相关的工作人员。
定，项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向，项目各项支出 符合有关财经政策。
（3）经济合理性原则： 参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目预
算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项 目任务的前提下，提高资金的使用效率。
二、预算编制—专项资金的来源
（1）．申请国家的科研项目资金及补贴 （2）. 申请省、市、区、县科研项目资金及补贴。 （3）．申请银行贷款贴息。
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 设备费：是指在项目研究开发过程中所必须购置或试制专用仪器设备，对现
有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经 费要严格控制设备购置费支出。（购置设备费、试制设备费、设备改造与租 赁费）
▪ 在预算编制时应考虑到申请书中支撑条件是否有相同的设备。 ▪ 设备费只能调减不能调增。 ▪ 材料费：是指在项目研究开发过程中所消耗的各种原材料、辅助材料等低值
二、预算编制—各科目支出应注意事项
▪ 国际合作与交流费：是指在课题研究开发过程中课题研究人员出
国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行 国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费，应 当事先报经项目组织单位审核同意。 （差旅费、会议费、国际合作与交流费之和不超直接费用的10%） 出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究开发过程 中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、 专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 出版/文献/信息传播/知识产权事务费：可以调增调减
二、预算编制—专项资金的来源
（1）．申请国家的科研项目资金及补贴 （2）. 申请省、市、区、县科研项目资金及补贴。 （3）．申请银行贷款贴息。
二、预算编制—专项资金的预算编制
科研项目经费开支范围主要包括：直接费用和间接费用。 (1)、直接费用是指在项目（课题）实施过程（包括研究、
中间试验试制等阶段）中发生的与之直接相关的费用。 主要包括：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动 力费、差旅费、会议费、国际合作交流费、出版/文献/ 信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其 它费用。 (2)、间接费用是指承担课题任务的单位组织课题任务的 过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。
一、科研项目经费财务管理分三个阶段 1、科研项目申请、预算编制阶段(事前） 2、科研项目立后会计核算阶段（事中） 3、科研项目结题验收专项审计阶段（事后）
（一）申请、预算编制(事前）
▪ 科研项目立项申请、预算编制阶段
（一）科研项目立项申请、预算编制阶段
1.企业首先关注各级项目主管部门发布的项目 申报指南。
2、企业根据自身的研发情况按照发布的申报 指南对号入座，按照要求上报。
3、项目主管单位初评审筛选后拟定立项的科 研项目。
4、对拟立项的科研项目编制预算
（一） 资金的预算编制 2、自筹资金的预算编制 3、经济指标完成数编制
（二）预算编制—专项资金的编制
1、学习与准备
学习领会有关经费管理的政策和要求（省、市、区） 重点关注各级项目管理部门发布项目申报指南 如：
针对不同的科研项目（省、市、区），切实掌握要申请项目 编制预算科研人员和财务人员结合，优势互补。了解和总 结同类课题研究的支出特点和规律，了解科技资源供给情况
二、预算编制—专项资金的使用的原则
二、预算编制—专项资金预算的基本原则
（1）目标相关性原则： 项目预算应以项目任务目标为依据，项目预算的总量、强度与
结构等符合项目任务的规律和特点，项目内各任务/方向之间经费分 配合理，符合各项任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源 共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。
（2）政策相符性原则： 项目概算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规
（1）集中财力，突出重点。 专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技计划目标的重点任务，保障 经费需求，避免分散使用。 （2）科学安排，合理配置。 专项经费严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝 随意性。 （3）单独核算，专款专用。 项目和课题经费须纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并 建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。