第六章 管辖

一.刑诉管辖概述



1.管辖及刑诉管辖的概念 2.确定刑诉管辖的基本五原则 3.刑诉管辖的分类 (1)立案管辖或职能管辖或部门管辖 (2)审判管辖 A.级别管辖 B.地域管辖(或地区管辖) C.指定管辖 D.专门管辖

二.立案管辖(职能管辖或部门管辖) 1.概念 2.法律规定 三.审判管辖
1.审判管辖的概念和分类 2.级别管辖



(1)级别管辖的概念 (2)级别管辖的法律规定

(3)级别管辖的特点



3.地域管辖(或地区管辖)
(1)地域管辖的概念 (2)地域管辖的原则 A.犯罪地为主,被告人居住地为辅的原则 B.最初受理为主,主要犯罪地为辅的原则 (优先管辖和移送管辖)
4.指定管辖 (1)指定管辖的概念 (2)指定管辖的情形 5.专门管辖 (1)专门管辖的概念 (2)专门管辖的规定

6.特别管辖(特殊情况的管辖) 规定(见最高院《解释》第7～14条) 7.合并管辖(最高院《解释》第5条)Fra bibliotek
下讲：刑诉回避（在自学并回答问题的基 础上讲解） ★阅读法规：最高人民法院关于适用《关 于审判人员严格执行回避制度的若干规定》 （2000年1月31日最高人民法院法发 （2000）5号发布） ▼思考：与刑事诉讼法及相关司法解释结 合起来，完整理解刑事诉讼回避制度。



1、刑诉回避与民诉回避的差别？ 2、刑诉回避的对象？ 3、刑诉回避的理由？ 4、刑诉回避的程序？ 5、刑诉回避的目的？ 6、什么是自然正义？ 7、我国诉讼回避存在什么问题？
第六章
管辖
课前三问：

练习题
１．下列哪一种案件不应由人民检察院直接立案侦查？ A．骗取出口退税案 B．受贿案 C．私分国有资产案 D．徇私舞弊不征、少征税款案 ２．某市人民检察院在侦查该市教育局主管招生工作的王某受 贿案的过程中除发现王某利用职务之便收受他人贿赂外， 还发现王某涉嫌巨额财产来源不明罪和非法向外国人出售、 赠送珍贵文物罪。人民检察院对于王某涉嫌非法向外国人 出售、赠送珍贵文物罪，应当如何处理？ A.与受贿罪、巨额财产来源不明罪一并侦查 B.移送公安机关侦查 C.在王某涉嫌的三个罪中，如果受贿罪、巨额财产来源不 明罪两罪中一个是主罪，由人民检察院为主侦查，公安机 关予以配合 D.在王某涉嫌的三个罪中，如果非法向外国人出售、赠送 珍贵文物罪是主罪，由公安机关为主侦查，人民检察院予 以配合
（二） 人民检察院的侦查管辖 1．级别管辖。 2．地区管辖。
犯罪嫌疑人工作单位所在地 其他 最初受理
主要犯罪地
3．指定管辖。
共同的上级人民检察院 上级人民检察院
4．专门管辖。 5．管辖的变通。
三、人民法院直接受理的刑事案件
自诉案件 ： 1.告诉才处理的案件。 2.被害人有证据证明的轻微的刑事案件。 3.被害人有证据证明对被告人侵犯自己 人身、财产权利的行为应当依法追究刑事 责任，而公安机关或者人民检察院不予追 究被告人刑事责任的案件。
练习题
根据《刑事诉讼法》的规定，刑事自诉 案件共有三类，其中一类即为被害人有证据 证明的轻微刑事案件。下列哪一选项不属于 这类刑事自诉案件？ A.故意伤害案（轻伤） B.妨害通信自由案 C.拒不执行判决、裁定案 D.国家机关工作人员非法剥夺公民宗教信 仰自由案
第三节 审判管辖
指人民法院审判第一审刑事案件的 职权范围，也就是指普通人民法院之 间、普通人民法院与专门人民法院之 间以及专门人民法院之间在审判第一 审刑事案件上的权限分工。

2、铁路运输法院管辖的案件 主要是铁路运输系统公安机关负 责侦破的刑事案件 铁路运输法院与地方人民法院因 管辖不明而发生争议的，一般由 地方人民法院管辖。
四、人民法院直接受理的刑事案件
1、告诉才处理的案件： 侮辱、诽谤案 暴力干涉婚姻自由案， 虐待案 侵占案
2、被害人有证据证明的轻微刑事案件的刑 事案件： 1）故意轻伤害案（轻伤）； 2）重婚案； 3）遗弃案； 4）妨害通信自由案； 5）非法侵入他人住宅案； 6）生产、销售伪劣商品案（严重危害社会 秩序和国家利益的除外）；
三、地区管辖
1、犯罪地法院为主，被告人居住地法院为辅 犯罪地：犯罪预备地、犯罪行为实施地、犯罪 结果地以及销赃地等。 被告人居住地：被告人的户籍所在地、居所地、 学习或者工作所在地。 （1）被告人流窜作案，其居住地群众更为了解 其犯罪情况的； （2）被告人作恶多端，在居住地民愤极大，当 地群众强烈要求在居住地进行审判的 （3）可能对被告人适用缓刑或判处管制而应在 被告人居住地进行监督考察的。
三、管辖的意义
（一）管辖权使司法机关职权分工的具体化， 保证各各司法机关各司其职 （二）有利于便利群众参与诉讼 （三）有利于司法资源的合理配置，充分发 挥专门机关的职能作用，调动专门机关及 其工作人员的工作积极性和责任感
第二节 立案管辖
一、立案管辖的概念
是指人民法院、人民检察院和公安
机关各自直接受理刑事案件的职权 范围，也就是人民法院、人民检察 院和公安机关之间，在直接受理刑 事案件范围上的权限划分。
五、专门管辖
专门管辖，是指专门人民
法院之间，以及专门人民 法院与普通人民法院之间 对第一审刑事案件在受理 范围上的分工。
1、军事法院管辖的案件 现役军人，违反职责的犯罪 注意：入伍前 服役中 退役后 现役军人和非军人共同犯罪的， 分别由军事法院和地方人民法院 管辖；涉及国家军事秘密的，全 案由军事法院管辖。

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刑事诉讼中的审判管辖
刑事诉讼中的审判管辖，是指人民法院审判第一审刑事案件的职权
范围，包括各级人民法院之间、普通人民法院与专门人民法院之间， 以及同级人民法院之间，在审判第一审刑事案件上的权限划分。
审判管辖所要解决的是某个刑事案件由哪个人民法院作为第一审进 行审判的问题。
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根据我国人民法院组织法的规定，人民法院除设有最
d.须经省级以上人民检察院决定
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人民法院直接受理的刑事案件——自诉案件
1.自诉类型一：告诉才处理的案件——纯粹的自诉案件 ——包括五类： (1)侮辱（但严重违反社会秩序和国家利益的除外，刑法246条第2款） (2)诽谤（但严重违反社会秩序和国家利益的除外，刑法246条第2款） (3)暴力干涉婚姻自由（致被害人死亡的除外，刑法257条第3款） (4)虐待（致人重伤、死亡的除外，刑法260条第3款） (5)侵占他人财物（不论轻重，唯一绝对的告诉才处理）
需要将案件移送中级人民法院审判的，应当在报请院长决定后，
至迟于案件审理期限届满十五日前书面请求移送。中级人民法 院应当在接到申请后十日内作出决定。不同意移送的，应当下 达不同意移送决定书，由请求移送的人民法院依法审判；同意 移送的，应当下达同意移送决定书，并书面通知同级人民检察 院。
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问题：
1.检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中级人民法院提起
查；哪些刑事案件由公安机关立案侦查。
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由公安机关管辖的刑事案件 1、刑事案件的立案侦查由公安机关进行，是一般性规 定 2、法律另有规定的除外，是指：
由人民检察院直接立案侦查的职务犯罪案件（18条）
由国家安全机关立案侦查的危害国家安全的案件（4条） 由军队保卫部门立案侦查的军队内部发生的案件（290条） 由监狱负责侦查的罪犯在监狱内犯罪的案件（290条） 走私犯罪侦查机关负责侦查的走私案件