农产品质量安全问题研究(新版)
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农产品质量安全检测工作中存在的问题及其对策探究【摘要】农产品质量安全检测工作中存在的问题包括设备技术水平不足、人员培训不足、监管不到位、数据处理不规范、资金投入不足等。
为解决这些问题,提出了加强设备技术水平、人员培训、监管力度、规范数据处理流程、增加资金投入等对策。
通过对这些问题的探究和对策的提出,可以提高农产品质量安全检测工作的水平和效率,确保农产品质量安全。
.【关键词】农产品质量、安全检测、问题、对策、设备技术、人员培训、监管、数据处理、资金投入、提高、加强、规范、增加1. 引言1.1 农产品质量安全检测工作中存在的问题及其对策探究农产品质量安全检测工作是保障民众食品安全和健康的重要环节,然而在实际操作中,存在着一系列问题需要解决。
设备技术水平不足是一个普遍存在的困扰,导致检测结果不够准确可靠。
人员培训不足也是一个突出问题,缺乏专业人才会影响检测结果的真实性。
监管不到位、数据处理不规范以及资金投入不足也都是制约农产品质量安全检测工作的关键问题。
针对这些问题,我们需要提出相应的对策措施。
提高设备技术水平,更新设备并加强技术培训,确保检测准确性。
加强人员培训,建立完善的培训机制,培养更多的专业人才。
加强监管力度,建立健全的监督机制,确保检测工作的规范进行。
规范数据处理流程,建立统一的数据管理系统,保障数据的准确性和可靠性。
增加资金投入,提高检测设备的更新换代速度,保障检测工作的顺利进行。
通过采取这些对策措施,可以有效解决当前农产品质量安全检测工作中存在的问题,确保食品安全和人民健康。
2. 正文2.1 问题一:设备技术水平不足农产品质量安全检测工作中存在的问题之一是设备技术水平不足。
这一问题主要表现在检测设备老化,精度不高,无法满足对农产品质量安全的需求。
一些传统的检测设备已经使用多年,精度逐渐下降,无法准确检测出农产品中的有害物质或者微生物。
这给农产品质量安全带来了极大的隐患。
针对这一问题,我们需要采取一系列的对策。
农产品质量安全问题与监管措施研究报告摘要:近年来,农产品质量安全问题引起了广泛关注。
由于农产品直接关乎人们的生活健康,质量安全问题的存在对社会、经济和人民群众造成了严重的影响。
为了保证农产品质量安全,各级政府和相关部门加强了监管措施的研究和实施。
本文通过对农产品质量安全问题及其监管措施进行研究,旨在提供对该领域的深入了解和有效的解决方案。
1. 引言农产品质量安全问题是指农产品在生产、加工、流通和消费环节中,存在的各种质量缺陷和安全风险。
这不仅涉及食品安全问题,还包括农作物、畜禽养殖等各个方面。
农产品质量安全问题的存在引起了社会各界的高度关注,对国家经济和人民群众的生活产生了重要影响。
2. 农产品质量安全问题分析2.1 食品安全问题食品安全问题是农产品质量安全问题中最为关注的一个方面。
由于不合格食品可能导致食物中毒等严重后果,食品安全问题一直备受关注。
其中,农药残留、兽药残留、添加剂超标等问题成为现如今食品安全问题的重点。
2.2 农作物质量问题农作物质量问题直接关系人们的生活健康。
农药的过度使用和不规范施用可能会导致农作物质量下降,对人体健康产生危害。
此外,非法转基因作物的存在也引起了人们对农产品质量的担忧。
2.3 畜禽养殖安全问题畜禽养殖安全问题主要涉及兽药残留和生物安全等方面。
兽药滥用不仅危害动物健康,还可能影响人们的食品安全。
另外,非法添加禁用药物等行为也给畜禽养殖安全问题带来了严重挑战。
3. 农产品质量安全监管措施为了解决农产品质量安全问题,各级政府和相关部门采取了一系列监管措施。
从生产环节到销售环节,各个环节都实施了严格的质量监管措施。
3.1 生产环节监管针对农业生产环节的监管工作,政府加大了对农药、化肥等农产品生产要素的监管力度,推行环保型农业和绿色农业,促进绿色农产品的生产。
3.2 流通环节监管在农产品流通环节,相关部门加强了对市场、农贸市场和超市等销售场所的监管。
加强对食品交易行为的监督和管理,制定了一系列的农产品质量标准和食品安全法规。
乡村经济发展的农产品质量安全问题研究一、背景介绍乡村经济发展是推动农村转型和农业现代化的重要战略,然而,农产品质量安全问题一直是制约乡村经济发展的重要挑战之一。
二、农产品质量安全现状分析1. 安全隐患存在由于农村地区的自然环境和生产方式的限制,农产品安全隐患普遍存在,如农药残留、兽药滥用、违规使用添加剂等。
2. 影响消费者信心农产品质量安全问题严重影响了消费者对乡村产品的信心,导致乡村经济发展面临困局。
三、不合格农产品对乡村经济的影响1. 经济损失一旦农产品被检验出质量问题,将导致大量产品被销毁,给农民带来经济损失,严重影响乡村经济的可持续发展。
2. 影响形象与竞争力质量安全问题的曝光会给乡村经济带来负面影响,降低乡村产品的形象和竞争力,使乡村品牌难以建立。
四、农产品质量安全问题的原因分析1. 缺乏科学技术支持由于缺乏科学种植和养殖技术,农民在生产过程中难以科学、合理地使用农药和兽药,从而导致质量安全问题。
2. 监管机制不完善乡村地区监管机制相对薄弱,监管力度不够强大,导致农产品质量安全问题无法得到有效控制。
五、农产品质量安全问题对策探讨1. 强化科学技术支持通过加强科技创新,为农民提供科学技术支持和培训,帮助他们提高生产技能和质量意识。
2. 加强监管力度政府应加大对乡村地区的监管力度,建立健全的监管机制,并加强对农产品的检测、监督和处罚力度,确保农产品质量安全。
六、农产品质量安全问题的解决途径1. 提高农民意识加强对农民的宣传教育,增强农民对农产品质量安全问题的认识和意识,引导他们主动采取措施提高农产品质量。
2. 发展合作社模式通过发展农民合作社,推动农产品的标准化生产和质量管理,提高农产品的质量和安全性。
七、农产品质量安全问题的重要性1. 保障民生农产品质量安全问题关系到人们的身体健康,保障农产品质量安全对于保护民生至关重要。
2. 促进乡村经济发展解决农产品质量安全问题有助于提升乡村产品的价值和品牌形象,进而促进乡村经济的可持续发展。
农产品质量安全存在的问题及对策农产品质量安全存在的问题及对策1.问题概述农产品质量安全问题对人们的健康及社会稳定产生了极大的影响。
在农产品生产、流通和消费过程中存在以下问题:1.1 农产品污染问题由于环境污染、化肥农药使用不当以及生产加工环节不合规等原因,农产品中可能存在农药残留、重金属超标、兽药残留等污染问题。
1.2 农产品虚假宣传问题一些生产商、销售商为了获取更高的利润,存在夸大产品质量、虚假宣传农产品功效等行为,误导消费者。
1.3 农产品品质不稳定问题由于天气、土壤等因素的影响,农产品的品质存在波动,品质不稳定给消费者带来了困扰。
2.问题分析及对策2.1 农产品污染问题解决对策2.1.1 加强环境监管加强对农产品生产环境的监管,确保土壤、水源等环境没有受到污染,制定严格的环境排放标准,对不符合标准的企业进行处罚和整改。
2.1.2 严格农药农残检测加强对农产品农药残留的监测和检测,确保农产品中的农药残留量符合国家标准,对检出的不合格产品及时下架并进行处理。
2.1.3 推广有机农业鼓励农民采用有机农业生产方式,减少化肥农药的使用,提高农产品质量,保护环境。
2.2 农产品虚假宣传问题解决对策2.2.1 加强宣传监管加大对农产品宣传的监管力度,建立健全宣传内容审核制度,对虚假宣传行为进行惩罚,保护消费者权益。
2.2.2 强化行业自律鼓励农产品生产、销售等相关企业自行建立宣传标准和行为规范,加强自律,杜绝虚假宣传现象的发生。
2.3 农产品品质不稳定问题解决对策2.3.1 引进科技支撑加大科技投入,引进先进技术和设备,提高农产品生产的科技含量,减少受自然因素影响的波动。
2.3.2 建立品质溯源系统建立农产品品质溯源系统,追溯农产品生产、加工全过程,逐级打造标准化、规范化的农产品供应链,提高产品品质稳定性。
3.附件本文档涉及的附件包括相关的政策文件、研究报告、调查数据等,详见附件部分。
4.法律名词及注释4.1 农产品质量安全法农产品质量安全法是我国关于农产品质量安全管理的法律,为保障农产品质量安全,严厉打击农产品质量安全违法行为提供了法律依据。
农村经济发展中的农产品质量安全问题分析随着农村经济的快速发展,农产品的质量安全问题日益成为人们关注的焦点。
本文将从农业生产环节、加工环节、流通环节和监管环节四个方面分析农产品质量安全问题,并提出相应的解决方案。
一、农业生产环节中的质量安全问题在农业生产过程中,农药、化肥的过度使用以及农产品产地的土壤和水质污染成为质量安全的主要问题。
农产品生产中的农药残留和重金属超标等现象严重影响着农产品的质量安全。
解决方案:农业部门应加强对农业生产的监管工作,推广绿色农业生产模式,合理使用农药、化肥,促进生态农业的发展;农民应提高生产质量意识,遵守农产品生产标准,选择优质优价的农资使用。
二、加工环节中的质量安全问题在农产品加工过程中,食品添加剂的合理使用和工艺操作的规范程度直接影响着农产品的质量安全。
一些加工企业为了追求经济利益,添加过量的防腐剂、色素等化学物质,导致农产品质量安全问题频发。
解决方案:加强对农产品加工企业的监管力度,提高对食品添加剂的合理使用的认识和监控,严禁使用违规添加剂;鼓励企业提高工艺技术水平,推广先进的农产品加工技术。
三、流通环节中的质量安全问题农产品在流通环节中存在着假冒伪劣商品和质量不符问题。
一些商家为了追求暴利,将劣质农产品冒充高品质农产品进行销售,不仅欺骗了消费者,也给农产品质量安全带来了严重影响。
解决方案:加强对农产品流通环节的监管,建立完善的农产品追溯体系,实现农产品全程可追溯;加大对农产品质量的抽检力度,严惩假冒伪劣农产品的行为。
四、监管环节中的质量安全问题在农产品质量安全监管方面,一些监管部门存在监管不到位、执法力度不够等问题。
导致一些不符合质量安全标准的农产品流入市场,给消费者的身体健康造成了潜在威胁。
解决方案:加强对农产品质量安全监管部门的培训和管理,提高监管能力和水平;完善农产品质量安全监管制度和法律,加大对违规行为的惩处力度,形成有效的监管机制。
总结:农产品质量安全问题是农村经济发展中的重要问题,解决这些问题需要全社会共同努力。
农产品的质量安全问题研究一、引言农产品一直是人类赖以生存和发展的根本,但近年来,由于人口增多、化肥农药滥用、环境恶化以及气候异常等原因,农产品的质量安全问题越来越引人关注。
为了解决农产品的质量安全问题,各国政府、学者、各行业企业等都开展了大量的研究。
二、农产品的质量安全问题1.化肥农药滥用化肥农药的合理使用能够提高作物的产量和质量,保证食品的卫生、安全和优质。
但是,农民因为缺乏科学技术的指导和对农业生态环境的认识不足,会过度施用化肥农药,导致土壤污染、农产品残留物超标等问题。
2.基因改造食品基因改造技术在人类科技革命中具有重要地位,但是,有些国家在推广基因改造农作物时,对基因改造后的产品质量安全未经过充分的公开审查和监测,这引起了消费者的关注和恐慌,也对国际贸易带来了争议。
3.农产品的贮运和销售过程中的变质由于运输、储存条件不佳,农产品的直接卖场过程中,产生变质现象,如果蔬品质老化、容易生长霉菌等,导致对人体健康产生不良影响。
对于比较容易腐烂的水果、蔬菜,有时候在运输过程中,被堆放在一起,受到挤压和摩擦,在运输和摆卖时,很难保证其食品移植性安全。
三、农产品质量安全问题的解决1.加快科技创新和推广应用应该加强科技创新和推广应用,增加对现代化的科学技术应用研究,提升技术含量,推动农业生产技术现代化和科学化。
2.改变农民生产方式和意识要重视农民意识、观念的转变和农业生产方式的改变,强化德育教育、科学教育和扶持政策而不是行政禁令,增加农民科学技术知识的积累,把农业纳入现代化的大轮廓中。
3.加强监管和监测在生产、仓储、运输和销售过程中,对农产品的品质状况需要进行全过程的质量监管和安全监测,将农产品从田间到餐桌的整个过程纳入正规化、标准化、高质量的监督管理机制下,严格把关出厂进店的关口。
四、结论农产品的质量安全是保障人民生命健康的重要问题,需要各方共同应对。
从政府和农民的角度出发,加强科技创新、提高农民科学知识、加强监管和监测等方面入手,才能使农产品的质量安全得到充分保障,保证人民健康可持久、可繁荣的发展。
浅论农产品质量安全的问题及对策随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,人们对于农产品的质量和安全问题越来越重视。
由于种种原因,农产品质量安全问题依然存在,给人们的生活带来了很大的困扰。
对农产品质量安全问题进行深入的研究和探讨,寻找对策和解决办法,是非常必要和重要的。
一、农产品质量安全问题分析1. 产地环境污染:一些农产品产地环境受到污染,土壤中可能含有重金属、农药残留等有害物质,会对农产品的质量安全造成影响。
2. 农药残留:为了保证作物的产量和质量,农民常常会使用农药,如果不合理使用会导致农产品上农药残留,对人体健康造成威胁。
3. 食品添加剂:在农产品的生产和加工过程中,为了改善食品的口感、颜色、保质期等,可能会添加一些化学合成的食品添加剂,不合理使用会对食品质量产生影响。
4. 虚假宣传:一些农产品厂商为了谋取利益,可能会对产品质量进行虚假宣传,消费者难以辨别产品的真伪,给保证产品质量安全带来了挑战。
二、农产品质量安全问题的对策1. 加强环境治理:政府和相关部门应该加强对农产品产地环境的监管和治理,减少环境污染对农产品质量安全的影响。
2. 合理使用农药:农民在使用农药时应该按照规定使用,注意剂量和频次,避免农产品上农药残留超标。
3. 严格控制食品添加剂:相关部门应该对食品添加剂的使用进行严格控制和监管,确保其安全使用。
4. 加强监管和执法:政府应该加大对农产品市场的监管力度,严厉打击虚假宣传和不良行为,保障消费者权益。
三、农产品质量安全问题的解决途径1. 强化农产品质量安全监管体系:建立健全的农产品质量安全监管体系,完善相关法律法规,对农产品的生产、加工、销售等环节进行严格监管。
2. 加强科学技术支撑:加强食品安全技术人员培训和队伍建设,引进先进的检测设备和技术,提高农产品质量安全保障水平。
3. 完善信息披露机制:建立健全的农产品信息披露机制,及时向消费者披露农产品的质量安全情况,增强消费者的知情权和选择权。
农产品质量安全问题的研究与思考一、引言随着社会的发展和人民生活水平的提高,人们对生活品质的要求也越来越高,其中农产品的质量安全问题备受关注。
农产品质量安全问题是影响国民健康和经济增长的关键问题,因此研究和思考农产品质量安全问题具有重要意义。
二、农产品质量安全问题的背景和现状1.背景农产品质量安全问题是一个复杂的系统问题,牵涉到耕种、养殖、加工、存储、销售等方方面面的环节。
目前,我国农产品生产和销售存在着一些问题,例如:种植业存在着大量使用农药、化肥等农资带来的负面影响;畜牧业存在着动物药残留严重问题;加工、流通环节存在着质量管理不到位等问题。
2.现状实际上,近年来国家已经采取了很多措施来加强农产品质量安全管理,包括推出有关法规政策、加强监管、建立各种检验检测机构等。
然而,这些措施还没有完全达到预期的效果,农产品质量安全问题依然较为普遍,一些事故时有发生。
三、农产品质量安全问题研究的重点为了提高农产品生产的质量和安全,需要从多个角度进行研究。
以下是农产品质量安全问题研究需要关注的几个方面:1.产地控制农产品生产的产地控制是提高农产品质量的关键。
应该建立科学的种植、养殖、水稻育苗、化肥、农药等管理标准,在生产过程中严格遵循程序,加强对农产品生产过程的监管和检测。
保障农产品生产地的卫生和环境条件,确保生产出的农产品质量安全。
2.检验检测检验检测是保障农产品质量的重要环节,对于监管部门和生产企业来说都至关重要。
应该建立完善的检验检测技术、标准和方法。
同时,应该加强检验检测机构的建设,推广先进的检测设备,提高检测人员的技术水平,确保检测结果的准确性与可靠性。
3.加强监管加强农产品质量安全监管是防范农产品质量安全事故的关键。
应该进一步完善质量安全监管体制,建立健全的监督管理机制。
加大对农产品销售、加工等环节的监督力度,对不合格的农产品进行强制处置,维护合法生产企业和消费者的合法权益。
四、农产品质量安全问题的改善和期望1.加强学术科研农产品质量与安全问题是一个开放的、复杂的问题,需要不断的探索与研究。
( 安全论文 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改农产品质量安全问题研究(新版)Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.农产品质量安全问题研究(新版)农产品质量安全问题研究摘要:农产品安全是关系到国计民生的大问题。
近些年,日益突出的农产品安全问题越来越受到人们的关注。
我国农产品质量一直不高,农产品污染问题突出,难以满足民众对农产品的安全需要,并严重影响到农产品的出口和国际竞争力的提高。
阐述了当前我国农产品安全问题的研究和调查现状,初步分析了目前存在的农产品质量安全问题,并提出了相应的解决对策。
关键词:农产品;质量安全;对策一、农产品质量安全问题的提出随着生活质量和健康意识的提高,消费者对食品安全问题的关注程度日益增强。
为减轻农产品生产中可能遭受到的工业“三废”以及化肥、农药等化学投入品的污染,提高安全农产品的供给水平,中国于20世纪80年代中后期开始,在开展全国农畜产品药物残留调查的基础上,于1990年开始发展绿色食品产业,2001年启动“无公害食品行动计划”,2005年4月1日起实施有机食品的国家标准,稳步推进无公害、绿色和有机农产品产业发展[1]。
截止到2007年底,中国认证无公害农产品28600个,认证面积达到2107万公顷;认证绿色农产品14339个,认证产地面积达到1000万公顷;认证有机农产品2647个,认证面积达到311万公顷(国务院新闻办公室,2007)。
然而,在国际市场对安全农产品需求日趋增加以及中国安全农产品供给不断增长的背景下,中国安全农产品的市场需求却增长缓慢。
目前,中国安全农产品在国内市场上的份额还不足10%,特别是安全级别最高的有机农产品,其在国内全部食品市场上的份额不足1‰(于维军等,2005)。
扩大消费者对安全农产品的消费需求,对于促进中国安全农产品产业发展和扩大内需具有重要的现实意义。
综合来看,中国安全农产品的需求受到经济、文化、技术和政策等多方面因素的影响(杨金深,2005),但无论如何,由于消费者在安全农产品需求方面具有最终的决策权,所以,他们在推动安全农产品产业发展上扮演着至关重要的角色(周洁红等,2004)。
二、农产品质量安全研究文献综述鉴于我国农产品生产分散与规模小的特点,很多学者认为标准化和规模化的农产品生产可以在一定程度上保证质量安全。
方敏认为绿色食品的产业化首先要在生产上变分散经营为规模经营,建立大规模的绿色食品生产基地,这样才能有效解决品质与管理的问题。
胡定寰认为农产品的质量安全程度同农产品的“供应组织结构有密切的联系。
建议安全农产品供应采取“超市+农产品加工企业+农户”的模式进行生产[2]。
还有很多研究者建议应该通过农民合作组织解决我国农产品安全生产问题。
卫龙宝等通过调查发现,农业专业合作组织的存在与发展对农产品质量的控制与提高有很大的影响。
王忠锐等提出了应该把农户组织起来,推行农村合作经济建设,从而利用合作组织对农户的生产行为进行监督,提高农产品质量。
乔娟等研究指出,造成我国食品原料质量安全问题的主要原因是环境污染、违禁药品的使用和饲料添加剂的不安全使用等所导致的有害物质残留等。
林镝等对中美食品安全管理体制比较研究后认为,中国食品安全体系在法律标准、组织体系与技术保障等方面存在差距。
周婷等认为我国的食品从生产到餐桌的全过程监管未能连成紧密的链条是食品安全问题产生的根本原因。
陈蕾蕾等与许俊丽等的研究也坚持类似的观点[3]。
鉴于很多发达国家建立了较为完善的农产品质量安全保障体系,一些研究者分析了这些国家的做法,结合我国实际从这个角度提出了有益的建议。
崔卫东等分析了我国农产品质量安全的现状与成因,认为我国加强农产品质量安全体系建设不仅需要建立完善的法律法规,而且需要建立农产品质量安全配套制度。
郑东梅与许成才的研究也持有类似的观点,他们在系统分析农产品质量安全保障体系缺陷的基础上,提出我国应该尽快出台《农产品质量安全法》实施细则及配套法规,完善标准体系建以及加强市场准入制度等方面的建设。
王中亮分析了美国、欧盟、加拿大、日本等发达国家食品安全监管体制的基本框架和主要特征,认为我国在法律体系、监管体制和监管理念等诸多方面与发达国家均有着明显的差距。
陈华宁对近几年欧盟、日本等国通过的几部关于农产品质量安全法律进行分析,归纳其特点,并对如何保证我国农产品质量安全提出了相关政策建议[4]。
此外,还有很多研究者从政府监管模式角度,研究了如何改善我国农产品质量安全。
王秀清等认为,鉴于我国农产品质量安全管理状况,应成立一个涉及农业和食品部门的全国统一机构,促进整体食品产业链质量信号的有效传递,以确保食品安全。
郑凤田等认为我国目前主管农产品质量安全的机构涉及卫生部、农业部、轻工业局、国家技术监督局、国家进出口检疫局等数十个,十分混乱,标准也很难统一,应该设立一个专门的委员会来改变各自为政的现象,专门协调食物健康与营养安全问题,同时还应该建立高效的食物安全预警系统,禁止有害化学物质的滥用[5]。
三、农产品安全存在的主要问题(一)农产品监管存在的问题我国现行农产品全过程质量监控难度大,主要表现在:一是在实际工作中往往产生责、权、利脱节。
因此造成非法生产、使用违禁农药的行为屡禁不止。
监管的程序不规范,监管的力度不够。
二是农产品生产经营者对农产品安全认识不足,法律意识淡薄。
主要表现在生产经营者不按农产品生产的规定和技术操作规程进行生产;部分农民仍然在施用高毒、高残留农药。
生产经营者为了获得更多经济效益,喷施农药安全间隔期没到就采收商品上市,造成安全事件增多。
三是监管人员素质不高,对农产品安全的认识不足。
四是执法中没有统一协调,导致执法困难。
五是对农产品安全宣传力度不够。
(二)农产品检测体系还很薄弱突出反映在监测队伍、检测手段比较薄弱,检测人员业务水平还需不断提高。
最近几年各市、县陆续成立了农产品检测中心及检测站,但只有部分检测单位开展了农产品检测工作。
还有一些县级检测机构还没有开展农产品检测工作,究其原因是检测人员文化素质低,检测设施还无法满足检测的需要;市一级检测中心的技术人员虽然文化素质较高,但检测设备的投入不足,不能完全满足农产品检测的需要[6]。
加之,随着食品安全形势要求及检测标准的不断提高,兽药、饲料检测仪器设备奇缺,蔬菜农残检测设备损坏或老化突出,急需进行设备添置、更新和维护。
(三)农产品质量标准体系不健全一是标准缺乏,如稻谷、小麦、玉米等大宗粮食作物,只有一些简单的收购标准,仅靠杂质、水分的含量来确认等级,其他的指标,如营养品质、安全性状等都无明确标准;二是标准陈旧,一些上世纪50年代制定的标准,到90年代仍在沿用;三是地方标准数量少,不配套;四是标准的科技含量不高,对国际标准的研究和利用少,制定和实施的标准考虑国内情况多,采用国际标准少。
当前我国农业生产经营分散、生产方式落后。
(四)农产品质量安全检测体系不健全一是质量安全检测机构缺乏,目前除蔬菜检测中心外,市级农产品质量安全检测机构尚未建立,农产品批发市场的检测在个别地方虽已起步,但不能正常开展工作。
二是检测技术水平不高,主要体现在:检测方法不够,残留检测方法还较少;快速筛选的检测技术还不够成熟;缺乏超痕量分析等高技术检测手段;样品前期处理技术过于传统,提取进化的效果不尽如人意;农产品检测方面的法规和标准不够完善。
(五)农产品污染问题还没有引起足够重视我国粮食、蔬菜、特产、畜牧、水产等产品,由于生产环境污染,生态恶化,农药、化肥、激素、兽药使用不当等原因,质量安全受到严重威胁。
近年来,因蔬菜染毒而造成的食物中毒事件时有发生;动物性食品中兽药残留的问题仍很严重,饲料生产企业违法使用违禁药品和超量使用药物添加剂、微量元素的现象时有发生。
(六)相关法规不健全,缺少有效管理机制我国农产品质量安全法律体系不完善,滞后于农产品质量安全工作的要求,要么无法可依,要么约束力差,存在部分执法人员执法不公、以罚代管或放任不管的问题。
由于缺乏监管力量和相关资源的科学整合,没有形成合力,政出多门,职责不明,不仅增加了农产品质量安全监管执法成本,更易导致执法漏洞,削弱监管的严肃性,使农产品生产源头、加工、流通、消费等主要环节没有得到有效监管。
四、针对我国农产品安全问题的建议(一)建立农产品质量安全生产管理体系1.建立保障农产品质量安全的农产品产地管理制度主要包括:(1)建立生产基地安全卫生质量跟踪制度。
生产基地在生产活动中,应当建立质量记录规程,记载农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂使用以及防疫、检疫等情况,保证产品的可追溯性。
(2)建立生产基地安全卫生质量合格检验证明制度。
(3)建立生产者安全卫生质量承诺制度。
农产品生产基地在产品投放市场之前,应当就其产品的安全卫生质量状况向有关监督管理部门和经营者作出承诺;其他生产者在产品投放市场之前,应当就其产品的安全卫生质量状况向经营者作出承诺。
实施生产全过程质量安全管理(1)积极选育、引进和推广品种。
产前要挑选遗传品质好、遗传性状稳定、适合本地环境的品种进行种植或饲养。
(2)生产发育期间的营养平衡和调节。
(3)依照规定合理使用农业投入品。
(4)依照规定建立农产品生产记录。
(5)注重采收、收获农产品过程。
(6)农产品生产者对其生产的农产品的质量安全状况进行检测。
(二)加大宣传力度,强化各级领导的质量安全意识。
“民以食为天,食以安为先”,农产品质量安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全。
各级政府及农业主管部门要针对宣传中存在的薄弱环节,拓宽宣传渠道,加大对农产品质量安全的舆论监督力度。
坚持正面宣传,对严重的违法行为要严肃查处、要曝光,合力营造良好的《农产品质量安全法》宣传氛围。
各级政府及其职能部门要把农产品质量安全工作纳入各级政府的目标管理考核范畴,量化指标,明确责任,制订事故责任追究制,并与政绩相挂钩[7]。
(三)严把市场准入,防止和杜绝劣质农产品上市销售。
各级政府应当把“市场准入”作为农产品安全监管的关键环节来抓,要管大头、控源头,进一步发挥和提高规模较大的批发市场的功能,扩大其覆盖面,防止和杜绝劣质的农产品上市销售。
继续抓好产品的产地认定和认证工作,通过认定的产地和认证的农产品可以免检进入市场,规范和完善农产品市场准入管理秩序。