34个光伏扶贫县简单资料

结合赞皇县20MW集中式光伏扶贫项目摘要：建设项目土地预审，是指国土资源主管部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。

该项目的管理制度为备案制，在项目办理备案手续后，建设单位提出用地预审申请。

关键词：土地预审；用地控制指标；光伏扶贫1 项目建设背景赞皇县20MW集中式光伏扶贫项目是国家重点扶持的新能源项目，拟建设地点位于赞皇县许亭乡李家庄村、巡检司村，目前取得备案证。

国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行和国家农业发展银行《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源[2016]621号），在2020年之前，重点在前期开展试点的、光照条件好的地建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户增加收入3000元以上。

河北省制定《河北省可再生能源发展“十三五”规划》，按照“科学规划、合理布局、有序开发”的原则，积极推进光伏发电建设，有序开展光热发电试点，普及太阳能热利用。

积极推进光伏扶贫工程建设，以国家级扶贫开发重点县和燕山—太行山集中连片特困地区为重点，采用集中式地面电站、村级电站及屋顶分布式等模式，推动光伏扶贫工程建设。

到2020年，力争贫困县光伏项目建设规模占到光伏装机新增建设总规模的50%以上。

项目建设对清洁低碳能源发展和促进贫困人口稳收增收具有重要意义。

项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。

根据《河北省2017年集中式光伏扶贫项目（第一批）安排情况公示》该项目已列入河北省2017年第一批集中式光伏扶贫项目。

2 项目基本情况该项目建设地点涉及河北省石家庄市赞皇县李家庄村、巡检司村2个行政村的集体土地。

该项目行业分类属于光伏发电项目。

总装机容量为20WM，全部用于光伏扶贫工程。

光伏阵列区为11个1.8216MW光伏方阵，每个光伏子阵布置276个光伏阵列，每个光伏方阵包含6台4汇1交流汇流箱，并就近配置23台70kW组串式逆变器及一台1600KVA箱变。

国家能源局、国务院扶贫办关于下达“十三五”第一批光伏扶贫项目计划的通知【法规类别】扶贫救灾救济【发文字号】国能发新能[2017]91号【发布部门】国家能源局国务院扶贫办【发布日期】2017.12.29【实施日期】2017.12.29【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件国家能源局、国务院扶贫办关于下达“十三五”第一批光伏扶贫项目计划的通知（国能发新能〔2017〕91号）山西、青海、宁夏、吉林、海南、黑龙江、陕西、甘肃、安徽、内蒙古、四川、河北、新疆、云南省（自治区）发展改革委（能源局）、扶贫办，各派出能源监管机构，国家电网公司、南方电网公司，内蒙古电力公司等地方电网企业，水电水利规划设计总院：为深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫工作会议精神，扎实推进光伏扶贫工作，在地方组织编制“十三五”光伏扶贫实施方案的基础上，经国家能源局会同国务院扶贫办联合审核，471个光伏扶贫重点县中236个县具备下达条件，现予以下达，有关要求通知如下。

一、本批下达14个省（自治区）、236个光伏扶贫重点县的光伏扶贫项目，共8689个村级电站，总装机规模4186237.852千瓦，扶持对象为14556个建档立卡贫困村的710751户建档立卡贫困户。

详见附件。

二、各省级能源主管部门和扶贫部门要健全光伏扶贫项目管理机制，做好扶贫项目的建设管理工作，督促地方政府按照《光伏扶贫电站管理办法》尽快落实建设条件，及时办理项目备案等手续，争取早日建成发挥扶贫效益。

三、相关银行等金融机构要尽快与项目对接，进行项目贷款条件审核，按照支持光伏扶贫的有关政策和工作机制落实贷款优惠条件，根据项目建设需要和有关贷款条件做好融资保障。

四、各省级发展改革委、能源主管部门要尽快组织电网公司落实村级扶贫电站接网方案，优先将有关电网建设和改造纳入最新批次的农村电网改造升级投资计划。

光伏乡村振兴典型案例材料现行政策下，采取房光互补、地光互补、渔光互补、农光互补等建设模式，充分利用农户屋顶或公共场所等闲置资源。

作为村办公室和学校，以及废弃的矿山、荒地等闲置土地、未利用地安装光伏发电系统。

在发展农村产业、光伏发电与农业产业化相结合，大力推进设施农业和旅游农业的同时，逐步覆盖光伏发电设备。

将光伏发电产业与美丽乡村建设相结合，推进农村光伏建筑一体化，充分融入乡村山林生态环境，不仅可以壮大村集体经济还可以增加农民收入，进一步巩固脱贫攻坚成果，增强群众获得感和幸福感。

打造“光伏小镇”，积极推动镇区光伏发电产业发展，及时开展首优评优，对装机容量最大、优势突出的镇授予“光伏小镇”称号在拉动经济增长方面。

县（市、区））选择一个镇（街道）作为地方“光伏小镇”试点，积极借鉴先进地区的经验做法，加强巡视成果应用。

选择投资者利用农户屋顶、村庄公共场所及配套设施、沿河、沿路、沿运河、设施农业等适宜地块开发连片光伏发电项目。

结合村庄建设，积极完善公共服务、基础设施、园林绿化等，将其建设成为光伏发电共建共享试点示范区，促进县域光伏发电产业发展。

梳理乡镇建筑屋顶、闲置土地、未利用地等可用于光伏发展的资源；负责推进光伏发电在农村的应用和“光伏小镇”建设，将项目建设与乡村振兴、“两美行动计划”相结合，加强设计建设指导，配合光伏开发企业开展资源调查、开发对接和建设运维，不断扩大村集体经济和农民收入。

研究制定光伏发电应用、光伏产业发展、光伏产业产学研等具体扶持措施；落实光伏产业财税支持政策、相关税收减免等。

引导扶持资金和涉农资金适当集中在光伏发电行业，各级财政补助资金要及时拨付；监督检查财政资金使用情况，组织开展专项资金绩效考核。

严格执行《中华人民共和国可再生能源法》关于可再生能源配套电网建设、互联网发电、购电等有关规定，确保配套电网和光伏发电项目建设和投资同时进行。

优先安排光伏发电计划，全额购买上网电量；制定光伏发电并网申请、并网调试验收、电费及补贴发放结算等工作程序。

光伏扶贫是打赢脱贫攻坚战的一项重要举措，是产业扶贫的一种重要手段，我县因地制宜开展光伏扶贫工作，在上级发改、扶贫、供电等部门的大力支持和指导下，取得了一定的成效。

现将相关情况汇报如下：一、XX年度光伏扶贫项目实施情况（一）项目基本情况我县XX年度光伏扶贫项目自XX年开始谋划，由各乡镇牵头，各行政村吸纳建档立卡贫困户成立村级光伏农业专业合作社，并于XX年11月完成了全县十二个乡镇148个光伏扶贫合作社村级电站的备案工作。

项目主要以村级光伏电站的形式实施光伏扶贫工程，在符合土地整体利用规划条件下，选择荒山、荒坡、滩涂等场所，按供电部门的技术要求统一建设。

全县139个村组建148个村级光伏合作社，按户均5KW的标准，建设总装机容量为19.76MW，建设总户数为3952户，共吸纳建档立卡贫困户3832户。

（二）产业资金投入情况合作社建设光伏电站每户需投入3.5万元，项目总投资1.7576亿元，其中：1、补贴资金3952万元；2、光伏贷款风险补偿金1600万元；3、供电设施投入约1400万元；4、光伏合作社征地、整地约260万元；5、合作社向银行贷款0.988亿元，6、政府全额贴息每年484.12万元（年息4.9）。

现已将扶贫资金2600多万元拨付至合作社，县农商行贷款8400多万元，部分项目资金已由合作社拨至施工企业。

（三）项目建设情况今年3月我县以县委、县政府的名义编制下发了符合我县实情的《县光伏扶贫实施方案》后，县光伏扶贫工作领导小组立即进行部署，县主要领导和分管领导多次召开乡镇和职能部门调度会，要求部门明确工作职责，抢抓机遇，争取6月30日全面并网，全力打好光伏扶贫攻坚战；各乡镇克服征山整地和春季雨水较多的困难，先期垫付资金，平整荒山荒地356亩；供电部门全力配合，新安装变压器124台，高压线28公里；通过竞争性比选方式确定了项目的建设单位和运维主体。

XX年3月工程全面启动，6月30日全面建成及并网发电。