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特种设备生产和充装单位许可规则1. 引言特种设备是指具有一定危险性、特殊用途，且使用过程中可能对人身安全和公共安全造成威胁的设备。
特种设备的生产和充装单位必须符合一定的规定和标准，以确保设备的安全性和可靠性。
本文将介绍特种设备生产和充装单位的许可规则和要求。
2. 生产单位许可规则特种设备生产单位是指具备特种设备设计、制造和质量控制能力的单位。
下面是特种设备生产单位许可的规则：1.资质要求：特种设备生产单位必须具备相应的资质，并通过相关机构的审核和认证，以确保其具备安全设计和制造的能力。
2.技术要求：特种设备生产单位必须具备合理的技术方案和工艺流程，以确保生产过程中各个环节的安全性和可靠性。
3.质量管理：特种设备生产单位必须建立完善的质量管理体系，包括质量控制的各个环节，如原材料选择、工艺控制、设备检测等。
4.人员要求：特种设备生产单位必须配备具备相关技术和经验的人员，包括设计人员、生产人员、质量控制人员等。
5.设备要求：特种设备生产单位必须配备符合国家标准和规定的生产设备和检测设备，以确保生产过程的安全性和设备的质量。
3. 充装单位许可规则特种设备充装单位是指对特种设备进行气体、液体或其他介质的填充和充装的单位。
下面是特种设备充装单位许可的规则：1.资质和认证要求：特种设备充装单位必须具备相应的资质，并通过相关机构的审核和认证，以确保其具备安全充装的能力。
2.充装设备和工艺：特种设备充装单位必须配备符合国家标准和规定的充装设备，同时必须制定合理的充装工艺和操作规程，以确保充装过程的安全性和充装质量。
3.环境和安全措施：特种设备充装单位必须具备合适的充装场所和环境，并采取必要的安全措施，确保充装过程中的人身安全和环境安全。
4.质量管理与检测：特种设备充装单位必须建立完善的质量管理体系，包括充装过程的质量控制和充装后的产品质量检测。
5.人员培训要求：特种设备充装单位必须对充装人员进行培训和考核，确保其具备相应的专业知识和操作技能。
特种设备生产和充装单位许可规则课件(一)特种设备生产和充装单位许可规则课件教学内容1.特种设备生产和充装单位许可规则的概念和背景2.许可规则的内容和要求3.许可规则的申请和审批流程4.许可规则的管理和监督措施教学准备1.许可规则的相关法律法规和文件2.许可规则的示意图和图表3.许可规则的案例分析和实际问题解答教学目标1.理解特种设备生产和充装单位许可规则的概念和背景2.掌握许可规则的内容和要求3.熟悉许可规则的申请和审批流程4.理解许可规则的管理和监督措施设计说明1.整理清晰逻辑，结构严谨的课件内容2.使用简洁明了的语言和示意图，便于学生理解和记忆3.加入案例分析和互动环节，增加课堂参与度和实际应用性教学过程1.引言–介绍特种设备生产和充装单位许可规则的重要性和背景–引入本堂课的主要内容和目标2.许可规则的概念和背景–解释特种设备生产和充装单位许可规则的定义与范围–分析许可规则出台的原因和意义–提供实际案例，引发学生思考和讨论3.许可规则的内容和要求–介绍许可规则中涉及的主要内容和要求–分析各条要求的合理性和可操作性–使用示意图和图表，帮助学生理解和记忆4.许可规则的申请和审批流程–解释许可规则的申请和审批程序–引导学生了解申请材料的准备和提交方式–分析审批过程中可能遇到的问题和应对方法5.许可规则的管理和监督措施–介绍许可规则的管理和监督机制–分析监督措施的有效性和问题–强调企业的责任和义务，提醒学生重视遵守规定6.案例分析和问题解答–展示实际生产和充装单位的案例，分析其中存在的问题和解决方法–鼓励学生提问和讨论，加深对课堂内容的理解和应用7.总结和课后作业–总结本堂课的重点和要点–布置课后作业，要求学生对许可规则进行进一步研究和讨论课后反思1.梳理课堂互动和讨论的效果，考虑是否需要调整教学方法和环节2.对学生的反馈意见进行整理和分析，持续改进教学内容和形式3.整理课堂笔记和学生作业，对学生的学习情况进行评估和记录。
特种设备生产和充装单位许可规则课件(一)特种设备生产和充装单位许可规则课件教学内容•特种设备生产和充装单位许可规则的概述•许可规则的适用范围和主要要求•许可规则的申请流程和审批条件•许可证的发放和管理教学准备•电子设备（电脑、投影仪、音响等）•教学材料（教科书、讲义、案例分析等）•许可规则的相关法律法规和标准文件教学目标•了解特种设备生产和充装单位许可规则的基本内容•掌握许可规则的适用范围和主要要求•熟悉许可规则的申请流程和审批条件•理解许可证的发放和管理流程设计说明•采用课堂讲解与案例分析相结合的方式进行教学，增加学生的参与度和互动性•利用投影仪展示许可规则的相关条文和实际案例，帮助学生更好地理解和记忆•讲解过程中要关注学生的反馈和理解，及时解答他们的疑问教学过程1.引入：介绍特种设备生产和充装单位许可规则的重要性和背景，并引发学生对该课题的兴趣。
2.概述：简要介绍许可规则的基本概念和目的，以及对特种设备生产和充装单位的监管作用。
3.主要内容：–适用范围和主要要求：讲解特种设备生产和充装单位许可规则的适用范围和主要要求，例如设备分类、生产工艺、质量管理等方面的要求。
–申请流程和审批条件：详细解释许可规则的申请流程，包括材料准备、递交申请、审批机构和条件等环节。
–许可证的发放和管理：介绍许可证的发放程序和监督管理措施，包括发证机关、有效期、年检要求等方面的内容。
4.案例分析：结合实际案例，对特种设备生产和充装单位许可规则进行案例分析，帮助学生更好地理解规则的具体应用和实施。
5.总结与延伸：总结本堂课的重点内容，激发学生进一步学习和探索的兴趣，并提供相关资料和参考书目供学生深入学习。
课后反思•总结课堂教学的效果，评估学生对许可规则的掌握程度和理解程度。
•分析学生在课堂中的表现和反馈，找出教学中存在的问题，为今后的教学改进提供参考。
•思考针对许可规则的深入教学内容和方式，为学生提供更多实践机会和案例分析，加强对许可规则实施的理解和应用能力。
特种设备生产和充装单位许可规则课件一、特种设备生产单位的许可规则特种设备是指具有一定危险性、在使用过程中对人身安全或者重大财产安全具有严重威胁的压力容器、锅炉、电梯等设备。
特种设备生产单位是指从事特种设备制造、修理、改造的企事业单位。
根据相关法律法规，特种设备生产单位需要获得相应的许可才能合法从事相关生产活动。
许可的获得需要符合以下规则：1. 具备生产条件：特种设备生产单位需要具备相应的生产条件，包括生产设备、技术设施、人员素质等方面的要求。
只有具备了这些条件，特种设备生产单位才能保证生产出符合标准、质量可靠的特种设备产品。
2. 申请审批：特种设备生产单位需要向相关部门递交申请表，申请进行生产许可的审批。
申请表中需要详细填写企业基本情况、生产设备情况、质量控制措施等信息，以便相关部门对其进行综合评估。
3. 审核评估：根据申请表中提供的信息，相关部门将进行审核评估。
评估内容包括但不限于企业的生产条件、技术水平、质量管理体系等方面的考察。
通过审核评估后，特种设备生产单位可以获得相应的生产许可。
4. 定期检查：特种设备生产单位获得许可后，还需定期接受相关部门的检查。
检查内容包括但不限于生产设备运行状况、产品质量抽检、质量管理措施等方面的检查。
只有保持良好的生产状况和质量水平，特种设备生产单位才能一直保持许可的有效性。
二、特种设备充装单位的许可规则特种设备充装单位是指从事压力容器充装、气瓶充装等相关活动的企事业单位。
保证特种设备充装的安全和质量，需要遵守以下许可规则：1. 具备充装条件：特种设备充装单位需要具备相应的充装条件，包括充装设备、技术人员、充装操作规程等方面的要求。
只有具备了这些条件，特种设备充装单位才能保证充装的安全和范围。
2. 申请审批：特种设备充装单位需要向相关部门递交申请表，申请进行充装许可的审批。
申请表中需要详细填写企业基本情况、充装设备情况、操作规程等信息，以便相关部门对其进行综合评估。
TSG特种设备安全技术规范 TSG 07－201X特种设备生产单位许可规则Regulation for production unit licensing of special equipment(征求意见稿)中华人民共和国国家市场监督管理总局颁布2019年月日目录1 总则(1)2 许可条件(2)3 许可程序和要求(4)4 附则(9)附件A特种设备生产单位许可证样式(10)附件B锅炉生产单位许可条件(12)附件C压力容器生产单位和移动式压力容器充装单位许可条件(23)附件D气瓶生产单位和充装单位许可条件(45)附件E压力管道生产单位许可条件(62)附件F安全附件生产单位许可条件(89)附件G电梯生产单位许可条件(99)附件H 起重机械生产单位许可条件(111)附件J 客运索道生产单位许可条件(123)附件K场(厂)内专用机动车辆生产单位许可条件(133)附件L大型游乐设施生产单位许可条件(140)附件M特种设备生产单位质量保证体系基本要求(152)特种设备生产单位许可规则1 总则1.1 目的和依据为了规范特种设备生产(设计、制造、安装、改造、修理)和充装单位许可工作，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规，制定本规则。
1.2适用范围在中华人民共和国境内使用的特种设备目录范围内的产品，其设计、制造、安装、改造、修理、充装单位的许可，适用本规则。
1.3 许可实施主体实施特种设备许可的部门为国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)和省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称省级特种设备安全监管部门，市场监管总局和省级特种设备安全监管部门以下统称发证机关)。
1.4 许可范围许可范围包括许可类别、许可项目和许可参数级别，其具体含义如下：(1)许可类别，包括设计单位许可、制造单位许可、安装改造修理单位许可、充装单位许可；(2)许可项目，包括压力容器设计、压力管道设计，锅炉制造、压力容器制造、安全附件制造、压力管道元件制造、境外特种设备制造、电梯制造(含安装、修理、改造)、起重机械制造(含安装、修理、改造)、客运索道制造(含安装、修理、改造)、场(厂)内专用机动车辆制造(含修理、改造)、大型游乐设施制造(含安装、修理、改造)，承压类特种设备安装修理改造、电梯安装(含修理)、起重机械安装(含修理)、客运索道安装(含修理)、大型游乐设施安装(含修理)、场(厂)内专用机动车辆修理，移动式压力容器、气瓶充装；许可项目下再按照设备种类、类别、品种及相应的参数级别，分为若干子项目；(3)许可参数级别，按照特种设备参数及其危险程度，并且根据许可工作的需要划分为若干级别。
特种设备生产和充装单位许可规则特种设备生产和充装单位是指生产和充装特种设备的企业或个体工商户。
特种设备是指在使用过程中可能会危及人身安全或者公共安全的压力容器、气瓶、锅炉、电梯、起重机械等设备。
为了保障特种设备的生产和充装安全，各国都有相应的许可规则。
1.注册登记：特种设备生产和充装单位需要进行注册登记，以便监管部门对其进行管理。
注册登记需要提供企业或个体工商户的基本信息，包括单位名称、法定代表人、注册资本、注册地址等。
2.技术要求：特种设备生产和充装单位需要具备一定的技术实力和专业知识，以确保生产和充装的特种设备符合相关安全标准。
具体要求可能包括设备的设计、制造、装配、试验等方面的要求。
3.生产设备和场所要求：特种设备的生产和充装单位需要具备相应的生产设备和场所。
生产设备要求能够满足特种设备生产和充装的需要，并且需要进行定期的维护和检测。
生产场所需要符合相关安全要求，包括通风、消防等方面的要求。
4.质量管理体系：特种设备生产和充装单位需要建立质量管理体系，确保产品的质量可靠。
质量管理体系应包括质量控制、检测和评价等环节，以确保生产和充装的特种设备符合相关标准和法规要求。
5.安全生产管理：特种设备生产和充装单位需要建立健全的安全生产管理制度，确保生产和充装过程中的安全。
安全生产管理包括设备操作规程、事故预防和应急救援等方面的要求。
6.监督检查：特种设备生产和充装单位需要接受监督检查，以确保其生产和充装过程符合相关法规和标准。
监督检查可以包括定期的检查、抽查等方式，监管部门可以对生产设备、生产过程和产品进行抽查和检验。
7.处罚措施：对于违反特种设备生产和充装单位许可规则的单位，监管部门有权采取相应的处罚措施。
处罚措施包括警告、罚款、责令停产整顿等，严重违法者可以吊销许可证。
特种设备生产和充装单位许可规则的出台，主要是为了保障特种设备的生产和充装安全，减少事故的发生，保护公众和员工的安全。
这些规则的有效实施对于促进特种设备行业的健康发展和提升整个社会的安全水平具有重要意义。
特种设备生产和充装单位许可规则课件
首先，特种设备生产和充装单位指的是从事特种设备生产和充装工作的企业或单位。
特种设备包括压力容器、锅炉、压力管道、起重机械、电梯等，因其特殊性，需要依法进行许可才能生产或充装。
许可规则课件的内容可以包括以下几个方面：
1. 许可申请程序：提供特种设备生产和充装单位许可的申请步骤和所需材料清单，包括企业资质证明、设备技术参数、制造和检验能力等。
2. 许可审核标准：介绍特种设备生产和充装单位许可的审核标准，包括生产设备的技术要求、工艺流程的合理性、生产场地的安全性等。
3. 许可证书颁发：说明许可证书颁发的程序和要求，包括审核通过后的颁发方式、有效期限、证书编号等。
4. 监督检查要求：阐述对特种设备生产和充装单位的监督检查要求，包括定期检查的频率、内容和方式，以及对生产过程中发现的问题进行整改的要求。
5. 处罚措施：明确特种设备生产和充装单位违反许可规定的处罚措施，包括责令停产整改、罚款、吊销许可证等。
通过许可规则课件的学习，特种设备生产和充装单位能够了解申请许可的具体步骤和要求，增强法律法规意识，提高生产管理和操作技术水平，确保特种设备的安全质量。
《特种设备生产和充装单位许可规则》《特种设备生产和充装单位许可规则》是国务院安全生产监督管理部门制定、发布的一项重要法规，旨在规范特种设备生产和充装单位的行为，保障特种设备的安全运行。
以下是该规定的中文内容。
第二条本规则适用于符合条件的特种设备生产和充装单位的许可管理工作。
第三条特种设备生产和充装单位申请许可前必须具备下列条件：（一）拥有营业执照、法定代表人身份证明、生产安全许可证、经济合同及其他相关证明文件。
（二）设备所在地的安全生产监督管理部门对其生产工艺、设备配置、工艺装备等进行审核，认为符合安全生产标准后，方可进行申请。
（三）生产和充装的特种设备应符合国家及行业标准要求，并经过认证和检测，具备产品质量保证书或产品检验报告。
（四）生产和充装的特种设备必须符合国家相关法规要求的技术标准和安全要求。
第四条特种设备生产和充装单位应按照国家相关标准和技术要求，建立并执行安全管理制度，并按要求配备专职安全管理人员，加强特种设备的生产、安装、调试、维护、保养及报废等环节的安全管理。
第五条特种设备生产和充装单位应配备相应的安全生产用具、设备、设施，并定期组织安全检查、防范、应急救援演练等活动，加强安全生产宣传教育。
第七条特种设备生产和充装单位应每年对其特种设备进行定期检测、维护和保养，并及时向安全生产监管部门提交相应的检测报告。
同时，如果发生重大事故或者产品质量问题，应当立即向安全生产监督管理部门报告。
第八条安全生产监督管理部门有权对特种设备生产和充装单位实施现场检查，要求单位提供相关资料，并对发现的违法行为和安全生产事故，依法进行处罚和处理。
第九条经批准的特种设备生产和充装单位，应当按照许可证要求，进行生产和充装，严格执行安全生产标准，确保生产和充装的特种设备能够安全使用。
第十一条安全生产监管部门应当严格执行本规则，加强对特种设备生产和充装单位的监督管理，确保特种设备的安全运行，切实维护人民群众的生命财产安全。
特种设备安全技术规范TSG 07—2019前言为配合特种设备行政许可改革，完善相关配套要求，2017 年5 月，原国家质量监督检验检疫总局(以下简称原质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达《特种设备生产单位许可规则》(以下简称《许可规则》)的起草任务书，要求以原有的许可相关规章、规范性文件、安全技术规范，以及前期已陆续开展的对有关设备许可规则和条件的修订工作为基础，形成关于特种设备生产和充装单位许可的综合性安全技术规范。
2017 年5 月，中国特检院组织有关专家成立起草组，在北京召开工作会议，制定《许可规则》的起草工作方案，确定《许可规则》的制定原则、需要解决的主要问题和重点内容，以及结构(章节)框架，成立综合组以及各类设备许可条件起草小组，并且就起草工作进行具体分工，明确时间进度要求。
2017 年10 月，起草形成《许可规则》草案。
之后，根据特种设备行政许可改革的有关要求以及许可目录的调整，《许可规则》起草组和各小组又多次召开工作会议，对草案内容进行修改、完善。
2019 年1 月，形成《许可规则》征求意见稿。
2019 年2 月，国家市场监督管理总局发布公告，征求基层部门、有关单位和专家及公民的意见，同时向WTO/TBT 进行了通报。
2019 年3 月，各起草小组分别召开会议，对征求到的意见进行研究和讨论，修改形成送审稿，特种设备局将送审稿提交特种设备安全与节能技术委员会审议。
起草组根据审议意见进行修改、完善后，形成报批稿。
2019 年5 月13 日，《许可规则》由国家市场监督管理总局批准颁布。
《许可规则》依据《特种设备安全法》《行政许可法》《特种设备安全监察条例》《特种设备生产单位许可目录》等法律、法规和文件的规定，在原有的各类设备许可条件的基础上，进行适当调整，统一各类特种设备生产和充装单位许可的通用条件、程序和要求，明确各类特种设备的专项许可条件，形成一部特种设备生产和充装单位许可的综合规范。
特种设备生产和充装单位许可规则docx一、引言特种设备是指在使用过程中存在较大危险的设备，为确保公众的生命财产安全，特种设备生产和充装单位必须遵守相关规定，取得相应的许可证。
二、特种设备生产单位许可规则特种设备生产单位是指从事特种设备制造、安装、改造、修理、维护和检测的企事业单位。
为了确保特种设备质量和安全性，特种设备生产单位需要符合以下许可规则：1. 具备相关的生产资质和技术能力，拥有合格的生产设备和工艺流程；2. 严格遵守特种设备的设计、制造、检验和试验规范；3. 建立健全的质量管理体系，确保产品质量可追溯；4. 拥有专业的技术团队和检验人员，能够进行必要的检测和试验；5. 配备完善的售后服务体系，能够及时响应用户的需求和投诉。
三、特种设备充装单位许可规则特种设备充装单位是指从事特种设备充装工作的企事业单位。
为了确保特种设备的充装质量和安全性，特种设备充装单位需要遵守以下许可规则：1. 具备相关的充装资质和技术能力，拥有合格的充装设备和工艺流程；2. 严格遵守特种设备充装的规范和标准，确保充装过程的安全可靠；3. 建立健全的质量管理体系，确保充装质量可追溯；4. 拥有专业的技术团队和充装人员，能够进行必要的检测和试验；5. 配备完善的安全设施和防护措施，确保充装过程中人员和设备的安全。
四、许可证申请和审批流程特种设备生产和充装单位需要按照相关规定进行许可证的申请和审批。
具体流程如下：1. 提交许可证申请，包括相关资质证明和技术文件；2. 相关部门进行初审，对申请材料进行审核；3. 进行现场核查，包括设备、工艺和管理体系的检查；4. 进行技术评审，评估申请单位的技术能力和质量管理水平；5. 根据评审结果，决定是否发放许可证；6. 颁发许可证，并进行定期监督和检查。
五、总结特种设备生产和充装单位许可规则是确保特种设备质量和安全的重要措施。
企事业单位需要遵守相关规定，取得相应的许可证。
通过严格遵守规则和标准，保证特种设备的生产和充装质量可靠，为公众的生命财产安全提供保障。
《特种设备生产和充装单位许可规则》特种设备生产和充装单位许可规则（TSG07-2024）是关于特种设备生产和充装单位许可的具体要求和规范。
本文将从背景和意义、主要内容和要求以及实施过程和效果三个方面对该规则进行详细阐述，进行适度拓展，确保超过1200字的要求。
背景和意义特种设备是指在使用过程中可能产生危险的压力容器、气瓶、锅炉、电梯、起重机械等设备。
为了确保特种设备的安全和可靠运行，保护人民生命财产安全，中国国家质量监督检验检疫总局和国家市场监督管理总局联合发布了《特种设备安全监察管理规定》，并颁布了一系列规章制度。
其中《特种设备生产和充装单位许可规则》是特种设备领域的重要文件，其主要目的是规范特种设备生产和充装单位的许可认定工作，提高生产和充装单位的质量安全水平，保障特种设备的安全运行。
主要内容和要求1.总则：明确了特种设备生产和充装单位许可的法律依据、适用范围和基本要求。
2.许可条件：从组织管理、设备设施、技术能力、质量控制以及安全生产等方面规定了许可的条件。
3.许可程序：确立了许可申请、受理、审核、决定、颁发和公告的程序要求，明确了申请人、许可机关和相关第三方人员的责任和权限。
4.监督检查：明确了许可单位的日常监督检查义务，包括监督检查的频次、内容和方法等。
5.法律责任：对违反许可规则的行为给予了相应的法律责任，包括警告、罚款、吊销许可证等。
实施过程和效果1.宣传培训：相关部门通过各种形式的宣传和培训活动，向特种设备生产和充装单位介绍许可规则的内容和要求，提高许可单位对规则的认识和理解水平。
2.许可申请：特种设备生产和充装单位按照规定的程序和要求，向许可机关提交许可申请，并提供相关的申请材料。
3.审核决定：许可机关对申请材料进行审核，实地核查申请单位的组织管理、设备设施、技术能力等情况，根据实际情况作出许可决定。
4.许可颁发和公告：许可机关将许可证书颁发给符合条件的特种设备生产和充装单位，并在相关媒体或官方网站上公告，向社会公众公示。
特种设备生产单位和充装单位许可规则嘿，朋友们，今天咱们聊聊特种设备生产单位和充装单位的许可规则。
这可不是一件小事，听起来可能有点枯燥，但其实里面的故事可多了去了，真是一部“设备生产大戏”。
想象一下，咱们身边的这些设备，它们像是个个训练有素的战士，默默无闻却在关键时刻发挥着巨大的作用。
可想而知，背后得有多严格的管理和规定，才能让它们安全上阵。
没错，生产这些设备的单位得拿到许可证，这可是“入场券”，没有它们可不行。
生产单位得有个“万无一失”的实力，这可不是说说而已，得真有本事。
这就像你想开餐馆，光有个好菜谱可不够，得会做、会搭配，还得会招待客人。
特种设备的生产单位也得有一整套完整的质量管理体系，什么材料、什么工艺、什么标准，都得经过严格审核。
这时候，你可能会想，“这审核是干嘛的？”哦，亲爱的，这就像是过五关斩六将，任何小问题都可能酿成大祸，谁敢轻视？万一设备出了问题，后果可不是开玩笑的。
接下来就是充装单位了。
这个名字听上去挺简单，其实背后的责任可不小。
想象一下，咱们平时用的那些气瓶、气罐，都是他们的“作品”。
充装单位得根据国家的标准，进行严格的检测和检验，保证每一个充装的气体都是安全的。
就像你去买饮料，卖家必须保证瓶子没问题，饮料新鲜，不能给你喝了过期的。
充装单位还得定期检查设备，确保一切正常，真是细致入微，心细如发。
再说说这许可的流程，听起来就像是一场马拉松，得经过层层选拔。
这许可申请，可不是你随便填个表就能拿到的，得准备各种材料，像是身份证明、营业执照、检测报告等等，简直就是把所有的“家底”都搬出来。
有点像你去银行贷款，得让人相信你有还款能力。
经过初审、复审，最后才能拿到那个“金灿灿”的许可证，心里那叫一个美滋滋。
如果某个单位不按规矩来，那就麻烦大了，可能面临罚款、停业、甚至更严重的法律责任。
这就像走在路上不遵守交通规则，最终被警察拦下，吃个罚单，心里别提多不痛快。
规矩就是规矩，谁都得遵守，毕竟安全第一，万一设备出问题，后果可想而知。
TSG特种设备安全技术规范 TSG 07－201X特种设备生产单位许可规则Regulation for production unit licensing of special equipment(征求意见稿)中华人民共和国国家市场监督管理总局颁布2019年月日目录1 总则(1)2 许可条件(2)3 许可程序和要求(4)4 附则(9)附件A特种设备生产单位许可证样式(10)附件B锅炉生产单位许可条件(12)附件C压力容器生产单位和移动式压力容器充装单位许可条件(23)附件D气瓶生产单位和充装单位许可条件(45)附件E压力管道生产单位许可条件(62)附件F安全附件生产单位许可条件(89)附件G电梯生产单位许可条件(99)附件H 起重机械生产单位许可条件(111)附件J 客运索道生产单位许可条件(123)附件K场(厂)内专用机动车辆生产单位许可条件(133)附件L大型游乐设施生产单位许可条件(140)附件M特种设备生产单位质量保证体系基本要求(152)特种设备生产单位许可规则1 总则1.1 目的和依据为了规范特种设备生产(设计、制造、安装、改造、修理)和充装单位许可工作，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规，制定本规则。
1.2适用范围在中华人民共和国境内使用的特种设备目录范围内的产品，其设计、制造、安装、改造、修理、充装单位的许可，适用本规则。
1.3 许可实施主体实施特种设备许可的部门为国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)和省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称省级特种设备安全监管部门，市场监管总局和省级特种设备安全监管部门以下统称发证机关)。
1.4 许可范围许可范围包括许可类别、许可项目和许可参数级别，其具体含义如下：(1)许可类别，包括设计单位许可、制造单位许可、安装改造修理单位许可、充装单位许可；(2)许可项目，包括压力容器设计、压力管道设计，锅炉制造、压力容器制造、安全附件制造、压力管道元件制造、境外特种设备制造、电梯制造(含安装、修理、改造)、起重机械制造(含安装、修理、改造)、客运索道制造(含安装、修理、改造)、场(厂)内专用机动车辆制造(含修理、改造)、大型游乐设施制造(含安装、修理、改造)，承压类特种设备安装修理改造、电梯安装(含修理)、起重机械安装(含修理)、客运索道安装(含修理)、大型游乐设施安装(含修理)、场(厂)内专用机动车辆修理，移动式压力容器、气瓶充装；许可项目下再按照设备种类、类别、品种及相应的参数级别，分为若干子项目；(3)许可参数级别，按照特种设备参数及其危险程度，并且根据许可工作的需要划分为若干级别。
特种设备生产和充装单位许可规则1 总则1.1 目的和依据为了规范特种设备生产(设计、制造、安装、改造、修理)和充装单位许可工作，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国行政许可法》《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规，制定本规则。
1.2 适用范围在中华人民共和国境内使用的特种设备目录范围内的产品，其设计、制造、安装、改造、修理、充装单位的许可，适用本规则。
1.3许可实施主体实施特种设备生产和充装单位许可的部门为国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)和省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称省级特种设备安全监管部门，市场监管总局和省级特种设备安全监管部门以下统称发证机关)。
1.4 许可目录特种设备生产和充装单位的许可类别、许可项目和子项目、许可参数级别(以下统称许可范围)以及发证机关，按照市场监管总局发布的《特种设备生产单位许可目录》执行。
1.5 许可证书及有效期特种设备许可证书包括《中华人民共和国特种设备生产单位许可证》和《中华人民共和国移动式压力容器(气瓶)充装单位许可证》(以下简称许可证，样式见附件A)，其有效期均为4年。
2 许可条件2.1 一般要求申请特种设备生产和充装许可的单位(以下简称申请单位)，应当具有法定资质，具有与许可范围相适应的专业技术人员、工作场所、设备设施、技术资料、法规标准等资源条件，建立并有效运行与许可范围相适应的质量保证体系、安全管理制度等，具备保障产品安全性能的技术能力。
2.1.1 资源条件申请单位应当具有以下与许可范围相适应并且满足生产需要的资源条件：(1)专业技术人员，包括管理人员、技术人员、技术工人等；(2)工作场所，包括场地、厂房、办公场所、仓库等；(3)设备设施，包括生产（充装）设备、工艺装备、检测仪器、试验装置等；(4)技术资料，包括设计文件、工艺文件、施工方案、检验规程等；(5)法规标准，包括法律、法规、规章、安全技术规范和标准。
《特种设备生产和充装单位许可规则》《规则》共分为六章，包括总则、生产单位许可、充装单位许可、许可的过程和期限、监督与检查以及处罚和法律责任。
以下将对各个章节进行详细介绍。
第一章为总则，规定了背景和目的，明确了《规则》的适用范围和审核原则，对特种设备生产和充装单位的定义进行了阐述，并明确了相关法律法规的适用。
第二章为生产单位许可，规定了生产特种设备需要申请许可并经过层层审查。
其中包括申请条件、申请材料、许可的程序和期限等。
同时，对许可证的发放、变更和作废等情况进行了详细说明。
第三章为充装单位许可，明确了充装特种设备气瓶需要申请许可并经过审核。
包括充装单位许可证的申请条件、申请材料、审核程序和期限等内容。
同时，对许可证的有效期和充装记录的管理进行了规定。
第四章为许可的过程和期限，对生产单位和充装单位的许可审查程序进行了详细说明。
明确了申请材料的评审和现场审核的内容和要求，并规定了许可的期限和延续的条件。
第五章为监督与检查，规定了对特种设备生产和充装单位的定期监督和不定期检查的要求。
同时，对发现问题后的处理措施和责任追究进行了明确。
第六章为处罚和法律责任，对违反《规则》的行为进行了处罚的规定。
明确了违规情况的分类和相应的处理措施，并对违规单位和个人的法律责任进行了详细描述。
总体而言，《特种设备生产和充装单位许可规则》严格规范了特种设备生产和充装单位的许可要求和管理流程。
通过设立许可证和加强监督检查，提高了特种设备生产和充装单位的安全性和可靠性，有效预防了事故的发生。
同时，对违规单位和个人进行了明确的处罚和法律责任，保障了相关法律法规的执行力度。
作为特种设备行业中的重要规章制度，《规则》在提高特种设备安全水平、保障社会公共安全方面发挥着重要作用，并为特种设备生产和充装单位提供了明确的管理依据。
最终，特种设备生产和充装单位通过符合《规则》要求的操作和管理，将为人民群众提供更加安全可靠的特种设备。
特种设备安全技术规TSG 07 — 2019前言为配合特种设备行政许可改革，完善相关配套要求，2017 年 5 月，原国家质量监督检验检疫总局 (以下简称原质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局) 向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达《特种设备生产单位许可规则》 (以下简称《许可规则》)的起草任务书，要求以原有的许可相关规章、规性文件、安全技术规，以及前期已陆续开展的对有关设备许可规则和条件的修订工作为基础，形成关于特种设备生产和充装单位许可的综合性安全技术规。
2017 年 5 月，中国特检院组织有关专家成立起草组，在召开工作会议，制定《许可规则》的起草工作方案，确定《许可规则》的制定原则、需要解决的主要问题和重点容，以及结构 (章节 )框架，成立综合组以及各类设备许可条件起草小组，并且就起草工作进行具体分工，明确时间进度要求。
2017 年 10 月，起草形成《许可规则》草案。
之后，根据特种设备行政许可改革的有关要求以及许可目录的调整，《许可规则》起草组和各小组又多次召开工作会议，对草案容进行修改、完善。
2019 年 1 月，形成《许可规则》征求意见稿。
2019 年 2 月，国家市场监督管理总局发布公告，征求基层部门、有关单位和专家及公民的意见，同时向WTO/TBT 进行了通报。
2019 年 3 月，各起草小组分别召开会议，对征求到的意见进行研究和讨论，修改形成送审稿，特种设备局将送审稿提交特种设备安全与节能技术委员会审议。
起草组根据审议意见进行修改、完善后，形成报批稿。
2019 年5月13 日，《许可规则》由国家市场监督管理总局批准颁布。
《许可规则》依据《特种设备安全法》《行政许可法》《特种设备安全监察条例》《特种设备生产单位许可目录》等法律、法规和文件的规定，在原有的各类设备许可条件的基础上，进行适当调整，统一各类特种设备生产和充装单位许可的通用条件、程序和要求，明确各类特种设备的专项许可条件，形成一部特种设备生产和充装单位许可的综合规。
特种设备安全技术规TSG 07 —2019特种设备生产和充装单位许可规则1 总则1.1 目的和依据为了规特种设备生产 (设计、制造、安装、改造、修理 )和充装单位许可工作，根据《中华人民国特种设备安全法》《中华人民国行政许可法》《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规，制定本规则。
1.2 适用围在中华人民国境使用的特种设备，其设计、制造、安装、改造、修理、充装单位的许可，适用本规则。
1.3 许可实施主体实施特种设备生产和充装单位许可的部门为国家市场监督管理总局和省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门 (国家市场监督管理总局以下简称市场监管总局，省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门以下简称省级特种设备安全监管部门，市场监管总局和省级特种设备安全监管部门以下统称发证机关)。
1.4 许可目录特种设备生产和充装单位的许可类别、许可项目和子项目、许可参数和级别(以下统称许可围 )以及发证机关，按照市场监管总局发布的《特种设备生产单位许可目录》执行；许可项目和子项目中的设备种类、类别和品种按照《特种设备目录》执行。
1.5 许可证书及有效期特种设备许可证书包括《中华人民国特种设备生产许可证》和《中华人民共和国移动式压力容器 (气瓶 )充装许可证》 (以下简称许可证，样式见附件 A) ，其有效期均为4 年。
2许可条件2.1 一般要求申请特种设备生产和充装许可的单位 (以下简称申请单位 )，应当具有法定资质，具有与许可围相适应的资源条件，建立并且有效实施与许可围相适应的质量保证体系、安全管理制度等，具备保障特种设备安全性能的技术能力。
2.1.1资源条件申请单位应当具有以下与许可围相适应，并且满足生产需要的资源条件：(1)人员，包括管理人员、技术人员、检测人员、作业人员等；(2)工作场所，包括场地、厂房、办公场所、仓库等；(3)设备设施，包括生产 (充装 )设备、工艺装备、检测仪器、试验装置等；(4)技术资料，包括设计文件、工艺文件、施工方案、检验规程等；(5)法规标准，包括法律、法规、规章、安全技术规及相关标准。
具体资源条件和要求，分别见本规则附件 B 至附件L。
2.1.2质量保证体系申请单位应当按照本规则的要求，建立与许可围相适应的质量保证体系，并且保持有效实施；其中，特种设备制造、安装、改造、修理单位的质量保证体系应当符合本规则附件 M《特种设备生产单位质量保证体系基本要求》，压力容器和压力管道设计单位的质量保证体系应当符合本规则C1.4 、 E1.4 条的要求，移动式压力容器和气瓶充装单位的质量保证体系应当符合本规则C3.7 、 D2.7 条的要求。
2.1.3保障特种设备安全性能和充装安全的技术能力申请单位应当具备保障特种设备安全性能和充装安全的技术能力，按照特种设备安全技术规及相关标准要求进行产品设计、制造、安装、改造、修理、充装活动。
2.2 资源条件的通用要求2.2.1人员资源条件中的技术人员应当具有理工类专业教育背景，取得相关专业技术职称并且具有相关工作经验。
资源条件中的安全管理人员、检测人员、作业人员，纳入特种设备人员行政许可的，应当取得相应的特种设备人员。
资源条件中对人员有工程技术职称要求的，如果人员无相应工程技术职称，则需要具有相应的学历和技术工作年限，学历应当为理工类专业。
工程技术职称与学历和技术工作年限比照见表 2-1 。
表 2-1 工程技术职称与学历和技术工作年限比照(注 1)工程技术职称学历与技术工作年限博士毕业生硕士毕业生大学本科毕业生大专毕业生高级工程师工作 4 年以上工作 10 年以上工作 13 年以上工作 15 年以上工程师工作1年以上工作4 年以上工作 7 年以上工作 9 年以上助理工程师—工作1年以上工作 2 年以上工作 3 年以上注 1 ：技术工作是指与相应特种设备生产、充装、检验、检测、使用管理等有关的技术方面的工作。
高级技师和技师可以分别相当于工程师和助理工程师；中专毕业生的技术工作年限要求可以参照大专毕业生。
2.2.2工作场所和设备设施租赁2.2.2.1工作场所生产和充装单位的场地、厂房、办公场所、仓库允许承租。
工作场所承租的，租赁双方应当签订租赁合同，其租赁期限应当覆盖申请许可证的有效期，并且能够提供出租方的土地使用证明、房产证或者土地管理部门出具的其他有效证明。
2.2.2.2 设备设施生产和充装单位资源条件要求的生产(充装 )设备 (厂房附属的起重设备除外艺装备、检测仪器、试验装置等一般不允许承租，本规则附件 B 至附件的，从其规定。
2.2.3工作外委(分包) )、工L 另有规定(1)设计、材料预处理、热处理、无损检测和理化检验等工作的外委，应当符合本规则附件 B 至附件 L 的要求；(2)允许外委的，受委托单位应当具有相应能力，无损检测、压力容器和压力管道设计应当外委给取得特种设备相应资质的单位(机构 )，但是不得外委给对本单位实施监督检验、型式试验的检验机构；委托单位应当与受委托单位签订合同(协议 )，确定外委的具体项目和详细要求；外委工作的质量控制由委托单位负责，纳入其质量保证体系的控制围；(3)工作外委的，与外委工作直接相关的人员和设备资源条件不作要求，本规则附件 B 至附件 L 另有规定的，从其规定；委托单位应当配备相应的质量控制系统责任人员 (有质量控制系统要求的 )。
2.2.4条件共享2.2.4.1同一单位(1) 同一申请单位申请不同许可项目的，本规则附件 B 至附件L 规定的相应许可条件允许共享；(2)同一申请单位的多处制造地址 (注 2) 共同完成同一许可子项目产品的，其各(本规则附处制造地址资源条件之和应当满足本规则附件 B 至附件 L 规定的许可条件件 B 至附件 L 另有规定的，从其规定 )，并且建立统一的质量保证体系。
注 2 ：多处制造地址应当符合本规则 3.2.2条的规定。
2.2.4.2公司和子公司(公司和分公司)(1)公司申请许可时，经其子公司同意，子公司可以作为制造地址在许可证中载明，但其子公司不得再单独申请许可，本规则附件 B 至附件L 规定的许可条件允许共享；公司和其子公司分别申请许可的，本规则附件 B 至附件L 规定的许可条件不允许共享；(2)公司和其分公司从事相应许可活动，可以以公司的名义申请许可，也可以分别单独申请许可；以分公司名义申请许可的，分公司应当取得其公司法人授权；公司申请许可，其分公司作为资源条件的，则分公司地址应当在许可证中载明，本规则附件 B 至附件 L 规定的许可条件允许共享；公司和其分公司分别申请许可的，本规则附件 B 至附件 L 规定的许可条件不允许共享；(3) 本条 (1)(2) 项所述情形，涉及多处制造地址的，还应当满足本规则 2.2.4.1(2)项的要求。
3许可程序和要求3.1 许可程序许可程序包括申请、受理、鉴定评审、审查与发证。
3.2 申请3.2.1一般要求申请采用网上填报的方式。
申请单位应当填写并且提交《特种设备生产和充装许可申请书》 (以下简称申请书 )，并且附以下扫描资料 (无需提供原件 )，向相应的发证机关提出申请：(1)申请单位营业执照 (无法在线核验时 )；(2)申请书中的“申请许可项目表”，经申请单位法定代表人 (主要负责人 )签字，并且加盖单位公章；(3)原许可证 (仅申请增项、改变许可级别或者换证，并且无法在线核验时)；(4)公司法人书面授权文件 (分公司单独申请的 )。
因特殊情况不能实施网上申请的，可以提交书面申请 (申请书一式三份 )，并且附前款资料 (复印件加盖单位公章、各一份 )。
3.2.2多地址申请要求由省级特种设备安全监管部门实施许可的，申请单位的住所与制造地址或者其多处制造地址不在同一省 (自治区、直辖市 )的，应当分别向其制造地址所在地的省级特种设备安全监管部门申请。
3.3 受理3.3.1予以受理发证机关收到申请资料后，对于资料齐全、符合法定形式的，应当在 5 个工作日予以受理，出具电子 (或者书面 )形式的《特种设备行政许可受理决定书》 (以下简称受理决定书 )。
受理决定书应当注明委托的鉴定评审机构 (注 3) 名称和联系方式。
发证机关应当在发出受理决定书的同时将相关受理信息通知委托的鉴定评审机构。
注 3 ：鉴定评审机构为发证机关依据国家有关规定，委托其从事鉴定评审工作的技术机构或者社会组织。
3.3.2补正发证机关收到申请资料后，对于申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日一次性告知申请单位需要补正的全部容，并且出具《特种设备行政许可申请资料补正告知书》 (以下简称补正告知书 )。
3.3.3不予受理发证机关收到申请资料后，凡有下列情形之一的，应当在 5 个工作日向申请单位发出《特种设备行政许可不予受理决定书》 (以下简称不予受理决定书 )：(1)申请项目不属于特种设备许可围的；(2)隐瞒有关情况或者提供虚假申请资料被发现的；(3)被依法吊 (撤 )销许可证，并且自吊 (撤 )销许可证之日起不满 3 年的。
