关于促进浦东新区文化产业发展的调研报告
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浦东新区调研报告一、引言浦东新区位于上海市东部,是中国改革开放的先行区,自1990年起被确定为开放发展的试验区。
经过近30年的快速发展,浦东新区已经成为上海乃至整个中国最具活力和创新力的地区之一。
为了了解浦东新区的发展状况和特点,本次调研对浦东新区的经济发展、城市规划和社会服务等方面进行了深入研究。
二、浦东新区的经济发展浦东新区以经济发展为核心,致力于建设世界级的经济高地。
通过引进外资、推动高新技术产业发展、培育新兴产业等措施,浦东新区取得了令人瞩目的成就。
首先,浦东新区吸引了大量的外资。
根据统计数据显示,截至2021年底,浦东新区实际利用外资约达930亿美元,连续多年位居全国第一。
通过引进外资,浦东新区促进了当地产业的升级和技术的引进,推动了经济的快速发展。
其次,浦东新区加大了对高新技术产业的支持力度。
通过提供土地、税收优惠等政策,吸引了一批高科技企业和研发机构在浦东新区落地发展。
这些企业的发展不仅推动了浦东新区的经济增长,也提高了当地的科技创新能力。
另外,浦东新区还积极培育新兴产业。
例如,浦东新区成立了集聚创新创业要素的张江科学城,吸引了许多创业团队和创新项目在此落地发展。
同时,在传统产业转型升级过程中,浦东新区也加大对新兴产业的扶持,为当地经济提供了新的增长点。
三、浦东新区的城市规划为了适应经济发展和人口增长的需求,浦东新区进行了全面的城市规划,通过优化空间布局、提升基础设施建设等方式,改善了城市的居住环境和生活品质。
首先,浦东新区注重提升城市功能。
区内拥有多个国家级开发区和产业园区,这些区域集聚了大量企业和人才。
同时,浦东新区也发展了现代服务业,建设了现代化的商业中心、医疗设施和教育机构,提升了居民的生活质量和便利程度。
其次,浦东新区注重生态环境建设。
浦东新区拥有200多个公园和绿地,绿化率超过45%,是上海市绿化最好的地区之一。
此外,浦东新区还大力推动垃圾分类和环境保护工作,提高了居民的环境意识和保护意识。
社会视野农家参谋-221-NONG JIA CAN MOU文化创意产业集群的崛起——对上海浦东新区创意创业园区发展现状的研究杨煜 张文鹏(上海立信会计金融学院外国语学院,上海,201620)【摘 要】在经济转型和经济全球化的背景下,文化创意产业的发展,经历了一个从无到有、从散到聚的过程。
各类与文化创意产业相关的企业相互聚集,形成产业大集群,由于地理优势以及人才优势,上海浦东的创意产业基础设施建设方面目前在国内处于领先地位,从无到有的发展以及巨大转变背后,如今的发展现状如何,文化创意产业能否在此现状基础更上一个台阶?【关键词】创意创业园区;现状研究1 选题背景及意义1.1 选题背景文化创意产业(Cultural and Creative Industries),属于一种新兴产业,在现如今经济全球化的大背景下而催生的,其主要的产业核心是文化创新,创作者在本国的基础文化上加之创作,或通过自己的见闻经历创作的新兴文化内容,根据创新的文化内容加之产业的作用,将文化转变为可以产生经济效益的各式产品。
文化的影响比较深远,所以文化产业一旦形成就会带来巨大的经济收益和社会效益。
因此文化创意产业被认为是21世纪全球最有前途的产业之一。
我国党的十九大报告中也指出,“大力发展教育、科学、文化事业,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,提高国家文化软实力。
”我国文化创意产业虽然起步较晚,但是其目前所达成的效益也日渐明显。
我们想了解在这样的大环境下,根据上海浦东新区文化创意产业园区的现状,分析国内文化创意产业集群的发展现状。
1.2 选题意义文化创意产业是一种新兴产业,发展好的文化创意可以凝聚我国民心,让好的文化创意产业在国内萌芽发展,待其发展成熟,就可以逐渐影响全球形成文化产业链。
从而即可以达到文化凝聚国内心,文化影响国外情的效果。
我国国内发展至今,虽然也有不小的成就,但是危危高楼是否有稳固的地基?光鲜亮丽的外表下是否存在着豆腐渣工程?我们对于其发展现状的透析研究,可以真实明确地看到我们在发展道路上处在什么位置,从国内外文化创意产业发展的调查可以可以了解能否达成文化影响的辐射作用,对居民民意调查可以了解文化创意产业是否得到了足够的了解,是否能达到其凝聚民心的基础作用。
《利用自贸试验区发展上海文化创意产业的问题研究》一、引言上海作为中国的经济中心之一,自贸试验区的设立为文化创意产业的发展提供了前所未有的机遇。
自贸区的开放政策、便利的贸易环境和多元化的文化交流,为上海文化创意产业的发展注入了新的活力。
本文旨在研究如何利用自贸试验区进一步推动上海文化创意产业的发展,分析存在的问题和挑战,并提出相应的解决策略。
二、上海文化创意产业的发展现状上海文化创意产业经过多年的发展,已经形成了以艺术与设计、传媒与出版、影视制作、演艺娱乐等为主导的产业体系。
在自贸试验区的政策支持下,上海文化创意产业呈现出快速增长的态势,成为推动城市经济发展的重要力量。
然而,在发展过程中也面临着一些问题和挑战。
三、自贸试验区对文化创意产业的影响自贸试验区的设立为上海文化创意产业带来了诸多便利。
首先,自贸区的开放政策为文化企业提供了更为宽松的贸易环境,促进了文化产品的进出口。
其次,自贸区的金融服务为文化企业提供了更为丰富的融资渠道。
此外,自贸区的便利化措施如一网通办等也为企业提供了更为便捷的服务。
然而,在享受政策红利的同时,文化企业也面临着激烈的国际竞争和不断变化的政策环境。
四、利用自贸试验区发展文化创意产业的问题1. 产业结构不够优化:尽管上海文化创意产业发展迅速,但在产业结构上仍存在一定的问题。
如传统行业占比过高,新兴行业占比相对较少。
这导致产业结构不够合理,难以形成完整的产业链。
2. 政策支持力度不足:虽然自贸区提供了诸多政策支持,但部分政策的执行力度和针对性仍需加强。
此外,对于一些新兴的文化创意产业领域,政策支持相对较少。
3. 人才短缺:随着文化创意产业的快速发展,人才短缺成为制约产业进一步发展的重要因素。
尤其是高端人才和复合型人才的需求量大增。
五、解决策略1. 优化产业结构:通过引导和扶持新兴文化创意产业的发展,推动产业结构优化升级。
同时,加强产业链的整合与协同,形成完整的产业链。
2. 加强政策支持:政府应加大政策支持力度,特别是对于新兴的文化创意产业领域。
2017-2021年上海文化产业市场调研及前景分析报告▄核心内容提要产业链(Industry Chain)狭义产业链是指从原材料一直到终端产品制造的各生产部门的完整链条,主要面向具体生产制造环节;广义产业链则是在面向生产的狭义产业链基础上尽可能地向上下游拓展延伸。
产业链向上游延伸一般使得产业链进入到基础产业环节和技术研发环节,向下游拓展则进入到市场拓展环节。
产业链的实质就是不同产业的企业之间的关联,而这种产业关联的实质则是各产业中的企业之间的供给与需求的关系。
市场规模(Market Size)市场规模(Market Size),即市场容量,本报告里,指的是目标产品或行业的整体规模,通常用产值、产量、消费量、消费额等指标来体现市场规模。
我们对市场规模的研究,不仅要对过去五年的市场规模进行调研摸底,同时还要对未来五年行业市场规模进行预测分析,市场规模大小可能直接决定企业对新产品设计开发的投资规模;此外,市场规模的同比增长速度,能够充分反应行业的成长性,如果一个产品或行业处在高速成长期,是非常值得企业关注和投资的。
消费结构(consumption structure)消费结构是指被消费的产品或服务的构成成份,本报告主要从三个角度来研究消费结构,即:产品结构、用户结构、区域结构。
1、产品结构,主要研究各类细分产品或服务的消费情况,以及细分产品或服务的规模在整个市场规模中的占比;2、用户结构,主要研究产品或服务都销售给哪些用户群体了,以及各类用户群体的消费规模在整个市场规模中的占比;3、区域结构,主要研究产品或服务都销售到哪些重点地区了,以及某些重点区域市场的消费规模在整个市场规模中的占比。
对消费结构的研究,有助于企业更为精准的把握目标客户和细分市场,从而调整产品结构,更好地服务客户和应对市场竞争。
市场份额(Market shares)市场份额,又称市场占有率,指一个企业的销售量(或销售额)在市场同类产品中所占的比重。
竭诚为您提供优质文档/双击可除上海文化产业园区调查报告篇一:上海市文化产业园区发展现状分析上海市文化产业园区发展现状分析[摘要]20xx年12月,上海市新增市级文化产业园区37家,加上20xx年评选的第一批市级文化产业批园区,现阶段上海市共有市级文化产业园区52家(中共上海市委宣传部、上海市经信委、上海市文广局、上海市新闻出版局联合授牌)。
文章从园区的业态、产值、净利润、优惠政策等方面出发,考察第一批园区授牌以来(20xx年—20xx年11月)的运营情况,分析上海市文化产业园发展现状,从中找出行业普遍存在的问题,分析其产生的原因。
[关键词]文化;产业园;运营;效益一、第一批文化产业园区运营概况20xx年,第一批上海市级文化产业园区诞生,经过专家数轮认证筛选,最终有13家园区通过各项指标考核并最终挂牌,它们是普陀天地网络数字内容产业基地、m50艺术品创意基地、金山中国农民画村、松江仓城影视产业基地、2577创意大院、徐汇数字娱乐中心、南汇新场民间技艺文化创意基地、静安现代戏剧谷、杨浦800艺术基地、长宁多媒体产业基地、长宁视觉文化艺术产业基地、上海新十钢(红坊)创意产业集聚区、上海张江文化产业园等。
经过近两年的时间的运营,各园区现已逐步形成了以本园区为特色经营模式和文化品牌。
本文从业态、产值、净利润、优惠政策等方面进行简要分析第一批文化产业园区的运营情况。
各个园区的相关信息如下(一方面该表可能涉及相关企业财务隐私,另一方面为保持本文的学术价值,故对园区名称进行处理):pndp(软件和信息服务业、游戏业、动漫业、网络广告业):20xx园区内企业实现总产值30亿元,20xx年前11个月实现总产值37亿元。
mFy(当代视觉艺业):20xx园区内企业实现总产值2250万元,实现净利润205万元。
该园区扶持政策有:20xx年申请创意设计孵化器,20xx年得到批准:对于文化艺术类型的客户,园区房租定价相对较低。
浦东情况调研报告浦东新区是中国上海市的一个行政区域,也是上海市的主要经济中心之一。
作为中国改革开放的试验区和开放门户,浦东新区在过去几十年里取得了显著的发展成就。
本调研报告将对浦东新区的经济、城市规划和居民生活等方面进行分析。
首先,浦东新区的经济发展迅猛。
自1990年开发以来,浦东新区逐渐成长为一个现代化的经济中心,吸引了众多国内外企业的投资。
浦东新区拥有中国最大的自由贸易试验区和金融中心,吸引了大量的金融机构和跨国公司进驻。
浦东新区也是中国重要的制造业基地之一,拥有许多大型工业园区和现代化的工厂。
浦东新区的经济发展对上海乃至整个中国的经济增长起到了重要的推动作用。
其次,浦东新区的城市规划也值得称赞。
在城市规划方面,浦东新区充分利用了先进的设计理念和技术,建设了现代化的城市基础设施。
浦东新区的道路、桥梁和轨道交通系统十分发达,为居民提供了便捷的交通条件。
此外,浦东新区还注重绿地和环保建设,有许多公园和广场供居民休闲娱乐。
浦东新区的建筑风格也非常多样化,有现代化的摩天大楼和传统的文化景点,展现了深厚的历史底蕴和现代化的发展。
最后,浦东新区的居民生活水平不断提高。
随着浦东新区的经济发展,居民的收入水平稳步增长,生活条件逐渐改善。
浦东新区拥有一流的医疗资源和教育资源,为居民提供了高质量的医疗和教育服务。
同时,浦东新区还注重文化建设,拥有众多的文化设施和活动,丰富了居民的文化生活。
此外,浦东新区也重视社区建设,建立了完善的社区服务体系,满足了居民的日常生活需求。
综上所述,浦东新区在经济、城市规划和居民生活等方面取得了显著的发展成就。
浦东新区的经济快速发展推动了上海乃至整个中国的经济增长,城市规划方面的先进理念和现代化基础设施为居民提供了良好的生活条件。
随着经济的发展,浦东新区的居民生活水平也在不断提高,医疗、教育和文化等方面的发展为居民提供了更好的服务和体验。
预计未来浦东新区将继续发挥重要作用,成为中国乃至全球的重要经济中心之一。
《文化及创意产业与城市发展——以上海为例》篇一
一、引言
随着全球化的推进和知识经济的崛起,文化及创意产业(Creative Industry)逐渐成为城市发展的重要驱动力。
上海作为中国最具国际影响力的城市之一,其文化及创意产业的发展尤为突出。
本文将详细分析文化及创意产业对上海城市发展的重要性,并以具体的实例为佐证。
二、文化及创意产业与上海城市发展
上海作为国际大都市,其文化及创意产业的发展具有显著的特点和优势。
一方面,上海拥有丰富的历史文化和现代化的城市设施,为文化及创意产业的发展提供了得天独厚的条件。
另一方面,上海政府积极推动文化产业发展政策,鼓励创新和创意,吸引了大量的文化创意企业和人才聚集。
文化及创意产业在推动上海城市发展的过程中发挥了重要作用。
它们不仅带动了就业和经济增长,还提升了上海的文化软实力和国际影响力。
例如,上海的电影、音乐、设计、艺术等领域在国际上享有盛誉,为城市形象增添了独特的魅力。
三、结论
综上所述,文化及创意产业与城市发展密切相关。
上海作为中国最具代表性的城市之一,其文化及创意产业的发展经验为其
他城市提供了宝贵的借鉴。
未来,随着科技的不断进步和全球化的发展,文化及创意产业将在城市发展中发挥更加重要的作用。
浦东新区文旅协同发展领导机制浦东新区是上海市的一个重要城区,也是中国东海岸经济带的核心区域。
随着经济的快速发展和城市化进程的加快,浦东新区的文化旅游产业也得到了快速发展。
为了促进文旅产业的协同发展,浦东新区不断完善领导机制,实行协同发展的管理模式。
本文将从浦东新区文旅协同发展领导机制的背景、目标、运行机制以及取得的成效等方面进行论述。
浦东新区文旅协同发展领导机制的背景可以从浦东新区的快速发展以及文旅产业的重要性两个方面进行阐述。
首先,作为上海市的主要发展方向之一,浦东新区经济快速发展,人口增长迅猛,城市化程度不断提高。
这就意味着浦东新区需要更多的文化和旅游设施来满足居民和游客的需求。
另外,文旅产业也是新一轮经济增长的重要方向,能够带动就业、增加税收以及提升城市形象等。
因此,为了更好地促进浦东新区的经济社会发展,文旅产业的协同发展势在必行。
其次,文旅协同发展领导机制的目标是实现文旅产业的融合与协调发展。
传统的城市规划和管理模式往往注重经济发展和基础设施建设,而忽视了文化和旅游的发展。
因此,在新的领导机制下,浦东新区要将文化和旅游产业纳入城市规划的整体框架中,形成一个完整的产业链,促进各个环节的融合和协调。
同时,还要加强文旅产业的管理和监督,提高服务质量,增强市场竞争力。
浦东新区文旅协同发展领导机制的运行机制主要包括三个方面:政府引导、市场主导和社会参与。
政府引导是指政府根据自己的决策和规划,引导文旅产业的发展方向和重点,提供必要的政策扶持和资源保障。
市场主导是指政府通过市场机制,引导各个文旅企业合理竞争,实现优胜劣汰,提高整个产业的效益。
社会参与是指政府鼓励和引导社会各界积极参与文旅产业的发展,倡导多元化的资源开发和运营模式。
通过政府引导、市场主导和社会参与的协同作用,浦东新区文旅产业能够实现有效的发展。
浦东新区文旅协同发展领导机制的取得的成效主要体现在以下几个方面。
首先,通过建立协同发展的领导机制,浦东新区成功打造了一批以文化和旅游为核心的旅游景点和文化设施,吸引了大量的游客和投资。
关于浦东新区文化产业发展情况的调研报告-终稿第一篇:关于浦东新区文化产业发展情况的调研报告-终稿关于当前新区文化产业发展情况报告近年来,张江文化产业园区、金桥网络文化产业基地、国家对外文化贸易基地三大国家级文化产业基地依托现有的开发区产业资源优势和品牌优势,不断优化文化产业链和产业生态环境,加速了文化产业集聚和规模扩张。
2011年新区文化产业实现增加值近450亿元,同比增长11.2%,占全区GDP比重达8.2%。
但新区文化产业发展仍面临产业内容相对单一、产业结构发展不均衡、体制机制运转不畅等瓶颈问题,需进一步改进和完善。
一、新区三大文化产业基地的发展现状(一)张江文化产业园区依托张江高科技园区的技术、政策、人才优势,突出高新技术对文化产业强大的带动作用,重点打造原创型、高端型的文化产品和文化服务。
目前已吸引386家文化类企业入驻,形成数字出版、网络游戏、动漫、新媒体为优势的重点文化产业门类。
2011年以上四大重点产业实现增加值占新区文化产业增加值近一半,其中以盛大网络、网易、九城为代表的网络游戏产业规模占全国市场的20%,以炫动传播、河马动画为代表的动漫产业占上海动漫产业市场的70%,以盛大文学、世纪创荣、上海方正为代表的数字内容产业占全国市场的10%,以PPlive为代表的新媒体领域市场占有率超过60%。
2011年,张江文化产业园区被文化部授予“国家级文化产业示范园区”,是迄今为止全国6家国家级文化产业示范园区中唯一的科技型示范园区。
(二)金桥网络文化产业基地依托金桥新媒体和移动互联网的产业发展优势,引进中移动视频产品创新基地、中电信视讯运营中心等移动视讯产业的龙头运营企业,结合金桥开发区产业技术基础,形成新一代移动通信技术标准制定、研发和应用集成的产业链上游集群,进而吸引带动包括人民视讯、中投视讯、新华视讯、央广视讯、国际通讯等一大批中央媒体旗下视讯内容提供商落户金桥,打通了整条网络文化视频产业链。
打造“二次创业、二次跨越”新引擎浦东新区文化创意产业发展调研报告2010年,浦东开发开放20周年,作为“抓紧浦东开发开放,不要动摇,一直到建成”的一个里程碑式的节点,这20年获得了外界“浦东奇迹”的评价。
自2011年始,浦东开发开放进入一个崭新的阶段,《浦东新区国民经济和社会发展十二五规划纲要》指出,“十二五”是浦东全面推进二次创业、实现浦东开发开放第二次历史性跨越的“重要战略机遇期”,在这个外部环境和发展内涵迥异于过去20年的重要战略机遇期内,文化创意产业被列为浦东除金融、航运、贸易等三大“核心产业”之外的两大“高成长性产业”之一,浦东要用5年时间,确保文化创意产业增加值占地区生产总值比重从“十一五”末的不到8%快速增长到超过10%,进一步巩固其支柱产业地位,文化创意产业首次得以明确其作为未来浦东经济发展“新引擎”的地位。
本报告试归纳总结浦东文化创意产业的发展现状、优势和不足,并由此初步回答文化创意产业为什么可以成为浦东“二次创业、二次跨越”新引擎的问题,在此基础上提出提升更新现行文化创意产业发展策略的建议。
一浦东新区文化创意产业发展现状十六大以来,我国文化产业取得长足发展。
数据显示,2004~2010年间,我国文化产业增加值年均增速超过23%,高于同期GDP年均增速近5%,截至2010年,我国文化及相关产业增加值达到11052亿元,占国民生产总值比重达到2.75%。
而运用与上海市文化创意产业同口径的统计指标体系测算,截至2010年,浦东文化创意产业实现增加值达367.43亿元,比上年增长17.1%,占新区GDP比重达7.8%,快于全区GDP增速(4.7%)。
浦东文化创意产业的这份成绩单“来之不易”,同时也“独具特色”。
来之不易,是因为十六大以来文化生产力的极大释放,主要得益于文化体制机制的“松绑”,重点则是在经营性文化事业单位转制为企业(国务院办公厅2003年下发《关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》)和民营资本进入文化产业领域(国务院2005年下发《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》)两个方面取得关键性突破。
关于促进浦东新区文化产业发展的调研报告文化产业是代表全球未来发展趋势的战略性新兴产业,大力发展这一绿色产业、黄金产业、朝阳产业,是浦东贯彻科学发展要求、率先转变经济发展方式、调整优化产业结构的根本举措,也是浦东完善城市功能、优化投资和生活环境、提升文化软实力和综合竞争力、实现“二次创业”、“二次跨越”的重要抓手。
为了助推文化产业发展,为“十二五”期间及今后相当长的一段时间内文化建设和繁荣献计出力,浦东新区政协组织教文卫体委员会、学习和文史委员的部分政协委员及有关方面专家,着眼于文化产业发展的宏观审视,聚焦于文化产业配套措施的微观研究,对浦东文化产业的发展环境、制约文化产业发展的政策瓶颈、解决难题的破解之道进行调研和分析。
现将情况报告如下:一、浦东文化产业发展的基本情况浦东的文化产业起步虽晚,但发展较快。
近年来,尤其是去年南汇划入浦东、国家发布文化产业振兴规划以来,区委区政府采取了一系列重大举措,促进了文化产业的快速发展。
成立了以副书记、副区长为组长的文化及创意产业领导小组及其办公室,组建了文化产业促进中心,建立健全了区领导牵头、文化部门主管、相关政府管理部门和产业部门协同、企业集团参与的协调推进机制;出台了《关于加快浦东新区文化产业发展的若干意见》等一系列指导文件和扶持措施,落实了文化产业发展专项扶持资金,兴建了一批技术研发、信息咨询的公共服务平台;制定了“十二五”文化产业发展专项规划,提出了争创“全国文化产业示范区”、把文化产业培育成新的支柱产业的发展目标,确立了四大重点领域、八个重点区域、五大功能平台的文化产业发展战略。
基本形成了政府推动、社会参与、企业为主体的文化产业联动发展格局,取得了可喜的成效。
上海首批认定的15家文化产业园区,浦东占了3家(张江动漫谷文化创意产业基地、张江国家数字出版基地、新场民间技艺文化创意基地);上海首批获得认定的9个国家文化产业示范基地,浦东也有3个(张江创意产业基地、上海盛大网络、雅昌企业(集团)公司);张江的3个文化产业基地都是国家级基地,数字出版基地更是国内首个国家级数字出版基地,将为2020年全国传统出版业基本实现数字化转型起示范和引领作用;上海文化产权交易所是中国仅有的3家文化资产评估和产权交易机构之一;张江河马动画公司制作的《超蛙战士之初露锋芒》是国内首部原创3D动画电影,并获得2010年全球电影庆典“最佳动画奖”和2010年圣加比列国际电影节“最佳动画奖”;张江动漫博物馆是全国第一家专业化、现代化的大型动漫展馆。
浦东新区文化产业的影响力、增加值以及在GDP中的比重在全国同类地区中排名靠前。
全区形成了新闻出版、广播影视、文化艺术、休闲娱乐、软件网络、文化用品等八大文化产业门类,逐步建成了一批有规模、有特色、有潜能的文化产业园区和基地。
张江成为文化产业集聚度最高、文化产业业态最丰富的区域。
现已发展成为国家文化产业示范基地、国家网络游戏和动漫产业基地、国家数字出版基地。
集聚了盛大、九城、雅昌、网之易、易狄欧、炫动卡通、今日动画、城市动画等一批知名文化企业;外高桥成为国家实施中华文化“走出去”战略的重要载体,打造文化产品采购中心和服务外包中心,依托外高桥保税区“境内关外”区位优势和政策优势,为国内文化企业走向国际市场以及文化产品国际采购提供一揽子服务。
目前已集聚上海文化产权交易所、新华传媒公司、新文化传媒集团等39家外向型文化企业入驻,与上海14家文化产业园区(基地)签订了战略合作协议;金桥成为网络文化(视频)产业基地,集聚了中国移动视频服务中心、中国电信IPTV、中国联通呼叫中心等国内网络视频发布和无线通信营运的行业巨头,初步形成了网络视听完整的产业链。
截至2009年末,全区共有规模以上文化产业法人单位783个,从业人员11.4万余人,2009年营业收入1064亿元,营业利润88亿元。
按浦东统计口径,2009年文化产业实现增加值313.68亿元,占全区GDP总量的7.8%。
文化产业同比增长11.6%,高于新区经济增长速度。
为保增长、调结构、促就业、惠民生作出了重要贡献。
二、浦东文化产业发展中的问题与不足浦东的文化产业发展虽然取得了很大成绩,但与发达国家和国内文化产业发展先进地区相比,还有不少差距。
主要问题和不足之处是:1、文化产业规模偏小,产业能级仍需提升。
按国家标准统计,浦东的文化产业增加值146亿元,占GDP比重3.6%,规模以上文化产业法人单位340个,从业人员4.4万余人,营业收入659亿元,营业利润50亿元(这些数据都是浦东统计口径的一半左右)。
文化产业盈利水平不高,全区8个文化产业门类,仅广播影视、软件网络、文化用品3个行业盈利,其余五大行业均有所亏损。
产业发展的广度、深度、速度、质量、效益有待提升;外高桥国际文化服务贸易基地虽然开了先河,但如今不如外省某些地方的后起之秀,2009年的交易总额1.78亿元,在文化产业盘子中份量不足;金桥网络视频基地建立后,文化企业的集群速度较为缓慢。
2、工作机制不够顺畅,市场发育不够成熟。
政府工作机制还未理顺,文化部门与产业部门之间工作职能划分尚未清晰,存在各自为政的现象,未能在发展文化产业上形成合力;文化市场尚未成熟,浦东缺乏大型会展类贸易活动,不能有效形成文化产品的生产、供给、消费循环,上下游各个环节尚未形成产业链式发展;文化产业发展的中间层,如行业协会、民间机构建设等还存在缺失,在产业发展信息交流、市场咨询等辅助性服务方面存在不足。
3、文化人才相对缺乏,配套措施尚未落实。
文化产业人才的总量、结构、素质、能级不能适应文化产业快速发展的要求。
从数量看,文化创意人才不仅大大少于发达国家,也远远少于浦西地区;从结构看,市场营销经理、客户服务经理、多媒体设计师三类人才处于“极度紧缺”状态;从能级看,缺少高端人才、领军人才和复合型人才。
同时,在文化人才政策配套上也存在一些问题,如对文化企业进行人才培训的补贴未能落到实处,对文化人才的户籍、子女入学、住房、交通出入等配套激励措施未能跟上。
4、用地矛盾日益突出,土地制约成为瓶颈。
由于实行最严格的“用途管制”、“占补平衡”和“按批次供地”的土地制度,土地已成为制约产业发展的最大瓶颈,项目用地矛盾成为浦东常有的现象。
目前上海文化用地控制指标很低,每千人用地平方米,上海是106,北京是420—500,国家是225—645,上海远远低于北京和国家标准。
在上海内部行业用地控制上,文化用地仅占教育用地的三十分之一。
上海土地利用规划涉及文化,但没有涉及文化产业。
5、配套政策有待细化,发展环境有待完善。
虽然国家和浦东出台了促进文化产业发展的相关配套政策,但很多政策尚未真正落地,也不广为人知。
各项政策的实施细则还未制订,政策突破力度还不够,发展环境不容乐观。
在专项优惠政策方面,文化产业优惠政策多参照高新技术和软件行业,缺少支持文化产业发展的专项优惠政策;对文化企业来说,贷款贴息、房租补贴、税收优惠是最直接有效扶持,但目前针对文化企业的贷款贴息力度较小,某些地区房租负担较重,税率征收标准偏高,税负较重,加之某些税收优惠享受期限较短,优惠政策认定门槛偏高,如非注册独立法人的龙头企业无法享受税收补贴等;在投融资方面,对中小型文化企业的文化资金扶持投入力度不足,尤其是企业项目前期研发及后期市场开拓等方面;在对公共技术服务的支持上存在重硬件、轻软件的现象,即重视一次投入,忽视营运升级、技术升级等持续性服务;文化企业以包含版权在内的知识产权等无形资产认定、确权、抵押、投资等方式进行的融资力度不够;在知识产权保护方面,知识产权第三方认定和评估尚未形成有效机制,造成无形资产无法有效作价,企业无法实现以无形资产进行投融资,间接影响了文化企业对数字出版物等比较注重知识产权保护的市场进行开拓的信心,不利于产业的长效发展;在公共服务方面,公共技术服务平台在对企业政策咨询、项目申报手续等政府服务方面有所欠缺,类似“一门式服务”等有效的服务手段还较少,对公司上市、市场推广、版权服务、财务策划、企业架构设计、功能测试等企业难题还未纳入公共服务范畴;在企业成果化销售奖励方面,目前文化企业的产业化成果奖励多以专利等硬性指标为衡量标准,门槛较高,缺少以企业专业技术的成功应用等实际效用衡量标准,导致能够获得产业化成果奖励的文化企业较少。
三、促进浦东文化产业发展的若干建议浦东的文化产业发展,要集世界智慧、学各地之长、创浦东之新。
把推进文化产业发展与综合配套改革结合起来,围绕上海建设国际文化大都市和“创意之都”的目标,在解放和发展文化生产力上做大文章。
为此,就文化产业发展提出如下建议:1、进一步完善文化产业发展的工作推进机制目前,浦东采用政府分管领导牵头、文化部门主管的协调推进机制。
这与国家层面和全国各地做法一致,也与我国当前文化生产力发展水平相适应,但从长远眼光看,这种机制需要创新。
随着文化生产力的发展,文化产业的推进机制应由文化部门主管逐步过渡到产业部门主管,由领导小组协调推进逐步转向政府常态管理。
建议区委、区政府政策研究部门对此课题进行前瞻性研究。
就目前阶段而言,建议做两件事:(1)在区文化及创意产业发展领导小组成员中增加区委、区政府研究室以及人大、政协相关部门负责人,或者邀请上述人员列席领导小组会议,以集中更多方面的力量和智慧。
文化产业发展的重大问题放到区委常委会、区政府常务会议研究或通报。
在人代会政府工作报告中文化产业单列一段。
使文化产业发展得到更高层面、更大范围的重视和支持。
(2)改变管理多头、政策分散的局面,进一步加强统一管理,尽快制订国家文化产业政策的实施细则和操作办法,使各项扶持政策措施真正落地。
并且把中央、上海市及本区有关发展文化产业政策文件、实施细则和配套措施,全国各地发展文化产业的典型经验,专家学者关于文化产业的研究成果汇集成册,便于政府部门、文化企业、社会各方学习、掌握和应用。
2、根据十七届五中全会精神确定浦东文化产业发展的战略目标十七届五中全会首次作出了“推动文化产业成为国民经济支柱型产业”的重大战略决策,建议区委区政府把加快文化产业跨越式、超常规发展列为“十二五”的重点工作,高规格、高质量、高投入的规划和发展文化产业。
发挥世博会的带动效应,抓住迪士尼乐园和临港国际高新科技文化产业园落户浦东的重大机遇,依托“四个中心”核心区的综合优势,加快文化企业的战略招商,打造文化企业的“航空母舰”,有序扩张文化产业规模,加速提升产业能级,用10年左右时间把文化产业培育成为继浦东“三大”、“三新”产业之后的又一大千亿级支柱型产业。
努力把浦东打造成为世界级的国际旅游度假目的地,全国的高科技影视制作重要基地,动漫、数字出版产业高地和国际文化贸易的重要平台。
3、积极引进、大力培养文化产业高端人才和创业团队在全国文化产业人才奇缺、各地竞争异常激烈的情况下,要以建设浦东“国际人才创新试验区”、打造全国人才高地为契机,把文化产业人才的引进、培养、使用、评价、激励纳入全区人才工作总体规划。