浅谈依法执政、依法行政与依法治国的关系
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竭诚为您提供优质文档/双击可除依法治国和依法行政的关系篇一:依法治国与依法行政试卷及答案篇二:依法治国、依法执政、依法行政的关系依法治国、依法执政、依法行政的关系江苏顾建华20xx年9月19日,中国共产党第十六届四中全会审议并通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。
《决定》全面分析了当前的形势,着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题,其中依法执政是党执政55年来的重要经验之一,并作为党执政的基本方式,是党的执政能力建设的目标和任务之一。
那么,依法执政与依法治国、依法行政有什么区别和内在联系?一、主要区别1.三者含义不同依法治国就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。
它是党领导人民治理国家的基本方略。
依法执政就是执政党接受宪法和法律的规范,努力建立科学的领导机制和工作机制,通过完备的制度和法律体系来治理国家。
它是中国共产党在新的历史条件下的执政方式。
依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力,依法处理国家各种事务。
2.三者行为主体不同依法治国的行为主体是全体人民群众,范围最广。
依法执政的行为主体是执政党,主要是各级党组织和党员干部。
依法行政的行为主体是各级政府部门及其工作人员。
二、内在联系1.三者紧密联系,不可分割实施依法治国的基本方略,关键在于中国共产党必须按照法律规定的范围、程序、内容和手段来行使执政权力。
坚持依法执政,体现在政府工作中就要严格依法行政。
依法行政是依法治国的重要环节。
只有各级政府及其工作人员严格依法行政,才能把依法治国落到实处。
依法执政是中国共产党执政方式的重要创新,是政府正确行使权力的基本保证。
提高党的执政能力,巩固党的执政地位,必须不断提高依法行政的能力和水平。
因此,提高党的执政能力、加强和改善党的领导、坚持依法执政是依法治国的根本保证,是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径。
推动政府依法行政是实施依法治国的关键,是依法执政的必然要求。
对依法治国,依法执政,依法行政的理解
依法治国指的是国家依照法律和法规进行治理,通过建设健全法治体系,保障公民的权益,维护社会的稳定和秩序。
依法治国体现了法律的权威性和普遍适用性,保证了国家的公平正义和法制化发展。
依法执政指的是政府在国家治理和决策中必须依法行事,依靠法律的规范和制约,以法为准绳进行执政。
政府的权力必须受到法律的约束和监督,依法执政可以防止政府滥用职权和权力腐败,保障公民自由和人权,实现政府的合法性和公信力。
依法行政指的是政府部门和行政机构在行使行政权力和履行职责时,必须依法操作、规范运作,确保行政行为的合法性、合理性和公正性。
依法行政要求政府部门遵守法律程序、思维和行为必须合法合规,确保公民和企业的合法权益不受侵犯,加强行政机关的自律性和服务意识,提高行政效能。
综上所述,依法治国、依法执政、依法行政是一种建立在法律基础上的国家治理和管理原则,旨在保障公民权益,维护社会稳定,营造公平公正的法治环境。
这是一种符合现代社会要求的治理模式,对于国家的法制建设和社会的可持续发展具有重要意义。
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进研讨材料近年来,我国依法治国、依法执政、依法行政取得了积极成果,法治建设不断深化,法治精神深入人心。
坚持依法治国,就是要坚决维护国家的法律尊严和统一,保证国家法律的权威和统一性。
坚持依法执政,就是要坚决依法行使国家权力,确保国家权力的合法性和公正性。
坚持依法行政,就是要坚决依法管理国家事务,保证国家事务的合法性和公正性。
这三者是相互联系、相辅相成的,是共同推进的。
首先,依法治国是国家治理的基本方式。
法律是社会公平和正义的保障,是社会秩序和国家治理的基本规范。
依法治国,就是要坚持以法律为准绳,以法治精神为核心,推进国家治理体系和治理能力现代化。
在实践中,我们要坚持依法治国的总体思路,就是要坚持依法行政,维护人民依法享有的各项权利和利益,保证法律的公平,提高司法公正,维护社会和谐稳定,促进经济社会发展。
其次,依法执政是党的根本要求。
党的根本任务是全心全意为人民服务,从根本上说,就是要坚持依法执政。
依法执政,就是要坚持有法可依、有法必依、执法必严,坚决维护宪法和法律的权威,确保国家权力的合法性和公正性。
在实践中,我们要坚持依法执政的总体思路,就是要坚持以马克思主义为指导,以中国特色社会主义法治理论为指导,推进国家治理体系和治理能力现代化。
最后,依法行政是政府行政管理的基本原则。
政府是国家的管理者和公共事务的履行者,要求政府在行政管理中要始终坚持依法行政。
依法行政,就是要坚持以法律为基础,以法治精神为引领,推进政府行政管理体制和管理能力现代化。
在实践中,我们要坚持依法行政的总体思路,就是要坚持依法行政的原则,维护公民、法人和其他组织的合法权益,依法行使行政权力,维护社会公平和正义,保护生态环境,促进公共利益。
综上所述,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,是中国特色社会主义法治建设的根本要求。
我们要严格按照党的总体部署,按照国家法律的规定,积极推动依法治国、依法执政、依法行政共同推进。
试论依法行政是依法治国的核心乔艳平党的十五大把依法治国、建设社会主义法治国家确立为我国社会主义初级阶段的政治纲领,第一次写入党的纲领性文件。
这是我们党领导方式和执政方式的重大完善和发展。
加强对依法行政与依法治国关系、依法行政在依法治国中的地位和作用以及如何加强依法行政等方面的研究,无论在理论上还是实践上,都具有非常重要的现实意义。
一、依法行政与依法治国的关系依法治国,就是广大人民群众在共产党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理,保证国家各项工作都能依法进行,使国家各项工作逐步走上法制化和规范化,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。
依法行政,是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效的管理活动。
二、依法行政是依法治国的基本保证1.行政权在国家政权中的重要地位决定了要依法行政。
所谓行政权力,是国家行政机关管理内政、外交的权力,各级行政机关依照国家法律和国家权力机关的授权行使对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项行政事务管理权力。
2.行政权与人民群众的密切关系决定了必须依法行政。
由于行政权力是国家政权的重要组成部分,是管理国家各项行政事务的公共权力,因此,行政权力的行使具有自己的特征。
一是行政权力是由法律设定和权力机关的授权。
为了保证国家各方面的有效管理和社会的协调发展与稳定,促进国民经济的迅速发展,国家不得不授予行政机关很大的权力,如行政立法权、管理权、处罚权和强制权等。
如果这些权力不受法律的约束,就有可能走向专横、滥用甚至腐败。
同时,我国的行政机关是国家权力机关的执行机关,也是法律的执行机关,因此,必须执行国家法律的规定和权力机关的意志,行政权的运用必须对权力机关负责、对人民负责。
依法治国&依法行政依法治国含义:依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因个人意志而改变。
内容:①依法治国的主体是党领导下的人民群众;②依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威,彻底否定人治,确立法大于人、法高于权的原则,使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响;③依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。
依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则;④立法机关要严格按照立法法制定法律,逐步建立起完备的法律体系,使国家各项事业有法可依。
有法可依是实现依法治国的前提条件。
⑤行政机关要严格依法行政。
依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力,依法处理国家各种事务。
它是依法治国的重要环节。
⑥司法机关要公正司法、严格执法。
总之,依法治国要求各国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
意义:依法治国,是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的重要内容,其本质是保证人民当家作主。
江泽民指出:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。
”依法治国的意义:第一,依法治国的主体,是广大人民群众。
第二,依法治国的客体,是国家的各项工作,主要是国家事务、经济文化事业和社会事务。
第三,宪法是实施依法治国的重要保障。
实施依法治国的重要意义:首先,依法治国是人民当家作主的基本保证。
其次,依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。
第三,依法治国是社会文明和社会进步的重要标志。
论依法行政在依法治国中的地位【摘要】:从一系列违法行政的案例展开对依法行政与依法治国的理解,分析依法行政与依法治国的关系,阐述依法在依法治国中的重要地位,建立法治政府,全面推进和完善我国的法制建设。
【关键词】:依法治国;依法行政法;治政府引言黑龙江省行政执法监督人员历时百天,行程数千公里,将暗访到的关于交警、工商、税务等行政人员们行政违法的丑行剪辑成一部《行政执法暗访纪实》的录像片,该片被公开后,在全省乃至全国引起了强烈的反响,令人震惊。
镜头一:一个交通检查站设在某公路收费站出口,暗访人员问为什么要交钱,交通稽查人员不屑的说道:“经过这里,留下买路钱,这规矩你不懂么?”暗访人员要求出示证明,稽查人员大声喝道:“你别纠缠我,咱俩如果处好了,就是哥们儿,一会儿我做东,大哥安排你们!”镜头二:在某交通民警处理现场,暗访组成员看到,当被处罚司机要求看证件时,交通警察训斥道:“看啥看啊,你有资格看么?”一位被处罚的货车车主还挺感激,对暗访人员说:“那3个老交警还挺同情我们的,别的队都罚100元,他们只罚了我50元,不过要求我不要收据。
”镜头三:某市工商分局将罚款指标公开上墙。
当暗访组成成员想就这种违反国家规定的做法咨询该局负责人时,该局领导都避而不见。
镜头四:暗访组发现某市工商部门在执行罚款时,只给收据,不给处罚决定书。
问执法人员:“为啥不给处罚决定书?”回答是:“500元的不给,1000元的才给。
”……这些真实的案例都从侧面反映了行政人员违法行政的问题,我们在震惊的同时,更多的应是反思——完善社会主义法制,加强依法行政在依法治国中的地位迫在眉睫。
一、依法治国与依法行政的关系依法治国,就是广大人民群众在共产党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理,保证国家各项工作都能依法进行,使国家各项工作逐步走上法制化和规范化,使这种制度和法律不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
准确认识关于依法治国的“三大关系”教学目的:全面推进依法治国是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择,是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障。
帮助学生深入学习领会党的十八届四中全会精神,努力把握好几个关系: 党的领导与依法治国的关系、依法治国与以德治国的关系,清晰明辨依宪治国与西方宪政的根本区别。
课程内容: 1. 准确把握党的领导与依法治国的关系2. 认清我国依宪治国与西方宪政的本质区别3. 准确理解坚持依法治国与以德治国相结合党的领导是社会主义法治最根本的保证□中共中央党校原副校长张伯里习近平总书记在关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)的说明中指出:“党和法治的关系是法治建设的核心问题。
”认真学习领会《决定》精神,至关重要的一条,就是要明确:坚持党的领导是社会主义法治的根本要求,全面推进依法治国必须坚持党的领导。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
这是我们领会《决定》精神必须牢牢把握的根本之点。
第一讲一、把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是社会主义法治建设的一条基本经验.纵观我们党带领人民进行社会主义法治建设的探索和奋斗历程,可以发现,党的领导是建设社会主义法治国家须臾不可离的根本要素。
把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是社会主义法治建设的一条基本经验。
1. 党领导人民推动依法治国的发展进程依法治国是我们党提出来的并在实践中推进的。
我们党对依法治国的认识和实践经历了一个不断深化的过程。
新中国成立初期,百业待举,我们党在废除旧法统的同时,抓紧建设社会主义法治,在毛泽东同志的领导下,制定了1954年《宪法》和众多法律法规,初步奠定了社会主义法治的基础。
而后一个时期,党在指导思想上发生“左”的错误,特别是“文革”十年,“踢开党委闹革命”“无法无天”的内乱,使我国的法制遭到严重破坏。
党的十一届三中全会总结汲取了我国民主法制建设正反两方面的经验教训,开启了法治建设发展的新时期,制定了以1982年《宪法》即现行宪法为统领的一系列法律法规,大力推动了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”为方针的法治建设。
浅谈依法执政、依法行政与依法治国的关系作者:韩艳花
来源:《各界·下半月》2017年第02期
摘要:本文從概念上分析了依法治国与依法执政、依法行政的区别,提出了依法治国是依法执政、依法行政的统领,依法执政、依法行政是依法治国的具体化,三者关系紧密相连,缺一不可。
关键词:依法治国;依法执政;依法行政;关系论述
一、依法治国与依法执政、依法行政的区别
依法治国和依法执政、依法行政是建设社会主义市场经济过程中政治、经济以及法制建设本身发展的结果,都是依法运行,三者存在共性,但是三者之间有很大的区别。
依法治国是指广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,管理国家事务,管理社会事务,管理经济和文化事业,保证国家的各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因个人意志而改变。
它要求国家公职人员依法行政,公民要严格遵守法律。
依法治国,建设社会主义法治国家,就要做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
依法执政就是党坚持依法治国的基本方略,领导立法,带头守法,保证执法,全面推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
在当代,党必须和善于通过法律来治国理政。
国家生活和社会生活制度化、规范化、程序化运行的法治程度,是衡量国家治理体系和治理能力现代化的重要指标。
依法行政是指国家各级行政机关及工作人员依据法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效的管理活动,它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,做到既不失职,又不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。
从概念上看,三者有以下区别:一是主体的不同,依法治国的主体是广大人民群众和国家机关,具体行使有关管理职能的行政部门和公职人员,只是代表人民群众行使管理国家的权力,要接受人民群众的监督。
依法执政的主体是执政党,要求执政党要在宪法和法律的范围内活动,不能凌驾于民意之上。
依法行政行使权力的主体是行政机关和其公务人员;二是依法治国是广大人民群众的意志和根本利益上升为国家的意志即法律法规和有关规章制度,实质上所
体现的是民主权利。
依法执政是各级人民政府依法行政的前提,没有依法执政,依法行政也就无从谈起。
依法行政是具体行政时的行政立法。
二、依法治国是依法执政和依法行政的统领
依法治国是依法治理国家的思想、原则和制度的总称,涵盖了政治、经济、社会生活各个方面,是全方位的。
依法执政要求执政党在宪法和法律的范围内活动,使制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变,执政党带头维护宪法和法律的权威。
在社会主义的中国,只要作为执政党的中国共产党确确实实地实现了依法执政的既定方针,依法治国,建设社会主义法治国家的目标也就不难实现了。
依法行政是在实施依法治国方略,建设社会主义法治国家过程中对行政机关提出的要求。
依法治国既是一种思想和智慧的结晶,又是一种社会状态与秩序化的存在,但它的本意是一种治理国家、控制权力、调节权力与权力关系的方式,是一种治国方略。
因此,依法治国,需要依法执政和依法行政的支撑。
三、依法执政和依法行政是依法治国的具体化
依法治国是一种崇高的目标和价值,要达到这个目标,实现这个目标,就需要从各方面入手,包括制定优良的宪法和法律,对宪法和法律的执行,全社会对宪法和法律的信仰和遵守,因为一国的法律绝大部分均为国家行政机关所执行。
如果没有国家行政机关的执行,那依法治国一定是一句空话、假话,依法治国就会落空。
依法执政是依法治国的关键。
依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略,能不能做到依法治国,关键在于党能不能坚持依法执政,各级政府能不能坚持依法行政。
依法行政是依法治国的基本内容。
在国家的所有权力中,行政权总是最庞大、最直接影响国家和社会的安定和发展、影响最广大人民群众的利益和自由的力量。
没有依法行政,依法治国就失去了最主要的支柱。
依法治国要求全体公民和国家机关都奉行“法律至上”的信念,以法律为行动的准则。
依法治国由依法执政、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成的,在这些内容中,依法执政是依法治国的核心,依法行政是依法治国的重点内容。
因为一个国家的整个管理活动不是靠立法机关、司法机关和军事机关,而主要是靠政府行政机关进行的,如果各级行政机关都能依法行使职权,依法进行管理,那么依法治国就有了基本保证。
因此,依法执政和依法行政是依法治国的具体化。
总之,依法治国理论的提出是对我党依法治国战略的进一步深化。
而由于现阶段政府施政的特点,实际上依法行政正是依法执政的日常体现。
三者既有根本的内涵差异,又有深层次的内在联系,只有理解了这种区别与联系,我们才能够更好地领会十八届四中全会的理论精髓,更好地为建设中国特色社会主义法治事业贡献自己的力量。
【参考文献】
[1]李欣哲.依法行政和依法治国的关系[J].中央政法管理干部学院学报,2001(05).
[2]贾立平.论依法治国与依法行政[J].社会科学论坛,2006(08).
[3]丁俊芳.论依法行政是依法治国的核心[J].才智,2010(15).。