工程竣工结算中存在的问题及对策

工程结算中常见的问题及对策建议摘要：所谓的工程结算是指施工企业按照承包合同完成所承担的承包施工内容，并处理好各种施工交付手续后，根据合同规定，在原有的预算基础上，进行相应的调整和编制，并向工程的建设单位提交最终工程价款的结算。

但是，在实际工程结算中，由于各种因素的影响，工程结算久拖不审的问题普遍存在，合同的双方因部分条款理解分歧不下，从而影响工程款久久不能及时终结，这些问题的存在严重影响了我们建筑行业的整体秩序。

因此，本文主要针对工程结算中常见的问题和解决的方式来和大家进行简单探讨。

关键词：工程结算、问题及对策1、工程结算中常见的问题1.1合同理解偏差项目管理人员的合同管理意识相对淡薄，对合同的理解与执行存在一定偏差，因此对合同职责的履行也缺乏足够的重视，无法在相关合同的条款规定时间之内进行洽商签认和材料认价等处理，进而对最终的工程结算工作形成影响1.2工程量变更及零星签证项目实施的过程中，往往会根据施工现场的实际需要增加一些合同之外的零星项目，或是因设计变更而引起的同原施工承包合同的施工工艺及技术参数不符。

对于这些额外增加的工程量及设计变更的施工内容，由于管理人员之间沟通和信息交流不及时，没有及时的办理变更审批签证手续和零星工作量签证认可，使这部分增加的内容价值无法得到确认。

1.3合同条款不规范，工程计价有隐患合同条款不严肃不规范，给工程决算留下许多漏洞，也是引起工程计价多估冒算的重要原因。

特别是在包干工程项目中，对包干范围及调整条件和调整方式等没有明确规定或措辞不严谨，结果包干项目包不死，合同等于没定。

1.4竣工资料和竣工结算的相辅相成合同内影响结算的条款主要是“竣工资料移交后”，竣工资料移交和结算是两个概念，竣工资料影响最终结算付款，可以约定资料保证金，但是不应该影响结算，正常情况下是在工程收尾阶段边整理资料边结算。

合同内应尽量避免竣工资料移交后结算的条款。

1.5质保金的支付约定时间不合理在一个特种大型行业的建设施工中，会出现几个甚至十几个不等的施工合同，在有的合同完成后施工任务后，在质保金的支付约定中，出现工程完工后一年或两年后，但是工程完工没有具体的效仿日期，是以最后一个部位完工日期还是整体的竣工日期没有明确。

浅谈竣工决算审计过程中存在的主要问题及对策近年来，随着经济建设的快速发展，政府公益性和基础性项目的建设规模越来越大，从根本上改善了社会的基础设施、投资环境，提高了城市的综合实力，促进了当地的经济全面发展和社会进步。

但是政府投资建设项目还存在许多方面的不足，特别是政府投资建设项目竣工决算审计过程中还存在着一些需要注意的问题。

在工程竣工决算审计过程中，普遍存在的问题有三大类。

第一类是施工单位存在的问题，主要表现在竣工结算高估冒算现象严重。

其中，违反工程量计算规则、重算、多算工程量、扣减未施工的工程量等问题比较突出。

有些施工合同中原先包含了一些项目，在实际施工过程中由于种种原因对该项目取消，但是施工单位在报送的造价结算中并没有扣减此项目的工程价款。

此外，有些施工单位故意错套定额、费率企图蒙混过关，达到多计结算收入的目的。

第二类是建设单位存在的问题，主要表现在项目招投标不规范，超概算投资较为突出。

其中，有些建设单位该招标的未招标，将招标范围仅限于建筑安装主体工程，部分标底编制比较粗糙，招标活动组织不严密，背离招标文件签订合同。

这些问题导致施工单位弄虚作假，甚至围标、陪标、串标等。

此外，有些建设单位批少建多，擅自提高装修标准，扩大建设规模，也是造成超概算投资的原因之一。

第三类是审计机关自身存在的问题，主要表现在审计技术和方法的陈旧，不易发现层层设防的隐蔽问题。

因此，在审计过程中需要不断更新技术和方法，提高审计人员的专业素养，才能更好地发现并解决问题。

针对以上存在的问题，需要采取一系列的对策。

比如，加强对施工单位的监管和管理，完善工程量计算规则和定额规定，规范招投标流程，加强审计机关的专业培训和技术更新等。

只有这样，才能更好地保障政府投资建设项目的质量和效益，促进经济的可持续发展。

竣工结算阶段的重难点及解决措施竣工结算阶段是对整个工程造价的整体核实确认，牵涉面广，工作内容多，是对前期工作的整体检验，资料和工作的系统性和完整性是保证本阶段工作效果的重要基础，人员的稳定和责任心是重要保证。

1、项目设计阶段的重难点分析1.1此阶段的重点工作：1.1.1结算资料梳理核实；1.1.2现场踏勘复核；1.1.3按合同约定计算与审核。

1.2此阶段的难点工作：1.2.1合同清单外施工内容的准确合理计价；1.2.2结算争议事项处理；1.2.3责任、界面划分及交叉扣款的确定；2、拟采取的主要措施2.1合同管理施工过程中注重收集所有参与工程建设的总包施工单位、分包施工单位的施工合同或协议书。

建立合同管理台帐，将每个合同中与工程造价有关的内容进行登记，如工程范围、合同价款、付款方式、结算办法等，以便随时查阅并掌握所有参与工程建设的总包施工单位、分包施工单位合同价款、进度款支付原则及工程结算原则，为竣工结算打好基础，具体工作如下：（1）参加与工程造价及合同条款有关的工程会议；（2）审查完善施工合同，协助委托人与施工单位签订施工合同。

（3）建立并随时更新合同台帐，及时反映合约规划中所列的每个合同的签约及履约情况。

（4）协助业主进行合同补充文件的起草、谈判和签署。

（5）对合同条款及有关合同文件进行重点分析及分类管理。

2.2结算审核2.2.1审核梳理资料审核梳理资料是开展结算工作的第一步，全过程项目要把资料管理工作贯彻实施的过程中，过程中对相关资料及时审核归档，计算时再统一进行复核。

对资料不齐、表述不清、证据不足的资料，要及时要求重新提供并进行核实。

2.2.2现场踏勘现场踏勘是为了复核竣工资料的真实性。

因此在熟悉文字资料后，造价专业人员应到工程现场进行实地踏勘，以工程竣工资料为基础进行核对，发现有不符的内容，及时作好踏验记录。

2.2.3界面及应扣款项梳理组织参建各方参加的专门会议，对各单位的最终实际施工范围、界面进行梳理，并书面确认，对交叉扣款项进行书面确认。

工程项目竣工结算审计问题及对策研究一、本文概述《工程项目竣工结算审计问题及对策研究》这篇文章主要探讨了工程项目在竣工结算阶段所遇到的审计问题，并针对这些问题提出了相应的对策。

工程项目竣工结算审计是确保项目资金合理使用、防止浪费和腐败行为发生的重要环节，研究此阶段可能出现的问题及其对策具有十分重要的现实意义。

本文将首先概述工程项目竣工结算审计的基本流程和重要性，分析审计过程中可能出现的常见问题，如成本超支、合同条款不明确、资料不完整等。

随后，文章将深入探讨这些问题的成因，包括项目管理不善、监督机制缺失、人员素质不高等。

在此基础上，文章将提出一系列针对性的对策，旨在完善审计流程、提高审计效率、降低审计风险。

这些对策包括加强项目管理、完善合同条款、提高审计人员素质等。

本文旨在通过深入研究和分析，为工程项目竣工结算审计实践提供有益的参考和借鉴，促进工程项目管理的规范化和科学化，推动工程项目的高质量发展。

本文也希望能引起相关部门和人员对工程项目竣工结算审计问题的关注和重视，共同推动工程项目审计工作的不断完善和发展。

二、工程项目竣工结算审计概述工程项目竣工结算审计，作为工程项目管理的重要环节，旨在确保工程项目的财务合规性、经济合理性和效益最大化。

它涉及对工程项目从设计、施工到竣工全过程的成本核算、费用支出和资金使用的监督和审查。

竣工结算审计不仅关系到工程项目的顺利验收和交付，更是评价项目效益、防范财务风险的重要手段。

具体而言，工程项目竣工结算审计主要关注以下几个方面：一是工程项目的合同执行情况，包括合同价款、变更签证、索赔等是否按照合同约定进行结算；二是工程项目的成本核算情况，即项目成本是否真实、完整，有无虚报、冒领等问题；三是工程项目的费用支出情况，包括各项费用是否合规、合理，有无超支、挪用等问题；四是工程项目的资金使用情况，即项目资金是否专款专用，有无滞留、浪费等问题。

当前工程项目竣工结算审计面临着一系列问题和挑战。

企业工程竣工结算审价中的问题及对策摘要：随着我国建筑事业的蓬勃发展，对于建筑行业的管理也越来越严格。

对于企业竣工后的结算审价工作的的重视程度也在不断的加强，只有经过验收后，质量达到标准，才能进行最后的结算工作。

本文通过对项目建设竣工后的结算工作进行研究，针对实际存在的问题进行分析，提出建议和对策，从而促进建筑事业的进一步发展。

关键词：竣工结算；项目建设；工程造价引言：近年来，建筑工程的质量安全受到了全社会的普遍关注，而建筑供货才能竣工结算却没有引起足够的重视，对于竣工后的造价进行审核，会直接影响到建筑企业的经济效益，关系到企业的根本利益，也会对行业的发展产生重要影响。

对于工程竣工后的造价进行审核，可以保障施工单位能够把控好成本的投入，还可以确保企业获得利润。

所以说，做好建设工程竣工计算的审价工作在新时期具有重要意义。

本文通过的工程建设中的造价进行审核，结合实际工程的建设情况，对于其中存在的常见问题进行分析，给出了一些针对性的建议，希望能够对施工单位在结算审价时产生积极的作用。

1.分析影响建设工程造价的因素对于建筑工程来说，建造的成本会直接影响企业的经济效益。

当项目工程竣工后，会由专门的工作人员对工程造价进行审计，但是不同的编审人员会受到多种因素的影响，对于结算审价工作存在着一定的差异性。

当数据差距过大时，就会出现审价工作的不准确问题。

1.1送审工程结算存在多报结算的原因首先，对于竣工后的工程来说，部分编制人员从事审价工作自身的技术水平并不能满足实际的工作需求，所以造成了审价工作的数据出现偏差。

其次，当施工企业在签订施工合同时，在数据方面的签署与实际的成本投入不符合时，就会让审价的结果不精准。

还有，建筑企业在成本结算上，数额要求过高，就会出现一些不实的数据，影响审价结果。

1.2结算不准确的原因在工程结算审价上，如果对于工作票据随意的签发，或者经常过后补签，都会让签证上面的数据不够准确。

在工程量的结算上，也会出现一些偏差。

房建工程-竣工结算审核存在的问题及对策一、竣工结算审核存在的问题（一）工程结算资料不完善结算审核工作中经常会出现施工单位送审的结算资料不完整，设计变更时没有及时提供设计方的设计修改通知单等情况。

设计整改通知单、现场签证的会签手续均存在不同程度残缺，无建设单位负责人的签字或盖章，现场签证没有对实际工程量进行准确阐述，并且和预算方法之间存在差异，具体施工方法内容介绍过于简略，针对与之相关的资金不明确或建设单位现场代表针对签证内容没有清晰的阐述。

隐蔽工程施工过程中没有详细、真实记录所用建材材质、尺寸等，以致审核人员在复核工作中受到诸多阻碍，很可能出现高估冒算等不良现象。

还有部分工程结算资料送审时间较晚，导致审核时间被迫延迟，从而影响审核人员的工作效率。

（二）工程量计算误差偏大部分施工单位为提升结算造价额度，刻意不依照或曲解工程量计算规则测算工程量，引起工程量计算误差偏大，主要表现在如下几方面。

1.重复计算工程量清单定额包含的作业内容；2.工程设计变更引起减少的项目被纳入结算范畴，依然计算其工程量；3.没有全面了解合同条款要求，造成部分项目工程量计算超出限制范畴，最终引起计算错误情况；4.计量单位换算不正确；5.实际计算规则和定额规定的计算规则不统一，造成工程量计算出现差错等。

例如，在结算审核某工程桩基及基坑支护工程环节中，发现桩基及支护桩的计算规则与计价规范不符。

（三）单价计取不合理材料单价及定额消耗量是影响建筑工程造价的主要因素，编制造价阶段，单价计取不合理等问题较为常见，比如材料单价、用量虚报，特别是特种材料高估现象较为常见。

一些施工单位会选购等级偏低的建材进行施工，但造价环节却套用等级偏高材料的价格，这是引发造价偏高等情况的主要原因。

另外，部分施工单位可能因自身因素影响而对部分项目进行返工，实际工程建设时并没有配置某些机械设备，但竣工造价中却把该类设备纳入表内，虚设费用。

（四）结算审核方法不当部分建筑工程建设规模偏大、施工流程复杂、很多分项工程存在明显差异，故而其采用的结算审核方法也有区别。

工程结算中存在的问题与对策分析工程竣工结算是一项涉及范围广泛、专业要求高、施工技术复杂的综合性工作，直接关系到业主的投资效益和承包方的经济效益。

从而根据实际情况解决工程结算的相关问题，是工程建设过程中大家一致关心的问题。

工程结算是否准确是工程建设项目中经济成果的实体照映，工程结算不仅可以落实建设单位与施工单位之间的权务关系，也是部门帐务最终清算的依据；建设与施工两个单位也可以分别进行项目的经济评价、成本分析、投资控制比较等。

工程建设的全部过程中都需要进行工程结算，对所承包工程的顺利建设起到很重要的关键作用。

然而我国工程各个环节都会出现很多问题，阻碍了工程结算的前进，最后导致施工企业在经济利益方面受损失，严重时也有可能影响到企业的信誉，使其在建筑领域难以生存。

因此，切实解决工程结算存在的问题，有效地加强推进工程结算工作，是成为加强工程结算工作及时性和有效性的重要途径与方式。

１目前，我国工程结算中存在的主要问题１．１工程量计算不准确，存在多计或少计工程量的现象第一，计算时把实际的工程量加大、重复计算等现象；第二，重复套用定额，现有工程预算定额具有一定综合性，定额子目包括未完成部分项工程的全部施工工序内容；第三，混用工程定额，比如，煤炭建设地面建筑工程基础定额、全国统一安装工程和地方定额在部分分项上子目相同，但不同定额的预算价格是不同的；第四，随意拆换定额，国家颁布的定额具有法令性，每套定额、每个分部分项子目都有详细的测算依据及编制说明，是否允许换算及如何换算都有明确的规定，而在实际的操作过程中存在随意拆换定额的现象；第五，无定额计价，在施工中难免会出现新材料、新工艺的涌现，其中定额编制具较落后，还有些跟不上建筑行业的发展，存在一些缺项在所难免。

１．２工程结算不及时，拖欠工程款现象严重近几年时间内，由于工程中基建投资来源样式越来越多，资金管理改变制度，企业自主权的扩大，基建投资不到位的现象时有发生。

许多业主边建设边筹资。

建设工程结算审核中得常见问题及对策建设工程结算审核通常就是指工程竣工验收后,由具备相应造价编审资格得人员对施工单位编制得工程结算进行全面审查与复核，最终确定工程造价得实施过程与行为,工程竣工结算得审核直接关系到建设单位与施工单位得切身利益在工程结算得编审过程中由于编审人员所处得地位、立场例外，追求得目得例外，及工作水平得差异，因而导致工程竣工结算得编审结果存在例外程度得差异,下面留意讲一下工程结算审核中得常见问题及对策1工程竣工结算中存在得常见问题1、1对合同理解得偏差如对于总价包干得闭口合同（除了工程范围发生变化外），施工中仍发生由于各种条件变更等扩大工程量，而要求变更造价;对于开口合同，往往对合同条款限制不到位，对工程结算没有约束力。

施工单位就可借此利用它得漏洞高估冒算，从而增加总造价。

1、2任意加大工程量，虚报工程造价⑴对于设计变更，事后再补办签证。

施工中出现设计变更时，不及时办理变更审批手续与变更引起得工程量、造价增减记录。

签证不及时办理，到结算时再来补办，这样得签证变更或多或少都掺杂些水分等，从而提高工程造价。

（2）隐藏工程验收不严格。

对于隐藏工程签证不按时，不到位。

结算时，施工单位才找些相关人员补办签证，事后补办不太符合实际，也不符合索赔程序得相关时限要求及规定。

1、3巧立名目，高套定额现象普遍存在⑴定额换算不合理，企图利用定额换算抬高项目单价，或就是把定额中已综合考虑在综合单价里得内容单独列项。

⑵补充定额子目不合理。

由于新技术、新结构与新材料得不断出现,导致定额缺项或需要补充得项目与内容不断增多，然而因为缺少调查与可靠得第一手资料，致使补充定额含有较多得不合理性。

1、4提高计费标准，扩大取费范围1、5提高材料价格标准2工程竣工结算审核得对策我们认为要想提高竣工结算审核得质量，有用控制工程造价，可从以下几方面进行把关：2、1核对施工合同条款首先核对竣工工程内容就是否符合合同条件要求,工程就是否竣工验收合格, 只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能进行竣工结算；其次应按照规定得结算方法、计价定额、取费标准、主材价格与优惠条款等对工程竣工结算进行审核，发现合同开口或有漏洞，建设单位与施工单位应认真研究、明确结算要求，审查时应注意得问题有：⑴有些项目就是总价包干得项目，则在竣工结算时包干部分就不再调整工程造价,而就是按合同包干价结算,结算时只对有设计变更或业主另外签证部分追加合同价款。

浅谈工程项目竣工财务决算存在的问题及对策为了进一步加强项目竣工财务决算工作，财政部规定项目竣工财务决算的审批实行“先审核、后审批”的办法，提高工程项目竣工财务决算的有效性。

为了有效降低工程项目竣工财务决算审核风险，本文主要对工程项目的竣工财务决算存在的问题进行分析，并且阐述了其解决措施。

标签：工程项目；竣工结算；财务决算1、工程项目竣工决算中存在的问题1.1 决算完成时间远远滞后于资产交付使用时间一般情况下，建设项目完工并通过验收后，资产即达到可使用状态，交付正常使用，此时资产的价值尚不能准确确定，一般通过暂估的方法入账。

施工单位的预（结）算要经过监理单位、结算审核单位、建设单位的层层审核之后，才能确定最后的工程量和结算额。

建设单随后清查资产、编制竣工决算。

加上管理不到位的影响，对于具有一定规模的建设项目来说，这个过程往往持续半年到一年，甚至更长时间。

随着时间的推移，竣工项目的相关资料难以收集，加之相关岗位人员变动原因，准确核实资产的价值的难度加大。

1.2 项目投资超概算、实际完成工程量与概算口径不一致问题严重目前我国对基本建设项目的管理和规定尚有待完善，虽然有国家审计署、国资委等监督机构对大型基建项目的监督和审查，但由于各种原因，先开工后有概算，“三边”工程、后期更改设计等现象普遍存在。

导致实际完成工程量与概算口径不一致，或者超概算投资现象严重，扰乱了基本建设的正常秩序，给投资管理带来麻烦。

我公司100万吨/年聚氯乙烯循环综合利用项目概算不详细，建设过程中审批立项的项目未编入概算等，导致有些项目超概算特别严重，有些项目无概算，给投资管理带来了很多麻烦，给竣工决算报表编制人员带来不便。

1.3 项目成本不实或成本项目不完整一方面大型项目的构成非常复杂，费用种类繁多，费用分摊标准不准确容易造成成本不实、资产价值虚增或虚减。

另一方面，竣工决算编制时，与施工单位并未实际结算完毕，成本需要根據实际工程量和预结算审定情况估算预提，在实际工作中经常出现漏计和预提不准确，成本项目不完整的现象。