中华人民共和国水域滩涂养殖使用证

水域滩涂养殖证办理条件现如今，滩涂养殖活动已经成为一项对海洋资源发挥了重要作用的行业。

为了保护海洋环境和确保滩涂养殖活动的安全有序进行，国家海洋局颁布实施了《水域滩涂养殖证办理条件》（以下简称“条件”），并于2018年5月1日起施行。

一、养殖证申请资格。

滩涂养殖活动的申请人应满足以下条件：1.须是中华人民共和国境内的具有民事行为能力的法人、其他组织或者具有独立民事行为能力的自然人；2.备开展水域滩涂养殖活动的必要条件，如水域利用权和滩涂具备合法权利证明；3.足够的资金、技术和人员保证安全、合法有序开展滩涂养殖活动；4.守有关滩涂养殖活动的法律法规和规章制度；5.有完善的滩涂养殖计划和施工管理制度，并符合有关滩涂养殖标准和要求。

二、养殖证申请材料。

滩涂殖证申请人须提交以下材料：1.涂养殖活动项目申请表；2.涂养殖活动安全保障和环境保护措施提交书；3.涂养殖许可证；4.涂养殖活动运营责任人员任职资质和工作简历；5. 涂养殖计划相关详细资料；6.其他有关申请材料。

三、养殖证办理流程。

1.请提交。

滩涂养殖证申请人应将上述材料送交国家海洋局位于当地受理的海洋行政机关；2.料审查。

受理机关对申请材料进行审查，认为符合条件的申请材料，将移交国家海洋局受理；3.请审批。

国家海洋局将严格按照《水域滩涂养殖证办理条件》对申请材料进行审查，如果符合条件，将由国家海洋局颁发滩涂养殖证书；4.请领取。

申请人须在国家海洋局发布滩涂养殖证前，将滩涂养殖证申请材料提交至国家海洋局签收；5.涂养殖证使用。

申请人须按照《水域滩涂养殖证办理条件》的规定，正确使用滩涂养殖证，确保安全有序的开展滩涂养殖活动。

四、解除滩涂养殖证条件。

在滩涂养殖活动开展过程中，申请人仍应遵守以下规定：1.须按照《水域滩涂养殖证办理条件》的规定执行；2.果发生环境污染和安全事故，立即采取措施消除危害；3.涂养殖活动应遵守有关的法律法规和政府政策；4.守有关滩涂养殖活动管理制度，不得影响其他滩涂养殖活动开展；5.结束滩涂养殖活动之前，清理滩涂养殖渣滓；6.在滩涂养殖活动结束后，滩涂仍保留有滩涂养殖活动大棚、护堤和滩涂养殖灌溉管道等设施，应移交国家海洋局受理以及政府当地科技部门受理。

《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》核发问题解答1、对使用全民所有水域滩涂从事养殖生产的单位和个人颁发的《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证（绿证）性质是什么？答：根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第四款“确认水面滩涂的养殖使用权，依据《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。

”以及《中华人民共和国渔业法》第十一条“单位和个人使用国家确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。

”的规定，由养殖生产者申请，经县级以上人民政府渔业行政主管部门调查审定，报经本级人民政府批准核发的《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》确定了养殖生产者的水域滩涂使用权，该证是确定养殖使用权的证书，是县级以上地方人民政府依照国家法律授权，准许单位和个人使用经批准确定的全民所有的养殖水域、滩涂，从事养殖生产的证明文件，是使用者在一定时期内拥有全民所有的养殖水域滩涂使用权的唯一有效法律凭证。

使用者在批准使用期限内使用该水域、滩涂的合法权益受法律保护。

未经依法取得养殖证的，依法不享有使用全民所有的养殖水域、滩涂从事养殖生产的权利，擅自在全民所有水域、滩涂从事养殖生产的，其使用权不受法律保护，并将依法承担相应的法律责任。

2、使用集体所有以及全民所有由集体使用的水域滩涂从事养殖生产的是否应申领《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证（红证）》？该证的性质是什么，应该由谁持有？答：集体所有以及全民所有由集体使用的水域滩涂是农村土地的重要组成部分。

根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，集体或国有土地均“可由单位或个人承包经营，从事种植业、林业、渔业生产”（第十四、十五条），以及2002年8月29日全国人大第29次会议通过的《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定，“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

水域滩涂养殖证办理流程：
1、先确定养殖场地址去不同的政府“政务服务中心大厅”找到“水产畜牧”窗口，填写申请登记表，并领取一套审批细则和2张申请表格（申请表、出售证明表）；
2、填写完申请表后需要先去当地居委会盖章；
3、在区水产畜牧递交材料审核通过后会在申请表上盖章，然递交全部材料，签字。

水域滩涂养殖证办理材料：
1、水生野生动物驯养繁殖许可证审核申请表；
2、申请人身份证（企业则提供营业执照）以及复印件；
3、水生野生动物出售证明；
4、出售方驯养经营许可证复印件（不要遗漏最后一页的年审）；
5、出售方养殖户身份证复印件；
6、本人站在养殖场外全景照（楼房或养殖场门口，最好有门牌号），站在场内三个角度各一张，共四张照片排成一版（A4纸高质量彩印）；
7、养殖场用地证明（房产证以及房产本人身份证复印件，）如租赁需另加租赁合同一起。

法律依据：《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第六条国务院渔业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门，应当定期组织水生野生动物资源调查，建立资源档案，为制定水生野生动物资源保护发展规划、制定和调整国家和地方重点保护水生野生动物名录提供依据。

2024年完善水域滩涂养殖证制度试行方案一、背景随着经济的发展和人口的增长，我国对水产品的需求不断增加。

滩涂资源丰富，是水产养殖的重要领域。

然而，由于滩涂养殖的特殊性和复杂性，存在一定的管理问题和安全隐患。

因此，为了规范滩涂养殖行为，保护滩涂生态环境，进一步提升滩涂养殖的科学性、合法性和可持续性，完善滩涂养殖证制度势在必行。

二、目标1. 建立健全滩涂养殖证制度，规范滩涂养殖活动；2. 保护滩涂生态环境，推动滩涂生态修复；3. 提高滩涂养殖的科学性和可持续发展水平；4. 维护滩涂养殖从业人员的合法权益。

三、主要内容1. 划定滩涂养殖区域根据地理、生态和经济条件，划定滩涂养殖区域。

通过全面调研，优选适宜滩涂养殖的海域，并严格按照规划进行管理。

2. 制定滩涂养殖证发放标准制定滩涂养殖证发放标准，包括滩涂养殖从业人员的学历、技能要求、资质认证等方面。

通过培训和考核，提高从业人员的技能水平，确保养殖活动的安全和科学性。

3. 完善滩涂养殖证的申领和审批程序建立完善的滩涂养殖证申领和审批程序。

滩涂养殖从业人员可通过线上平台提交申请，经过相关部门审核后颁发滩涂养殖证。

4. 加强滩涂养殖管理建立滩涂养殖的文件台账，做到台帐清晰、完整、可追溯。

加强对滩涂养殖的监测和巡查，及时发现和解决问题。

5. 加强滩涂养殖技术研究和推广加强滩涂养殖技术的研究和推广，提高滩涂养殖的科学性和可持续性。

同时，鼓励和支持滩涂养殖企业开展技术创新，提高养殖效益。

6. 推动滩涂生态修复加大滩涂生态修复力度，保护和恢复滩涂生态系统。

推动滩涂生态修复技术的研发和应用，提高滩涂生态系统的稳定性和韧性。

四、实施方案1.设立滩涂养殖专项资金，用于发放滩涂养殖证和推动滩涂生态修复。

2.建立滩涂养殖证管理机构，负责滩涂养殖证的申领、审批和管理。

3.开展滩涂养殖从业人员的培训和考核，提高其技能水平和专业素养。

4.建立滩涂养殖证的数据库，做到信息共享和数据管理。

农业部公告第1408号－－修订版《水域滩涂养殖证申请表》、《水域滩涂养殖证》、《水域滩涂养殖权登记簿》【法规类别】农业管理【发文字号】农业部公告第1408号【发布部门】农业部【发布日期】2010.06.10【实施日期】2011.01.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件农业部公告（第1408号）为贯彻实施《水域滩涂养殖发证登记办法》（农业部令2010年第9号），全面推进水域滩涂养殖发证登记工作，提高养殖业管理信息化水平，农业部修订了《水域滩涂养殖证申请表》文本格式和《水域滩涂养殖证》证件样式，制定了《水域滩涂养殖权登记簿》文本格式，现予公布，自2011年1月1日启用。

现行《水域滩涂养殖使用证申请表》和《水域滩涂养殖使用证审批表》文本格式，以及《水域滩涂养殖使用证》证件样式同时废止。

特此公告二О一О年六月十日附件1：水域滩涂养殖发证登记有关证书文本格式修订说明为贯彻实施《水域滩涂养殖发证登记办法》（农业部令2010年第9号），全面推进水域滩涂养殖发证登记工作，提高养殖业管理信息化水平，对现行水域滩涂养殖发证登记证书文本格式进行修订完善，说明如下：一、修订证书文本范围此次修订的证书和文本包括《水域滩涂养殖证申请表》文本格式和《水域滩涂养殖证》证件样式，并根据《水域滩涂养殖发证登记办法》有关规定，制定《水域滩涂养殖权登记簿》文本格式。

此次公布的证书和文本为水域滩涂养殖发证登记工作涉及的所有证书和文本，自2011年1月1日起，水域、滩涂使用者和发证登记机关办理相关业务时，应规范使用此次公布的证书和文本。

二、证书文本修订主要内容（一）修改水域滩涂养殖证编号规则规范水域滩涂养殖证编号格式为：府（）养证[ ]第×××××号。

发证机关从行政级别上分为三级：省级、市州级、县级。

水域滩涂养殖证编号各部分的填写方法如下：1.“”：横线上，省级人民政府核发养殖证的编号，填写所在省（自治区、直辖市）简字；市州级人民政府核发养殖证的编号，填写所在省（自治区、直辖市）简字和市（自治州）全称（如“××市”）；县级人民政府核发养殖证的编号，填写所在省（自治区、直辖市）简字和县（区、市）全称（如“××县”）；2.“（）”：圆括号内，淡水水域、滩涂填（淡），海水水域、滩涂填（海）；“[]”：方括号内填写发证年份，如[2012]；“第×××××号”：发证顺序按年度顺序由“00001”依次编起。

农业部关于完善滩涂水域养殖证制度试行方案为认真贯彻《渔业法》，进一步完善我国水产养殖业管理制度，科学利用水域滩涂从事水产养殖生产，切实维护养殖生产者的合法权益，保护渔业水域生态环境，保障水产品质量安全，促进水产养殖业持续健康发展，特制定本试行方案。

一、法律依据与原则《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水域污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等法律法规和《国务院批转农业部关于进一步加快渔业发展意见的通知》（国发[1997]3号）、《国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》（国办发[1999]102号）、《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》（中发[2001]18号）等政策和文件。

实施养殖证制度要充分体现“合理规划、尊重历史、照顾现实、保持稳定、促进发展”的基本原则，逐步建立起以养殖证制度为基础的水产养殖业管理制度。

二、实现目标通过完善水域滩涂养殖证制度，力求实现以下基本目标：（一）进一步稳定水域、滩涂养殖使用权和承包经营权，保持农村基本制度的稳定；（二）保护养殖生产者的合法权益，减轻渔（农）民负担，增加渔（农）民收入；（三）依法管理和促进科学规划养殖水域滩涂资源，保护渔业水域生态环境，保障水域滩涂资源的可持续利用；（四）引导并促进渔业结构的战略性调整，合理安排产业布局；（五）提升水产养殖产品质量，保障水产品食用安全，提高产业竞争力。

三、建立水域滩涂养殖规划制度建立水域滩涂养殖规划制度是水产养殖管理的前提和基础。

水产养殖业的发展要与规划相一致。

县级以上人民政府渔业行政主管部门要认真履行法律赋予的职责，认真组织水域滩涂养殖规划编制工作（规划编制工作规范和大纲见附件一、二），并在报经政府批准后监督规划的实施。

要按照国家渔业发展方针、结合本地发展实际，长远规划，分步实施。

编制和实施规划时要对养殖容量和环境容量提出要求。

农业农村部办公厅关于《水域滩涂养殖证》印制有关
事项的通知
文章属性
•【制定机关】农业农村部
•【公布日期】2018.11.22
•【文号】农办渔〔2018〕77号
•【施行日期】2018.11.22
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】渔业资源
正文
农业农村部办公厅关于《水域滩涂养殖证》印制有关事项的
通知
农办渔〔2018〕77号各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局），新疆生产建设兵团水产局：
为贯彻实施《水域滩涂养殖发证登记办法》（农业部令2010年第9号），全面推进水域滩涂养殖发证登记工作，2010年农业部修订了《水域滩涂养殖证》证件样式并向社会公告（农业部公告第1408号），自2011年1月1日启用，同时指定了《水域滩涂养殖证》印制企业，各省（区、市）向该企业采购成品。

按照规范各级政府采购行为有关要求，我部决定不再指定北京金辰西维科安全印务有限公司为《水域滩涂养殖证》印制企业。

《农业部办公厅关于启用新版〈水域滩涂养殖证〉有关事项的通知》（农办渔〔2010〕92号）附件1、2同时废止。

《水域滩涂养殖发证登记办法》第十九条规定，养殖证由农业部监制，省级人民政府渔业行政主管部门印制。

省级渔业主管部门应按照集中订购的原则，根据
《水域滩涂养殖证》证件样式、《防伪技术说明》（如需要请来函索取并注意保密）和实物参考（由我部制作发送各省级渔业主管部门），遵照本地区政府采购有关规定，统一组织订购工作，证件质量和外观应与实物参考相同。

联系方式：农业农村部渔业渔政管理局养殖处************。

农业农村部办公厅
2018年11月22日。

《完善水域滩涂养殖证制度试行方案》农业部文件农渔发[2002]5号为了认真贯彻《渔业法》，进一步完善我国水产养殖业管理制度，科学利用水域滩涂从事水产养殖生产，切实维护养殖生产者的合法权益，保护渔业水域生态环境，保障水产品质量安全，促进水产养殖业持续健康发展，特制定本试行方案。

一、法律依据与原则《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等法律法规和《国务院批转农业部关于进一步加快渔业发展意见的通知》（国发[1997]3号）、《国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》（国办发[1999]102号）、《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》（中发[2001]18号）等政策和文件。

实施养殖证制度要充分体现“合理规划、尊重历史、照顾现实、保持稳定、促进发展”的基本原则，逐步建立起以养殖证制度为基础的水产养殖业管理制度。

二、实现目标通过完善水域滩涂养殖证制度，力求实现以下基本目标：（一）进一步稳定水域、滩涂养殖使用权和承包经营权，保持农村基本制度的稳定；（二）保护养殖生产者的合法权益，减轻渔（农）民负担，增加渔（农）民收入；（三）依法管理和促进科学规划养殖水域滩涂资源，保护渔业水域生态环境，保障水域滩涂资源的可持续利用；（四）引导并促进渔业结构的战略性调整，合理安排产业布局；（五）提升水产养殖产品质量，保障水产品食用安全，提高产业竞争力。

三、建立水域滩涂养殖规划制度建立水域滩涂养殖规划制度是水产养殖管理的前提和基础。

水产养殖业的发展要与规划相一致。

县级以上人民政府渔业行政主管部门要认真履行法律赋予的职责，认真组织水域滩涂养殖规划编制工作，并在报经政府批准后监督规划的实施。

要按照国家渔业发展方针、结合本地发展实际，长远规划，分步实施。

编制和实施规划时要对养殖容量和环境容量提出要求。