构建现代民政工作格局
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我国式现代化对民政工作的指导意义在当今我国,现代化已经成为国家发展的主题之一。
我国式现代化所带来的改变不仅仅是经济和科技上的进步,也涉及到社会管理和公共服务等领域。
其中,民政工作作为社会治理的重要组成部分,也受到了现代化的影响。
本文将从深度和广度的角度探讨我国式现代化对民政工作的指导意义。
一、民政工作的现状和问题1.1 民政工作的基本职能在我国,民政工作是指政府依法履行社会管理职能,保障公民的基本权益和社会稳定,促进社会公平正义,推动社会全面进步。
其主要职能包括救灾救济、社会救助、社会福利、慈善事业等方面。
1.2 存在的问题然而,随着社会的发展和变革,民政工作也面临着一系列问题。
一些基层政府的民政部门存在管理不规范、服务不到位等情况,难以满足民众多样化的需求。
公共资源配置不均衡、利益分配不公平等也成为了制约民政工作发展的瓶颈。
民政机构的自身能力建设也亟待提升,包括人才队伍建设、信息化水平等。
二、我国式现代化的特点和优势2.1 我国式现代化的内涵我国式现代化是指我国特色社会主义现代化,其核心是以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化、社会的现代化。
它强调我国国情,突出我国特色,并将现代化与我国实际相结合。
2.2 优势与特点我国式现代化具有以人为本、注重可持续发展、重视社会公平正义等特点,这与民政工作的目标和理念相契合。
由于我国式现代化的独特优势,民政工作可以更好地借助其发展的契机,实现自身的提升和发展。
三、我国式现代化对民政工作的指导意义3.1 促进公共服务体系建设我国式现代化强调公共服务体系建设,民政工作应当以此为契机,推动公共服务向居民需求倾斜,提高服务水平和覆盖面。
加强社区建设、完善社会救助体系等,使公共服务更加贴近民生。
3.2 提升社会治理能力我国式现代化要求提升社会治理能力,而民政工作作为社会管理的重要一环,应当加强部门间协作,整合资源、服务和管理,加强社会组织和社会力量的参与,形成政府、市民和社会组织共同参与的社会治理新格局。
2017年全市民政工作要点2017年是党的十九大召开之年,也是实施“十三五”规划的重要一年。
全市民政工作要认真贯彻落实省、徐州市民政工作会议和市委市政府工作会议精神,牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念,以改善民生为主线,以为民办实事为抓手,完善社会救助体系、优化养老服务,努力构建“体系更加完善、制度更加健全、方式更加多样、措施更加有效”的现代服务型民政工作新格局,重点抓好以下几方面工作。
一、创建现代民政示范市按照江苏省5大类48项现代民政示范县(市)创建指标,以“现代民政理念、现代民政手段、现代民政项目、现代民政服务”为重点,对标找差,转变工作理念,细化推进措施,加强组织领导,以必成的决心推进现代民政建设,打造具有新沂特色的现代民政。
二、社会救助完善救助综合协调机制。
建立由政府负责人牵头、民政部门负责、相关部门和单位参加的困难群众基本生活保障协调机制,发挥联席会议制度作用,强化成员单位间主动协调、密切配合、互通信息、相互支持,形成社会救助制度的整体合力,把兜底脱贫责任落实到位。
提高城乡低保标准。
加强城乡低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,及时调整全市城乡低保标准。
7月1日起,按照加快城乡低保标准一体化的提标要求,提高城乡最低生活保障标准。
加快推进信息比对,进一步完善跨部门、多层次、信息共享、业务协同的申请救助家庭收入核对信息平台,建立民政与金融等相关部门互通互联、信息共享、实时比对的收入核对平台,推动银行、保险、证券等信息纳入比对范围,尽快实现所有申请救助项目核对全覆盖。
加强低保规范建设。
严格落实城乡低保审核审批条件、流程规范、信息公示等制度,强化动态管理,做到应保尽保、应退尽退。
开展低保规范化整治专项行动,加强低保工作绩效评估。
落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,推动社会救助审核纳入政府购买服务。
健全“救急难”长效机制。
围绕“无门槛、低水平、可持续”的要求,健全主动发现、快速响应、综合救助的“救急难”长效机制。
禹会区“十四五”民政事业发展规划一、主要目标、任务根据“上为政府分忧,下为群众解愁”的民政工作宗旨,综合考虑未来五年我区民政事业发展趋势和条件,“十四五”时期民政事业发展的总体目标是:全区民政事业发展水平迈上一个新的台阶,民政服务对象从有限特定人群向更多社会成员转变、工作职能从专项社会事务管理向社会建设更宽领域转变,服务功能从适当救助、优待为主向兜底保障、适度普惠转变,服务供给机制从政府包揽向政府和社会共同提供转变。
推动民政事业转型升级发展,主动服务好全区经济社会发展大局。
以发挥民政在社会建设中的兜底性、基础性作用为引领,以履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责为核心任务,以社会救助、养老服务、残疾人权益保护、儿童福利、社会组织管理、区划地名管理、基层政权建设和社区治理、社会工作、慈善事业等为主要内容,以城乡社区为依托平台,以社会组织为重要载体,以社会工作为专业手段,以社工人才和志愿者为重要力量,以改革创新、砥砺前进为时代主线,加快建立基本社会服务保障能力、基本社会服务统筹层次、城乡区域间基本社会服务政策融合协调配合的体制机制,推动形成各项工作之间有机联系、分工明确、相互支撑、协同发展的工作格局,构建起制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛、功能更加强大,与经济社会发展水平相适应的民政事业发展新格局,持续增强人民群众的获得感、幸福感安全感。
1、社会救助水平不断提升。
建立新型城乡社会救助体系。
严格规范管理,切实履行政府社会救助职责。
一是坚持改革创新,以扩大社会救助覆盖面、提高社会救助服务水平、创新社会救助体制为重点,推动社会救助事业发展,力促城市低保、特困人员供养、临时救助等各项工作取得新突破、新进展,织密扎牢民生保障“安全网”,维护社会和谐稳定。
二是完善低保对象认定体系,实现动态管理下的按标施保、按户施保、应保尽保、应退则退;强化分类施保,实施差别化救助,重点加大对低保家庭中的未成年人、老年人、重病患者和重度残疾人及单亲等特殊家庭的救助力度建立健全城乡居民家庭经济状况核对信息机制,推动全区低收入家庭认定信息比对工作。
关于民政领域“十四五”规划工作情况报告民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。
“十四五”期间,民政工作将以“三个聚焦”为主线,构建起制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛、功能更加强大,与经济社会发展水平相适应的民政事业发展新格局,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
结合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,现就民政领域“十四五”规划情况报告如下:一、统筹完善社会救助体系,编密织牢脱贫解困兜底保障安全网整合优化各类社会救助资源,巩固拓展脱贫解困工作成果,进一步构建“功能完善、统筹衔接、务实管用、兜底有力”的新时代社会救助体系,强化社会救助政策之间、社会救助与其他社会保障制度之间的有效衔接,把“最后一道防线”筑牢筑实。
一是进一步改革完善社会救助体系。
落实中央办公厅、国务院办公厅《关于改革完善社会救助制度的意见》精神,制定具体操作细则。
在区级层面健全完善以基本生活救助为基础,专项救助为支撑,急难救助为辅助,社会力量参与为补充的分层分类的梯度救助制度体系。
推动救助审批权力进一步向街道、社区(村)下放。
二是推进政府购买社会救助服务。
进一步完善政府购买社会救助服务政策措施,鼓励社会力量和市场主体参与社会救助,扩大社会救助服务供给,提升救助实效。
制定政府购买社会救助服务清单,规范购买流程,加强监督评估。
三是推进低收入家庭经济状况核对精细化工作。
健全防止返贫监测和帮扶机制,积极构建核对数据分析体系,对核对过程中的大量数据,加强大数据分析,为社会救助和其他社会政策提供有力支持。
对数据分析监测到的贫困边缘户及时进行干预救助,防止致贫、返贫。
同时,依托数据平台健全完善信用体系建设和骗取社会救助金的责任追究机制,建立核对黑名单。
二、深入推进服务转型升级,提升养老服务质量充分发挥政府主导作用和市场调节作用,加大公共资源投入,引导扩大社会参与,激发市场发展活力,盘活存量,做优增量,提高质量,在保障人人享有基本养老服务的基础上,发展普惠型养老服务和互助性养老。
民政工作计划民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作,关乎民生福祉和社会稳定。
为了更好地履行民政部门的职责,服务人民群众,特制定以下民政工作计划。
一、社会救助工作1、完善最低生活保障制度加强对低收入家庭的动态监测,确保应保尽保。
定期对低保家庭进行复核,及时调整保障标准,保障困难群众的基本生活需求。
2、加强特困人员供养服务提高特困人员供养标准,改善供养设施条件,加强对分散供养特困人员的关爱服务,确保他们的生活质量得到有效保障。
3、加大临时救助力度建立健全临时救助备用金制度,简化救助程序,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭和个人,给予及时有效的救助。
4、推进社会救助信息化建设建立社会救助综合信息平台,实现救助信息的互联互通和资源共享,提高救助工作的精准度和效率。
二、养老服务工作1、加强养老服务设施建设加大对公办养老机构的投入,改善设施设备,提高服务质量。
鼓励社会力量兴办养老机构,增加养老服务供给。
2、推进社区居家养老服务建设社区养老服务中心和日间照料中心,为老年人提供生活照料、康复护理、文化娱乐等多样化的服务。
3、加强养老服务人才队伍建设开展养老服务人员培训,提高专业素质和服务水平。
建立养老服务人员激励机制,吸引更多人才投身养老服务行业。
4、推动医养结合发展加强养老机构与医疗机构的合作,实现资源共享、优势互补,为老年人提供便捷的医疗服务。
三、社会事务工作1、加强婚姻登记管理优化婚姻登记服务流程,提高服务质量。
加强婚姻家庭辅导工作,促进家庭和谐稳定。
2、推进殡葬改革加强殡葬基础设施建设,提高殡葬服务水平。
加大宣传力度,倡导文明节俭、生态环保的丧葬新风尚。
3、做好流浪乞讨人员救助管理加强救助管理站建设,完善救助服务网络,加大街面巡查力度,及时救助流浪乞讨人员。
四、社会组织管理工作1、加强社会组织登记管理严格审核社会组织的登记申请,规范登记程序,加强对社会组织的日常监管。
关于民政工作方案5篇关于民政工作方案5篇时间真是转瞬即逝,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,让我们一起来学习写工作方案吧。
相信大家又在为写工作方案犯愁了吧!以下是为大家的民政工作方案5篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是我区党委政府换届后的开局之年,做好今年的民政工作意义重大。
年全区民政工作的总体要求是:围绕全区经济社会开展大局,牢牢把握科学开展主题,以建设人民满意的效劳型民政为目标,以解决人民群众关心的热点难点问题为着力点,按照“1346”总体思路(完善一个体系,实现三项突破,加强四项建设,抓好六项工作),突出重点,统筹兼顾,内提效能,外树形象,切实履行好保障民生,开展民主,效劳社会的职能,深入推进全区民政事业健康快速开展,为建设富裕文明和谐新做出新的奉献。
城乡低保。
今年区委、区政府再次将提高城乡低保标准和补助水平列为全区为民要办的实事,要求“城市低保标准不低于上年度城市居民人均消费性支出的30%,农村低保标准提高到每人每年20xx元,不低于上年度农村居民人均生活消费性支出的35%,城乡低保平均补助水平不低于城乡低保标准的65%,所需资金由省、市、县、乡四级财政解决。
这些都是硬任务,必须不折不扣落实到位。
具体工作中,要建立完善低保标准与城乡居民可支配收入相适应的动态增长机制;推进低保标准化建设,严格落实《城乡低保工作责任追究方法》和《低收入家庭认定方法》有关规定,按照程序实施申请受理、家庭收入核查、低保资格认证工作;要成立全区低保审核工作小组,严把“入口关”,同时建立低保家庭收入核查信息比对机制,落实民主评议和公开公示制度,确保每年全面公示一次,打造“阳光低保”,确保动态管理下应保尽保。
救灾救济。
要认真贯彻落实《救灾应急工作规程》和《区自然灾害应急预案》,健全完善应急救助体系建设,建立全区减灾救灾指挥中心,以推进乡镇和村级预案编制为重点,形成上下衔接配套的救灾预案体系。
关于XX全区民政工作情况汇报尊敬的领导、各位同事:大家好!我是XX全区民政系统一线工作人员小明。
今天,我非常荣幸向大家汇报我们全区民政工作的情况。
首先,我将从全区民政工作的整体情况、服务民生的具体举措、推进乡村振兴的成果以及面临的挑战和下一步的工作计划四个方面向大家汇报。
一、全区民政工作的整体情况:在过去一年里,全区民政工作取得了长足的进展。
我们充分发挥民政部门服务社会的职能,加强了行政管理和社会管理的融合,为区内居民提供了更加便捷、高效的服务。
二、服务民生的具体举措:我们深入贯彻落实党中央的决策部署,积极开展了一系列服务民生的具体举措。
例如,我们完善了社会救助体系,通过建立健全了救助对象认定制度、补助发放机制等,有效提升了社会救助的覆盖面和质量。
我们还加强了流动人口服务管理,通过建立流动人口信息登记系统、开展社会保障和权益保护宣传等,提高了流动人口的社会融入度。
此外,我们还组织开展了各项公益活动,包括送温暖、送文化、送法律等,深受广大居民的欢迎和认可。
三、推进乡村振兴的成果:我们积极参与了乡村振兴战略的实施工作,并取得了一些成果。
我们加强了农民培训和职业技能提升,通过开展农民专业合作社试点、农民就业创业培训等,帮助提升了农民的收入和生活品质。
我们还积极引导农村居民参与农事民俗活动和乡村旅游,通过丰富的农村旅游资源和独特传统节庆,促进了乡村经济的发展和社会稳定。
四、面临的挑战和下一步的工作计划:当然,在工作中我们也面临着一些挑战。
例如,人力资源的短缺、服务能力的不足等。
针对这些问题,我们将继续加大招聘和培训力度,提升全区民政服务能力。
在下一步的工作中,我们将继续深化改革,创新服务方式,进一步提高社会管理和公共服务水平,为广大居民创造更加美好的生活环境。
感谢各位领导和同事对全区民政工作的关心和支持!我们将一如既往地努力工作,不断提高自身素质和专业能力,在服务好社会、服务好人民中做出更大的贡献!谢谢!一、全区民政工作的整体情况:在过去一年里,全区民政工作实现了长足的发展和全面进步。
构建现代民政工作格局加快走在全国前列步伐(2011年1月14日)张中华尊敬的各位区(县)长,同志们:今天会议的主要任务是贯彻落实党的十七届五中全会、全国民政工作会议、市委九届九次全会以及市政法会议精神,部署2011年民政工作任务。
按照会议议程,海龙同志传达了全国民政工作视频会议精神,德勤同志作了2010年工作情况报告,部署了2011年重点工作任务。
今年是“十二五”规划的开局之年,做好今年工作对完成“十二五”规划意义重大。
希望各单位、各部门认真组织学习会议精神,抓好贯彻落实。
下面,我再讲三点意见。
一、拓宽事业发展思路,构建现代民政工作格局(一)解放思想,全面把握“十二五”时期民政事业发展形势。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是进一步推动民政事业改革发展的重要时期。
所以,构建好现代民政工作格局,加快走在全国前列步伐,在推进经济社会发展中,坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,对加强民政事业发展特别是公共服务类设施建设的要求尤为迫切。
未来五年内,我市年均固定资产投资将超8000亿元,总量达4万亿。
如何运用好这一重大战略契机,着力解决好养老服务、社区服务等供需矛盾突出问题,建成适度普惠的社会福利保障体系,将成为民政充分发挥职能作用、促进经济社会协调发展的重中之重。
目前,各区(县)民政规划建设项目总投资达200余亿元,经初审报民政部储备库项目投资达153亿元。
按照国务院相关规划,中央财政每年都将给予部储备库项目一定资金补助,为我们加快民政设施建设提供了重大机遇。
与之相应,民政工作标准化、精细化、职业化和专业化程度的进一步提升,也将促成民政相关产业与制造业、服务业形成联动和互补,充分释放民政的经济功能,成为经济增长动力。
国家老龄办也计划在滨海新区汉沽建设老年科技产品产业基地,市老龄办成立了老年产业协会,并将与市自行车行业协会合作每年承办全国老龄产品展销会。
同时,“以民主促民生”,以加强村(居)委会为平台,推行民生领域政务公开和决策民主化,不断深化基层民主自治制度,为民政工作带来了新的课题。
不久前,民政部又与市政府签订了共同推进滨海新区民政事业创新发展合作协议,提供了民政工作改革试验平台。
部市协议充分体现了总书记“一个排头兵,两个走在全国前列”重要要求,突出了社会事业建设的重要性,为滨海新区做好走在前列当好排头兵,提供了良好的发展环境。
所有这些,都为我们提升自身地位、走在全国前列创造了先机。
各单位、各部门务必乘势快上,努力实现民政事业新一轮大发展。
(二)以人为本,勇于担负现代民政建设使命。
民为邦本,现代民政的首要特征就是以改善民生为核心,突出以人为本,积极适应现代社会的发展型民政综合体系。
要坚持以构建民生之政为行动纲领,积极转变发展方式,运用社会化、市场化的手段推进民政事业发展;多元化、产业化的途径加快公共服务设施建设;智能化、网络化的手段提升民政管理服务效率;专业化、知识化的队伍推进民政工作改革创新,实现民政资源利用最大化,切实履行维护社会公平、保持经济社会建设效率的新职责,充分展现民政尊重人、理解人、关心人、依靠人的价值取向。
(三)求新思变,研究解决时代发展的新要求新课题。
伴随和谐社会建设进程的加快、人民群众生活水平的不断提高,民政工作面临着许多新情况和新问题。
如,经济社会发展“一条腿长、一条腿短”问题,加大了民政事业的投入压力;“单位人”向“社会人”的转变过程,加剧了社区社会管理体制创新的紧迫性;城乡、地区间经济社会发展不平衡,制约了民政事业统筹发展步伐。
破解这些发展难题,体现的是对事业负责的精神,检验的是履职尽责的能力。
更要有强烈的创新意识,用敏锐的眼光和洞察力,结合实际做出准确判断和正确选择,要善于运用“重点突破、整体推进”的基本方法,对制约工作发展的瓶颈问题,积极主动地在有条件的地方和领域率先突破,做出示范,提供样板。
特别是在低保家庭收入核定、退役士兵安臵、养老服务体系建设、社区管理服务、婚姻登记服务队伍、充实基层民政工作力量等方面大胆探索实践,打造亮点,总结经验,以点带面,推动民政工作的全面进步和整体发展。
日前,滨海新区根据区域发展需求,创新了社区公共服务设施建设标准,提出街道社区服务中心达6500平方米,社区居委会办公用房达600平方米的新标准。
市局也将加大对社区居委会建设的工作力度,推进工作深入开展。
希望各区(县)献言建策,集思广益,勇于探索,积极实践,共同推动解决老社区公共服务设施建设达标难题。
(四)真抓实干,切实满足人民群众新需求新生活。
做好新时期民政工作,必须正确定位民政工作服务对象。
当前,要注重做好两个方面的工作定位。
一是立足服务群体范围扩展,开辟新的业务领域,不断增加民政公共产品供给,在筑牢社会保障兜底安全网的基础上,推动社会福利保障体系向适度普惠化转变;充分依托社区平台,大力发展各类社区社会组织,推动社会人向社区人、社团人转变,提高民政承载社会全体成员的管理服务能力。
二是立足服务对象需求变化,关注其物质和精神发展性需求,拓展服务领域,提高工作标准,尊重服务对象的个体尊严,促成其实现自身社会价值,实现人的全面发展。
二、秉持科学发展理念,认真抓好重点工作落实(一)注重统筹协调,推动民政工作均衡发展。
一是在提升改善和保障民生水平上下功夫。
突出强化社会救助工作“兜底”功能,探索支出型收入核对办法,提高制度建设的规范化水平。
树立“慈善是财富的一种文化”的新理念,努力实现慈善劝募款物规模增长与慈善救助社会效应同步扩大,持续深入扩大慈善事业的社会影响。
加快建立以养老服务体系为主干,城乡社区服务为平台,逐步覆盖全体城乡居民相关公共服务需求的适度普惠的新型社会福利体系,更加注重提高民政对象生活质量,不断扩大民政服务群体。
加快出台居家养老服务系列扶持政策。
围绕巩固党的执政基石,维护社会稳定的大局,切实保障优抚安臵对象合法权益,稳步提高保障服务水平。
继续做好军休干部接收安臵工作,稳妥推进军休干部住房、医疗体制改革,落实好他们的政治待遇和生活待遇,做到有政策落实好,有困难解决好。
二是在推进社会管理创新上下功夫。
以完善基层社会管理体制和治理机制为目标,深入推进城乡社区建设。
将社区公共服务设施建设纳入城乡建设总体发展规划,完善社区工作经费投入机制,提高社区公共服务水平。
积极开展农村社区建设,推进政府公共服务向农村延伸。
坚持依法监管和培育发展并重的社会组织工作方针,进一步加大社会组织培育、扶持力度,高度重视在基层发展社会组织。
深化社会组织党建工作,拓展社会组织社会发展空间,重点引导发挥好社会组织参与社会公益性服务、完善市场经济体制的积极作用。
三是在深化基层民主政治制度建设上下功夫。
着力健全基层群众民主参与组织体系和程序,不断完善城乡基层群众治理机制。
加强指导和引导,通过依法推进村民选举和村(居)务公开民主管理,保障基层群众的选举权、决策权、参与权和监督权。
积极探索基层群众民主管理、民主自治的有效载体。
在尊重基层首创精神、把握群众民主诉求当中,不断创新村(居)民自治机制,切实维护基层群众各项民主政治权益。
四是在提升民政服务能力水平上下功夫。
突出精细管理,摸清工作底数,统计、管理、上报各类数据清楚明了,真实可靠。
坚持用心了解群众需求,真心帮助群众解难,加强信息化服务平台建设,靠前落实工作,严格办事规程,不断创新民政服务品牌,实现公平服务、依法服务。
积极采取设施分类、等级评定、资质认定、工作评估等措施,提高各类民政服务机构的服务水平。
切实加强数字民政和社区信息化两个平台建设,提升民政信息化发展水平。
充分发挥老龄办综合协调平台作用,围绕市政府为老年人办实事项目,进一步优化老龄事业发展的社会氛围。
紧紧围绕“为民、便民、利民”宗旨,推行惠民殡葬政策,更多体现殡葬管理公共服务的职能属性。
围绕城市化和城镇化战略,开展行政区划调整规划研究,注重前瞻性,超前设定,力争实现与区域发展规划同步调整、同步执行,更好发挥促进经济社会发展的积极作用。
进一步规范婚姻收养登记等工作,引导婚俗改革取得新成效。
(二)加强科学管理,推进民政工作制度化建设。
一要加强民政基本建设的制度化管理。
建立健全民政基本建设领导机制,统筹规划民政基础设施项目,按照“建设一批,储备一批,谋划一批”的工作思路,合力推进民政重大工程项目纳入本地区国民经济和社会发展总体规划,做好与民政部项目储备库的衔接。
切实加大在建项目监管力度,严格执行项目报审、公开招投标、资金使用管理、安全生产等制度规定,确保工程质量,确保建设进度,确保干部廉洁。
二要加强民政资金使用的制度化管理。
针对当前民政事业经费支出快速增长的实际,健全以财政资金为主体,福彩公益金、慈善资金、捐赠资金和社会市场资本为补充的多元化资金投入机制,完善政府购买服务为重点的公共支出机制,更加注重资金使用效益。
三要加强民政资产效率提高的制度化管理。
建立健全民政资产效率管理评估体系,建立领导机构,依法、科学、民主决策民政资产管理和使用,创新资产投融资机制,通过购买、臵换等多种途径,放大民政资产使用效益和运用效益,不断扩大民政资产规模。
四要加强民政市场经营的制度化管理。
充分发挥市场配臵资源的基础性作用,利用多种所有制形式的市场主体,满足民政服务对象多层次、个性化的需求,提升民政公共产品供给效率。
在民政资源分配上,引入市场手段和竞争机制增强活力,确保资源流向最能创造价值或社会效益最高的地方,增强事业发展的经济效益和社会影响力。
(三)强化法制建设,提高民政依法行政水平。
第一,完善民政行政法规体系。
高度重视民政立法工作,主动把民政立法与民政事业发展的总体规划和民政工作改革的重大决策结合起来,按照推进重点、突破难点、科学安排的原则,积极配合人大和政府法制部门加强立法调研,编制切实可行的民政立法规划和年度计划,认真做好民政法律、法规和规章的草案起草工作。
第二,加大民政法律法规学习宣传。
深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育,不断增强民政执法人员的法制意识;定期举办民政法律讲座和执法实务培训,提高依法办事能力和执法水平。
努力适应全面推进依法行政、加快建设法治政府的新形势,牢固确立社会主义法治理念,进一步解放思想,更新观念,不断深化对依法行政重要性的认识,自觉肩负起执法为民的神圣使命。
第三,健全民政依法行政制度保障。
切实加强对民政法制工作的组织领导,对实施的法律法规及规范性文件,依法规范分解自由裁量权,加快建立统一的执行标准和程序,完善法律文书和证据收集制度,组织开展典型案例分析研讨,提高干部依法行政素质和自觉性。
第四,加强民政依法查处的严肃性。
规范行政执法,着力解决行政执法过程重实体,轻程序;重审批,轻查处;重事后案件定性,轻事前证据收集;重行政指导,轻执法规范等不足和问题,提高执法监察的能力和水平,严肃打击违法案件。