云南省扶贫政策收集
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云南省人民政府扶贫开发办公室、云南省财政厅关于印发《云南省易地扶贫开发项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】云南省扶贫办,云南省财政厅•【公布日期】2010.07.01•【字号】云贫开办发[2010]108号•【施行日期】2010.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文云南省人民政府扶贫开发办公室、云南省财政厅关于印发《云南省易地扶贫开发项目管理暂行办法》的通知(云贫开办发〔2010〕108号)各州(市)扶贫办,财政局,镇雄县、宣威市、腾冲县扶贫办、财政局:现将《云南省易地扶贫开发项目管理暂行办法》印发你们,请各地结合实际,认真贯彻执行。
附件:云南省易地扶贫开发项目管理暂行办法二○一○年七月一日云南省易地扶贫开发项目管理暂行办法第一章总则第一条为认真贯彻落实国家和省委、省政府对扶贫开发工作的要求,尽快解决缺乏生存条件贫困农户的温饱并实现脱贫致富,使易地扶贫开发项目管理更加规范化、科学化、制度化,确保易地扶贫开发项目质量,提高项目资金使用效益,依据扶贫开发的有关要求和财政扶贫资金管理的有关规定,制定本办法。
第二条易地扶贫开发是对缺乏生存条件的贫困农户在自愿的前提下,采取政府主导、部门协作、易地搬迁安置的特殊扶贫方式。
易地扶贫开发以缺乏生存条件的贫困群众为对象,以尽快稳定解决贫困群众的温饱并实现脱贫致富为首要任务,以改善基本生产生活条件和提高贫困群众自我发展能力为重点,以“搬得出、稳得住、能致富”为目标,积极稳妥地推进我省易地扶贫开发工作。
第三条易地扶贫开发应遵循的基本原则:坚持瞄准对象,群众自愿的原则;坚持政府主导,自力更生的原则;坚持集中力量,整合资金的原则;坚持就地就近小规模集中和插花安置为主的原则;坚持易地扶贫开发与工业化、城镇化、产业结构调整、生态建设、灾害防治、新农村建设有机结合的原则。
第二章对象及安置条件第四条易地扶贫开发对象是农民年人均纯收入在贫困线以下,年人均粮食不足300公斤,并符合下列条件之一的贫困农户:(一)人地矛盾突出。
云南省人民政府关于印发云南省七七扶贫攻坚计划的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于印发云南省七七扶贫攻坚计划的通知(云政发〔1994〕173号一九九四年八月十八日)各州、市、县人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局:《云南省七七扶贫攻坚计划》已经省人民政府第十次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合《国家八七扶贫攻坚计划》和本地实际情况,认真贯彻执行。
我省扶贫开发工作,在各级党委和政府的领导下,经过广大干部、群众的艰苦努力,各级有关部门和社会各界的大力支持,取得了很大的成绩。
但是,由于自然地理条件差,交通不便,人才和技术缺乏,信息不灵,流通不畅,社会发育程度低等原因,全省脱贫致富的任务仍很艰巨。
摆脱贫穷落后,是我们这一代人的历史重任。
帮助贫困地区发展生产,脱贫致富,不仅是经济问题,也是政治问题,意义重大。
为此,省人民政府决定,根据《国家八七扶贫攻坚计划》和我省实际,制定并实施《云南省七七扶贫攻坚计划》,从现在起到本世纪末的7年时间里,基本解决我省700万贫困人口的温饱问题。
有关地、州、市和国家确定重点扶持的73个贫困县以及非贫困县的贫困乡、都要根据国家和省扶贫攻坚计划的要求,结合本地的地区的情况和任务,分别制定扶贫攻坚具体实施计划。
省直有关部门也要按国家和省的要求,制定本部门、本系统的扶贫计划及扶持贫困地区的政策措施,积极参与和大力支持扶贫工作。
实施扶贫攻坚计划,是充分体现社会主义制度优越性,走共同富裕道路的要求,是解决我省发展不平衡问题的重要途径,也是实现第二步战略目标的重要任务,为全省各族人民所关注。
云南省人民政府关于印发《云南省小额信贷扶贫管理办法》的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2000.06.19•【字号】云政发[2000]93号•【施行日期】2000.06.19•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文云南省人民政府关于印发《云南省小额信贷扶贫管理办法》的通知(云政发〔2000〕93号)各州、市、县人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局:为了进一步规范和完善我省的小额信贷扶贫管理工作,管好用好小额信贷扶贫资金,不断提高资金使用效益,现将《云南省小额信贷扶贫管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
云南省人民政府二000年六月十九日云南省小额信贷扶贫管理办法一、总则第一条为更进一步规范、完善小额信贷扶贫管理工作,管好用好小额信贷扶贫资金,不断提高小额信贷扶贫效果,根据《中国农业银行云南省分行“小额信贷”扶贫贷款管理实施细则(试行)》的有关规定,结合我省小额信贷扶贫工作的实际,重新(修订)完善《云南省小额信贷扶贫管理办法》(以下简称《办法》)。
第二条小额信贷扶贫是银行、财政、社会力量向贫困农户提供小额有偿有息的信贷资金,实行“有偿使用、小额短期、整贷零还、小组联保、滚动发展”的原则,并指导帮助支持贫困农户实现可持续发展的一种全新的扶贫方式。
同时并将贯穿于解决相对贫困问题的全过程。
第三条小额信贷扶贫以贫困村为重点,以贫困户为对象,是一项行之有效的综合性扶贫措施,金融系统,扶贫、财政以及妇联、共青团等部门应密切合作,各司其职,推动我省小额信贷健康、有序、快速发展。
二、机构设置与职责第四条省、地州市、县在同级扶贫开发领导小组内设立小额信贷扶贫领导小组及工作机构。
省、地州市、县各级农行相应设立管理小额信贷扶贫贷款的机构,确保机构协调上的联系配合。
第五条省小额信贷办公室设在扶贫办内,负责全省小额信贷扶贫的组织实施工作,其主要职责是:1.代省扶贫开发领导小组制定全省小额信贷扶贫的总体规划、实施方案以及拟定小额信贷扶贫的有关规定及管理办法等;2.统筹计划,确定规模,调配资金,监测审计,组织对小额信贷扶贫进行政策调研,总结交流经验,加强人员培训;3.宏观指导和监督检查各地和有关部门贯彻执行中央及省委、省政府有关小额信贷的方针、政策,小额信贷的业务工作和各项规章制度的执行情况。
云南脱贫小额信用贷款办理流程及相关政策下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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云南贫困户脱贫标准
云南是中国西南地区的一个多民族省份,也是我国贫困人口较多的地区之一。
近年来,云南省政府加大了对贫困户脱贫攻坚工作的力度,制定了一系列的脱贫标准,以确保贫困户能够稳步脱贫,过上幸福美好的生活。
首先,云南省政府对贫困户的认定标准进行了明确。
根据国家相关政策文件的
规定,云南省将家庭人均年收入低于当地最低生活保障标准的农村低收入人口认定为贫困户。
这一标准既考虑了家庭收入水平,也充分考虑了当地的生活成本,确保了贫困户的真实情况得到了充分的考量。
其次,云南省政府对贫困户脱贫的帮扶措施也进行了详细规定。
针对不同的贫
困户情况,云南省制定了精准帮扶方案,包括产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多方面的帮扶措施。
通过发放扶贫资金、提供技术培训、建设基础设施等方式,帮助贫困户增加收入,改善生活条件,逐步实现脱贫目标。
此外,云南省政府还对贫困户脱贫后的稳定监测和帮扶工作进行了规定。
一旦
贫困户脱贫,云南省将建立健全的监测机制,对其脱贫后的生活状况进行跟踪和评估,确保脱贫不返贫。
同时,还将建立健全的帮扶机制,对脱贫户进行长期帮扶,帮助他们更好地适应新的生活状态,实现可持续发展。
总的来说,云南省政府制定的贫困户脱贫标准,旨在通过明确的认定标准、精
准的帮扶措施和健全的监测帮扶机制,确保贫困户能够稳步脱贫,实现全面小康。
这一标准的实施,对于推动云南省的经济社会发展,促进贫困地区的脱贫攻坚工作,具有重要的意义和作用。
在今后的工作中,云南省政府将继续加大对贫困户脱贫工作的投入,不断完善
脱贫标准,提高脱贫质量,为全省贫困户提供更加有力的支持和帮助,努力实现全面小康目标的胜利。
云南省财政厅等六部门关于加强中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的实施意见文章属性•【制定机关】云南省农业农村厅•【公布日期】2022.09.22•【字号】云财规〔2022〕23号•【施行日期】2022.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文云南省财政厅等六部门关于加强中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的实施意见各州(市)财政局、农业农村局、乡村振兴局、发展改革委(局)、民族宗教委(局)、林草局:为切实加强中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金(以下简称“衔接资金”)使用管理,根据财政部、农业农村部等6部委《关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》(财农〔2022〕14号)要求,结合我省巩固衔接过渡期新情况,制定以下实施意见。
一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,保持过渡期财政支持政策总体稳定,围绕促进农村居民和脱贫人口增收目标,进一步优化资金使用结构,突出资金支持重点,创新资金使用方式,强化资金项目管理,切实提升资金使用效益,更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果,为巩固好脱贫成果、衔接全面推进乡村振兴提供有力支撑。
加强衔接资金管理,坚持总体稳定、突出重点、聚焦关键、压实责任的原则。
坚持中央和省级衔接资金管理办法不变、主管部门不变、分配方式总体稳定;突出重点地区、重点群体、重点内容进行支持,加大对国家和省级乡村振兴重点帮扶县的倾斜支持力度,优先支持监测帮扶对象和年人均纯收入低于1万元的脱贫户增收。
二、加大对乡村振兴重点帮扶县的倾斜支持省级相关行业部门和各州(市)要按照国家乡村振兴重点帮扶县、省级乡村振兴重点帮扶县和其他脱贫县的顺序进行支持。
切实将国家和省级乡村振兴重点帮扶县摆在巩固拓展脱贫攻坚成果的突出位置,统筹整合各方资源,加大倾斜支持力度。
健康扶贫30条措施为贯彻落实《中共中央国务院关于打嬴脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015]34号)、《中共云南省委云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》(云发〔2015]14号)以及国家卫生计生委等15部委《关于实施健康扶贫工程的指导意见》(国卫财务发〔2016]26号)精神,努力让建档立卡贫困人口看得起病、方便看病、看得好病、尽量少生病,有效防止因病致贫、因病返贫,结合我省实际,制定健康扶贫30条措施。
从20xx年起,建立完善城乡居民基本医疗保险(以下简称基本医保)、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底保障机制“四重保障”措施,实现“九个确保”:确保建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险;确保建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达到100%;确保建档立卡贫困人口28种疾病门诊政策范围内报销比例达到80%(详见第二条);确保建档立卡贫困人口符合转诊转院规范的住院治疗费用实际补偿比例达到90%;确保9类15种大病集中救治覆盖所有建档立卡贫困人口(详见第六条);确保医疗救助覆盖所有建档立卡贫困人口;确保符合手术条件的建档立卡贫困人口白内障患者得到免费救治;确保建档立卡贫困人口个人年度支付的符合转诊转院规范的医疗费用不超过当地农村居民人均可支配收入; 确保贫困县脱贫摘帽时至少有1所县级公立医院达到二级医院标准(30万人口以上的达到二级甲等),每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院,每个行政村有1所标准化村卫生室。
到20xx年,全省贫困县人人享有基本医疗卫生服务,基本公共卫生指标力争达到全国平均水平,人均预期寿命进一步提高,医疗卫生服务条件明显改善,服务能力和可及性显著提升,实现大病基本不出县,建档立卡贫困人口个人就医费用负担大幅减轻,因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。
一、落实四重保障措施,让建档立卡贫困人口“看得起病”(一)确保建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险。
建档立卡贫困人口参加基本医保个人缴费部分由财政全额补贴,省财政和州、市财政对已脱贫建档立卡贫困人口按照4:6的比例承担,对未脱贫建档立卡贫困人口按照6:4的比例承担。
云南扶贫工作相关规定第一章总则第一条为全面落实党中央、国务院关于扶贫开发的方针政策,加快推进打赢脱贫攻坚战,促进农村贫困人口稳定脱贫,逐步实现全面小康,制定本规定。
第二条本规定适用于云南省内有关扶贫开发工作及涉及脱贫攻坚的各相关人员和组织。
第三条凡是单位和个人对扶贫工作有重大贡献或成绩表现的,均可受到表彰奖励,鼓励全社会参与扶贫事业。
第四条做好扶贫工作,必须建立科学的评估体系,及时总结经验,及时纠正不足,确保工作顺利推进。
第五条各级政府要明确扶贫责任,建立健全扶贫领导机构,严格落实扶贫政策,保证扶贫工作有效进行。
第二章扶贫对象第六条农村贫困人口是扶贫工作的主要对象,根据国家相关标准确定扶贫对象。
第七条农村贫困人口一经确定为扶贫对象,应当及时落实帮扶政策,帮助其尽快实现脱贫。
第八条对于特殊贫困群体,如残疾人、孤儿、空巢老人等,要给予更加重视和特殊关注,确保他们得到应有的帮助和照顾。
第三章扶贫政策第九条要根据扶贫对象的实际情况,制定具体的扶贫政策,采取有针对性的帮扶措施,确保扶贫工作的有效性。
第十条扶贫政策要以精准扶贫为基础,做到对症下药,确保资金、人力、物力等资源的最佳利用。
第十一条扶贫政策要坚持帮助贫困户增加收入、改善生活条件,同时注重教育、医疗、就业等方面的帮扶工作。
第四章扶贫工作机制第十二条各级政府要建立健全扶贫工作机制,统一领导、分级负责,确保扶贫政策顺利贯彻落实。
第十三条扶贫工作要加强宣传和宣传,引导全社会积极参与扶贫工作,形成扶贫浓厚氛围。
第十四条设立扶贫专项资金,专门用于扶持农村贫困人口,确保扶贫工作的顺利开展。
第十五条各级政府要明确相关部门扶贫的具体责任,并建立相关考核机制,加强对相关责任人的督导和监督。
第十六条扶贫责任人要全心全意为贫困群众服务,积极主动地开展扶贫工作,为脱贫攻坚提供有力支持。
第六章扶贫资金第十七条扶贫资金要严格管理,确保扶贫资金真正用于扶持贫困人口,杜绝浪费和贪污现象。
云南贫困户标准是什么在我国,是有很多的扶贫政策的,但是扶贫只针对贫困户,但是很多⼈对此不是很清楚。
那么,⼤家知道云南贫困户标准是什么吗?在此,店铺的⼩编为⼤家整理了云南贫困户标准是什么相关⽅⾯的法律知识,欢迎⼤家阅读,希望能对⼤家有所帮助。
云南贫困户标准是什么⼀、云南贫困户标准国家对贫困户的界定,有其严格的划分标准:即绝对贫困⼈⼝(年⼈均纯收⼊低于627元),相对贫困⼈⼝(年⼈均纯收⼊628—865元),低收⼊⼈⼝(年⼈均纯收⼊866—1205元);⼀般收⼊和⾼收⼊(年⼈均纯收⼊1205元以上)。
通常把年⼈均纯收⼊低于1205元的家庭⼈⼝统称为弱势群体。
⼆、贫困户有什么优惠政策1、贫困户产业扶持补助补助标准为4000元/户,⽤于建档⽴卡贫困户发展产业,验收合格后兑现该项资⾦。
2、贫困户教育补助①学前教育免收保教费;②义务教育免除杂费、教科书、作业本,享受寄宿⽣补助,⼩学⽣每⽣每期500元、初中⽣每⼈每期625元,享受营养改善计划,4元/⽣/天;③⾼中教育:发放国家助学⾦,建档⽴卡的学⽣可领取每⼈每年1000元的补助;④⼤学教育:每⼈每年可获得4000元补助(其中学费资助2000元、⽣活补助2000元),直到学业结束。
休学期间,暂停发放资助。
3、贫困户医疗补助⾦①建档⽴卡贫困户享受医疗扶贫“⼗免四补助”;②在区内住院治疗⽬前实⾏的是个⼈医疗费⽤“零⽀付”;③2017年贫困户免收新农合费⽤。
4、贫困户民政低保补助①重点低保保障标准为220元/⼈/⽉;②⼀般兜底保障标准为120元/⼈/⽉。
5、贫困户建房补助①危旧房改造补助:C级补助1.5万元/户,D级补助2.5万元/户;②易地扶贫搬迁补助:⾃愿到朝天中⼼城区购买合法商品房的,⼈均补助5万元;⾃愿在农村按统⼀规划⾃建的,⼈均补助2万元;6、贫困户社保补助1.养⽼保险个⼈缴费补助:⼀般贫困⼈员每⼈每年补助60元;农村低保⼈员每⼈每年补助100元。
2.医疗保险个⼈缴费补助:城乡居民基本医疗保险政府补助每⼈每年由72元提⾼到每⼈每年120元。
云南万人计划云南省位于中国西南部,是一个多民族聚居的地区,拥有丰富的自然资源和独特的文化传统。
然而,由于地理环境和经济发展的不均衡,云南省的一些地区依然存在着贫困和落后的现象。
为了改变这种状况,云南省提出了“万人计划”,旨在通过多方面的措施,帮助万人脱贫致富,推动全省经济社会的全面发展。
首先,云南省将加大对农村地区的扶贫力度。
农村是贫困人口的主要聚集地,因此,扶贫工作的重点必然是农村地区。
云南省将通过发放扶贫资金、实施产业扶贫、开展教育扶贫等多种方式,帮助农村贫困人口增加收入,改善生活条件。
同时,加强基础设施建设,提高农村地区的生产生活水平,为农民创造更多的致富机会。
其次,云南省将大力推进产业扶贫。
产业是脱贫致富的根本途径,云南省将结合当地的资源优势和产业特点,发展特色产业,带动贫困地区的经济发展。
比如,利用云南丰富的农产品资源,发展农业产业;利用得天独厚的地理位置和气候条件,发展旅游业;利用丰富的矿产资源,发展矿业产业等。
通过产业扶贫,帮助贫困地区实现经济转型,增加居民收入。
此外,云南省还将加强教育扶贫和医疗扶贫工作。
教育和医疗是民生工程的重要组成部分,也是脱贫致富的重要保障。
云南省将加大对贫困地区学校和医疗机构的投入,改善基础设施条件,提高教育和医疗水平。
同时,加强对贫困家庭学生和贫困群众的资助和帮扶,确保他们能够接受到良好的教育和医疗服务,增强他们自我发展的能力。
总之,云南省的“万人计划”是一项全面的扶贫工程,旨在通过多方面的措施,帮助贫困地区的居民脱贫致富,实现经济社会的全面发展。
这不仅是云南省政府的责任和义务,也需要社会各界的参与和支持。
相信在“万人计划”的实施下,云南省的贫困地区将迎来新的发展机遇,人民群众的生活将会有所改善,云南省的经济社会也将迎来新的发展机遇。
“三区三州”攻坚战:扶贫政策措施对比分析2023年,中国的“三区三州”攻坚战进入了关键时刻。
作为全国脱贫攻坚的重点区域,三区三州的扶贫政策措施备受关注。
本文将从政策设计、落实执行、效果评估三个方面对比分析几个典型的三区三州,希望为扶贫工作的深入推进提供参考。
一、三区三州的政策设计按照国家的规划,中国的“三区三州”是指西藏、四川的凉山彝族自治州、云南的怒江傈僳族自治州、甘肃的临夏回族自治州、青海的黄南藏族自治州和新疆的克孜勒苏柯尔克孜自治州。
这些地区都是我国民族地区、边远山区、贫困地区的交叉区域。
因此,政策设计的核心是如何突破贫困地区的困境,实现经济发展的破局。
在政策设计上,各个三区三州秉持着“因地制宜、分类施策”的原则,针对不同的实际情况和发展需求,提出了各具特色的扶贫政策。
以凉山彝族自治州为例,该州遵循“精准扶贫、精准脱贫”的政策思路,着力解决农牧民住房安全、医疗保健、土地流转、生态保护等问题,特别是对于贫困户的帮扶,实行家庭“一户一策”,确保每户人家都获得实实在在的利益。
而在黄南藏族自治州,为了推进全域旅游发展,政府大力鼓励农民发展家庭旅馆、生态种植、休闲农业等,形成了产业发展和环境保护融为一体、锐意开拓的新格局。
而在临夏回族自治州,政策的核心是加强农村教育、医疗、社会保障等公共服务保障,不断提高贫困地区的基础配套设施和服务水平,从而推进脱贫攻坚工作的深入开展。
二、三区三州的落实执行一个好的政策必须落实到位才能产生实际的效果。
在“三区三州”的落实执行中,不同地区都面临着不同的实际困境。
例如,地理环境复杂、物流困难、信息落后等问题,都在一定程度上制约了效果的发挥。
然而,从整体来看,各个地方政府都投入了大量精力和资金,积极推进扶贫工作。
在政策落实的过程中,精准施策的思路被贯彻得比较到位。
政府与社会力量的联动拓宽了扶贫的路径,多种扶贫手段交织使用,大大提高了政策的针对性和灵活性。
例如,凉山彝族自治州在落实“三区三州”的政策时,受牧区交通道路不通等因素影响,贫困人口比较集中的小河乡最大的困难是交通不便,且基础设施落后,实行的扶贫措施就更加强调“精准扶贫”。
云南建档立卡户新识别标准随着中国的经济发展和社会进步,扶贫工作一直是国家的重要议程和关注重点。
其中,建档立卡户的认定标准一直备受关注和争议。
近年来,云南省在建档立卡户的新识别标准上进行了调整和改革,旨在更加科学地确定贫困户的范围,精准施策,切实帮助他们摆脱贫困,实现全面小康。
本文将对云南省建档立卡户新识别标准进行探讨和分析,以期更好地了解这一政策的意义和影响。
一、云南建档立卡户的背景云南省是我国西南地区的一个重要省份,也是一个多民族聚居地。
由于地理位置和自然条件的特殊性,该省的扶贫工作一直是一个难点和重点。
因此,建立健全的建档立卡户识别标准对于实现脱贫目标至关重要。
云南省的扶贫工作一直备受关注,也一直在积极探索和改进中。
在过去的一段时间里,云南省对于建档立卡户的认定标准一直存在一定的争议和困扰,主要表现在标准不够科学、执行不够精准等方面。
因此,有必要对云南省建档立卡户的新识别标准进行调整和改革,以期更好地应对当前的扶贫挑战。
二、云南建档立卡户新识别标准的意义云南建档立卡户新识别标准的意义主要体现在以下几个方面:1.更加科学的识别方法。
云南省新识别标准更注重采用科学的方式和手段来识别建档立卡户,更加客观和公正,避免了过去凭主观意识认定的弊端。
2.更加精准的扶贫对象。
新识别标准更注重基于实际情况和客观条件,更加准确地确定贫困户的范围,可以更加精准地施策,真正帮助到需要帮助的人。
3.更加符合实际情况。
新识别标准更注重对当地实际情况的考量,更加贴近实际,能够更好地反映贫困户的真实生活状况,为制定有效的扶贫政策提供重要依据。
总的来说,云南建档立卡户新识别标准的意义在于帮助更多真正需要帮助的人,更好地应对当前的扶贫挑战,推动贫困地区的经济社会发展,实现全面小康的目标。
三、云南建档立卡户新识别标准的影响云南建档立卡户新识别标准的实施将带来深远的影响:1.更好地指导扶贫工作。
新识别标准能够更加准确地确定扶贫对象,为制定更加科学的扶贫计划和政策提供重要依据,能够更好地指导和推动扶贫工作的开展。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府扶贫开发领导小组办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2000.07.14•【字号】云政办发[2000]122号•【施行日期】2000.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府扶贫开发领导小组办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知(云政办发[2000]122号)各州、市人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局:《云南省人民政府扶贫开发领导小组办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》经省机构改革领导小组审核,并报省人民政府批准,现予印发。
二000年七月十四日云南省人民政府扶贫开发领导小组办公室职能配置、内设机构和人员编制规定根据《中共云南省委、云南省人民政府关于印发〈中共云南省委机构改革方案〉、〈云南省人民政府机构改革方案〉和〈云南省省级党政机构改革实施意见〉的通知》(云发[2000]10号),保留云南省人民政府扶贫开发领导小组办公室(简称省扶贫办)。
省扶贫办是云南省人民政府扶贫开发领导小组负责全省扶贫开发工作的常设办事机构。
一、职能调整(一)增加的职能1.根据国务院和我省的扶贫资金管理办法,拟定全省扶贫资金年度分配计划,监督检查使用情况。
2.负责组织协调审定扶贫项目,管理小额信贷、异地开发、安居温饱、民族扶贫开发等扶贫项目。
3.负责组织协调上海对口帮扶工作,扩大对外交流。
4,配合审计、监察部门,对扶贫资金项目进行审计和监督检查。
(二)转移的职能1.外资扶贫工作,由下属事业单位组织实施。
2.500万元以下的信贷扶贫项目审批权限转移下放到地州市。
二、主要职责根据以上职能调整,省扶贫办的主要职责是:(一)贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发工作的方针、政策,当好省委、省政府在扶贫开发工作中的参谋助手。
云南教育扶贫实施方案一、背景介绍。
云南是我国西南地区的一个多民族省份,地处滇、黔、桂三省交界处,是我国贫困地区较为集中的省份之一。
在云南,教育扶贫一直是一个亟待解决的问题。
由于地理环境和民族文化的影响,许多偏远山区的学校设施简陋,教学条件艰苦,学生们的受教育机会较为有限。
因此,制定并实施一套科学、有效的教育扶贫方案,对于改善贫困地区的教育状况,提高学生的受教育水平具有重要意义。
二、目标设定。
1. 提高教育资源配置。
通过加大对贫困地区教育资源的投入,改善学校设施,提高教学条件,为学生提供更好的学习环境。
2. 加强师资队伍建设。
加大对贫困地区教师的培训力度,提高他们的教学水平,吸引更多优秀教师到贫困地区工作。
3. 扩大教育覆盖面。
建立健全贫困地区学生资助制度,确保每个孩子都能接受到基本的教育。
三、具体措施。
1. 加大对贫困地区教育资源的投入。
通过政府资金补助和教育基金会捐赠等方式,改善学校基础设施,购置教学用具,提高教学条件。
2. 加强对贫困地区教师的培训。
组织专业的培训机构,为贫困地区的教师提供系统的培训课程,提高他们的专业水平和教学能力。
3. 建立健全学生资助制度。
设立奖学金、助学金等资助项目,帮助贫困家庭的学生顺利完成学业。
4. 推广先进的教育理念和方法。
引进先进的教育理念和方法,适应贫困地区学生的特点,提高教学效果。
四、实施保障。
1. 健全监督机制。
建立健全教育扶贫工作的监督机制,加强对资金使用和工作进展的监督,确保教育扶贫工作的有效实施。
2. 加强宣传教育。
通过媒体宣传、专题报道等方式,增强社会各界对教育扶贫工作的关注和支持,形成良好的社会氛围。
3. 加强政策支持。
制定相关政策,为教育扶贫工作提供政策保障,确保工作的顺利进行。
五、预期效果。
1. 教育资源得到充分配置,贫困地区学校基础设施得到改善,教学条件得到提高。
2. 贫困地区教师的教学水平明显提高,教师队伍结构得到优化。
3. 贫困地区学生接受教育的机会得到增加,教育公平问题得到改善。
省委组织部• 1.基层党员带领群众创业致富贷款. (原“红色信贷”)政策依据 :关于印发《云南省“红色信贷”贷款管理办法》和《云南省“红色信贷”贷款呆账代偿管理办法》的通知 (云组通〔2013〕49号)基层党员带领群众创业致富贷款是全省农村信用合作联社、农村信用合作社、农村信用合作社联合社、农村合作银行和农村商业银行依靠党的基层组织对借款 (申请 )人进行综合审查、认可后 ,独立审查发放的贷款。
以农村信用体系建设中农户信用等级评定结果为依据,采用信用贷款的方式发放。
贷款范围 :长期居住在乡镇和城关镇所辖行政村的住户 ,国有农场的职工和农村个体工商户中的中共党员、入党积极分子和普通群众。
贷款额度 :对立足于自身脱贫致富的借款人,每户最高可申请不超过 10万元的“红色信贷”贷款。
对农村致富党员能联系帮扶 1-2名困难群众的 ,每户可申请不超过 20万元的“红色信贷”贷款。
对农村带头致富党员能联系帮扶 2名以上收入偏低党员、3名以上困难群众的 ,每户可申请不超过 30万元的“红色信贷”贷款。
贷款期限 :一般为 1年,最长不得超过 5年。
贷款利率 :对所在村评为信用村或所在村虽未评为信用村但已评为信用户的借款人执行优惠利率 (即同期同档央行基准利率 ),对不属上述情形的借款人在执行优惠利率的基础上上浮 10%。
州市、县 (市、区 )共同研究筹集资金 ,给予红色信贷借款人首年贷款利率 3个百分点的财政贴息。
2.强基惠农“股份合作经济”(原“红色股份”)政策依据 :印发《关于开展农村集体经济“红色股份”试点工作的指导意见》的通知 (云组通〔2013〕54号)。
主要做法 :在保持资金性质不变、投入渠道不变、监管主体不变的前提下 ,各级部门投入到村且可转化为项目资金或涉及到村集体所有的固定资产、土地、林地等经评估折价后 ,经村民代表会议同意 ,都可作为红色股本。
将发展前景好、内部管理规范、经济效益好、辐射带动能力强的农民合作社、企业等经营主体作为入股对象 ,按照民主决策依法组建集体经济实体 ,采取资金入股、资产资源经营权入股等多种形式 ,依法与农民合作社或企业等经营主体开展股份合作。
合理设置集体经济与合作社或企业等经营主体的股权结构。
“红色股份”股权属村集体所有 ,不得折股量化到个人。
已选派常务书记的试点村 ,可由常务书记代表集体经济实体进入监事会 (如担任副监事长 ),但不兼资。
集体经济实体按照所占股份比例获取红利 ,从红利中提取一定比例的资金作为追加股本 ,其余红利作为村集体收入。
省委宣传部• 1.农家书屋政策依据 :2013年 11月,云南省新闻出版局、云南省财政厅、云南省文化厅联合印发《关于做好我省农家书屋出版物补充更新和使用工作的通知》(云新出联〔2013〕1号),规定“每个农家书屋按 2000元标准安排补充资金,其中 ,80%由中央财政安排 ,20%由省级财政配套。
”补贴范围 :农家书屋。
补贴对象 :农家书屋。
补贴标准 :每个农家书屋按 2000元标准安排补充资金。
补贴方式 :由省财政直接下拨各州市财政管理使用。
2.农村电影放映工程政策依据 :《国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》(国办发〔2010〕9号)和《云南省人民政府办公厅关于促进全省电影产业繁荣发展的实施意见》(云政办发〔2010〕144号);财政部关于印发《中央补助地方农村文化建设专项资金管理暂行办法》的通知 (财教〔2013〕25号 )和《云南省农村文化建设专项资金管理暂行办法》的通知 (云财教〔2014〕107号)。
补贴范围 :农村电影放映场次补贴专项资金作为国家财政投入 ,不是按人拨款 ,而是按事拨款 ,养事不养人 ,用于直接补助农村电影的放映活动。
补贴对象 :农村电影公益场次补贴对象是各地从事农村电影公益放映的农村电影院线公司和放映员。
补贴标准 :放映场次核定的标准为 :放映一部故事片或一部长科教片各为一场(90-120分钟 )﹔短科教片累计放映 5部为一场 (90-120分钟)。
按照每放映一场补贴 200元标准 ,其中 ,140元用于支付放映员的劳务费,60元用于支付农村院线公司购买节目、技术服务以及公司的运营等费用。
补贴方式 :每年由省财政厅将场次补贴资金直接拨付给各州市财政局 ,农村电影放映场次通过各级电影行政管理部门审核确认后 ,采取给放映员建立银行账户 ,直接将放映补贴打入放映员银行卡的方式 ,由各农村电影院线公司按规定核发给农村放映员。
3.广播电视村村通工程政策依据:《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(国办发〔2006〕79号 )和《云南省人民政府办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(云政办发〔2007〕96号)。
惠农项目 :①广播电视村村通工程运行维护。
2015年,我省将按照历年标准 ,分类给予运行维护经费补助 :藏区县已建自然村每村 1500元/年,边境县每村 750元/年,国家级、省级贫困县每村 450元/年,支持已建广播电视村村通工程运行维护工作。
②广播电视无线覆盖工程运行维护。
2015年,国家和省将继续按标准对转播中央节目的 193个 (其中 , 157个广播电视发射台 ,36个中波台 )台站、转播省级节目的156个台站补助电费和维护经费,确保覆盖区域内农村群众能无偿收听到中央第一套、省第一套无线广播节目 ,收看到中央第一套、第七套和省第一套电视节目。
补贴方式 :由省级财政以转移支付方式拨付到县级财政。
4.直播卫星户户通政策依据 :《云南省直播卫星户户通工程后续建设任务实施意见》(云办通﹝2013﹞22号),《云南省村村通清流设备和农村地区非法卫星地面接收设施置换工作试点方案》 (云广发〔2015〕12号)。
①直播卫星户户通工程补贴对象 :2011年12月31日前有线电视未通达的农村地区群众。
补贴标准 :每套设备政府补贴 200元,其中,中央财政补贴 100元,省、州 (市)、县三级财政共同补贴 100元。
补贴方式 :中央和我省地方财政的补贴资金统一用于户户通设备采购 ,以实物形式发放农户。
每套设备农户需承担费用为 :单模型设备每套 160元 (含60元预存话费 ),双模型设备每套 260元 (含60元预存话费)。
②采用户户通设备置换村村通清流设备和农村地区非法卫星地面接收设施。
补贴对象 :农村地区村村通清流设备用户和非法卫星地面接收设施用户。
未返盲的村村通加密型设备用户、已享受政府补贴的户户通用户及 2014年 10月 30日前仍在网的农村有线电视用户不得参与置换活动。
补贴标准 :每套设备政府补贴 200元,其中,中央财政补贴 100元,省、州 (市)、县三级财政共同补贴 100元。
州 (市)、县级财政配套确有困难的 ,经本级政府研究并报省新闻出版广电局备案 ,在尊重群众自愿、不强制置换的前提下 ,可适当增加群众自筹部分。
补贴方式 :中央和我省地方财政的补贴资金统一用于户户通机顶盒的采购 ,以实物形式发放农户。
原则上农户承担费用为 :单模型设备每套 60元,双模型设备每套139元 (含八木天馈线)。
5.开展公共文化惠民服务体系建设政策依据 :《云南省人民政府关于加强公共文化惠民服务体系建设的意见》(云政发〔2012〕52号)。
主要内容 :重点实施几项与人民群众精神文化生活息息相关的工程 ,丰富人民群众的精神文化生活 ,保障人民群众的基本文化权益。
①实施公共数字文化惠民工程。
②实施村级公共文化服务能力提升工程。
6.开展文化惠民示范村、文化惠民示范社区创建活动政策依据 :《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于加强农村公共文化服务体系建设的意见》(云办发〔2009〕1号)。
主要内容 :自 2009年我省开展“文化惠民示范村”创建工作以来 ,截止2014年,已在全省创建五批共 335个文化惠民示范村、19个文化惠民示范社区 ,建立了覆盖全省各县区市的文化惠民示范村建设体系。
第一阶段计划用5年时间在全省建设一批文化惠民示范村的目标任务圆满完成,“文化乐民、文化育民、文化富民”的观念深入人心 ,全省农村文化事业和文化产业繁荣发展。
目标任务 :以提质增效为标准 ,进一步提高巩固前期文化惠民示范村建设成果 ;2015年至 2019年,按照每年 100个的标准 ,全省新增文化惠民示范村、文化惠民示范社区 500个。
资金补助 :对每个文化惠民示范村、示范社区省级财政一次性给予 15万元的补助 ;州市、县乡应一次性配套不少于 5万元的补助 ;补助款主要用于生产设备、原材料、启动资金、人才培训和宣传营销方面。
省委农办•社会主义新农村省级重点建设村政策依据:《中共云南省委云南省人民政府关于推进美丽乡村建设的若干意见》(云发〔2014〕13号)、 2015年《政府工作报告》及《省政府十件惠民实事》、省委农村工作会安排部署。
2015年,将启动实施第七批 1000个省级重点建设村建设 ,其中 ,按照跟进布点、全覆盖的原则 ,安排 500个省级重点建设村覆盖全省500个美丽乡村建设。
省级重点建设村平均每个村省级财政补助 45万元 ,重点用于村内户外公益事业建设。
主要建设目标 :通过 2—3年的建设 ,重点建设村每户均有沼气池或节能灶等清洁能源,有安全卫生的饮用水 ,有卫生厕、厩,有进村入户的硬板路和通电条件 ,有简单的就医条件 ,有一批劳动力得到培训和转移 ,户均有 1名科技明白人 ,农民人均纯收入达到全省平均水平以上。
选择要求 :一是以中心村、特色村、长久保留保存村为重点的 30户以上自然村作为申报对象 ,乡、村两级必须有新农村建设规划 ;二是所选村庄农村常住居民人均可支配收入不低于本州 (市)平均水平 ;三是村庄申请和建设重点要经过 90%以上的村民同意 ,村委会和村民小组干部组织领导能力较强、干群关系好;四是所选村庄必须相对集中 ,利于连片打造和规模开发 ;五是县级必须制定资金整合方案,以县为单位 ,以省级重点建设村为平台 ,将各级各部门涉农资金和社会各界资金整合进项目村,尤其是要与产业发展、一事一议财政奖补、农村危房改造及地震安居工程建设、农村生态文明建设等项目有机结合 ;六是州 (市)、县 (市、区)分别同比例配套项目建设资金 ;七是不能与省级扶贫整村推进项目重复,不能与省财政已扶持过的同类项目重复 ;八是按照分级负责原则 ,各州 (市)、县 (市、区)有配套工作经费条件 ,有专门的工作机构,有健全的项目资金管理制度。
由项目申报所在村向乡 (镇)提出申请 ,乡 (镇)汇总后报各县 (市、区)委农办。
建设内容 :一是进村入户道路硬化补助 ;二是修建公厕、垃圾处理房、排水沟等村内户外环境卫生整治补助 ;三是文体活动场地建设补助。