Hans Journal of Agricultural Sciences 农业科学, 2019, 9(7), 563-568
Published Online July 2019 in Hans. https://www.doczj.com/doc/8716590115.html,/journal/hjas
https://https://www.doczj.com/doc/8716590115.html,/10.12677/hjas.2019.97083
Analysis and Suggestion on the Poverty
Alleviation of Yunnan Science and
Technology Correspondent
Hongmei Zheng, Wei Quan
Yunnan Rural Science and Technology Service Center, Kunming Yunnan
Received: June 26th, 2019; accepted: July 11th, 2019; published: July 18th, 2019
Abstract
Yunnan Province is one of the most important battlefields to tackle poverty relief in China. Deep poverty areas are widely distributed, with a large number of poor people. Most of the people live in special hardship areas where the ecology is relatively fragile. Poverty alleviation using science and technology is an important carrier in both industrial development and ecological protection in poor areas. By summarizing and analyzing the current situation of the poverty alleviation of science and technology correspondent in Yunnan Province, this paper explored the factors that affect the role of the science and technology correspondent and put forward suggestions on strengthening management service, innovating the science and technology system of poverty al-leviation, improving the comprehensive quality of science and technology correspondent.
Keywords
Yunnan, Science and Technology Correspondent, The Poverty Alleviation Using Science
and Technology
云南省科技特派员精准扶贫现状分析及建议
郑红梅，全伟
云南省农村科技服务中心，云南昆明
收稿日期：2019年6月26日；录用日期：2019年7月11日；发布日期：2019年7月18日
摘要
云南省是全国扶贫攻坚的重要战场之一，深度贫困地区分布较广，贫困人口较多，大部分连片特困地区
郑红梅，全伟
人口都生活在生态相对脆弱的地区，科技扶贫是贫困地区产业发展与生态保护兼顾的重要抓手。本文通过总结分析云南省科技特派员扶贫工作现状，探究影响科技特派员发挥作用的因素，并从如何加强特派员管理服务、创新扶贫产业科技推广体系、提高科技特派员综合素质等方面提出建议，为更好发挥科技特派员精准扶贫作用提供实践参考。
关键词
云南省，科技特派员，科技扶贫
Copyright ? 2019 by authors and Hans Publishers Inc.
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1. 引言
云南省地处我国西南边陲，是一个集边疆、少数民族、山区、革命老区为一体的农业省份。到2017底，云南省有87.53万户332.12万贫困人口，贫困人口全国第二，贫困发生率在10%以上的县共有41个，其中：全省有27个深度贫困县，贫困人口212万人，占全省总贫困人口的63.69%，是全国扶贫攻坚的主战场之一[1]。目前，我省大部分的贫困人口都生活在生态相对脆弱的地区，连片特困地区较集中。
这些地区产业发展常常受到严峻的生态环境制约，稍有不慎就可能加剧生态环境的破坏，导致这些地区的贫困人口重新陷入贫困境地，精准的科技扶贫是贫困地区产业发展与生态保护兼顾的重要抓手。科技特派员作为科技扶贫的主力军，为实施乡村振兴战略、助推精准扶贫、精准脱贫提供智力支撑，用自身的实践效果赢得了农民群众的拥护以及各级政府政策层面的肯定与支持。
2. 云南省科技特派员扶贫现状
2.1. 科技特派员选派扶贫情况
为促进边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区(“三区”)加快发展，我省将“三区”科技人员纳入科技特派员统一协调管理，通过国家科技部“三区”人才支持计划，每人每年给予2万元工作经费，开展科技扶贫，与贫困地区脱贫攻坚工作紧密结合。2014年以来，依托全省高校、科研院所、科技服务机构、企业和组织的力量，选派专家、科技人员7967人次，与“三区”当地的企业、农业经济合作组织、种养大户以及贫困村、贫困户等结对帮扶，围绕当地优势特色产业发展，直接到受援地开展科技咨询、技术培训、成果推广和应用示范，在全省科技扶贫工作中形成有效的智力和技术支持。
2.2. 科技特派员实施扶贫项目
为推动云南省边境县和藏区县区域特色产业发展，推广先进实用技术、推动科技成果转化，促进产业结构调整和农民增收，在全省25个边境县和3个藏区县实施“科技兴边富民专项工程”，每年对每个县扶持一个特色产业培育项目，每个项目支持科技经费40万元。项目实施涉及边境乡(镇)、边远少数民族地区深度贫困群体、整乡(村)推进、人口较少民族，支持当地农村致富带头人、种养殖大户等带头创新创业。通过项目实施，重点培育2~3名科技辅导员和科技特派员，推广1~2项先进实用技术，为项目辐射的每个乡镇开展1~2期相关领域专业技术培训。为进一步发挥科技对精准扶贫精准脱贫的示范带动作用，2018年省科技厅在省科技计划中安排“科技扶贫示范”资金[2]，支持各州(市)组织科技特派员进村
郑红梅，全伟
入户实施科技结对帮扶，引进、示范、推广品种、技术、成果，开展技术咨询、服务、培训，形成对贫困村和建档立卡贫困户的直接帮扶和示范带动。
2.3. 依靠科技院士专家服务团在深度贫困地区进行精准扶贫
为了给予深度贫困地区更多科技支撑，2016年，省科技厅协同迪庆州制定了《农业科技进藏区三年行动计划(2016~2018年)》。由云南省农科院、云南农业大学、西南林业大学组织3个科技专家服务团，分别对口迪庆香格里拉市、维西县、德钦县，常年开展科技服务。在普洱澜沧县，充分发挥由云南农业大学院士率领的专家团队，建立农业科技示范基地，开展林下种植三七、引进马铃薯新品种等一系农业科技成果转化和推广，加大对澜沧县贫困群众的农业技术和技能培训力度，院士专家团队亲自下到林间地头，做给农民看，带着农民干，通过引进新品种、新技术，依靠科技带动当地贫困群众脱贫增收，将澜沧县建设成为科技扶贫示范县。云南农业大学、云南省农科院联合相关部门重点对纳入“三区三州”深度贫困地区范围的迪庆藏区和怒江州开展农村各类人员培训近4000人次，培养了一批农村致富带头人。
2.4. 科技特派员工作与各类农业生产经营主体融合发展
自2011年以来，云南省科技厅认定培育省级农业科技园区29个，星创天地74个，农业科技示范园784家、农产品深加工科技型企业517家，省优质种业基地524家，农村经济合作组织524家，这些经营主体的认定培育，为科技特派员提供了广阔的服务空间和基础条件。
通过推进科技特派员工作、“星创天地”和农业科技园区建设等融合发展，将科技特派员工作与当地农业科研、技术集成、示范推广和教育培训进行有效集成；以科技特派员为桥梁、各类农业生产经营主体为龙头，引导周边和辐射区贫困户建立各种利益联结，形成“科技特派员+ 龙头企业+ 合作社+ 贫困户”、“科技特派员+ 龙头企业+ 贫困户”等经营模式，推动当地农业产业结构转型升级，农户增收，促进贫困地区经济社会持续健康发展[3]。
2.5. 云南省科技特派员服务模式
云南省科技特派员在贫困地区的服务模式有面向农户的模式、项目任务模式、基地示范模式、公司法人模式、团队模式。
1) 面向农户的模式，科技特派员运用自身的专业技术知识和工作经验，直接为农户提供服务，解决农户生产中存在的技术问题，由于科技特派员一直从事农业工作，熟悉农业农村工作特点、当地产业特色和农民需求，因此为农户服务有着先天的优势[4]，如怒江州林科所和玉德科技特派员，在边疆民族贫困落后地区开展科技服务活动，选择2户核桃管理问题突出的种植户作为典型示范，更有利于调动群众学科技、用技术的主动性和自觉性。但是该模式的缺点是以个人力量为主，提供的服务较单一，难以解决全产业链存在的问题。
2) 项目任务模式，科技特派员利用承担的项目，辐射带动贫困地区农民增收，如昭通市农业科学院许翀科技特派员，结对服务贫困村昭阳区北闸镇海子村，通过实施“农业科技特色产业示范建设”项目，成立土鸡养殖合作社和马铃薯种薯专业合作社，扶持当地产业发展。该模式缺点是项目结束后，科技特派员扶贫工作的长效性难以保障。
3) 基地示范模式，科技特派员通过与当地示范效果好示范户或企业等其他经营主体建立起合作关系，协助建立农业科技示范基地，以看得见摸得着的方式向农民展示新品种、新技术带来的效益，从而辐射带动周边的农民，如临沧市农业技术推广站杨明文科技特派员，结对帮扶沧源县糯良乡怕拍村，通过建立以花魔芋为主的良种繁育基地、协助种植大户建立示范样板基地，有效地提高了怕拍村魔芋规范化种
郑红梅，全伟
植水平；魔芋种植周期由三年缩短到两年，平均单产由2吨提高到2.5吨，人均增收接近2000元。该模式适用于经济作物的推广。
4) 公司(合作社)法人模式，科技特派员领办、协办企业，单位员工为成员，整合单位的资源和员工
的力量，服务于农业、农民和农村的模式，这种模式以科技特派员为纽带，使企业、科技特派员和农民结成牢固的利益共同体[4]，如云南普洱磨黑八千方食品有限公司，刁树生，出资60余万元成立畜禽养殖专业合作社，采取“公司+ 合作社+ 农户”的方式与建档立卡贫困户963户2942人签订肥猪养殖合作协议，无偿扶持建档立卡贫困户人均800元现金或饲料发展肥猪养殖。当贫困户养殖的肥猪达到每头100公斤以上出栏标准时，合作社以不低于18元/公斤的保护价进行收购，降低了贫困户的养殖风险。2016至2017年，刁树生扶持的贫困户实现户均年收入8200元。该模式的缺点是一旦企业经营不善，不但辐射带动效果无法体现，农民利益还无法得到保障。
5) 团队服务模式，主要为科研院所依托自身资源及人才优势，选派与地域和产业特点相结合的科技
特派员，组成团队模式，团队的服务模式集中了技术、人才、市场信息等各类要素，有利于解决全产业链生产过程中遇到的各类难题。但是，目前团队主要以科研院所单一的单位为主，如果按领域组成团队，成员来自不同的单位，联合开展技术服务的机制没有建立，管理协调存在一定的难度。
3. 存在问题及建议
近年来，云南省科技特派员扶贫工作取得了明显的成效，但仍存在一些不容忽视的问题，目前云南省影响科技特派员发挥作用的因素主要有以下几方面：一是贫困区县相对自然条件较差，财政资金投入不足，二是对科技特派员扶贫工作重视程度不够，扶贫典型宣传不到位；三是多部门的协调联合机制没有建立，县(区)科技管理部门工作滞后，对省、市科技特派员扶贫工作情况摸不清，不能形成有效的监管和服务。如何加强科技特派员管理，整合资源，提高帮扶效率，需进一步探索和研究。
3.1. 加强特派员管理服务
对科技特派员的工作进行动态化管理，建立科技特派员信息化管理平台，每年进行信息更新，相关信息和科技服务与创业成效信息向社会公示，接受社会监督，真正把业务能力强、热心科技特派员工作的干部选派到贫困村、企业和组织；同时，加强对科技特派员的考核评价，定期考核扶贫工作的成效和业绩、科技成果转化和创新能力，并计入派出单位和个人的工作量，进一步调动服务的积极性。
3.2. 建立特派员联席会议制度
在当前全省上下脱贫攻坚任务繁重的形势下，将科技特派员工作纳入到扶贫工作体系之中，汇集科技人才，集中力量，调动各类资源予以支持，特别是要建立部门协调和共同推动的协作机制，充分协调整合科技、农业农村、财政、人社事、金融等相关部门，建立特派员联席会议制度，定期研究解决科技特派员工作中的困难和问题，重点为科技特派员协调解决与原工作、原单位之间的矛盾，为科技特派员在基层扶贫工作进一步创造良好的政策环境，切实解决他们的后顾之忧，特别要加强与人力资源和社会保障等部门沟通协调，对科技特派员在选拔任用、职称评聘等方面给予更多的政策支持。
3.3. 创新产业扶贫科技推广体系
推进科技特派员工作的一个重要机制是互动联动，是引入方方面面的资源，形成合力，汇聚扶贫大合力。要充分发挥大专院校和科研院所优势，建立省级科技特派员专家团队，按专业领域、全产业链科技需求和县域经济发展的要求，重点为每个深度贫困县组建选派一个科技特派员服务团，在全省深度贫困村每村选派一名省级科技特派员，探索“特派员+ 扶贫”、“特派员+ 企业(合作社) + 扶贫”扶贫
郑红梅，全伟
运行模式，为贫困村引进示范推广新品种、新技术，建立科技示范基地，开展技术培训，解决技术问题，找准高校科研项目与当地资源禀赋、区位优势的结合点，建立省、市、县、乡、村五级科技特派员协同服务机制，取长补短，攻克产业共性技术难题，促进科技成果转化落地并形成产业化，助推地方产业转型升级和乡村振兴[5]。
3.4. 以项目为主要载体，拓宽资金来源
应结合实际将科技特派员扶贫工作纳入政府财政预算，设立专项经费，支持科技特派员在贫困地区工作和创新创业，要建立特派员技术服务与收入挂钩的推广机制，鼓励科技人员到贫困村领办、协办企业，发展特色产业；对提供技术服务的科技特派员，由政府补助相应技术服务费，对科技人员到贫困村常驻帮扶，从事技术推广、领办企业并取得明显成效的，在职称评定方面给予优先考虑；优先支持贫困村实施产业扶贫科技成果转化项目，提高贫困村新品种、新技术覆盖率。开展以科技特派员为依托，帮扶返乡农民工、复转军人、大学生创新创业，培育农业新型经营主体，重点以当地产业特色和农民需求为导向，有针对性地设计遴选技术可行、科技含量高、带动效果明显的项目，带动贫困村农民增收致富[6]。
3.5. 提高科技特派员综合素质和能力
首先，对科技特派员进行专项培训，明确科技特派员自身职责、服务对象、区域产业、农业科技应用现状及需求，促使科技特派员将现实需求与自身实际进行有机对接，提高他们的基层创业服务能力和水平；其次，提高科技特派员在贫困地区职业技能培训水平，以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点，大力开展各种形式的农村适用技术、职业技能培训，加强贫困地区农村实用人才和新型职业农民队伍建设，对有劳动能力的贫困人口培训实现全覆盖。
3.6. 营造科技特派员助推精准扶贫良好氛围
广泛利用新闻媒体、网络、讲座、经验交流会等多种渠道，及时挖掘科技特派员扎根贫困村、助推扶贫攻坚的典型案例，进行广泛宣传报道，重点选择一批帮扶效果好、有亮点的科技扶贫样板村，对其科技扶贫模式进行示范推广，为其他贫困村提供参考借鉴，进一步扩大全社会对科技特派员精准扶贫工作的知晓面和支持度。
4. 结论
脱贫攻坚的核心在于精准，实施精准脱贫，人才是根本，是精准扶贫的第一资源，是顺利推进精准扶贫工作的关键所在。科技特派员作为脱贫攻坚工作队伍的主力军，用自身的实践效果赢得了农民群众的拥护以及各级党政部门的肯定与支持，是解决目前基层科技力量不足与科技服务“缺位”的成功实践。在未来脱贫攻坚的道路上，科技特派员将成为云南省委、省政府科技助推解决“三农”问题、促进经济社会发展的重要抓手，为促进云南省农村发展、农业增效和农民增收发挥重要作用。
基金项目
云南省创新引导与科技型企业培育计划(项目名称：云南省科技特派员创新创业服务体系研究，项目编号：2017RD011)。
参考文献
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郑红梅，全伟
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[2]云南省科技厅关于印发《云南省科技厅科技扶贫示范项目实施细则(试行)》的通知(云科规[2018]8号)[EB/OL].
https://www.doczj.com/doc/8716590115.html,/tzgg/201803290001.htm, 2018-03-29.
[3]弓晓锋, 曾国, 刘振涛, 干天容. 创新科技特派员服务模式助力精准脱贫[J]. 安徽农业科学, 2016, 44(34):
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[4]袁晓斌. 新时期背景下科技特派员在农村工作中的服务模式[J]. 科技展望, 2016, 12(30): 250-251.
[5]周小辉, 马艳青. 科技下乡扶贫战略探析[J]. 科技和产业, 2016, 16(6): 102-106.
[6]范守城, 尹希果, 李俊, 等. 重庆市科技创业扶贫模式与长效机制探索[J]. 南方农业, 2016, 10(28): 14-20.
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关于进一步强化精准扶贫工作措施的建议 近两年来，全省大力推进精准扶贫工作，取得了很大成效。但是，当前精准扶贫工作也还面临一些困难和问题：（一）政策宣传落地难。基层干部对于精准扶贫相关政策宣传比较谨慎，尤其是扶贫资金和补贴政策方面更不敢大范围推广宣传。其主要原因为，专项扶贫资金到位难，实现每个贫困村投入不少于500万元扶贫资金的目标，还有很大的资金缺口。同时，相关政策后续配套措施出台较慢，产业扶贫补贴等相关政策落实和补贴核发流程没有明确，补贴由谁来核定，资金由谁承担，导致部分扶贫补贴未能及时到户。 （二）小额信贷兑现难。据基层干部和贫困户反映，扶贫小额信贷正式协议签订时间拉的太长，启动后申报审批条件严格，逐级申报审核程序繁琐，审批流程过长，资金发放太慢，且拨付到贫困户手中的贷款与申请金额差距较大，不能有效解决贫困户发展生产的融资需求，未完全发挥金融扶贫的作用。 （三）产业帮扶到户难。由于贫困户科技文化素质普遍偏低，大多为老弱病残，发展产业缺乏后劲，贫困村都希望将专项扶贫资金投向基础设施、公益项目和改善村貌的建设之中，不愿投入到一家一户发展产业。据了解，部分驻村工作队的产业帮扶措施多以村为主体，难以做到因户施策，导致产业发展速度偏慢、规模偏小、效益不高，对贫困户的扶贫作用远未得到充分发挥。
（四）驻村帮扶坚持难。据部分包联部门和单位反映，由于单位小、人员少，本职工作任务多，无法保证长期脱产驻村，实属无奈之举；有的驻村工作队每年只为村集体办几件实事，而对贫困群众的帮扶较少；有的认为扶贫就是给钱给物，多“输输血”就能活过来，只注重眼前的短期效果，忽视了长远发展。 为此，需要进一步强化相关措施，我们提出以下对策与建议： （一）加强宣传引导，增强信心。针对目前精准扶贫与精准脱贫工作中存在问题，要进一步加大宣传引导力度，在“扶志气”与“增智力”上下功夫，帮助贫困户树立脱贫致富的信心，使他们通过自身努力摆脱贫困。各级领导干部要牢固树立解决问题、克服问题、战胜问题的信心和决心，把化解矛盾、解决问题作为出发点，在困难面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管。要加强对贫困人口的劳动技能技术培训、服务和指导，提高贫困人口的劳动致富技能，充分调动自主脱贫的积极性，发扬自力更生的精神，找准脱贫致富的路子，争取早日脱贫致富。 （二）实行资源整合，增加投入。一方面，建立扶贫投入整合平台。要完善建立扶贫投入整合机制，严格落实省委提出的资金、项目、招投标、管理、责任“五到”工作要求。按照省政府《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》的要求，由财政将当年清理回收可统筹使用的存量资金50%以上用于精准扶贫，每年新增财政收入用于扶贫开发的比例不低
精准扶贫工作心得体会精选 下面是查字典带来的扶贫工作心得体会，希望可以帮到大家。 精准扶贫工作心得体会 根据xx市扶贫办的统一安排，xx区扶贫办于xx月xx日-xx 月xx日，利用两天的时间，陪同市扶贫办的领导赴xx、xx、xx 等乡镇就xx年的精准扶贫开发工作进行实地调研。 两天来，我们陪同调研组先后来到安阳乡郎家城村、高寺儿村、苗家堡村;花寨乡滚家城村等整村推进项目村;大满镇柏家沟村、新新村;党寨镇上寨村、陈家墩村等移民点，进行实地调研，每到一处，调研组领导都和乡、村主要负责同志进行交谈，去年的项目的扶贫效益如何。贫困群众的生产生活状况如何，今年村上打算再做些什么，乡、村领导都进行了耐心细致的回答。调研组还深入农户家和农户促膝交谈，详细询问农户的家庭生产生活情况，通过算账对比，了解农户的收入等情况。
几天以来感受很深，每到一个扶贫项目工作点，都存在这样或那样的问题，下面我就如何做好下一步扶贫开发工作，谈几点自己的体会： 首先，要统一思想，提高认识，充分认识扶贫开发工作的重要性。扶贫开发工作是新阶段一项重大工程，我觉得要想做好这一重大工程，一把手领导首先要高度重视，思想上必须要统一，认识上必须要到位，只有一把手领导重视了，村上的领导才能够重视起来，只有这样才能够把安排的项目保质保量地完成。 其次，要及时做好和相关部门的衔接工作。工作能否做好，衔接固然重要，工作做不好，做不到位，很大程度上也于相关部门衔接有很大原因。从而导致工作滞后，要及时做好项目的衔接工作。 最后，要深入村社、倾听民-意、了解民情，推动工作顺利开展。通过两天的调研，我想我们领导除了平时工作之余，抽时间要更多地深入村社、农户家中，倾听民-意、了解民情，知道村社干部的所思所想、农户的所期所盼，真正知道村社干部在想什么，农户在盼什么。只有这样领导才能够掌握到第一手可靠资料，从而使领导和老百姓打成一片。在这里我联想到了前几天，在《新闻联播》当中看到的湖南省衡阳市委、市政府新制定的一项措施，市一级领导干部每年下基层到田间地头帮助老百姓干农活不少于10天，县一级领导干部每年下基层到田间地头帮助
精准扶贫工作情况汇报 【篇一：精准扶贫发言材料】 在全市扶贫攻坚行动协调推进领导小组会议上的发言 围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神，我区及时调整工 作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好 这张扶贫“精准牌”。 ---摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。 按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求， 我区严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村 基本情况进行摸底调查，分村分社逐户建立了基本情况数据库，识 别贫困人口1.66万人，并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的 总体思路，精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案，确立 了贫困村主导产业，填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的 贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐 户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。 ---创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。 深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户 家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算 账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实 把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作 队合理利用起来，按照每村1名包片领导，2名驻村干部的人员配备标准，全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队，每月至 少进村1次，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定 帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把中心村建设起来，把偏远村带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来， 把乡村两级干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业 健康发展。 ---管“好”扶贫资金，确保精准扶贫“准确滴灌”。
精准扶贫个人年度工作总结三篇 【导语】新的一年已经来临，我们将在总结过去得失的基础上，与时俱进，开创工作新局面，争取取得更好的成绩。《精准扶贫个人年度工作总结三篇》是为大家准备的，希望对大家有帮助。 篇一 20xx年，在县委、政府的正确领导下，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。 一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。 按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。 二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。 深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每
户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。 三加强领导 为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认*对比较，做好贫困农户的识别工作。 1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。 2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且
精准扶贫与扶贫的经济学分析 I精准扶贫 精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。 我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就。但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人，这个数据是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势不是很科学，但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。由于全国没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。 精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部推测估算，扶贫资金“天
女散花”，以致年年扶贫年年贫；重点县舍不得脱贫摘帽，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放漫灌，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是由于补助资金少，所以享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。 综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有精准度，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上。不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。 三十多年的改革开放，使数亿中国人甩掉了贫困的帽子，但中国的扶贫仍然面临艰巨的任务。按照中国扶贫标准，到2013年底中国还有8249万农村贫困人口，贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中，困难群体往往有更多更强烈的诉求，因此需要给予更多的关注和帮扶。
精准扶贫工作心得体会 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 精准扶贫工作心得体会精准扶贫工作心得体会范文现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。一、基本情况黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)二、扶贫工作开展情况自20xx年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社会主义新农村。(一)抓搬迁，改善居
住条件挪穷窝由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。经过实地调研，确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户，其中：实施42户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户131平米，3室2厅2卫1厨，造价每平米不超过1000元;实施特困户交钥匙工程16户，按50平米建设，1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后，吗、进展顺利，预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前已有36户缴纳了首付款，共计133万元(首付每户至少缴3万元)。(二)建果园，特色产业增收换穷业抓搬迁解决了住房的问题，如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差，发展的都是传统农业，无特色农业产业。为此结合黄金村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果，五年才到盛产期)、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩，由驻村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前，已完成150亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过5年努力，实现亩产值2万元以上。该
2015年精准扶贫工作汇报 按照县委、县政府安排，ＸＸ局包抓XX村的精准扶贫工作，现对ＸＸ局包扶工作汇报如下： 一、当前工作开展情况 一是成立机构，确保扶贫责任精准。全县“双包双促精准扶贫”工作部署之后，XXX高度重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了局长任组长，三名副局长任副组长，局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的XXX“双包双促精准扶贫”工作领导小组，领导小组下设办公室，落实了专人具体办公，并抽调2名干部长期驻村开展工作。 二是调查摸排，确保扶贫对象精准。村上在201５年新一轮扶贫开发调查的过程中，已经作了大量调查工作，在此基础上，XX先后三次派出工作人员，深入到XX村对一百多户贫困户家里进行了调查核实，最终识别出全村共有XX户XX人符合精准扶贫条件，并对第一
批XX户帮扶对象名单和首批扶贫贷款XX户名单进行了公示，为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。 三是科学规划，确保扶贫项目精准。在摸底调研的基础上，我局及时制定了《XX村双包双促精准扶贫实施方案》，确定了以XXX龙头，XX村组发展核桃、牛羊养殖业，XX村组发展商贸劳务的产业发展思路，并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划，目前规划文本已经完成。 四是干部包抓，确保示范带动精准。按照科级领导帮扶2户，一般干部帮扶1户的要求，采取抓点带面，示范带动的模式，首轮由XXX、镇、村干部共包抓42户精准扶贫示范户，协助贫困户选准项目，提供技术，发展产业，协调XXX银行为符合条件的贫困户配套3-5万元的扶贫贴息贷款专项资金，充分调动群众发展产业的积极性，力争通过一对一包扶，使贫困户都能够顺利脱贫。 二、当前项目投资完成情况
当前精准扶贫工作存在的问题和建议当前精准扶贫工作存在的问题和建议 * 作出精准扶贫工作决策部署后，我县上下认真贯彻落实 * * 和省委、市委关于精准扶贫工作的重要指示，统筹谋划，精心组织，精准发力，重点突破，精准扶贫扎实有效推进，工作取得了较为显著的成效。但在具体工作实践中还存在诸多困难和问题，需引起重视，其存在的主要问题和建议如下。 一、存在的问题 一是思想认识存在偏差。镇、村干部和驻村工作队等扶贫一线工作人员，对贫困户脱贫户后如何有效防止返贫的思考不多，对真正实现“一超过、两不愁、三保障”的扶贫理念认识不足，个别基层干部仅仅满足于算“经济账”“收入账”，喜好短平快的扶贫效应，而忽视了建立长效机制的“造血式”扶贫。 二是脱贫意识极其缺乏。舆论引导上宣传政策的较多，引导群众自主脱贫的较少。对在脱贫攻坚工作中，靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例，挖掘不够，宣传氛围不浓。致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够。自信心缺失，“等、靠、要”的思想严重，主动发展、自主建房意识淡薄，以至于出现没钱就找政府，存在“干部在干、群众在看”的不正常的现象。 三是少数政策不够连贯。住房保障是贫困人口脱贫“三保障”中尤为关键的一环，我县保障贫困户住房安全问题的易地扶贫搬迁和危
房改造指标任务于去年底已全部完成，全县尚未脱贫人口中住房安全问题未得到保障的，若要脱贫目前没有相关政策支撑。 四是扶贫队伍人心不稳。县 * 反映，该单位作为全县脱贫攻坚牵头协调综合部门，工作量大，任务繁重，清贫清苦，加之没有纳入公务员法管理单位， * 工作人员得不到公车改革及其他政策待遇，人心思走现象突出。 二、工作建议 一是强化干部培训，提升思想认识。把 * * * 重要战略思想作为干部轮训的重点内容，认真制定实施《2018—2020 年打好精准脱贫攻坚战干部轮训规划》。组织开展分级分类培训，力争年内所有扶贫干部轮训一遍，着力打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。 二是强化宣传教化，激发内生动力。深入学习宣传 * 新时代 * * 扶贫思想，总结我县党的十八大以来在精准扶贫方面的创新举措和成功经验，做好先进典型 * ，汇聚脱贫攻坚正能量。注重扶贫与扶志扶智结合，激发贫困人口脱贫内生动力。加强政策引导、引导、典型引导，发挥村规民约作用，树立勤劳致富光荣脱贫导向，让贫困群众想干、敢干、能干、会干，加快补齐贫困群众“精神短板”。 三是强化政策支撑，解决民生实事。创新出台结合本地实际的易地扶贫搬迁政策，进一步做好全县有搬迁意愿贫困户的易地扶贫搬迁工作，并加强后续产业及就业扶持，确保实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。同时，要创新出台结合本地实际的危房改造政策，
建档立卡脱贫户问卷 老乡，您好！我们是四川省扶贫成效考核评估的调研人员。我们受省脱办委托，对本村农户开展调查。现在需要了解您家的基本情况。作为国家公民，您有义务配合开展此项调查，如实提供相关信息。我们会对您的个人信息保密，请您放心，希望您能够理解和配合，谢谢！ A.基本信息 1、所在地区： 2、是否本人？ （）是 （）否 3、联系电话（若没有，填写0） 4、行政村是否属于贫困村 （）是 （）否 B.户主基本情况 1、户主姓名 2、户主性别 （）男 （）女 3、户主民族 4、户主文化程度 （）小学及以下 （）初中 （）高中
（）职校、中专 （）大专及以上 5、户主身份证号码 6、联系方式（如没有，填写0） C.农户家庭基本情况 1、常住人口数为人 2、60周岁及以上人数为人 3、您家哪一年被确定为建档立卡户？ （）2014年 （）2015年 （）2016年 （）2017年 （）2018年 4、建档立卡人口数为人 5、是哪一年脱贫的？ （）2014年 （）2015年 （）2016年 （）2017年 （）2018年 6、2018年您家领低保了吗？ （）领了 （）没领 D.两不愁情况
1、现在家里是否能吃得饱？ （）是 （）否 2、您家多长时间吃一次（肉类、蛋类、奶制品、豆制品等）？（）想吃随时能吃 （）隔三差五吃（一周不少于1次） （）有时吃（一个月不少于1次） （）仅逢年过节吃 （）因吃不起从来不吃 （）因生活习惯等非经济原因从来不吃 3、您家是否有应季衣服、被子和鞋？ （）是 （）否 E.三保障情况 1、您家有没有自住房？ （）有 （）没有 2、2014年以来是否享受过住房改造政策？ （）是 （）否 3、义务教育年龄段（一般是6或7周岁到15周岁）为人 4、正在接受义务教育的学生数为人 5、现在有几个义务教育阶段的孩子辍学？（一般是6或7周岁到15周岁） 6、如有辍学，辍学主要原因是什么？
2020个人精准扶贫工作心得体会范文篇1 为进一步理清扶贫工作思路，扎实高效开展下步精准扶贫工作，10月30、31日两天，我随县考察组一起，奔赴贵州省毕节市，参观考察了七星关区和赫章县的五个精准扶贫示范点，开阔了眼界，汲取了经验，受到了鼓舞，结合近段时间的实际工作，作了以下三点思考。 一是精准扶贫要扶到位。所谓扶到位包括三个方面，即：对象到位、措施到位、落实到位。对象到位就是我们的贫困对象识别要到位。毕节市自2013年底启动全国第一批贫困户建档立卡录入系统后，从20XX年至今，用了近两年时间，反复摸索甄别，建立了一套系统有效的贫困户动态管理体系，从贫困户的精准识别、结对帮扶到脱贫出列，一户一档有迹可查，这方面的经验我们是可以借鉴运用的，但全县大局上县联席办和扶贫办要对全县的工作有阶段性统筹，每个时间节点该干些什么具体工作要有指导性意见，避免各乡镇、各挂包单位各行其是，费时费力又抓不住工作重心。要注意的是，贫困对象识别不能急于求成、不能搞突击加码，必须沉下心来研究部署，确保步骤不乱、干部不慌、群众不怨;措施到位就是针对每户贫困户的实际困难并充分征求其意愿的基础上，制定针对性的帮扶措施，同时对所在村全局上的基础设施建设和产业发展方面也要有针对的计划。 这方面要求我们的乡镇、挂包单位和帮扶干部必须深入实际充分调研走访，有高度的责任心和使命感，才能拟定出符合实际的工作计划，就当前来看，个别单位和干部还存在思想认识不到位、敷衍了事的现象，县委要引起高度重视并加以有效管理;落实到位就是扶贫措施的落实县委政府要有相应的保障措施，确保贫困户及贫困村的相应脱贫措施要有的放矢、落到实处。毕节七星关区就针对精准扶贫工作制定了一市五金多套餐帮扶机制，针对贫困户的不同需求成立相应帮扶基金，确保帮扶工作有章可循、有钱可用。我县也可借鉴其经验，结合我省的扶贫工作政策，探索一套系统的扶贫工作保障体系，使得我们的扶贫工作能高效开展。 二是易地扶贫搬迁政策要用活。通过前期遍访工作的开展，我们不难发现一个问题，农民的故土情结十分严重，居住环境再恶劣他们也不愿弃之远走，在外打工挣钱回来，还是愿意回老家建房，对我们的易地扶贫搬迁的宣传动员有十分强烈的抵触情绪。针对这种情况，我觉得要从三个方面着手，一是加强政策宣传。政府要尽快制定出我县的易地扶贫搬迁实施细则并做好易地扶贫安置点的建房规划和产业规划，同时加强对干部的业务指导与培训，多渠道、多角度地宣传政策，帮扶干部要切实做好入户政策宣传和动员工作，消除农民生产生活顾虑，切实引导他们挪穷窝、拔穷根;二是安置点选址及建设风格要因地制宜。 按照习总书记望得见青山，看得见绿水，记得住乡愁的要求，我们各乡镇的安置点选址一定要有前瞻性和可行性，要有利于群众今后的长远发展和全县产业发展的统筹规划，建筑风格一定要即凸显当地特色又有创新元素，能被大众所接受，不能简单以沿街修房的形式搞易地搬迁。产业配套也要同步推进，才能让群众搬得进来，住得下来，富得起来三是搬迁政策要因人而异。贫困户的致贫原因
精准扶贫对口帮扶方案 【篇一：精准扶贫实施方案】 精准扶贫实施方案 按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《自治区党 委政府关于贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定的 意见》、《xxx市脱贫攻坚实施方案（2016—2020年）》和《xxxx 脱贫攻坚实施方案（2016—2020年）》结合我村实际，为如期实现 全村脱贫致富达小康的奋斗目标，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围 绕“四个全面”战略布局，坚持“问题导向”和“精准施策”，针对我村 因基础设施薄弱致贫、因缺资金致贫、因缺劳力致贫、因病致贫等“四大主要致贫原因”，充分结合“十个全覆盖”工程，破除我村基础 设施薄弱瓶颈制约，充分发挥“低保”、“五保”等社会保障网的“兜底”作用，集中力量开展一场集中脱贫攻坚战，确保2016年全面消除国 家标准线下贫困人口，到2018年基本消除市低保线下贫困人口，到2020年稳定实现全村贫困人口同步迈入全面小康社会。 （二）基本原则 1.坚持政府主导，保障脱贫致富。按照镇党委、政府决策指导、规 划制定、监督管理等方面的主导作用，积极与相关部门联动协调推 动落实。充分结合“十个全覆盖”工程、“三到两强”、“四定三到”、“万名干部下基层”等活动的开展，按照 上级统筹安排、同步推进，助推全村贫困农牧民脱贫致富。 2.坚持因贫情况，具体分类施策。根据贫困户具体情况，差别化对待，实施脱贫攻坚行动，制定“一贫一法”帮扶措施，对有劳动能力 的贫困户实施产业覆盖，对无劳动能力的困难户，充分发挥低保、“五保”等社会保障网的“兜底”作用。 3.坚持精准扶贫，确保精准脱贫。全面落实上级“精准扶贫、精准脱贫”战略，积极与包扶单位沟通协调，以因贫情况切实把扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、派人精准、脱 贫成效精准“六个精准”落到实处，将产业扶贫作为扶贫攻坚的重点，大力宣传发展。
关于精准扶贫的资料 精准扶贫前提在于弄清扶贫对象，因地制宜、因户施策、分类扶持; 精准扶贫这本“好经”，需要精准的监督、指导； 精准扶贫，经济上翻身，精神上也要翻身，“口袋”与“脑袋”要同时富起来。 明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷”。精准扶贫的前提在于提前摸清贫困人口的生活状况、致贫原因等因素，进而因地制宜、因户施策、分类扶持，提高扶贫的针对性与实效性。古人的做法，今天仍值得参考与借鉴。 精准扶贫离不开精神扶贫 同时，精准扶贫光有一腔热血还不够，还需深入思考系统性扶贫理念。扶贫开发是一项系统工程，不仅需要考虑致贫之因、脱贫之法，而且需要考虑长久发展之策，在综合考察基础上制定全面的政策体系。不仅要扶上马，还要送一程，帮助贫困人口从贫困走向小康、从小康走向富裕。扶贫的关键是要发展地方经济，发展国民经济，提高工农业生产总值，制治通货膨胀，标本兼治。产业扶持从根本上提高贫困地区自我发展能力。做好了产业扶贫的大文章，全面打赢脱贫攻坚战就有了可靠保障。精准扶贫的概念：
精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。 精准扶贫的背景： 2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，这是“精准扶贫”的首次提出。 2015年10月，习近平主席在2015减贫与发展高层论坛上的主旨演讲中指出“全面建成小康社会，实现中国梦，就是要实现人民幸福。尽管中国取得了举世瞩目的发展成就，但中国仍然是世界上最大的发展中国家，缩小城乡和区域发展差距依然是我们面临的重大挑战。全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。” 精准扶贫的一些常识： 1，六个精准：按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，切实提高扶贫实效，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
2020年精准扶贫工作情况的调研报告 实施精准扶贫是新阶段扶贫工作的根本要求，也是我县深入推动扶贫工作，走出一条贫困山区脱贫致富新路子的重要举措。为摸清我县精准扶贫工作情况，总结经验，发现问题，拓宽思路，推动全县精准扶贫工作顺利展开，促动农业增效、农民增收，5月上旬，由县政协副主席穆丽萍带队，县政协民宗委、经科委组织部分政协委员组成调研组，在相关部门及镇村积极配合下，分别深入到郭镇镇北河沟村、徐家坪镇周家坝村、白雀寺镇白雀寺村等镇村，采取听取汇报、现场查看扶贫项目、走访座谈实施项目贫困农户、发放调查问卷等方式，就我县精准扶贫工作情况实行了专题调研。现将调研情况报告如下： 一、工作概况及成效 近年来，县委、县政府十分重视扶贫工作，始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，认真贯彻落实中省市相关扶贫政策措施，并即时印发了《关于创新机制扎实推动农村扶贫开发工作的实施意见》(略发〔2020〕7号)，聚焦精准扶贫，着力行业扶贫，推动社会扶贫,促使全县贫困面貌持续改善,扶贫攻坚取得了显著成效。 (一)农村贫困人口逐年减少。通过实施脱贫目标到村到户、扶贫项目到村到户、帮扶措施到村到户、财政扶贫资金直补到户、干部驻村帮扶到户五大精准扶贫措施，使全县贫困人口由2020年的7.58万人减少到2020年的4.78万人，年均下降12.5%，2.8万个低收入贫困人口基本实现脱贫，贫困发生率由2020年底的53%下降到33.9%。 (二)贫困户收入水平稳步提升。2020年全县贫困户人均纯收入达到2850元，较上年增加400元、增长16.3%。支出方面，贫困户在文化教育娱乐、交通通讯、家庭设备用品方面的消费增幅均在80%以上，生产生活水平稳步提升。 (三)产业扶持力度持续增大。2020年，全县投放产业扶贫贷款785.82万元，贴息55万元，扶持496户贫困户发展产业;41个村级扶
局精准扶贫工作总结 导读：本文是关于局精准扶贫工作总结的文章，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！ 【范文一：XX局精准扶贫工作总结】 根据溪办文[20XX]23号《中共竹溪县委办公室县人民政府办公室关于印发》和溪办发[2014]26号《中共竹溪县委办公室县人民政府办公室关于印发的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下： 一、高度重视，强化组织领导 为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。 二、细化工作措施，确保工作成效 一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日，由县领导吴立新带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫工作6
年发展规划和年度工作计划。 二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际情况，确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。 三、2016年工作计划 （一）工作目标。通过实施驻村帮扶工作，到2020年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中：建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上，农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动，使贫困村整体达到“五通、五有”目标。 （二）帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。 （三）工作任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是： 1、帮扶单位包村任务：一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划；二是培育主导产业，帮助贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 基层反映：关于我市精准扶贫工 作的建议
基层反映：关于我市精准扶贫工作的建议 近期，市政协副主席戴杰群带领部分市政协委员，到大悟县、孝昌县就我市精准扶贫工作情况进行了视察。视察组实地察看了大悟县芳畈镇光伏扶贫电站、新城镇金岭村乡村旅游扶贫，孝昌县王店镇“百村联建”光伏产业扶贫、磨山村养殖业、农旅融合扶贫和卫店镇君和生态农业有限公司产业扶贫基地等。座谈会上，委员们先后听取大悟、孝昌及全市精准扶贫工作情况介绍，围绕脱贫攻坚中存在的突出问题进行了协商讨论，提出了意见和建议。 一、我市精准扶贫工作取得阶段性成效 近年来，我市把精准扶贫工作作为重大政治任务、重大发展机遇和重大民生工程来抓，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。 一是基础情况清楚。XX年底全市建档立卡贫困村503个、贫困人口33.95万人。XX-XX年，全市已完成238个贫困村出列、14.26万贫困人口脱贫。截至目前，全市还有存量贫困村265个、贫困人口19.69万人。 二是目标要求明确。编制脱贫攻坚“十三五”规划，将贫困人口脱贫年限延长到2020年，贫困村出列和贫困县摘帽年限延长到2019年，稳扎稳打，确保质量。截止8月31日，全市剔除、清退“硬伤”贫困人口58146人，新增、补录贫困人口55147人。 三是工作措施得力。市、县两级每年拿出新增财政收入的15%和财政存量资金的50%用于精准扶贫；各县（市、区）“1+N”政策体系全面出台。目前，全市累计发放扶贫小额信贷3.42亿元，覆盖建档立卡贫困农户3376户。 四是协作推进有序。统一规范户册村档，落实“七个一”驻村帮扶机制，市、县两级216名“四大家”领导以包片、挂点的方式包保 第2 页共6 页
精准扶贫调查报告范文 一、xx村发展的现状 1、基本村情现状。xx村位于xx县xx镇北部，距镇政府约30公里，距县政府约88公里，是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里，由过去的4个村和1个林场合并而成，全村旱地4426亩，水田325亩，共有5个村民小组。xx村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。 2、贫困人口现状。xx全村共340户，1339人，其中户口在本村但早已在外地安家约300人，实有劳动力825人，贫困人口177户673人，贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人，低保户86人。可以说，留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况，除了35户烟农收入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来源。 3、基础设施现状。xx村交通不便，全村水泥路9公里，通组公路60余公里，路面较差，遇到雨天，大多数道路无法通车。村民居住分散，除2家房屋是新建的两层小楼外，其他农户房屋均是土坯房，居住条件极差。村内无学校，孩子均在外村和镇上上学，目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室，村民看病去30公里外的xx镇，因交通不便，很多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房，办公环境差。因环境限制，该村电力资源短缺，经常晚上供电，停电的情况时有发生。当前没有网络，很多地方没有手机信号，通讯极其不便。
4、产业发展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主，2014年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业，在烟叶公司支持下，种植面积达到850亩，有烤房22座。由于条件所限，招商引资相对困难。2012年引进一家石材加工厂，因交通不便，运输成本高，目前处于停产状态。 5、基层组织现状。xx村现有党员22人，村两委班子5人，年龄结构较为合理，但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住，村妇联主任是一名20多岁年轻女性，很少参与到村集体事物中来，村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。 二、市质监局帮扶的情况 1. 加强领导，组建帮扶工作机构。市委政府“精准扶贫”活动专题工作会议召开后，市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长，局班子成员，各分局局长及直属事业单位负责人为成员的“精准扶贫”工作领导小组，迅速召开专题会议，制定“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案，同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长，抽调6名同志为成员的“精准扶贫”工作队，为“精准扶贫”活动的开展提供了组织保障。 2、走访调研，摸清村内基本情况。我局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访，全面调研。工作队员共驻村180人次，走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭，先后4次与xx镇党委政府领导座谈商讨xx村扶贫计划， 5次召开村民大会，详细了解xx村的基本情况，并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查，在177户贫困
工作队个人精准扶贫工作总结 精准扶贫工作小组队员 xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“ __”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委 __的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。 一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。 按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。 二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点 倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。 三加强领导 为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫
巩固和扩大近年来扶贫帮困的工作成果，进一步转变干部作风，密切党群、干群关系，推动当前农村产业结构调整，加快农村经济发展，提高农牧民的收入，扎实推进社会主义新农村建设步伐。为此制定扶贫帮困工作计划。以下是小学生作文网为你推荐的精准扶贫帮扶措施，希望对你有所帮助。 精准扶贫个人帮扶计划一 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会、省委、省政府及市委、市政府相关会议精神为引领，紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇，围绕县委在党的群众路线教育实践活动精神和乡人民政府的安排，切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，努力促进全乡经济持续健康发展，为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。 二、基本原则 (一)按帮扶对象所原则。采取“技术性帮扶、微小产业扶持”。把帮扶工作落到实处。
(二)帮扶工作深入一线，深入农户家中，通过走访调研、广泛征求群众意见、建议，了解村情民意，找准贫困原因和发展瓶颈，围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮扶重点，从产业扶持、基础设施、教育培训、农村危房改、扶贫生态移民等方面入手，明确帮扶任务，细化帮扶措施。 (三)建立一个帮扶台账。摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上，要逐户登记造册，建立档案，建立帮扶对象台帐，把贫困户急需而自己无力解决的实际困难及时向民政部门汇报。 (四)整合一批帮扶项目。认真履行职责，进一步转变工作作风，真抓实干，发挥部门优势，从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务的落实。注重整合涉农部门的各项强农惠农资金，支持扶贫对象发展产业、增加收入。 计划执行人 精准扶贫个人帮扶计划二 按照《绍兴镇扶贫开发规划(2011—2015年)》、《绍兴镇2014年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求，结合XX村实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。
精准扶贫工作进度 【篇一：精准脱贫精准扶贫工作开展情况汇报】 精准脱贫、精准扶贫工作开展 情况汇报 2016.3 （2016年3月17日） 在全县上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期，今天，xxx一行来我镇督查指导精准扶贫工作，这是对我们工作的促进鞭策和鼓励支持。在此，我代表镇党委、政府，向王主任一行表示热烈 的欢迎和衷心的感谢！ 扶贫开发是实现共同富裕的首要民生工程。实现“科学发展、富民兴石”目标，最艰巨最繁重的任务在集中连片特困地区。改革开放以来，我县扶贫开发经历了“二六越温达标”、“八七扶贫攻坚”、稳定解决 温饱等阶段，目前已转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态 环境、提高发展能力、缩小发展差距的全面攻坚新阶段。但长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、致贫原因不明、扶贫资金 和项目指向不准的问题，扶贫开发的针对性和精准度不够。按照人 均纯收入2300元/年的贫困线标准，全县还有低收入人口6.7万人，其中建档贫困户4.8万人、低保户1.9万人，贫困发生率为12.41%，较全市平均高3.91个百分点。贫困人口的生产生活条件还没有从根 本上得到改变，我县仍属于国家重点贫困县。各级各部门要充分认 识全县扶贫开发工作的严峻性、艰巨性和复杂性，把扶贫开发当作 一项重大的政治任务和民生工程来抓，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措打好新一轮扶贫攻坚战，加快建成扶贫开发示范县和 绿色生态经济强县。 下面，我就我镇基本情况及经济社会发展情况做以简要介绍，对 xxx精准扶贫工作开展情况、存在的困难和问题、下一 步工作重点及建议做以简要汇报： 一、xxx镇情及经济社会发展情况 xxx地处xxx东南部，位于xxxx距县城11公里，岷合二级公路东 西贯穿镇境，地理位臵及交通条件十分优越。全镇地域面积xxx平 方公里，草场面积xxx万亩，现有耕地面积xxx亩。辖xxx个村委会,xx个自然村，xx个村民小组，主要有藏、汉、回三个民族，共