发展农业机械化促进农民增收的几点建议
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农民增收对策措施
农民增收是一个重要的经济问题,以下是一些可能的对策措施:
1. 加大农业支持力度:通过加大对农业科技、水利、农业机械化和农产品流通等方面的投入,提高农业生产效率,增加农民收入。
2. 完善农村土地制度:保障农民的土地权益,增加农民的土地流转权和入股权等权利,为农民增加财产性收入提供保障。
3. 加强农村社会保障体系建设:完善农村社会福利、医疗、养老等方面的保障体系,为农民解决后顾之忧,增加农民的消费能力和消费信心。
4. 打造农业品牌:整合资源,采取财政贴息、以奖代补、信贷支持等措施,拓展农副产品精深加工,重点扶持农业龙头企业,提升品质,做响品牌,创造名牌。
5. 发展旅游农业:充分发扬现有的地方特色资源,包装一批质量优、规模大、效益好的招商引资项目,通过举办“茶叶节”、“农博会”、综合开发山水资源等农业专项招商活动,拓展农业招商领域,不断提高农村对外开放水平。
6. 落实政策减负:深化农村税费改革,进一步减轻农民负担,取消农业特产税,逐步降低农业税税率。
7. 推进科技兴农:全力做好动物疫情的预防和生猪定点屠宰工作,建设农产品安全区,建立健全农业科研推广、市场信息和质量检测体系。
8. 提升农业产业化水平:通过培育和扶持农业龙头企业,提高农业产业化水平,延长产业链条,提高农产品附加值,增加农民收入。
9. 加强农民技能培训:通过技能培训提高农民的就业能力和收入水平,帮助农民适应现代农业发展的要求。
10. 优化农民收入结构:通过引导农民发展特色种植、养殖业、农村电商等多元化经营,优化农民收入结构,增加农民经营性收入。
促进农民增收意见引言农民增收是我国农村经济发展的重要目标之一。
随着城乡发展差距的不断缩小,农村发展逐渐成为社会关注的焦点之一。
本文将从多个角度探讨如何促进农民增收,提出一些建议和意见。
1. 加强农业科技创新农业科技创新对于提高农业生产效率和降低生产成本具有重要意义。
政府和相关部门应加大对农业科研机构的支持力度,鼓励农业科学家开展创新研究,提供适用于农民的高效农业技术。
此外,还应积极推动农业机械化和智能化,提高农业生产的自动化程度,降低劳动成本。
2. 发展农产品加工业农产品加工业是农民增收的重要途径之一。
政府应加大对农产品加工企业的扶持力度,提供优惠政策和资金支持,鼓励农民将农产品进行初加工和深加工,增加附加值。
同时,还应加强农产品质量安全监管,提高农产品加工的标准化水平,增强农产品的竞争力。
3. 推动农村金融服务发展农村金融服务对于农民增收具有重要支撑作用。
政府和金融机构应加大对农村金融服务的投入,提供更加优惠的贷款政策和金融产品,促进农民获得资金支持。
同时,还应加强农村金融服务的覆盖面和服务质量,提高农民金融素质,帮助农民合理使用金融资源,增加收入。
4. 发展农业产业化经营农业产业化经营是提高农民增收水平的重要途径之一。
政府应加强对农业产业化经营的引导和支持,鼓励农民组建农民专业合作社和家庭农场,提供土地流转和农机联合收割等扶持措施。
同时,还应积极推动农业产业的升级和转型,提高农业产品的附加值。
5. 培育农村新型经营主体培育农村新型经营主体是农民增收的重要保障之一。
政府应加强青年农民的培养和引导,鼓励他们参与农业生产和经营。
此外,还应鼓励农民间的合作,在农业合作社和农民合作组织等平台上开展农业经营活动,提高规模化经营的效益。
6. 加强农民职业培训职业培训对于提高农民技术水平和就业创业能力至关重要。
政府和相关部门应加大对农民职业培训的投入,提供多样化的培训机会和课程,帮助农民掌握现代农业技术和管理知识。
加速推进农机化进程的措施与建议农业机械化作为农村生产力的重要标志,已成为目前建设社会主义新农村,改造传统农业、促进农民增收、繁荣农村经济的重要推动力量。
其对缩小城乡差距、构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、加强政府的政策扶持1.建立农机合作社组织在发展农民专业合作经济组织过程中,按照重点突破、带动整体的思路,根据不同乡镇、不同产业的实际情况,因地制宜,采取多种方式组建发展农村合作经济组织。
作为提高农民组织化程度和农产品市场竞争力的重要措施来抓,集聚整合生产、流通、服务等方面的力量,积极引导扶持发展农村专业合作经济组织。
(1)依托农机推广部门组建专业合作组织。
以镇经管、农业服务中心等部门为平台,邀请林果、畜牧等技术部门为农户提供生产技术指导、销售信息等服务,促农民合作组织健康发展。
(2)依托产业大户建立专业合作组织。
充分利用大运河配送企业的资源优势,吸纳专业大户组建专业合作组织,形成以“农民合作组织+企业+农户”的产业格局,促进产业长足发展。
(3)依托能人组建农村专业合作组织。
加大技能培训力度,引导农村具有一业之长的能人组建农民专业合作组织,并通过跨村服务等方式带动周边村农民加入,构建互递信息、互联销路、互助协作体系。
(4)依托村级支部组建农村专业合作组织。
根据各村产业重点,建立村级种、养殖合作组织,规范合作组织发展。
2.加速农机化进程(1)依法治机,制定合理有效的农业机械化政策法规,加大政府对农机补贴的投入力度。
加大对农机购置补贴的力度,逐步改善基层农机推广、管理、培训和安全监理的基础条件。
农业发展资金、扶贫和其它农业资金也要积极设立专项资金以扶持和鼓励发展农机科技示范大户、农机股份合作社等多种形式的农业机械服务组织。
为此,建议各级政府部门因地制宜地制定科学的农户购机补贴、减免农机生产税以及农机扶贫开发等政策措施,采取有效措施对农业机械化技术研制与开发、生产与管理等各领域进行重点补贴,提高农民购机积极性,降低农机作业费用负担,提高农业机械化经济效益,推动农业机械化的发展。
农业机械在乡村振兴战略中发挥的作用近年来,中国乡村振兴战略已经成为国家发展的重要战略之一。
随着城市化进程的不断加快,农村地区的产业结构和人口结构也发生了很大的变化,农业机械作为支持农业现代化发展的重要工具,发挥着越来越重要的作用。
通过引进、研发和应用农业机械,可以提高农业生产效率,促进农村经济的发展,带动乡村振兴。
本文将探讨农业机械在乡村振兴战略中的作用,并提出相关的建议。
一、提高农业生产效率农业机械在提高农业生产效率方面,发挥了不可替代的作用。
通过农业机械的使用,可以大大减轻农民的体力劳动,提高生产效率,降低生产成本。
播种、浇灌、收割等一系列耗时耗力的工作都可以通过农业机械来完成,而且效率远远高于人工操作。
这不仅可以节省人力成本,还可以提高农产品的质量和产量,从而更好地满足市场需求。
二、促进农村经济发展农业机械的普及和应用,可以带动农村经济的发展。
农业机械的使用可以创造就业机会,促进农民增收。
农业机械的出产、销售、维护等配套产业链条也会带动农村经济的发展,提高农村地区的经济总量和居民收入。
农业机械的使用也可以减少农田的耕作面积,将原有的农田用于建设店铺、饭店、农家乐等服务业,带动了地方的旅游业的发展。
三、降低农业生产成本四、提高农产品质量农业机械的使用可以提高农产品的质量。
通过农业机械的种植、收获等过程进行精准化操作,可以更好地控制作物的生长环境,提高农产品的产量和品质。
农业机械也可以精确施肥、喷药,对农产品进行科学管理,减少对农药化肥的使用,从根本上规范农产品的品质,保障农产品的安全健康。
五、应用领域的拓展未来,农业机械的应用领域还有很大的拓展空间。
除了传统的种植、养殖等领域,农业机械的应用还可以延伸到农产品的加工、仓储和销售环节。
通过进一步的技术研发和创新,相信农业机械将会在农村振兴战略中发挥更加重要的作用。
六、面临的挑战和对策农业机械在乡村振兴战略中也面临着一些挑战。
我国农业机械化水平相对落后,与发达国家相比还存在很大的差距。
新疆设施农业机械发展现状及建议摘要:近年来,新疆农业机械化发展的实践证明,大力发展农业机械化,可以改善农业生产条件,减轻农民劳动生产强度,提高农业生产效率,增加农产品供给和农民收入,加快农民奔小康,是实现农业现代化的必然途径。
新疆,近年来其农业装备水平和农业机械化水平虽然有很大发展,但是与我国一些粮食主产区和农业生产大省相比较,整体水平差距很大。
为了加快新疆农业机械化事业又好又快发展,科学评估农业机械化发展水平,积极研究探索农业机械化发展模式,对实现农业增效、农民增收的经济效益,社会效益和生态效益具有十分重要的现实意义。
关键词:新疆;农业机械化;发展情况一、新疆设施农业机械发展现状近些年,随着农业现代化的进展、农村经济的繁荣稳定和农民收入的增长,新疆农业机械化得到很大发展。
为了顺应农业产业化、现代化和农村城市化的要求,顺应市场和经济全球化的要求,新疆就必须引进农业种植新技术、新产品、新机具,满足农业对农机装备的需要,满足农民对农机产品的需要。
现代农业,就是要用机器设备代替人的劳动,农业生产实现工厂化、信息化、自动化。
农产品提倡无公害、绿色、有机产品,这是一场绿色农业、精准农业的科技革命。
新疆从2015年开始实施深松作业项目,为了测定作业标准和对作业质量、作业数据的准确把握,农机大户在购买深松机的同时配套购买卫星终端系统装备,记录深松机的各种作业数据。
农业机械化将始终会伴随着农业科技进步而不断创新,与此同时,农业机械装备、生产技术水平也将带来重大发展创新。
一、新疆设施农业机械发展存在的问题(一)农机结构不合理从现有的农机装备结构来看,2018年新疆拖拉机数量958台,其中小型拖拉机308台,中型(22.1-73.5千瓦)拖拉机642台,其中58.8-73.5千瓦的拖拉机只有14台,73.5千瓦以上的大型拖拉机只有8台。
现有的拖拉机数量在农忙时间根本满足不了农业生产的需要。
(二)农机化水平发展不平衡就目前新疆农机化发展水平来看,马铃薯的耕种收综合机械化水平相对较高,其他如玉米机收面积甚少,小杂粮生产还没事项全程机械化。
加快发展农业机械化,助力乡村振兴战略随着我国农业现代化的不断推进和乡村振兴战略的全面实施,农业机械化已经成为农村振兴的重要推动力量。
加快农业机械化发展,不仅可以提高农业生产效率,降低劳动成本,还可以推动农村经济的快速发展,促进农民增收致富。
下面我们就来谈谈关于加快发展农业机械化,助力乡村振兴战略的重要性以及具体措施。
加快发展农业机械化,对于提高农产品的品质和产量也有着重要的意义。
农业机械化可以实现精准施肥、精确播种、精细管理,有效地提高了农产品的质量和产量。
通过机械化作业,可以使土地得到更好的利用,提高农作物的品质和产量,从而更好地满足市场需求,保障粮食安全。
加快发展农业机械化,对于减少农业劳动力的流失,解决农村人口问题也具有重要意义。
随着城市化的不断推进,农村劳动力流失的问题日益严重,农业机械化的发展可以有效地减少对农民的劳动力需求,减缓农村劳动力流失的速度,为农村留住更多的劳动力,推动农村经济的快速发展。
那么,为了加快农业机械化的发展,就需要采取一系列的措施来提高农机装备的研发、生产和推广应用水平。
加大对农机装备的研发投入,不断提升农机装备的技术水平和品质。
通过加大对农机装备的研发投入,可以不断推动农机装备技术的升级,提高其适用性和智能化水平,满足不同农作物的机械化作业需求。
鼓励农机装备生产企业增加生产投入,提高农机装备的生产产能。
通过鼓励农机装备生产企业增加生产投入,可以有效地提高农机装备的生产产能,满足农民对农机装备的需求,为农业机械化的推广应用提供更好的支撑。
加大对农机装备的推广应用力度,大力推动农机装备的普及和应用。
通过加大对农机装备的推广应用力度,可以使更多的农民了解到农机装备的作用和价值,提高其使用意识,推动农机装备的广泛应用,推动农业机械化的快速发展。
建立健全农机装备的使用和维护服务体系,为农民提供更好的使用和维护服务。
通过建立健全农机装备的使用和维护服务体系,可以使农民更加方便地使用和维护农机装备,提高其使用效率,延长其使用寿命,为农业机械化的发展提供更好的保障。
农民增收问题及相关建议
农民增收问题是一个复杂的社会经济问题,需要从多个方面入手,以下是一些相关的建议:
1. 推进农业现代化:通过科技创新、农业机械化、农业信息化等手段,提高农业生产效率和质量,降低生产成本,提高农业效益和农民收入。
2. 调整农业产业结构:根据市场需求和资源条件,优化农业产业结构,发展特色农业、高效农业、绿色农业等,提高农产品附加值和竞争力,增加农民收入来源。
3. 加强农村基础设施建设:加强农村基础设施建设,包括农村公路、水利、电力、通信等方面的基础设施建设,改善农村生产和生活条件,提高农民生产生活水平。
4. 推进农村产业融合发展:通过推进农村一二三产业融合发展,实现农业与二三产业的有机结合,提高农业效益和农民收入。
5. 加强农民教育培训:加强农民教育培训,提高农民的科技文化素质和就业技能,增加农民的就业机会和收入来源。
6. 完善农村社会保障体系:完善农村社会保障体系,保障农民的基本生活需要,减少农民的后顾之忧,增加农民的消费能力和生活水平。
7. 加强农村金融支持:加强农村金融支持,为农民提供便捷、实惠、安全的金融服务,帮助农民解决资金难题,促进农民增收。
促进农民增收实施方案
在当前的经济形势下,农民增收成为了社会关注的焦点。
为了促进农民增收,我们制定了以下实施方案:
一、加强农业科技支持。
农业科技是农民增收的重要保障。
我们将加大对农业科技的投入,提高农业生产效率和质量。
通过推广先进的种植技术和农业机械化设备,提高农产品产量和质量,从而增加农民的收入。
二、拓宽农产品销售渠道。
为了让农民的劳动成果得到更好的价值回报,我们将积极探索多种农产品销售渠道,如建立农产品直供基地、开发电商平台等,促进农产品的销售和流通,提高农产品的附加值,增加农民的收入。
三、加强农民职业培训。
通过开展各种形式的职业培训,提高农民的技能水平和就业能力,使他们能够在农村就业创业,增加收入来源。
同时,还将加强对农民的法律法规宣传教育,保护农民的合法权益,确保他们的收入稳定增长。
四、推进农村产业发展。
我们将积极引导农民参与农村产业发展,鼓励他们发展乡村旅游、特色种植、养殖等产业,拓宽收入来源。
同时,加大对农村产业发展的支持力度,为农民提供更多的发展机会,增加他们的收入。
五、加强农村基础设施建设。
农村基础设施的完善对于农民增收至关重要。
我们将加大对农村基础设施建设的投入,包括道路、水利、电力等方面,提高农村的生产生活条件,为农民创造更好的发展环境,增加他们的收入来源。
以上就是我们制定的促进农民增收实施方案。
我们将结合实际情况,采取有力措施,全力推动这些方案的落实,努力让广大农民群众的收入不断增加,共同构建美好乡村。
基层农业机械技术推广情况与建议1. 引言1.1 介绍基层农业机械技术推广的背景随着农业现代化的进程不断加快,农业机械技术的应用在我国农业生产中扮演着越来越重要的角色。
基层农业机械技术推广作为现代农业发展的重要组成部分,对于提高农业生产效率、降低劳动强度、保障粮食安全具有重要意义。
基层农业机械技术推广的背景可以追溯到我国农业现代化的起步阶段。
在这一阶段,我国农民主要靠传统的人力和畜力进行农业生产,生产效率低下、劳动强度大。
为了应对这一情况,我国农业部门开始引进和推广农业机械技术,以提高农业生产效率和土地利用率。
随着时代的发展,基层农业机械技术推广逐渐成为农业现代化的必然选择。
随着城乡经济发展的不断加速,人口结构和就业模式的变化,传统的人力劳动模式已无法满足当代社会的发展需求。
因此,推广基层农业机械技术,提高农业生产效率,已成为实现农业现代化、农民增收致富的必经之路。
在这样的背景下,基层农业机械技术推广不仅是农业现代化的需要,也是实现农业可持续发展的重要途径。
随着技术的不断进步和创新,农业机械技术将会在更广泛的范围内推广应用,为我国农业的发展注入新的活力和动力。
1.2 阐述基层农业机械技术推广的重要性基层农业机械技术的推广对于农业生产和农民生活具有重要意义。
通过推广农业机械技术,可以有效提高农业生产效率,减轻农民劳动强度,实现农业生产向现代化、智能化方向发展。
农业机械技术的推广可促进农业现代化进程,推动农业产业结构调整和升级,提高农业综合竞争力。
通过推广农业机械技术,还可以提升农产品加工质量和降低生产成本,从而有效提高农民收入水平,改善农村经济发展状况。
基层农业机械技术推广对于实现农业可持续发展、农民增收致富、促进农村经济繁荣具有不可替代的重要性。
2. 正文2.1 基层农业机械技术推广的现状分析当前,我国农业机械技术在农村地区的推广应用还存在一些问题和不足。
基层农民对农业机械技术的了解和认知程度不高,很多农民仍然习惯于传统的耕作方式,对于农业机械的使用存在一定的抵触情绪。
加强农业机械化发展、促进农民持续增收[摘要] 我国是农业大国,要实现现代化,关键在农村、重点在农民,必须首先实现农业现代化,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,这是全面建设小康社会的根本保证。
[关键词] 农业机械化;持续;增收我国是农业大国,要实现现代化,关键在农村、重点在农民,必须首先实现农业现代化,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,这是全面建设小康社会的根本保证。
一、农业机械化是先进农业生产力的代表农业机械化是实现农业现代化的主要指标和重要内容,是农业现代化的重要组成部分和直接体现。
在传统农业向现代农业转型时期,现代农业机械根据农村农业结构调整,提供了技术支持和社会化服务,促进农业增效、农民增收,繁荣了农村经济。
二、农业机械化是农业现代化的基本要求用先进的科学技术武装农业,使农业稳产、高产、高效,可持续发展,农业增效,农民增收。
尤其在我国加入wto以后,对农产品提出了更高的要求,农业不光只是稳产、高产,更要注重于高效。
环保型农业、都市农业应运而生。
要满足这一点,仅靠传统的人工作业是无法实现的。
必须助于农业机械的帮助,农业机械化是促进农民持续增收的必由之路。
三、农业机械化的发展能加快农村劳动力转移和农民增收农业机械化能大幅度提高农业劳动生产率,能把大量农村劳动力从繁重体力劳动中释放出来,加快农村劳动转移的步伐。
农业生产的全程机械化促进全面实现农村城镇化、工业化和现代化的进程。
要全面建设小康社会,增加农民收入,必须转移农村剩余劳动力,农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移是城乡一体化的必然趋势,同时发展农产品精深加工机械化,既能提高农产品附加值,又能延长产业链,吸收大量农村剩余劳动力就业,促进小城镇建设。
农机化的发展,增加了农民收入。
四、农业机械化可提高农产品质量农产品质量的好坏,直接涉及到产品的市场竞争能力强弱,特别是在大力倡导绿色农业,无污染农业的今天,此矛盾尤为突出。
在目前,大部分地区农业机械配备不足,基本是沿用传统的作业方式,它不仅作业速度慢,也大大降低了其产品的市场价值。
促进农民增收中存在的问题及其对策促进农民增收是当前我国农业发展的重要任务之一。
在实践中,我们也发现了一些问题,需要采取相应的对策来解决。
我们面临的第一个问题是农民收入增长速度较慢。
农民的主要收入来源仍然依赖于农作物种植和养殖业,这两个行业的增长速度相对较慢。
为了解决这个问题,我们可以提出一些建议。
我们应该通过技术创新和农业机械化来提高农业生产的效率。
这意味着我们应该投资于研发新的农业科技和推广先进的农业机械设备。
我们可以加强农产品加工和销售渠道建设,提高产品附加值。
可以积极鼓励农民参与农业产业链的其他环节,以获取更多的收入来源。
第二个问题是农民收入分配不均。
在农村地区,农民收入的差距仍然较大。
一些地区的农民收入增长较快,但另一些地区的农民收入增长较慢。
为了解决这个问题,我们可以采取一些措施。
我们可以通过加强政府的扶贫政策来帮助贫困农民增加收入。
这可以通过提供贷款、培训和其他支持来实现。
我们可以加强农村基础设施建设,改善农村地区的生活条件。
我们可以推动农民合作社和农业合作社的发展,以促进农民之间的合作和共同发展。
第三个问题是农产品价格波动较大。
农产品的价格波动对农民的收入产生了很大的影响。
有时候,农产品的价格会忽高忽低,导致农民的收入不稳定。
为了解决这个问题,我们可以推动农业保险制度的建立和完善。
农业保险制度可以为农民提供一定的收入保障,减轻他们因价格波动而带来的风险。
我们也可以加强政府的监管,防范市场垄断和价格操纵的行为,维护农产品市场的稳定。
我们面临的第四个问题是农民转型升级的困难。
随着城市化进程的推进,传统的农业种植和养殖方式正在面临转型升级的挑战。
由于技术和资金等方面的限制,许多农民难以进行转型。
为了解决这个问题,政府可以加大对农民转型升级的支持力度,通过提供资金、培训和技术支持等方式推动农业产业结构的调整。
我们也可以加强对农民的职业培训,提高他们的技能水平,为他们提供更多的就业机会。
促进农民增收是一个复杂的问题,需要综合考虑各种因素。
农业机械化在乡村振兴发展中的作用以及对策随着乡村振兴战略的提出和推进,农业机械化在乡村振兴发展中扮演着至关重要的角色。
农业机械化不仅可以提高农业生产的效率和质量,同时也可以解决农村劳动力短缺、提升农民收入、改善生活质量。
因此,加快农业机械化发展,成为乡村振兴的重要抓手。
首先,农业机械化可以提高农业生产的效率和质量。
通过引进先进的农业机械设备,可以大大降低农田耕作、种植、收割等工作的劳动强度,提高农业生产作业的效率。
同时,农业机械化还可以提供更精准的农业生产指导,确保作物生长环境的最佳控制,提高作物品质和产量。
其次,农业机械化可以解决农村劳动力短缺的问题。
目前,随着城市化的进程,大量的农村劳动力流失到城市,导致农田劳动力短缺。
农业机械化可以在一定程度上替代人力劳动,解决劳动力短缺问题,提高农业生产的稳定性和可持续发展能力。
第三,农业机械化可以促进农民增收。
通过农业机械化的应用,农民可以提高农田作物的收割和加工效率,减少农田损耗,提高产品的销售价值。
农民通过农业机械化的发展,可以实现农业产品的精加工,增加产品附加值,提高农民的经济收入。
在推动农业机械化的过程中,还需要采取相应的对策和措施:首先,加大对农业机械化的政策支持。
政府应加大资金投入,改善农业机械化设备的购置和使用环境,降低农民购买农机设备的成本。
同时,也需要出台相关政策,鼓励农民参与农机合作社,提高农业机械化的推广普及率。
其次,加强农民对农业机械化的培训和教育。
由于农民的机械化意识和技术水平相对较低,因此需要加强对农民的培训和教育,提高农民的农业机械化操作能力。
可以通过开展培训课程,提供农业机械化技术指导,增加农民对农业机械化的接受度和认可度。
再次,加强农业机械化技术创新和研发。
通过加大对农业机械化技术创新的投入,推动农机设备的智能化、自动化发展,逐步实现农业生产的精确管理和智能化控制。
同时,还需要加强对农业机械化设备的研发和应用示范,提高农机设备的适应性和可操作性。
发展农业机械化促进农民增收的几点建议[摘要] 本文立足苏北地区农业机械化发展现状,深入基层认真调研,分别从组建农机跨区作业协会,引导农民结伴作业;强化协会管理,提高农机作业组织化程度;拓宽农机服务市场等角度,提出了一些推动地方农业机械化发展,更好地促进农民增收的可行性建议。
[关键词] 农业机械化;组织;农民;增收
苏北地区地少人多,家庭联产承包责任制使各农户家庭所能耕种到的土地量减少,决定了农户不具备实现机械化的经济条件和技术能力,从而导致农户不可能成为实现机械化的基本经营载体。
农户的价值取向使得即使具备了农业投资能力的农业大户,也不肯把资金放到回收率极低的农业机械上,从很大程度上制约了农业机械化的发展。
而另一方面,提高粮食综合生产能力,保障国家粮食安全,促进农业产业结构调整,加快农业劳动力的转移,逐步发展农业规模经营,发展农村经济,增加农民收入,又必须大力推进农业机械化进程。
如何协调当前存在的矛盾,大力发展农业机械化,促进农民持续增收,笔者经过调研,认为应从如下几点入手。
一、组建农机跨区作业协会,引导农民结伴作业
随着农业结构调整,农机资源出现结构性的相对过剩,加之农机大户急需有一个机构能引导他们有组织地实施跨区作业。
农机跨区作业的主要目的是帮助农民增收。
针对这一新情况,各地农机管理部门应充分发挥农机系统的优势,创建农机跨区作业协会,以协
会这种民间组织的形式,将机手组织起来,通过详实迅速的信息服务将农机作业引向市场。
切实加强作业市场调研,一方面组织农机人员实地了解全市作业量及联合收割机需要,逐镇建立台帐,做到心中有数,一目了然。
另一个方面积极开拓外围作业市场,组织若干个考察组,分赴安徽,山东,浙江,四川等地实地考察,签定作业合同,并将各地汇总的作业信息定期向广大机手公布,免费发放《跨区作业信息手册》。
农忙期间开通两部热线电话,公布服务承诺,为跨区作业机手提供维修配件等后期保障。
二、搞好管理与服务,提高农机作业组织化程度
1.强化跨区作业信息化体系建设
近几年跨区作业的实践使广大机手认识到,谁最先掌握跨区作业信息,谁就赢得跨区作业工作的主动。
因此,应积极适应发展形势需要,加强市,县两级跨区作业信息网络建设,选择有条件的镇设立分会,牵头组织跨区作业,吸引机手参加,努力提高农机作业组织化程度。
邳州市碾庄镇农机跨区作业协会还自办网站,通过网络了解作业市场,定期发布作业信息,深得机手喜爱。
2.强化跨区作业规范化管理
随着跨区作业的不断推进,对组织管理工作的要求愈来愈高。
因此,农机管理部门要认真分析形势,不断总结经验,注重在提高跨区作业的组织化程度、经常化运作、规范化管理上下功夫,促进跨区作业有序开展。
按照部、省、市要求,制定严格的发证制度,做到“四不”,即:车辆牌证不齐全,技术状况不好的不发证;不
参加培训,不参加检审的不发证;不参加跨区作业队的不发证;不属于辖区范围的不发证。
强化镇级农机人员责任,要求对跨区作业的机手,实行”五统一”管理,即统一组织领导,统一安排调度,统一维修保养,统一作业质量,统一收费标准。
欲参加本地跨区作业的机手必须首先到镇农技服务中心报到登记,由各镇按作业区域、种类,组织编组,联合作业。
严格执行上级文件精神,免费发放作业证,对跨区作业服务中介机构收费的,严格执行“谁服务谁收费”政策,严禁只收费不服务以及乱收费。
在收割机跨区作业高潮期,积极组织执法人员在各镇各主要交通要道、路段展开检查,发现未参加年检年审、未领取跨区作业证者,除批评教育,责令限期参加检审和领证外,还要给予一定的处罚。
对个体作业的机手一律就地整编,编入当地跨区作业队参与作业,着力打击“无证”或“散机”等扰乱跨区作业程序的行为,促进跨区作业的规范化管理。
3.强化农机安全监督管理
通过协会的组织和信息服务,强化农机监理的发牌、发证和保管保养。
根据农机管理的要求,外出跨区的联合收割机必须“三证齐全”,即驾驶证、行驶证和跨区作业证。
以往机手对领取三证的目的和意义不了解,积极性不高,特别是在农机转制后,部分机手既怕麻烦,又怕花钱,给农机监理带来难度。
现在各地农机管理部门可以通过行业协会,每年召开农机跨区作业农机户代表会议,既传达省、市跨区作业会议精神,又部署全年的农机跨区作业的工作。
同时,严格把好《跨取作业证》的发放关,建立申请、登记、发放
管理制度,对无牌证、无驾驶证和未经年度检审的机主,一律不予核发《跨区作业证》。
这样既能强化管理,又可促进农机监理工作的开展,实现农机安全监理与农机手跨区作业的双赢。
三、拓宽农机服务市场,增加农民收入
1.在确保农机总量的基础上,优化农机资源配置
以发展带动调整,以调整促进优化,走量效并重、协调发展的路子,依靠农业机械不断向农村各个领域扩展,促使农村劳动力转移,从事多种经营,以促进二、三产业的快速发展。
2.积极用活现有的农机资产,提高机具利用率和劳动生产率
推进农机服务社会化、专业化、产业化,全方位提升农机化水平。
要以跨区作业为龙头,进一步加大组织协调力度,更好地利用现有的农机资源,扩大作业区域,提高跨区作业规模和整体效益,积极促进农民增收。
3.发展农村农机运输和物流业
目前,农村80%以上的运输量靠农机来承担,农机在农村物流业中有着不可替代的作用。
各级要以乡镇农机站为依托,加速发展农机运销龙头组织。
使农机运输和物流成为农村的新兴产业和农民增收的一个重要渠道。
4.扩大农机销售和维修市场
培植农业机械化新的增长点,努力实现全年农机销售总额和维修服务收入新的增长。
同时,要努力研究和发展农机作业、技术咨询、信息服务等市场,完善市场服务功能,营造良好的市场环境。
5.搞好科技培训,提高农民素质
目前农民的整体素质普遍较低,知识的匮乏,信息的闭塞,是影响农民增收的一大障碍,特别是在新技术发展较快的今天,就必须要有一定知识和技术的农机人才,这样才能适应现代农业发展的需要,加强农机实用技术的培训工作是实现农民增收的重要措施。
参考文献
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