山东省住房和城乡建设厅全过程工程咨询

全过程工程咨询服务费取费标准（2022收藏版）全过程工程咨询作为一种创新型咨询服务组织方式，具有集成化、专业化优势，满足了委托方的多样化需求与市场发展需求，展露出广阔的应用前景，而实操过程中全过程工程咨询服务费如何取费是核心关切问题。

全过程工程咨询是指工程咨询方综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法，采用多种服务方式组合，为委托方在项目投资决策、建设实施乃至运营维护阶段持续提供局部或整体解决方案的智力性服务活动。

本文提供的全咨取费参考标准包含以下内容：01全咨服务取费方法2019年3月15日，国家发展改革委住房城乡建设部发布了《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展，该文件第5条第2款明确指出：全过程工程咨询服务酬金可在项目投资中列支，也可根据所包含的具体服务事项，通过项目投资中列支的投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等费用进行支付。

全过程工程咨询服务酬金在项目投资中列支的，所对应的单项咨询服务费用不再列支。

投资者或建设单位应当根据工程项目的规模和复杂程度，咨询服务的范围、内容和期限等与咨询单位确定服务酬金。

该文件提出了全过程工程咨询服务酬金的两种取费方式：1、叠加法：按各专项服务酬金叠加后再增加相应统筹管理费用计取；2、成本加酬金法：按人工成本加酬金方式计取。

同时该文件也提到了鼓励投资者或建设单位根据咨询服务节约的投资额对咨询单位给予奖励。

02全咨服务取费参考标准根据项目的建设特点和建设单位的实际需要，全咨单位可开展“1+N+X”菜单式工程建设全过程咨询服务模式，其中“1”是项目管理咨询，为必选项，贯穿于项目实施阶段的始终，“N”为招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询等专业技术咨询和其他工程专项咨询中的一项或多项，且至少有一项是有资质要求的专业技术咨询业务，X是不自行实施但应协调管理的专项服务。

山东省住房和城乡建设厅关于印发施工过程结算合同示范条款的通知文章属性•【制定机关】山东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.12.30•【字号】鲁建标字〔2021〕45号•【施行日期】2021.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文山东省住房和城乡建设厅关于印发施工过程结算合同示范条款的通知各市住房城乡建设局：为贯彻落实住房和城乡建设部办公厅《关于印发工程造价改革工作方案的通知》（建办标〔2020〕38号）和山东省住房和城乡建设厅、山东省发展和改革委员会、山东省财政厅《关于在房屋建筑和市政工程中推行施工过程结算的指导意见（试行）》（鲁建标字〔2020〕19号），我厅组织制定了《施工过程结算合同示范条款》（以下简称《示范条款》），现予以印发。

本《示范条款》与《山东省建设工程施工合同（示范文本）》（SDF-2019-0002）、《山东省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包合同（示范文本）》（SDF-2021-0001）配套使用，在专用合同条款的“竣工结算”章节中进行约定。

请各市加强组织领导，指导市场主体参照《示范条款》规范施工合同的签订，进一步推进施工过程结算的开展。

山东省住房和城乡建设厅2021年12月30日施工过程结算合同示范条款A 本工程实行施工过程结算。

A.1 本工程按照（施工完成的工程形象进度/施工时间周期）划分过程结算周期节点，划分方式如下：。

（备注：按照施工形象进度划分时，房屋建筑工程一般可按照基坑土石方工程、桩基工程（含基坑围护工程）、±0.00以下结构工程、主体结构工程（多层建筑主体结构工程完成、高层建筑主体结构工程每10层）、装饰及安装工程等划分节点；市政基础设施工程可采取分段、分单项、分部位、分专业的形式划分节点。

按照施工时间周期划分时，可结合工期以月、季、半年、年来划分。

）A.2 施工过程结算周期的结算范围包括本周期验收合格的工程量。

关于发布《建设项目全过程工程咨询标准》的公告
尊敬的用户：
为进一步促进建设项目全过程工程咨询服务规范化、专业化，提高工程咨询服务水平，经国家发改委和住房城乡建设部批准，现正式发布《建设项目全过程工程咨询标准》。

该标准是针对建设项目全过程中工程咨询服务的工作缺陷，借鉴国内外优秀标准，结合国内实际情况，比较全面地规定了建设项目全过程中反映顺序、底稿规范、质量保障、技术优化、专业人才培养、工程咨询服务管理等方面的要求。

标准将对工程咨询服务质量的提升和工程科技创新的推进起到重要的促进作用。

此次标准发布是建设项目全过程工程咨询行业规范化、标准化工作的重要举措。

建议用户广泛宣传和应用，通过共同的努力和实际行动推进行业的规范化和发展。

特此公告。

国家发改委。

住房城乡建设部。

2018年12月24日。

住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通
知
一、目标和意义
二、试点范围和试点工作重点
1.试点范围
2.试点工作重点
（2）施工阶段：试点项目在施工阶段将注重施工过程的质量控制，
包括施工组织设计、工程材料的选择、施工方法的优化等方面。

（3）监理阶段：试点项目在监理阶段将加强对工程质量的检查和监督，保证工程按照设计要求和施工规范进行施工。

三、试点工作计划和要求
1.试点工作时间安排
试点工作将从即日起开始，预计为期三年。

根据试点工作的开展情况，将适时调整试点时间。

2.试点工作要求
四、试点项目的申报和评审
1.申报材料和要求
2.评审程序和标准
试点项目的评审将由住房城乡建设部组织相关专家进行，评审标准将
主要考虑项目的技术可行性、经济合理性和社会效益。

五、试点工作的监督和考核
为保证试点工作的顺利进行，住房城乡建设部将加强对试点项目的监督和考核，并根据试点工作的实施情况进行调整和优化。

六、试点工作总结和推广
七、其他事项
试点工作过程中，如遇到重大工程安全事故或其他问题，试点单位应及时报告住房城乡建设部，并采取措施进行处理。

各地住房城乡建设部门要积极响应，切实加强组织和协调，确保试点工作的顺利推进。

特此通知。

关于征求推进全过程工程咨询服务发展的指导意见 （征求意见稿）和建设工程咨询服务合同示范文本 （征求意见稿）意见的函建市监函[2018]9号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，有关行业协会：为贯彻落实中央城市工作会议精神和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），进一步完善我国工程建设组织模式，推进全过程工程咨询服务发展，我司组织起草了《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（征求意见稿）和《建设工程咨询服务合同示范文本》（征求意见稿）。

现印送你单位，请认真研究并提出意见，于2018年4月13日前将书面意见及电子版反馈我司建设咨询监理处。

联系电话：010-********传真：010-********电子邮箱：jlc623@附件：1.关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（征求意见稿）2.建设工程咨询服务合同示范文本（征求意见稿）中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司2018年3月15日关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（征求意见稿）为贯彻落实中央城市工作会议精神和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号），进一步完善我国工程建设组织模式，推进全过程工程咨询服务发展，培育具有国际竞争力的工程咨询企业，推动我国工程咨询行业转型升级，提升工程建设质量和效益，现提出如下意见：一、总体思路（一）指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展的要求，深化工程建设组织管理模式改革，培育全过程工程咨询服务市场，推进工程咨询服务业供给侧结构性改革，增强工程咨询企业核心竞争力，实现工程咨询行业组织结构调整与资源优化组合，促进建筑业持续健康发展，全面提升工程建设质量和投资效益。

（二）基本原则1.市场化为基础。

发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励有能力的工程咨询企业采取联合经营、并购重组等方式提供集成化、多样化的全过程工程咨询服务内容，形成与不同投资主体需求相适应的全过程工程咨询服务组织模式；通过投资主体的需求引领和工程咨询企业能力的提升，形成统一开放、公平竞争、主体多元、服务多样、运作有序的全过程工程咨询服务市场。

山东省建设监理与咨询协会
佚名
【期刊名称】《居业》
【年(卷),期】2022()7
【摘要】协会简介山东省建设监理与咨询协会(原山东省建设监理协会)成立于1993年12月15日,是山东省从事工程建设监理与咨询的各类企、事业单位,自愿组成的行业协会,是山东省住房和城乡建设厅领导下的工程建设监理与咨询行业社会团体,是非营利性的社团组织。

协会隶属于山东省住房和城乡建设厅,并接受山东省住房和城乡建设厅和山东省民政厅的业务指导和监督管理,2006-2011年获得优秀社会组织称号,多次受到主管部门的表扬。

【总页数】1页(PI0006-I0006)
【正文语种】中文
【中图分类】F42
【相关文献】
1.浙江发布《建设项目全过程工程咨询企业服务能力评价办法(试行)》浙江省全过程工程咨询与监理管理协会文件
2.武汉建设监理与咨询行业协会
3.中国建设监理协会《工程监理企业发展全过程工程咨询的路径和策略》课题顺利验收
4.山东省建设监理与咨询协会
5.山东省建设监理与咨询协会
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全过程工程咨询服务管理体系构建杨彬彬发布时间：2021-06-22T10:00:58.517Z 来源：《基层建设》2021年第6期作者：杨彬彬[导读] 摘要：在我国进行供给侧结构性改革和工程咨询服务深化发展的过程中，出现了全过程工程咨询模式。

中国联合工程有限公司浙江省杭州市 310052摘要：在我国进行供给侧结构性改革和工程咨询服务深化发展的过程中，出现了全过程工程咨询模式。

这种模式满足了项目建设对于咨询服务的要求，是对咨询服务模式和管理体系的创新升级，与之前的咨询方式相比有着更强的前瞻性和科学性。

这也是我国未来在工程咨询上的主要发展趋势。

全过程工程咨询服务作为一种新型开发模式，目前仍然处于发展阶段，缺乏明确的技术标准和规范，也没有推出统一的合同标准和文本，所以仍然有着很大的发展空间，为工程咨询的未来发展带来了重要的历史性机遇。

关键词：全过程；工程咨询；服务管理体系；构建1全过程工程咨询的内涵自国务院办公厅于2017年正式印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》以来，全过程工程咨询成为建筑业的焦点项目，适应发展社会主义市场经济和建设项目市场国际化需要。

随后，住房和城乡建设部建筑市场监管司于2018年提出《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（征求意见稿）》，明确全过程工程咨询的内容和范围。

具体来看，全过程工程咨询的内容是包括设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各方面的工程咨询服务，范围是建筑工程的全生命周期。

并且，全过程工程咨询服务可采用多种组织模式，为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案。

由此可见，全过程工程咨询对建筑工程的实施，发挥非常重要的导向作用。

相较于传统的咨询服务，全过程工程咨询可以将建筑工程的各阶段有机结合，促进建筑工程的各单位交流协作，实现建筑工程的整体性、系统性、全面性，从而可以有效剔除质量问题和安全隐患。

实际上，全过程工程咨询不仅可以帮助建筑工程做到科学决策，进一步缩短工期、降低成本、减少浪费，而且可以帮助建筑工程提高风控能力，保证施工过程的安全可靠和顺利进行。

青岛市全过程工程咨询的典型案例今天咱就来唠唠青岛市一个超酷的全过程工程咨询案例。

一、项目背景。

这个项目呢，是要在青岛市的一个老城区建一个综合性的商业中心。

你想啊，老城区就像一个有故事的老人，有很多老建筑、老设施，要在这儿搞一个现代化的商业中心，就像是给老人穿上时尚的新衣，可不是件简单的事儿。

二、全过程工程咨询的介入。

1. 项目前期规划。

咨询团队就像一群超级智囊团。

他们先做了详细的市场调研，发现这个老城区虽然老旧，但周边居民多，消费潜力大，而且年轻人也越来越多。

于是就规划出了一个集购物、娱乐、美食和办公为一体的商业中心方案。

比如说，针对年轻人，专门规划了一些潮流的小店铺区域，还有电竞娱乐区。

这时候就开始和政府部门打交道啦。

他们得确保这个规划符合城市的整体规划要求。

这就像跟家长报备自己的新计划一样，得让政府这个“大家长”点头才行。

咨询团队把环保、交通影响等方面的评估都做得特别细致，让政府部门看到这个项目不仅能赚钱，还不会给周边环境和交通添乱。

2. 工程设计阶段。

设计可是关键环节。

咨询团队找来了一群脑洞大开的设计师。

他们既要考虑到保留老城区的特色元素，又要融入现代的商业建筑风格。

比如说，老城区有一些传统的红瓦屋顶建筑，设计师就把这个元素提取出来，用在了商业中心的屋顶装饰上，远远看去，既有现代感又不失老青岛的韵味。

在建筑结构设计方面，考虑到要在有限的土地上盖出最大的使用面积，又得保证安全。

咨询团队和设计师们就像玩拼图一样，不断调整建筑的布局和结构形式。

最后采用了一种新型的钢混结构，既节省空间又很稳固。

3. 工程招标阶段。

这个阶段就像是一场大型的人才招聘会。

咨询团队要筛选出最合适的施工队伍和供应商。

他们可不含糊，制定了严格的招标标准。

就像找对象一样，不仅要看外表（企业资质），还要看内在（施工经验、技术实力等）。

有个小插曲特别有趣。

有一家施工企业报价特别低，看起来很诱人。

但咨询团队可不是那么好糊弄的，他们深入调查发现这家企业在安全管理方面有不少漏洞，就果断把它排除了。

住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2017.05.02•【文号】建市〔2017〕101号•【施行日期】2017.05.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知建市[2017]101号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，北京市规划国土委，新疆生产建设兵团建设局，各试点企业：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号），培育全过程工程咨询，经研究，决定选择部分地区和企业开展全过程工程咨询试点，现就有关事项通知如下：一、试点目的通过选择有条件的地区和企业开展全过程工程咨询试点，健全全过程工程咨询管理制度，完善工程建设组织模式，培养有国际竞争力的企业，提高全过程工程咨询服务能力和水平，为全面开展全过程工程咨询积累经验。

二、试点地区、企业选择北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、四川8省（市）以及中国建筑设计院有限公司等40家企业（名单见附件）开展全过程工程咨询试点。

试点工作自本通知印发之日开始，时间为2年。

我部将根据试点情况，对试点地区和试点企业进行调整。

三、试点工作要求（一）制订试点工作方案。

试点地区住房城乡建设主管部门、试点企业要加强组织领导，制订试点工作方案，明确任务目标，积极稳妥推进相关工作。

试点工作方案于2017年6月底前报我部建筑市场监管司。

（二）创新管理机制。

试点地区住房城乡建设主管部门要研究全过程工程咨询管理制度，制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本等文件，创新开展全过程工程咨询试点。

（三）实现重点突破。

试点地区住房城乡建设主管部门、试点企业要坚持政府引导与市场选择相结合的原则，因地制宜，探索适用的试点模式，在有条件的房屋建筑和市政工程领域实现重点突破。

（四）确保项目落地。

试点地区住房城乡建设主管部门要引导政府投资工程带头参加全过程工程咨询试点，鼓励非政府投资工程积极参与全过程工程咨询试点。