财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知

财政部关于进一步加强地方政府采购管理工作的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2000.10.08•【文号】财库[2000]12号•【施行日期】2000.10.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】政府采购,财务制度正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)的决定》（发布日期：2006年3月30日实施日期：2006年3月30日）宣布失效财政部关于进一步加强地方政府采购管理工作的通知（２０００年１０月８日财库〔２０００〕１２号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：近年来，各级财政部门按照党中央、国务院的有关精神和财政部有关文件规定，在当地党委、政府的领导下，积极推行政府采购工作，在制度建设、机构建设、组织实施采购等方面积累了一些成功经验。

但是，由于这项工作起步时间不长，政府采购还存在规模小、范围窄，缺预算、少计划、采购随意性较大，以及管理机制不健全、运作不规范等问题。

为了进一步增强政府采购工作的管理力度，加快政府采购制度建设步伐，扩大政府采购范围和规模，促进政府采购工作的健康发展，现提出以下要求：一、各级财政部门必须重视和加强政府采购管理推行政府采购制度，是当前和今后一个时期财政支出管理改革的一项重要内容。

各级财政部门作为政府采购管理职能部门要高度重视这项工作，认真贯彻执行监察部、财政部和审计署《关于２０００年推进政府采购制度工作的意见》（以下简称意见），把政府采购管理工作列入重要议事日程，及时掌握和解决管理中出现的问题，协调好政府有关部门之间的工作关系，加大对下级政府和单位政府采购工作的指导力度，不断加强和完善政府采购管理。

二、积极采取措施扩大政府采购范围和规模政府采购制度是国家管理财政购买性支出的一项基本手段，它对规范政府分配行为、提高财政部门理财水平和财政资金使用效益具有重要意义。

目前，各地政府采购范围和资金规模与财政支出改革要求还有很大差距，因此，各地区要按照先易后难、逐步扩大的原则，根据财政部颁发的《政府采购品目分类表》和本地区实际情况，确定统一的政府集中采购目录，积极采取措施，依法组织开展政府采购活动，不断扩大政府采购范围和资金规模，确保政府采购资金规模占本地区国民生产总值和财政支出比重逐年增长。

财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2009.07.20•【文号】财库[2009]101号•【施行日期】2009.07.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知（财库〔2009〕101号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心：为了进一步贯彻落实政府采购法，认真执行国务院办公厅印发的中央单位政府集中采购目录及标准和财政部有关规定，加强中央单位政府集中采购工作，促进政府采购制度改革的深化与发展，现就有关问题通知如下：一、认真履行职责，增强集中采购目录执行的严肃性按照国务院办公厅文件规定的属于集中采购机构采购的项目和对目录中部分细化品目（附件1），都应当由集中采购机构负责组织实施，包括海关总署机关、国家税务总局机关、中国人民银行总行机关等属于集中采购机构采购的项目。

除此之外的采购项目，由中央单位按照政府采购规定自行组织实施采购，也可以委托集中采购机构或政府采购代理机构组织采购。

集中采购机构要在政府采购法管理范围内做好采购组织工作，不得拒绝属于集中采购机构采购范围的项目委托。

对中央单位自愿委托集中采购机构采购目录范围外政府采购项目的，可以根据工作情况接受委托并组织实施。

中央单位和集中采购机构在操作执行中有关集中采购范围和集中采购目录的问题，由财政部负责解释。

二、加强计划管理，规范政府集中采购程序主管部门应按规定在财政部批复部门预算之日起40个工作日内编制年度政府采购实施计划（附件2）报财政部备案，并将属于集中采购机构组织实施的计划抄送集中采购机构。

中央单位要统筹安排全年采购任务，并按规定将采购项目构成、使用单位、采购数量、技术规格、服务要求、使用时间、预算金额等内容编入政府采购实施计划。

1、按照《招标投标法》中相关规定，投标人以他人名义投标，骗取中标的，依法必须进行招标项目的投标人所列行为尚未构成犯罪的，处（）的罚款。

A 中标项目金额0.5%以上1%以下B 中标项目金额0.6%以上1.2%以下C 中标项目金额5%以上10%以下D 中标项目金额6%以上12%以下2、某商场工程建设项目招标，比较合理的招标顺序是( )。

A ①扶梯及电梯采购，②工程施工，③工程设计，④灯具采购B ①工程施工，②工程设计，③扶梯及电梯采购，④灯具采购C ①工程设计，②扶梯及电梯采购，③工程施工，④灯具采购D ①工程设计，②灯具采购，③工程施工，④扶梯及电梯采购2、对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当依照各自职责及时处理。

A．人大代表B．政协委员C．经政府采购监督管理部门授权的单位和个人D．任何单位和个人3、评审专家在政府采购活动中不享有（）权利。

A.对政府采购制度及相关情况的知情权B.对政府采购项目的独立评审权C.提出评审、咨询和论证劳务报酬的具体要求权D.对中标成交候选供应商的表决权•4、采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起（）内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。

A.15个工作日B.15天C.30天D.30个工作日5、根据现有法律法规，下列情形中不视为投标人相互串通投标的是（）A．不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异B．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人C．不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出D．不同投标人之间负责人为同一人或者存在控股、管理关系6、某建设项目招标，采用经评审的最低投标价法评标，经评审的投标价格最低的投标人报价1020万元，评标价1010万元，评标结束后，该投标人向招标人表示，可以再降低报价，报1000万元，与此对应的评标价为990万元，则双方订立的合同价应为（）A.1020万元B.1010万元C. 1000万元D.990万元•••7、根据《招标投标法实施条例》，下列说法正确的是（）。

根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》，采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，要依法相互监督和制约，并自觉接受（）的监督。

(单选题) A.采购人B.代理机构C.政府采购监督管理处D.各级财政部门正确答案为：各级财政部门评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照（）的原则,进行独立评审。

(多选题) A.客观B.公平C.公正D.审慎E.择优正确答案为：客观公正审慎评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,，根据采购文件规定的（）进行独立评审。

(多选题) A.评审程序B.评审原则C.评审方法D.评审标准E.评审要求正确答案为：评审程序评审方法评审标准出现评审专家（）情形导致评审现场专家数量不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家,或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。

(多选题) A.缺席B.迟到C.回避D.专业不符正确答案为：缺席回避根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》，评审委员会成员对所有投标或响应文件逐一进行（）检查，按采购文件规定的评审方法和标准，进行比较和评价；(单选题) A.商务B.技术C.报价 D.资格性、符合性正确答案为：资格性、符合性根据《政府采购评审专家管理办法》，以下行为中正确的有（）(多选题) A.出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家B.出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的,经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。

C.出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定且无法及时补足评审专家的,采购人或者采购代理机构应当立即停止评审工作,妥善保存采购文件,依法重新组建评标委员会、谈判小组、询价小组、磋商小组进行评审。

D.出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定无法及时补足评审专家的,采购人或者采购代理机构可经财政部门同意后，继续进行评审活动正确答案为：出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的,经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。

第一套XXXXXXXXXX二：单选题(共20题,每题2.5分，总分20 * 2.5 = 50分)ABCDABCDABCD4 招标文件中采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值( ) 的比重不得低于（）。

ABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCD11 谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判( ) 结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于（）家。

ABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCD三：多选题(共10题,每题3分，总分10 * 3 = 30分)ABCDABCDEABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCD第二套XXXXXXXXX二：单选题(共20题,每题2.5分，总分20 * 2.5 = 50分)ABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCABCDABCDABCDABCD三：多选题(共10题,每题3分，总分10 * 3 = 30分)ABC联合体中E2 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用（）方( ) 式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例ABCDABCDABCDABCDABCDEFABCDEABCD ABCDABCD第三套XXXXXXXXXX二：单选题(共20题,每题2.5分，总分20 * 2.5 = 50分)ABCDABCDABCDACDABCDABCDABCABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCD ABCDABCD三：多选题(共10题,每题3分，总分10 * 3 = 30分)ABCDEABCDABCDABCDABCDABCDABCDEABCD ABCDABCD第四套XXXXXXXXX二：单选题(共20题,每题2.5分，总分20 * 2.5 = 50分)ABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCD ABCDABCDABCDABCD15 招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采( ) 购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少（）前，以书面ABCDABCDABCDEABCDABCDABCDABCDABCDABCDABCDEABCD ABCDABCDABCDEABCD ABCDE第五套二：单选题(共20题,每题2.5分，总分20 * 2.5 = 50分)12 根据《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的，将()（）。

财政部关于中央单位政府采购工作中有关执行问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2003.06.11•【文号】财办库[2003]56号•【施行日期】2003.06.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】政府采购,财务制度正文财政部关于中央单位政府采购工作中有关执行问题的通知（2003年6月11日财办库[2003]56号）为了促进《政府采购法》的贯彻实施和中央单位政府采购工作的顺利开展，我部印发了《财政部关于进一步做好中央单位2003年政府采购工作有关问题的通知》（财库〔2003〕19号），现就执行中有关具体问题通知如下。

一、关于政府集中采购实施计划问题为认真贯彻落实国务院办公厅颁布的中央预算单位2003年政府集中采购目录，各中央单位要制定本部门的政府集中采购实施计划，确保集中采购活动的有效实施。

因此，各中央预算单位要对纳入政府集中采购目录的项目，根据部门预算或政府采购预算编制2003年政府集中采购实施计划，按月报送本系统的政府集中采购机构。

政府集中采购实施计划主要内容是政府集中采购项目的技术规格、数量、预算金额、采购时间要求等。

具体实施办法由中央各系统的政府集中采购机构制定。

二、关于政府采购资金和单位范围问题按照《政府采购法》和财政部财库〔2003〕19号文件规定，国家机关、事业单位和社会团体使用财政性资金购买货物、服务和工程的活动，都应实行政府采购制度。

其中，财政性资金由财政预算资金和预算外资金组成，财政预算资金是指国家财政以各种形式划拨的资金；预算外资金是指单位通过各种行政事业性收费、政府采购性基金、政府间捐赠资金等获得的收入，不包括单位各种其他事业收入。

但既有财政性资金又有部门其他资金的配套采购项目，或者有财政拨款或财政补助收入的事业单位和社会团体，也要实行政府采购制度。

自收自支事业单位或者完全实行企业化管理的单位，可以不实行政府采购制度。

三、关于集中采购实施问题按财政部财库〔2003〕19号文件规定，中央单位的集中采购活动原则上按系统实施归口管理。

财政部文件财库〔2012〕69号财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，中国人民银行集中采购中心，国家税务总局集中采购中心、海关总署物资装备采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：近年来，各地区、各部门认真落实《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，政府采购评审工作的规范化水平逐步提高，但也还存在着评审程序不够完善、工作职责不够明晰、权利义务不对称等问题，亟需进一步明确和规范。

为加强评审工作管理，明确评审工作相关各方的职责，提高评审工作质量，现将有关事项通知如下：一、依法组织政府采购评审工作采购人和采购代理机构，评标委员会、竞争性谈判小组和询价小组（以下简称评审委员会）成员要严格遵守政府采购相关法律制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地组织和参与评审工作。

评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。

评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。

持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

采购人、采购代理机构要确保评审活动在严格保密的情况下进行。

在采购结果确定前，采购人、采购代理机构对评审委员会名单负有保密责任。

评审委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，要依法相互监督和制约，并自觉接受各级财政部门的监督。

对非法干预评审工作等违法违规行为，应当及时向财政部门报告。

二、切实履行政府采购评审职责采购人、采购代理机构要依法细化评审工作程序，组建评审委员会，并按规定程序组织评审。

政府采购考试试题真题题库（含答案）1根据财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，下列阐述的是()。

A.采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最接近投标人平均报价的为评标基准价，其价格分为满分B.采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分C.在确定评标基准价的基础上，其他投标人的价格分计算公式为：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100D.采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且在去掉最高分和最低分后，投标价格最接近投标人平均报价的为评标基准价，其价格分为满分2政府采购监督管理部门对集中采购机构的考核除采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项外，考核事项还包括:()A.政府采购政策的执行情况B.采购文件编制水平C.采购方式和采购程序的执行情况D.询问、质疑答复情况E.内部监督管理制度建设及执行情况3集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中存在下列情形的，处以二万元以上二十万元以下的罚款，并予以通报;情节严重的，取消其代理采购的资格:()A.虚报业绩的B.隐瞒真实情况的C.对考核事项不作说明的D.拒绝考核人员询问的4关于电子化政府采购，以下哪些说法是的:()A.电子采购有利于促进采购的公开、公平、公正和信息透明，也有利于提高政府采购效率，降低采购人和供应商成本B.各地可结合本地实际，制定本地区的政府采购电子交易平台建设标准，尽快建立起政府采购管理交易系统，实现政府采购业务的全流程、全电子化操作C.按照财政部的规划，全国政府采购管理交易系统是要建成中央与地方系统统一集中运行、全国基础数据统一集中共享的大型网络化信息管理系统D.财政部规划的全国政府采购管理交易系统建设的主要内容是一个标准化体系、两个业务处理平台、四个共享基础数据库、八个主要子系统5采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报:()A.未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案B.未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同C.政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%D.擅自变更、中止或者终止政府采购合同E.未按照规定公告政府采购合同6根据《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的要求，评审委员会需要供应商对投标或响应文件有关事项作出澄清的，下列哪些行为是的()。

财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知财库〔2009〕101号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心：为了进一步贯彻落实政府采购法，认真执行国务院办公厅印发的中央单位政府集中采购目录及标准和财政部有关规定，加强中央单位政府集中采购工作，促进政府采购制度改革的深化与发展，现就有关问题通知如下：一、认真履行职责，增强集中采购目录执行的严肃性按照国务院办公厅文件规定的属于集中采购机构采购的项目和对目录中部分细化品目（附件1），都应当由集中采购机构负责组织实施，包括海关总署机关、国家税务总局机关、中国人民银行总行机关等属于集中采购机构采购的项目。

除此之外的采购项目，由中央单位按照政府采购规定自行组织实施采购，也可以委托集中采购机构或政府采购代理机构组织采购。

集中采购机构要在政府采购法管理范围内做好采购组织工作，不得拒绝属于集中采购机构采购范围的项目委托。

对中央单位自愿委托集中采购机构采购目录范围外政府采购项目的，可以根据工作情况接受委托并组织实施。

中央单位和集中采购机构在操作执行中有关集中采购范围和集中采购目录的问题，由财政部负责解释。

二、加强计划管理，规范政府集中采购程序主管部门应按规定在财政部批复部门预算之日起40个工作日内编制年度政府采购实施计划（附件2）报财政部备案，并将属于集中采购机构组织实施的计划抄送集中采购机构。

中央单位要统筹安排全年采购任务，并按规定将采购项目构成、使用单位、采购数量、技术规格、服务要求、使用时间、预算金额等内容编入政府采购实施计划。

采购计划内容要具体明确，采购需求符合国家有关政策规定。

对年度追加和调整部门预算的，要及时补编政府采购预算和政府采购实施计划。

财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知财库[2012]69号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，国家税务总局集中采购中心，海关总署物资装备采购中心，中国人民银行集中采购中心：近年来，各地区、各部门认真落实《政府采购法》等法律法规，政府采购评审工作的规范化水平逐步提高，但也还存在着评审程序不够完善、工作职责不够明晰、权利义务不对称等问题，亟需进一步明确和规范。

为加强评审工作管理，明确评审工作相关各方的职责，提高评审工作质量，现将有关事项通知如下：一、依法组织政府采购评审工作采购人和采购代理机构，评标委员会、竞争性谈判小组和询价小组（以下简称评审委员会）成员要严格遵守政府采购相关法律制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地组织和参与评审工作。

评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。

评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。

持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

采购人、采购代理机构要确保评审活动在严格保密的情况下进行。

在采购结果确定前，采购人、采购代理机构对评审委员会名单负有保密责任。

评审委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，要依法相互监督和制约，并自觉接受各级财政部门的监督。

对非法干预评审工作等违法违规行为，应当及时向财政部门报告。

二、切实履行政府采购评审职责采购人、采购代理机构要依法细化评审工作程序，组建评审委员会，并按规定程序组织评审。