《受限空间作业安全许可证》办理流程

有限空间作业审批制度1、目的为规范有限空间作业安全管理，加强有限空间作业审批工作，预防、控制有限空间作业中毒窒息等生产安全事故的发生，制定本制度。

2、范围适用于公司范围内从事有限空间作业和具有有限空间作业的行为。

3、职责安环部负责有限空间作业审批的监管；各部门负责有限空间作业审批制度的执行。

4、内容4.1本制度所述有限空间是指:封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

4.2进入有限空间作业必须提前1天申请办理《有限空间作业审批》许可证。

4.3 未经审批，任何人不得独自进入有限空间作业。

4.4 作业许可证应包含作业活动的基本信息，具体包括：作业部门、作业区域、作业范围内容、作业时间、作业危害及控制措施、作业申请、作业批准、作业关闭。

4.5 许可证的申请4.5.1提供申请资料作业负责人负责申请办理进入有限空间作业许可证，办理前应准备如下相关资料：①进入受限空间作业内容详细说明；②工作安全分析结果；③应急救援计划；④相关安全培训证明和会议记录；⑤其他。

4.5.2 工作安全分析工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等。

步骤如下：①选择要进行分析的工作；②把工作分解成具体工作任务或步骤；③观察工作的流程, 识别每一步骤相关的危害；④认识可能的风险；⑤确定预防风险的控制措施。

4.5.3 书面审查收到申请人的有限空间作业申请后，批准人应组织申请人和作业涉及相关方人员，集中对申请中提出的安全措施、工作方法进行书面审查，并记录审查结论。

审查内容包括：①作业的详细内容；②所有的相关支持文件，包括风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等；③作业前、作业后应采取的所有安全、应急措施；④安全作业所涉及的其他相关规范情况，如《作业许可管理规范》、《个人防护装备管理规范》等；⑤分析、评估周围环境或相邻工作区域的相互影响，并确认安全措施；⑥许可证期限及延期次数；⑦其他。

特种作业许可证的办理审批与要求一、《动火安全作业证》的办理审批程序。

1、工程项目动火的动火证由工程项目负责人申请办理,要严格落实好动火执行人、监护人、安全措施等内容。

动火证要认真填写,一式三份。

2、特级危险动火作业由动火点所在单位初审(分厂内动火由分厂初审),公司安全处复审,分管副总批准;一级动火由动火点所在单位负责人初审,生产部复审,安全处终审;二级动火由动火作业单位负责人初审、动火点所在单位批准即可。

3、特级动火证办理之前,首先要制定安全动火施工方案,方案由动火项目负责部门与动火区域所在部门共同研究制定,经相关部门讨论确认,同时落实防火、防护、隔绝、清洗、置换、检测、监护及应急处理等各项安全措施,并明确动火作业及每一项安全措施的责任人,责任人要签字确认。

申请动火单位办证人应按《动火安全作业证》的项目逐项填写,附安全动火施工方案、可行性分析、预警方案、应急措施与善后办法,逐级审批。

4、一、二级动火证办理之前,先按作业点具体情况,落实好各项安全防范措施,在《动火安全作业证》上逐项填写清楚,然后逐级审批。

5、动火项目负责人持审批后的《动火安全作业证》到现场,检查动火作业安全措施落实情况,确认安全措施就是否可靠,并向动火人与监护人交代安全注意事项后,将《动火安全作业证》交给动火人。

6、《动火安全作业证》的使用坚持“一证一点”、“一证一次”与限时使用的原则,动火前由动火人在《动火安全作业证》上签字。

如果在同一动火点多人动火作业。

可使用一份《动火安全作业证》,但参加动火作业的所有动火人应分别在《动火安全作业证》上签字。

7、《动火安全作业证》不准转让、涂改,不准异地使用或扩大使用范围。

8、申请特级动火作业、一级动火作业最长时限为8小时,二级动火作业最长时限为72小时。

要严格按时限执行。

9、动火作业超过有效期应重新办理《动火安全作业证》。

二、《进入受限空间作业许可证》办理审批程序。

进入受限空间作业必须办理《进入受限空间作业许可证》。

专业知识：受限空间的危害因素是从哪里来的？有限空间作业的危险特性受限空间----作业许可流程步骤知多少？受限空间的危险分析密闭空间作业职业健康安全注意要点青岛地铁事故致1人死亡封闭空间作业要小心从货船油漆中毒事故中你学到了什么?相关法规：生产区域受限空间作业安全规范（HG 30011-2013）工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定化学品生产单位受限空间作业安全规范（AQ 3028-2008）密闭空间作业职业危害防护规范（GBZ/T 205-2007）涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求（GB 12942-2006）相关资料：有限空间作业（丰田安全操作）受限空间作业安全密闭空间图解密闭空间作业须做事项受限空间培训资料相关图片：受限空间作业图集相关视频：《有限空间作业安全知识》第二级受限空间作业密闭空间作业的职业危害和控制技术_0动画解剖====受限空间进入受限空间的危害因素是从哪里来的？一、有限空间中的气体或液体的泄漏或挥发化学物质可能从化学品储罐、天燃气管道的法兰、阀门等处泄漏，进入有限空间，形成多种危害环境。

二、有限空间中有机物分解(一)有机物(生活垃圾、动植物)的分解产生CH4、CO、H2S ,导致中毒或窒息。

(二)氧气被细菌消耗导致缺氧。

(三)有机物分解产生CH4 、CO、 H2S等可燃气体导致爆炸和燃烧。

三、有限空间中燃烧及氧化使氧气被吸收在有限空间中焊接、加热、切割作业会消耗氧气，铁生锈会消耗氧气，导至缺氧。

不完全燃烧会产生CO有毒气体。

四、富氧环境氧气含量>22%就会增加燃烧的可能性。

五、清洁有限空间时也可能产生职业危害(一)气体仍然能从被多孔墙壁吸收后释放出来或从清洁时产生的淤泥中释放出来;(二)氧气会被惰性气体置换，导致缺氧;(三)释放出来的气体会达到爆炸浓度，导致燃烧爆炸;(四)清洁剂与某些物质反应会产生有毒气体。

六、有限空间涂刷涂料涂料及溶剂中含有大量的苯、甲苯或二甲苯有毒气体，对喷刷人员危害极大。

作业许可证申请的操作流程术语和定义（一）常规作业指在同一地点、同一设备上、使用同样的设备和工具、采用同样的工作方法和程序、定期重复开展，且无特定制度规定需要办理作业许可的作业。

（二）非常规作业指所有除明确列为常规作业以外的，临时性的、缺乏程序规定的，或者有特定制度规定需要办理作业许可的作业。

（三）作业许可证《作业许可证》是一份批准实施某项非常规作业的书面文件。

实施《作业许可证》管理的目的是确保所申请作业HSE风险得到有效控制。

（四）作业许可申请人指正式申请《作业许可证》的个人或实施该项作业的一组人员中的负责人。

为体现HSE管理直线责任的要求，作业许可申请人应由相应级别作业负责人（至少为作业现场级别负责人）担任。

作业期间作业许可申请人不应离开作业现场。

（五）作业许可批准人是指对《作业许可证》进行书面审查和现场批准的人员。

作业许可批准人由有权提供、调配、协调作业HSE风险管控资源的，且经过培训，具有相应资格和能力的作业属地主管、作业直线管理人员或其授权人担任。

（六）作业监护人指本单位内部具有相应授权，或经培训、指导和任命的承包商员工，在现场负责作业监管工作的人员。

（七）气体检测员指在作业前进行气体检测的人员。

气体检测员必须接受气体检测培训，并得到相应授权。

（八）能量隔离员指实施并解除电气隔离、工艺隔离或机械固定的人员。

能量隔离员必须接受能量隔离培训，并得到相应授权。

（九）班前会也称工前会,指在作业许可书面审查生效、现场作业开始之前，所有参与作业的人员在作业现场进行的沟通会。

班前会的主要议题是沟通落实工作计划、分工以及《作业许可证》和作业前安全分析中的HSE风险管控要求等内容。

基本要求（一）应当尽可能减少非常规作业，从根本上降低最有可能导致事故发生的非常规作业风险。

（二）各企业应结合本单位HSE风险，建立作业许可管控制度，明确以下要求：1.所有的非常规作业都必须纳入作业许可管理；2.本单位需要进行作业许可管理的作业类型和范围；3.在何种状况或条件下不具备最基本安全作业条件的作业不得批准；4.从作业许可申请到作业许可关闭的管理流程；5.作业许可申请人、作业监护人、气体检测员、能量隔离员、作业许可批准人等涉及的角色及其职责；6.相关人员的培训与胜任能力管理要求；7.作业许可的日常现场符合性审核要求。

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受限空间作业审批制度?受限空间作业审批制度有利于各级安全管理人员对检修、处理临时设备故障时对安全防护措施等内容进行有效把关，对不合格事项在作业前能够及时调整，从而保障进入受限空间作业人员安全。

进入受限空间作业的单位和委托作业主管部门应按制度办理《进入受限空间作业许可证》。

1.《进入受限空间作业许可证》的申请及审批：?1.1凡列入受限空间登记台帐的作业场所，作业单位在作业前必须制定进入受限空间作业专项方案、应急救援预案或现场应急处置方案，明确作业人员、作业现场负责人、作业现场监护人、安1.2，《进1.2.11.2.21.31.4证》。

1.5负责签批《进入受限空间作业许可证》的领导，应对专项作业方案、应急救援预案现场安全措施以及现场监护人符合监护条件情况进行全面核对，确认无误后，方可签批许可证，批准作业。

1.6节假日或夜间属地方车间主任不在岗时，由属地方当值调度员在“属地方车间主任意见”栏签批《进入受限空间作业许可证》。

1.7节假日或夜间属地方安全员、属地方分厂主管领导不在岗时，在作业方现场负责人、委托方项目负责人和属地方当值调度员签批后，需要向受限空间所在单位主管安全领导及安全员请示批准后，方可先行作业，后补签批《进入空间作业许可证》，但必须在恢复正常工作后第一个工作日内完成补签。

1.8受限空间作业涉及两个单位时，属地方负责受限空间物料的清理、隔断，并检测合格，制定并落实符合岗位实际的安全措施，使作业区域及装置在作业前具备安全状态，作业方负责制定并落实安全措施方案以及作业技术安全措施，作业方现场负责人与各项目现场负责人、属地方现场负责人共同对现场安全措施落实情况进行确认，进一步补充、完善相应的安全措施后，按审批程序签批《进入受限空间作业许可证》，作业方方可进行作业。

1.9对工期较长的受限空间施工作业项目或施工条件发生重大变化，应重新办理《进入受限空间作业许可证》。

1.10煤气作业场所检修作业时需办理《煤气系统维修（检修）工作票》的，不再办理《进入受限空间作业许可证》。

进入受限空间作业安全管理办法(总26页)本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March中原油田普光分公司采气厂文件采气〔2016〕号关于印发采气厂《进入受限空间作业安全管理实施办法》的通知厂属各单位：现将《进入受限空间作业安全管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

业务制度-执行类制度名称进入受限空间作业安全管理实施办法制度编号/ 制度文号采气〔2016〕号制度版本/ 主办部门HSE办公室所属业务类别全生产监督管理/直接作业环节安全监督管理会签部门生产办公室、技术管理办公室、开发管理办公室、设备管理办公室、工程管理办公室监督检查者HSE办公室审核部门解释权归属HSE办公室签发日期2016年4月12日废止说明关于印发采气厂HSE管理制度汇编的通知（采气〔2008〕25号）中的进入受限空间作业安全管理规定废止生效日期2016年4月12日制定目的规范采气厂进入受限空间作业管理，有效降低伤害事故制定依据《中国石化作业许可管理规定》（中国石化安[2016]20号）、《中石化进入受限空间作业安全管理规定》（中国石化安[2015]675号）和《中原油田普光分公司进入受限空间安全管理实施细则》（中油普光[2016]56号）适用范围采气厂所属各单位、机关各科室约束对象起重作业安全管理进入受限空间作业安全管理实施办法1 原则和依据1.1 合法合规、责权对等、风险可控、方便作业原则。

1.2 依据《中国石化作业许可管理规定》（中国石化安[2016]20号）、《中石化进入受限空间作业安全管理规定》（中国石化安[2015]675号）和《中原油田普光分公司进入受限空间安全管理实施细则》（中油普光[2016]56号）制定。

2 基本要求2.1 受限空间是指符合以下所有物理条件外，还应至少存在以下四种危险特征之一的空间。

2.1.1 物理条件（1）有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作；（2）进入和撤离受到限制,不能自如进出；（3）并非设计用来给员工长时间在内工作的。

《受限空间作业安全许可证》办理流程受限空间作业证申请、办理流程图解申请、办理作业单位检修班⼯作负责⼈和⼯艺班⼯作业地点：填写具体受限作业位置（如，PVC车间⼆楼1#聚合釜内部）；受限空间名称：填写具体设备名称；作业内容：填写具体作业内容（如：清理聚合釜内PVC树脂）；原有介质：必须填写全⾯，不得遗漏；监护⼈：本⼈签字（条件：满⾜进⼚三个⽉，熟知本岗位危险点和监护⼈职责）；作业⼈：在接受安全交底，了解现场作业环境和危险因素后，由本⼈签字确认；作业关联票证及编号：与受限作业相关联的作业票证编号；计划作业时间：根据受限作业等级划分，有效时间不得超过规定时间，填写时必须精确到*年*时分；开始作业时间：审批程序后，填写作业时间也要精确到*年*时分，⼯作负责⼈签字确认。

危险辨识与控制措施：参考⼋⼤危险作业风险辨识和控制措施表如实补充填写。

⽓体采样分析采样时间：开始作业前30分钟进⾏采样分析，必须具体到*时*分，作业中断超过30分钟应重新进⾏采样分析，每隔2⼩时必须取样分析⼀次。

如发现超标，⽴即停⽌作业，迅速撤出作业⼈员，查找隐患，再次分析合格后⽅可重新进⼊作业；分析项⽬：氧含量、可燃⽓和有毒⽓体含量均要监测和填写；分析⼈：本⼈签字⼯作许可作业所在车间⼯作许可⼈逐⼀核实票证所列安全措施落实情况并⼀级受限空间作业受限空间作业在有毒、有害、易燃、易爆区内，不能可靠与⽣产系统安全隔离或受限空间内存在有毒、易燃⽓体、可挥发性物质，难以达到分析合格标准的⾼风险受限空间作业。

需要消防队必须到现场监护。

⼆级受限空间作业与⽣产系统安全隔离，经彻底清洗置换分析合格，受限空间内⽆有毒、易燃等挥发性物质的受限空间作业。

⼯作负责⼈签字确认受限所在车间负责⼈审批安环科科长现场审批⽣产办公室主任现场审批⼯作负责⼈签字确认作业条件已具备，开始进⼊受限空间作业。

受限所在车间负责⼈审批安环科安全员现场审批。

Xxxxxxxx公司有限空间作业安全管理汇编编制：校验：审核：批准：批准日期：2023年月日执行日期：2023年月日目录第一章：有限空间作业安全责任制度 (1)第二章：有限空间管理制度 (3)第三章：有限空间作业管理审批制度 (6)第四章：有限空间作业现场安全管理制度 (9)第五章：有限空间作业安全教育培训制度 (13)第六章：有限空间作业应急管理制度 (16)第七章：受限空间安全作业操作规程 (21)第一章：有限空间作业安全责任制度一、目的为了加强有限空间作业安全管理，保证进入有限空间人员的安全健康，预防和控制中毒、窒息、火灾、爆炸等事故的发生，根据《中华人民共和国应急管理部令》（第13号），特制定本制度。

二、适应范围：适用于XXXX有限空间作业。

三、术语1、有限空间是指封闭或部分封闭，进口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

2、有限空间的可分为三类（1）密闭设备：如罐内、管道、烟道、锅炉等；（2）地下有限空间：如地下管道、电缆沟、地下工程、地坑等；（3）地上有限空间：如沉淀池、消防水池等。

四、职责1、主任级职责：（1）车间主任为本单位有限空间作业第一责任人，负责对有限空间作业的安全措施进行审核，对作业过程中安全措施执行情况、票据填写等情况进行监督管理，负责对易燃易爆有限空间作业的监督管理。

（2）区域主任和设备主任按照主任级职责，分别对自己所管辖区域的有限空间作业进行识别、分析、制定防护措施和应急措施、监督管理、作业票办理等工作职责。

2、作业负责人（班组长）职责：（1）为本单位有限空间作业实施第一责任人，负责在有限空间作业环境、安全措施和防护设施及用品达到安全要求后，可安排人员进入有限空间作业。

（2）在有限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业。

检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。

对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。

作业安全管理制度本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-2014、《化学品生产单位动火作业安全规范》AQ3022-2008、《化学品生产单位受限空间作业安全规范》AQ-3028—2008、《化学品生产单位抽堵盲板作业安全规范》AQ-3027—2008、《化学品生产单位高处作业安全规范》AQ-3025—2008、《化学品生产单位吊装作业安全规范》AQ3021-2008、《化学品生产单位设备检修作业安全规范》AQ3026—2008、《化学品生产单位动土作业安全规范》AQ3023-2008、《化学品生产单位断路作业安全规范》（AQ3024-2008）、《厂区设备检修作业安全规程》等法律法规及相关标准制定。

一、作业安全管理第一条目的为规范公司内作业的安全管理，控制和消除生产作业过程中的潜在风险，预防事故发生，保障员工生命和财产的安全，实现安全生产，结合公司实际情况制订本制度。

第二条适用范围本制度规定了公司内的作业安全管理，用以控制和消除生产作业过程中的潜在风险，实现安全生产。

本制度适用于本公司厂内动火作业、进入受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等危险作业。

第三条术语和定义下列术语和定义适用于本制度。

1、特殊作业公司设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对操作者本人、他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。

2、动火作业直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。

3、受限空间作业进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。