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2024 年厦门调查报告名称(4 篇)目录第 1 篇厦门疾控中心调查报告：城乡孕妇碘营养水平不足第 2 篇 2023 年福建第一季度游客满意度调查报告：厦门让人最满意第3 篇2023 厦门疾控中心调查报告：城乡孕妇碘营养水平不足第4 篇厦门“24小时汽车救援”暗访调查报告厦门疾控中心调查报告：城乡孕妇碘营养水平不足据疾控中心人员介绍，碘缺乏病是由于自然环境碘缺乏造成机体营养不良所表现的一组疾病的总称，最主要的危害是对胎儿和 0～3 岁婴幼儿的脑发育和体格发育的不可逆的损伤，导致儿童的智力和体格发育迟滞或永久性障碍，造成病区人群的智能损害。
它是影响优生优育、人口素质的最广泛、最实质的问题。
根据 2023 年全年的监测显示，无论厦门的农村还是城区，饮用水含碘量都在 10g/l 以下，说明厦门的自然环境仍属于碘缺乏状态;对照国家消除碘缺乏病标准，厦门居民碘盐覆盖率、合格碘盐食用率，8-10 岁儿童尿碘中位数和甲状腺肿大已连续 15 年保持在国家消除碘缺乏病标准。
值得注意的是，虽然厦门城区和农村的 8-10 岁儿童、成人、农村哺乳妇女的碘营养水平都处于适宜状态，但城区和农村的孕妇、城区的哺乳妇女的碘营养水平都处于不足的状态。
外环境的缺碘状态不可能改变，但市民可以通过食用碘盐来杜绝微量元素缺乏所造成的危害。
孕妇、哺乳妇女除了正常食用碘盐外，还应经常食用富碘海产品(海带、紫菜等)或补充富碘维生素;即使患有甲状腺疾病的孕妇和哺乳妇女，也需要食用碘盐，甚至需要额外补充一些碘(可以选择含碘丰富的食物或在医生指导下服用含有多种无机盐和维生素合剂)，以保证胎儿和幼儿的正常脑发育。
2023 年福建第一季度游客满意度调查报告：厦门让人最满意福建省旅游局近日发布了 xx 年福建第一季度游客满意度调查报告，一季度，全省游客满意度为 76.42 分，处于比较满意水平，比上季度环比提高 1.15 分，比去年同期同比提高 1.62 分。
厦门市翔安区人民政府关于陈雪梨等任免职的通知文章属性
•【制定机关】翔安区人民政府
•【公布日期】2022.08.19
•【字号】厦翔政〔2022〕109号
•【施行日期】2022.08.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】国家公务员管理
正文
厦门市翔安区人民政府关于陈雪梨等任免职的通知
各镇（街），区直各办、局：
经研究决定：
陈雪梨任厦门市翔安区司法局二级调研员；
陈成挺晋升为厦门市翔安区工业和信息化局二级调研员；
陈彼得任厦门市翔安区统计局副局长，免去其厦门市翔安区卫生健康局副局长职务；
许宗鹏任厦门市翔安区凤翔街道办事处副主任，试用期一年；
康雨顺任厦门市翔安区凤翔街道办事处副主任，试用期一年；
确定厦门市翔安区大嶝街道综合服务中心主任朱玉顺的行政职级为副处级；
免去林少明的厦门市翔安区行政审批局三级调研员职级；
免去邓春奇的厦门市翔安区凤翔街道办事处副主任职务；
免去胡维的厦门市翔安区凤翔街道办事处副主任职务；
免去吴永军的厦门市翔安区卫生健康局四级调研员职级。
厦门市翔安区人民政府
2022年8月19日。
厦门市翔安区人民政府关于调整区政府领导成员（党组成员）分工的通知文章属性•【制定机关】翔安区人民政府•【公布日期】2023.08.08•【字号】厦翔政〔2023〕117号•【施行日期】2023.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文厦门市翔安区人民政府关于调整区政府领导成员（党组成员）分工的通知各镇（街），区直各办、局，各有关单位：经研究，决定对区政府领导成员（党组成员）分工进行调整。
现将调整情况通知如下：一、李毅（党组书记、区长）：主持区政府全面工作。
负责审计工作。
联系大嶝街道。
二、翁晓岚（党组副书记、常务副区长）：负责经济运行、发展改革、财税金融、国有资产、安全生产、应急、消防救援、海洋发展（海洋高新区）、粮食和物资储备、土地收储、统计、人民防空等工作，协助分管审计工作。
联系新店街道、金海街道。
分管：发展和改革局（粮食和物资储备局、人防办）、财政局（金融办）、应急管理局、统计局、消防救援大队，国资办，协助分管审计局。
联系：市翔安新城片区指挥部、市轨道交通建设指挥部、市海洋高新产业园区指挥部，区纪委监委、巡察工作领导小组办公室，全面深化改革委员会办公室、军民融合发展委员会办公室，财经委员会办公室、审计委员会办公室，税务局，驻翔各金融机构。
A/B角：王永欣副区长。
三、王永欣（党组成员、副区长）：负责工业、科技、信息化、商务、口岸、招商引资、自然资源、城乡规划、市场监督管理、行政审批、产业引导基金、数字经济产业园等工作。
联系香山街道。
分管：工业和信息化局（科学技术局）、商务局、行政审批局（行政服务中心管理委员会），口岸办。
联系：市翔南片区指挥部，火炬高新区管委会，市场监督管理局、资规局翔安分局、市土管办、供电分局、翔安海关、盐务分局，科协，驻翔各通信部门。
A/B角：翁晓岚常务副区长。
四、徐得志（副区长）：负责教育、疫情防控、卫生、健康等工作。
联系民安街道、凤翔街道。
![厦门市人民政府关于调整工业用地出让最低价标准的通知-厦府[2009]236号](https://uimg.taocdn.com/fc5f1b54f6ec4afe04a1b0717fd5360cba1a8de5.webp)
厦门市人民政府关于调整工业用地出让最低价标准的通知制定机关公布日期2009.08.12施行日期2009.08.12文号厦府[2009]236号主题类别价格效力等级地方规范性文件时效性失效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市人民政府关于调整工业用地出让最低价标准的通知（厦府〔2009〕236号）各区人民政府，市直各委、办、局：根据国土资源部《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》（国土资发〔2009〕56号）精神，经市土地管理委员会第48次会议研究同意，决定调整我市工业用地出让最低价标准。
现将有关意见通知如下：一、对我市确定的优先发展产业且用地集约的工业项目（含新建、扩建和改建），在确定土地出让起始价时，集美区、同安区、翔安区按不低于该区工业用地基准地价标准的70％执行，即集美区按不低于336元/平方米的标准执行，同安区、翔安区按不低于202元/平方米的标准执行。
岛内（思明区、湖里区）工业用地基准地价标准仍按700元/平方米执行。
海沧区工业用地基准地价标准仍按480元/平方米执行。
优先发展产业是指市发改委依据国家《产业结构调整指导目录》制订的本地产业发展规划中优先发展的产业。
用地集约是指项目建设用地投资强度在《厦门市人民政府批转市国土房产局关于厦门市工业项目建设用地控制指标的通知》（厦府〔2008〕474号）所规定标准增加10％以上，容积率超过《关于发XXX实施〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》（国土资发〔2008〕24号）所规定标准40％以上（详见附件）。
二、在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工、并有一定规模的工业项目，在确定土地出让起始价时可按不低于所在区工业用地基准地价标准的70％执行。
厦门市翔安区人民政府关于马巷果蔬批发市场北侧地块用地项目土地征收的公告文章属性•【制定机关】翔安区人民政府•【公布日期】2022.10.27•【字号】厦翔政征〔2022〕207号•【施行日期】2022.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文厦门市翔安区人民政府关于马巷果蔬批发市场北侧地块用地项目土地征收的公告厦翔政征〔2022〕207号经《福建省人民政府关于厦门市翔安区2009年度第十九批次城市建设农用地转用和土地征收的批复》（闽政地〔2010〕70号）批准，现需征收翔安区马巷街道五星社区集体土地55302平方米，作为马巷果蔬批发市场北侧地块用地项目用地。
现将有关事项公告如下：一、征收土地基本情况二、土地征收范围以《福建省人民政府关于厦门市翔安区2009年度第十九批次城市建设农用地转用和土地征收的批复》（闽政地〔2010〕70号）所批复的用地范围为准。
三、土地征收补偿标准按照《厦门市人民政府关于调整征地补偿标准的通知》（厦府〔2019〕430号）等文件的有关规定执行。
四、被征地农村集体经济组织和被征地农民及其他权利人自本公告发布之日起15日内，应持土地权属证书或其他有关证明材料向征地单位办理补偿登记手续。
五、本公告发布之日起，严禁在上述征收范围内抢种种植物、抢养养殖物、抢建建筑物和构筑物等，违者不予补偿。
六、被征地农村集体经济组织和被征地农民及其他权利人若对征收土地决定不服的，自本公告发布之日起60日内，可依法向福建省人民政府申请行政复议。
七、被征地农村集体经济组织和被征地农民及其他权利人应服从城市建设需要，积极配合，确保征收工作顺利进行。
特此公告。
附件：福建省人民政府关于厦门市翔安区2009年度第十九批次城市建设农用地转用和土地征收的批复（闽政地〔2010〕70号）厦门市翔安区人民政府2022年10月27日。
厦门市翔安区人民政府关于同翔高新城翔安片区茂前路（民安大道-内垵大道）工程项目征收土地预公告文章属性•【制定机关】翔安区人民政府•【公布日期】2024.08.15•【字号】厦翔政征预告补〔2024〕15号•【施行日期】2024.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文厦门市翔安区人民政府关于同翔高新城翔安片区茂前路（民安大道-内垵大道）工程项目征收土地预公告厦翔政征预告补〔2024〕15号为实施翔安区国民经济和社会发展规划、国土空间规划，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《厦门市集体土地征收与补偿若干规定》等有关规定，为了公共利益需要，现发布同翔高新城翔安片区茂前路（民安大道-内垵大道）工程项目征收土地预公告。
一、征收范围根据《厦门市发展和改革委员会关于同翔高新城翔安片区茂前路（民安大道-内垵大道）工程可行性研究报告带概算的批复》（厦发改审批〔2022〕199号）、《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第350200202200322号）等文件确定项目土地征收范围，征收面积3.9917公顷（具体范围及坐标详见附图）。
涉及的村集体经济组织：内厝镇新垵、霞美村。
最终征收范围以土地现状调查和正式批复为准。
二、征收目的本征收项目用地用于同翔高新城翔安片区茂前路（民安大道-内垵大道）工程项目，为政府组织实施的交通运输用地/城镇村道路用地/城市道路用地建设需要，符合《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定，符合公共利益情形。
三、公告期限自2024年8月16日起十个工作日。
四、土地现状调查本公告发布后，厦门市翔安区内厝镇人民政府将对本项目征收范围内土地的位置、权属、地类、面积及地上附着物权属、种类、数量等进行调查、清点、测绘，同时对本项目土地征收开展社会稳定风险评估。
若涉及征收集体土地上房屋的，还将组织对征收范围内的建设用地面积、房屋面积、权属状况、人口户数情况进行调查摸底并测绘。
厦门房地产市场调查报告引言本报告旨在对厦门市房地产市场进行全面调查和分析，以了解该市场的现状和趋势。
通过对市场供需状况、价格变动、投资潜力等方面的研究，为相关投资者和决策者提供决策依据。
调查方法和数据来源本次调查采用了两种主要方法：一是收集市场相关数据进行定量分析，二是进行实地调研和访谈，以获取来自房地产中介、开发商、业主和购房者等方面的定性信息。
数据来源主要包括市政府发布的统计数据、房地产中介机构提供的成交数据、相关研究机构的报告以及调查团队收集的原始数据。
市场概况1. 房地产市场规模根据统计数据，厦门市房地产市场规模呈现稳步增长的趋势。
自20XX年起，该市场连续多年录得增长，目前已成为厦门市重要的经济支柱之一。
2. 住宅供需状况本次调查显示，厦门市住宅市场供需状况总体平衡。
虽然供应量逐年增加，但市民对住房的需求仍然旺盛。
尤其是高品质住宅的需求量持续增长。
3. 房价走势厦门市房价自过去几年以来呈现上涨态势。
主要原因包括供需失衡和资金投机等因素。
然而，近期市场开始出现回调迹象，可能意味着房价上涨速度放缓。
投资潜力分析1. 房地产市场前景考虑到厦门市的经济发展和政府对房地产政策的支持，该市场具备良好的投资潜力。
预计未来数年内，厦门市房地产市场将继续保持平稳增长，带来丰厚的回报。
2. 重点投资领域根据调查结果，厦门市商业地产和高品质住宅是投资者的重点关注领域。
商业地产在该市场具有较高的租金收益率和增值潜力，而高品质住宅则受到市民和外来购房者的高度青睐。
3. 投资风险尽管厦门市房地产市场具有潜力，但也存在一定的投资风险。
其中包括政策调控的风险、市场竞争的风险以及经济波动带来的风险。
投资者应密切关注市场动态，做好风险管理措施。
结论本次调查表明，厦门市房地产市场呈现稳步增长的趋势，具备良好的投资潜力。
然而，投资者应谨慎决策，综合考虑市场需求、政策调控和投资风险等因素。
同时，及时获取市场信息和与专业人士沟通可以帮助投资者更准确地把握市场机遇。
国务院关于同意福建省调整厦门市部分行政区划的批
复
文章属性
•【制定机关】国务院
•【公布日期】2003.04.26
•【文号】国函[2003]52号
•【施行日期】2003.04.26
•【效力等级】国务院规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】区划地名
正文
国务院关于同意福建省调整厦门市
部分行政区划的批复
（国函[2003]52号）
福建省人民政府：
你省《关于厦门市调整部分行政区划的请示》(闽政文[2003]94号)收悉。
现批复如下：
一、同意撤销厦门市鼓浪屿区和开元区，将其行政区域划归厦门市思明区管辖。
思明区人民政府驻民族路。
二、将厦门市杏林区的杏林街道办事处和杏林镇划归厦门市集美区管辖。
集美区人民政府驻银江路。
三、杏林区更名为海沧区，区人民政府驻地由杏林南路29号迁至海沧镇。
四、厦门市设立翔安区，将厦门市同安区所辖新店、新圩、马巷、内厝、大嶝5个镇划归翔安区管辖，区人民政府驻新店镇。
行政区划调整后，厦门市辖思明、湖里、集美、海沧、同安和翔安6个区，市
人民政府驻思明区湖滨北路。
上述行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、效能”的原则设置，所需人员编制和经费由你省自行解决。
行政区划调整涉及的行政区域界线，要按照有关规定及时勘定。
国务院
二00三年四月二十六日。
厦门市人民政府关于翔安新城13-15编制单元控制性详细规划修改的批复
正文：
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厦门市人民政府关于翔安新城13-15编制单元控制性详细规划修改的批复
厦府〔2020〕262号
市资源规划局、环东海域新城片区指挥部：
你们联合上报的《翔安新城13-15编制单元控规修改的请示》（厦东指呈〔2020〕176号）收悉。
经研究，原则同意你单位报送的翔安新城13-15编制单元控制性详细规划修改方案。
控制性详细规划是编制修建性详细规划和核定建设项目规划条件的重要依据，请你们严格按照片区控制性详细规划做好项目建设用地规划审批工作。
特此批复。
厦门市人民政府
2020年12月2日
——结束——。
厦门市创新行政区划管理体制实施行政区划调整工作在国家有关部门和省委、省政府的正确领导和关心支持下，经过近一年的酝酿研究、报批和组织实施，到2004年底，我市的行政区划调整已基本结束，区级行政区划的界线已勘定完毕，各级区级行政机构先后组建成立，人员分流安臵工作基本完成。
在整个区划调整过程中，社会稳定，人心平稳，没有产生较大的社会的波动，厦门市的经济社会各项事业继续保持快速增长，2004年国内生产总值达到883.21亿元，增长16%，超额完成了年初的预期目标。
一、行政区划调整的主要思路根据国务院《关于同意调整厦门市部分行政区划的批复》精神，厦门的行政区划将由原来的七个区减少为六个区，即原有的厦门岛外的同安区拆分为同安区和翔安区；杏林区迁址更名为海沧区；集美区吸纳部分原杏林区的行政区域仍保留原有区名；岛内的开元区、思明区、鼓浪屿区合并组成新思明区，原湖里区保持不变。
原国家批准的海沧投资区管理委员会与海沧区实行“两块牌子、一套人马”管理。
此次区划调整，厦门由实际运作中的“八区”减为“六区”，调整范围之大是建市以来最大的，难度也是最大的。
之所以如此调整，主要是基于几点考虑。
（一）整合区级资源，提高区级的经济社会发展能力伴随着我国经济的快速发展，厦门市的经济始终以年均超15%的速度在腾飞，但区级经济的规模一直不大，比重偏小。
2001年各区的国内生产总值仅为227.27亿元，仅是全市的40%。
各区间资源配臵不合理，发展不平衡，差距大。
以土地面积为例，最大的同安区是最小的鼓浪屿区的五百二十八倍，而人均财力最强的开元区是最弱的同安区的三倍多。
各区为求自身发展，划地为牢，展开激烈的无序竞争。
对各区而言，重复建设严重，资源浪费大，产业跟风盛行，搞工业都搞工业，上高科技都上高科技，产业趋向同质性，特色不鲜明，缺乏核心竞争力；对全市而言，城市功能定位难以到位，产业配套难以形成，从而无法产生规模效应。
希望藉此调整，使各区在土地、人口等资源的配臵相对均衡，具备一定的发展空间，规范区间的竞争，从而协调市区两级的发展，利于全市形成合力，实现市区两级发展目标。
![厦门市人民政府关于同意调整厦门环境功能区划的批复-厦府[2004]186号](https://uimg.taocdn.com/110a7c11591b6bd97f192279168884868762b8a8.webp)
厦门市人民政府关于同意调整厦门环境功能区划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市人民政府关于同意调整厦门环境功能区划的批复(厦府[2004]186号)市环保局：厦环综[2004]003号文悉。
鉴于我市1999年修订的《厦门环境功能区划》已不能适应国家环保法规及海湾型生态城市建设发展的需要，经2004年7月23日市政府常务会议研究，同意你局上报新修订的《厦门环境功能区划》。
新的功能区划修订本自批准之日起实施。
厦门市人民政府二00四年九月七日附：厦门市环境功能区划(第二次修订)前言《厦门市环境功能区划》1996年首次发布，由厦门市人民政府于1996年2月以厦府[1996]综040号文批复实施，1999年作第一次修订，厦门市人民政府于1999年1月18日以厦府[1999]综008号文批准实施，本次为第二次修订。
本次修订，根据厦门市由海岛型城市向海湾型生态城市转变的战略目标，在原有环境功能区划的基础上，结合有关环保法规及我市当前建设海湾型生态城市发展战略的经济、社会需要，对环境功能区的范围、使用功能、目标值进行适当调整，分期控制。
近期为2004-2010年，远期为2011-2020年。
1.环境功能区划分的目的、依据与原则1.1目的环境功能区划是环境规划的基础，也是城市环境规划的重要组成部分，旨在：●实现城市环境分区分类管理；●便于环境目标管理和污染物总量控制；●为城市社会发展和经济开发建设活动提供科学依据；●为城市工业布局、产业结构的调整提供指导意见；●纳入《厦门城市总体规划》，实现经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。
翔安区农业调查报告翔安新区成立以来，区委、区政府坚持从实际出发，把“三农”工作作为重中之重来抓的同时，还将富裕农民作为出发点和落脚点，不断创新机制，稳步推进农业增效、农民增收，并取得了显著成效。
仅在2007年，该区实现农民人均纯收入6245元，同比增长11.5%。
据翔安区农林水利局局长陈国胜介绍，这一切都得益于该区不断调整优化农业产业结构，并以“三宝九品百味”为主要特色，全面发展高效、生态、现代化无公害农业。
不仅如此，该区加快推进农业产业化经营，积极推介“三宝九品百味”等特色农产品。
形成特色农业产业集群据介绍，为加快全区的农业增效，农民增收，翔安区委、区政府以“三宝九品百味”等特色农产品为基点，坚持“两头在内，中间在外”的发展思路，加快农业结构调整优化步伐。
目前，该区已形成新店万亩胡萝卜、千亩洋葱、内厝万亩马铃薯、马巷千亩花椰菜、新圩万亩葱蒜类蔬菜及千亩瓜类蔬菜等特色产业。
在此基础上，该区积极鼓励和扶持发展“一村一品”、“一村一业”的特色农业产业，努力形成一批具有区域特色的农产品产业链或产业集群。
打造农特产品实现多赢提及本次即将开锣的翔安特产年货展销会，陈国胜高兴地说，该活动消息一经发布，立即受到社会各界的好评和欢迎。
他说，通过深化“三宝九品百味”特色产品品牌，不仅能够弘扬翔安民俗文化，提高翔安的知名度和影响力，还能够实现政府、企业、农户、消费者等的多赢。
该区决心通过打造“三宝九品百味”翔安特产品牌，带领企业和农户通过产品的提升和市场营销的执行，把“土特产”提升为“特产品牌”，使之成为真正具有翔安特色的本土特产品牌。
年货展销会满足消费者需求为进一步打造翔安本土特产品牌，带动当地农业企业的发展，做大做强企业，增加农民收入，第三届翔安特产年货展销会以“发展•民生”为活动主题，并在往年的基础上，增加了许多亮点。
昨日，陈国胜兴奋地告诉记者，本次货源更加丰富，从展销产品的品质来看，也能够迎合消费者的要求，今年的各种展销产品都有精美的包装，“不仅方便携带，还是极佳的馈赠品”。
翔安区教育系统岗位调动公告【主题】翔安区教育系统岗位调动公告【导言】近期，翔安区教育系统发布了一则岗位调动公告，引起了广泛关注与讨论。
该公告涉及职位更迭与人事调整，意味着教育系统中将会出现一系列新的面貌和动态。
本文将深入探讨这一主题，分析其对翔安区教育系统的影响与挑战，并对此做出总结与回顾，以期了解和调整未来的教育发展方向。
【正文】1. 调动内容与背景本次翔安区教育系统岗位调动主要涉及的是各级学校的管理层和教师队伍。
据悉，此次调动的原因包括人事流动、职位调整以及教育发展的需求等。
通过人员流动，可以促使教育系统人才的交流与共享，强化管理能力与教学质量，助力教育体系的整体提升。
职位调整也有助于更好地发挥岗位人员的专长和潜力，给予他们更大的发展空间。
2. 影响与挑战教育系统岗位调动对教育体系的影响不言而喻。
这意味着整个教育系统将经历一次由内而外的改变。
新的岗位安排将为每位教师和管理者提供不同的角色和责任，进而催生出新的教学理念和管理方法。
岗位调动将提高教育系统中的人才流动性，有助于人员之间交流与学习。
这也将有助于提高教育系统的整体素质和应对变化的能力。
然而，岗位调动同时也带来了一些挑战。
对于调动的教师来说，他们需要适应新的工作环境和角色，需要面对新的学生群体和教学要求。
对于学校和管理者来说，他们需要做好资源配置与协调工作，以确保教学质量的稳定和持续。
3. 个人观点与理解对于翔安区教育系统岗位调动公告，我持积极的态度。
在我看来，岗位调动是一次为教育系统注入新的活力和发展机遇的重要举措。
通过岗位调动，教师和管理者都将有机会接触不同的学校和环境，学习吸取其他教育机构的先进经验和管理方法。
这种交流和学习将为教育系统增添新的思维和创新力量，推动教育质量的提升。
岗位调动也为教育从业者提供了一个更广阔的发展平台，让他们拥有更多展示和施展自己才华的机会。
【总结与回顾】通过对翔安区教育系统岗位调动公告的评估与分析，我们可以得出一些重要的启示。
中共厦门市委、厦门市人民政府关于实施行政区划调整加快区级经济发展的若干意见制定机关公布日期2003.07.29施行日期2003.07.29文号厦委发[2003]15号主题类别城乡建设综合规定效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共厦门市委、厦门市人民政府关于实施行政区划调整加快区级经济发展的若干意见（厦委发[2003]15号2003年7月29日）为深入贯彻党的十六大精神，落实省委七届五次全会关于加快县域经济发展的战略部署，以及市委九届五次全会做出的关于加快海湾型城市建设实施纲要，现就我市实施行政区划调整、加快区级经济发展提出如下意见：一、统一认识，明确目标，促进区级经济大发展（一）实施行政区划调整对发展区级经济的重要意义。
区级经济作为我市国民经济的重要组成部分，在全市的国民经济中具有举足轻重的地位。
区级行政区划的调整，是我市贯彻党的十六大精神的实际行动，是制度创新的重要实践，是加快推进海湾型城市建设的重大举措。
通过行政区划的调整和管理体制的改革，将有利于整合区级资源，促进岛内外共同发展；有利于优化产业结构，培育支柱产业，形成产业规模效应；有利于提高城市的综合实力和竞争力，创新发展环境，打造区级经济发展的优势，推动全市经济在高平台上实现新的跨越，加快全面建设小康社会进程，为我市在全省率先基本实现现代化奠定坚实的基础。
（二）总体要求和主要目标。
实施行政区划调整，加快区级经济发展的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，落实省委、省政府发展县域经济的要求，根据市委、市政府关于全面建设小康社会、推进海湾型城市建设的战略部署，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；以发展区级经济为重点，以改革开放和制度创新为动力，重新整合资源要素，激活生产力要素，创新行政体制，简政放权，优化工作环境，降低政府的运作成本，解放生产力和发展生产力；充分调动各区加快发展的积极性，增强区级经济竞争能力，形成和壮大各区的特色功能，提高各区的产业发展能力、财政聚集能力和独立开发能力，不断壮大区级经济总量，提高城乡居民生活水平，实现经济社会的全面进步。
厦门市人民政府办公厅关于调整厦门市社会事业民生工程战役工作领导小组成员的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2011.06.29•【字号】厦府办[2011]148号•【施行日期】2011.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文厦门市人民政府办公厅关于调整厦门市社会事业民生工程战役工作领导小组成员的通知（厦府办〔2011〕148号）各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：鉴于人员变动和工作需要，市政府决定调整厦门市实施社会事业民生工程战役工作领导小组（以下简称“领导小组”）。
现将调整后的领导小组成员名单通知如下：组长：臧杰斌（副市长）副组长：林德志（市政府副秘书长、市保障住房办常务副主任）吕参军（市政府副秘书长）林粟如（市政府副秘书长）王宝贵（市政府办公厅副主任、市重点办主任）康涛（市发改委主任）成员：洪春火（市委农办主任、市农林局局长）潘力方（市发改委副主任）刘平（市发改委副书记、市南平援建办副主任）任勇（市教育局副局长）左慧敏（市民政局副局长）吴旗明（市财政局副局长）李钦辉（市人社局副局长）王耀辉（市国土房产局副局长）林树枝（市建设管理局副局长）林国泰（市交通运输局副局长）陈世真（市水利局副局长）傅如荣（市商务局副局长）孙卫（市卫生局副局长）何玺（市体育局副局长）蒋明芳（市市政园林局副局长）陈江驰（市地震局副局长）张志军（市邮政局党委书记）许显峰（厦门通信管理局副局长）黄惠英（厦门电业局副局长）曾毓琪（市残联理事长）王强（市综治办副主任）董学智（市重点办副主任）魏晓荣（市城管办常务副主任）黄易深（市清淤整治办主任助理）洪国川（市铁路建设指挥部副总指挥）郑春春（固废指挥部副总指挥）刘建（厦门新站片区开发指挥部副总指挥）白玉渊（思明区政府常务副区长）傅晓春（湖里区政府副区长）江根云（集美区政府副区长）白国华（海沧区政府副区长）林国财（同安区政府副区长）曾东生（翔安区政府副区长）吴志坚（集美新城建设指挥部办公室主任）廖凡（海沧湾新城建设指挥部副总指挥）颜志平（同安新城建设指挥部办公室常务副主任）黄运（翔安新城建设指挥部副总指挥）沈艺奇（厦门广电集团副总裁）联络员：周绍金（市委农办综合秘书处副处长）王巧莉（市发改委社会处处长）黄扬（市教育局发展规划处处长）李龙（市民政局老区办主任）施志坤（市财政局基建处处长）蔡东红（市人社局就业处处长）黄新华（市人社局医保处处长）卢海林（市国土房产局土地利用处处长）邹梦林（市建设管理局住宅建设办公室主任）石红波（市交通运输局副调研员）洪炳南（市水利局水政处处长）胡衍国（市商务局市场运行处处长）陈庆辉（市卫生局规财处处长）黄孟武（市体育局竞技处处长）刘子明（市市政园林局副调研员）林帆（市地震局）苏俊勇（市邮政局运行维护部主任）洪晓旻（厦门通信管理局办公室主任）林惠文（厦门电业局营销部主任）陈艺真（市残联办公室主任）王朝晖（市保障住房办副主任，市政府办公厅保障性住房处处长）陈延朝（市委政法委基层指导处副调研员）孙劲峰（市重点办综合处副调研员）吴界牧（市城管办交通处）张能宽（市南平援建办处长）朱文彬（市铁路建设指挥部站房处处长）杨少鹭（固废指挥部工程协调组）曹一飞（厦门新站片区开发建设指挥部工程协调组组长）池信才（市清淤整治办工作组组长）康林财（思明区政府办公室副调研员）胡军（湖里区发改局局长）黄云腾（集美区发改局副调研员）张志红（海沧区发改局局长）梁向阳（同安区发改局局长）曾繁振（翔安区发改局局长）洪耀国（集美新城建设指挥部办公室副主任）龙文斌（海沧湾新城建设指挥部）李志钦（同安新城建设指挥部综合处处长）洪剑峰（翔安新城建设指挥部办公室副主任）潘景阳（厦门广电集团网络股份有限公司副总经理）〖ZK）〗领导小组办公室设在市发改委，负责领导小组日常工作。
翔安房地产投资发展潜力研究第一章翔安区域基本情况分析一、区域概况（一）地理位置翔安地处厦门东部，东北与泉州市交界，西面与同安区接壤，南隔海与金门岛相望，居厦、漳、泉闽南“金三角”中心地带，扼守闽南地区南下北上之咽喉，区位优势明显。
（二）概况翔安区于2003年10月19日正式挂牌设立，是厦门市最年轻的行政区，下辖新圩镇、马巷镇、新店镇、内厝镇4个镇和大嶝街道办事处以及大帽山农场，辖区总面积351.6平方公里。
翔安2005年户籍人口26.48万人，常住人口27.8万人。
户籍人口中，约90％为农村户口。
二、区域经济（一）总体经济状况农业龙头企业，是翔安农业经济的一大支柱，代表企业“银鹭”被评为中国驰名商标，兴盛公司的系列产品被评为福建省名牌产品和著名商标。
2005年地区生产总值达到38.0亿元、区级财政总收入达到2.28亿元，其中地方级财政收入达到1.35 亿元。
（二）产业结构产业结构进一步优化，高新技术产业、服务业加快发展，三次产业的比重调整为16.1：47.9：36，第一产业增加值的比重逐步下调，第二、三产业增加值的比重逐步升高。
三、区域生活配套（一）教育配套翔安现有福建省普通中学一级达标学校1所——翔安第一中学，福建省普通中学三级达标学校1所——新店中学，职业高中1所、独立初中10所；小学76所，幼儿园（班）96个。
翔安教育配套齐全，但缺乏极具知名度的学校，特别是小学。
（二）交通配套区内交通：翔安大道（区内主干道，总长度13公里，双向八车道，连接厦漳泉高速公路马巷出口与翔安隧道，总投资5.5亿元，已于2004年底建成通车）、水刘线（新店镇刘五店至南安水头，总长度14.5公里，双向四车道，总投资3亿元，已于2004年“九·八”前建成通车）、水琼线（琼头——翔安大道）已通车、区内目前只有马新路通公交车，区外交通：厦漳泉高速公路（马巷出口与翔安隧道）；324国道、同安湾大桥（连接水琼线）于07年3月17日正式通车。
翔安大道（三）其它生活配套翔安区现有二乙医院1所，中心卫生院2所，卫生院3所但暂无先进的知名医院。
翔安的商业业态以低档次的沿街店铺为主，2007年元月新华都购物广场即将入驻翔安商业广场。
第二章翔安区域未来发展规划一、城市发展目标（一）总体目标实现一个大跨越，打造一个大基地，崛起一座新城区。
构建翔安新区“一座新城、四个基地”，到2010年，实现经济总量翻三番，各项社会事业全面快速发展，经济社会跃上一个新台阶，逐步确立翔安新区的厦门城市副中心地位。
（二）总体规划：规划建成厦门城市副中心，岛外东部地区中心，以工业、商贸、文教、风景旅游、港口物流为主的辅城；其中马巷片区的城市定位：商贸、工业；新店片区：文教、风景旅游、港口物流。
（三）人口规划到2010年，全区常住人口42.5万人，较2005年常住人口27.8万人增加14.7万人，年均人口增加近3万人。
二、路网建设：四纵四横的主要交通网四纵：翔安大道、新大线（新圩镇至大嶝镇）；内大线（内厝镇至大嶝镇）、八一路（内厝至莲河）。
四横： 324国道、水琼线（马巷镇琼头至南安水头）、水刘线、厦漳泉高速公路和福厦高速铁路。
翔安隧道：自2005年9月15日动工建设，预计2009年底竣工。
大嶝大桥：连接大嶝与厦门海湾大道同安湾大桥：连接同集路与翔安水琼线（现已通车）岛外快速路（琼头－香山段）：该路段西接同安湾大桥，东接规划溪东路，并与翔安大道、规划窗东路等翔安区境内的几条主要干道相交。
（自2005年12月开工，翔安大道以西段沥青路面下面层已经完成，一期项目将于今年5月底完工）三、片区规划翔安区将构筑“十”字形的产业结构特征，纵轴沿翔安大道由北到南产业布局依次为新圩镇的农业、食品轻工工业、马巷镇内厝镇的制造业、高新技术产业、刘五店的港口物流业；横轴沿水琼线从西到东产业布局依次为：东坑湾的高档生活区服务业、新店镇中心的市级公建配套服务业、香山西的区域商业金融服务业、香山莲河大嶝的旅游服务业。
产业布局依据发展模式将由北向南，分近、中、远三个阶段展开。
具体包括六个园区、七个联片和八个市场：（一）六个园区：1、厦门火炬翔安产业区。
园区规划包括厦门火炬东部产业区、火炬下潭尾片区（1）厦门火炬东部产业区区位：东起规划马新路、西至翔安大道、南至规划水琼线、北至规划的内按路，规划用地面积482.88公顷。
规划性质：产业区定位为现代制造业为主的高科技加工业园区，用地性质上凸现高科技园区特征，同时发展配套的商业办公、文化娱乐、公共服务及生活居住等。
现状：目前首期4.75平方公里规划控制范围内用地已基本完成土地征用，首批135万平方米的通用厂房和20万平方米的配套生活区、现投入使用。
同时已完成A项目及配套厂近3平方公里的征地工作，今年初动工建设。
二期将整合原规划中科高科技产业基地2.6平方公里及原思明工业园3.2平方公里用地，并沿翔安大道两侧扩展。
（2）火炬下潭尾片区●火炬下潭尾北部片区区位：规划范围东起翔安大道，西至规划的翔安海湾大道，南以规划的内垵路为界，与下潭尾水库相邻，北至厦漳泉高速公路。
规划性质：项目用地11.63km2，规划性质为厦门市翔安区重要的光电、物流仓储基地及大型生活配套综合区。
项目分三期进行，总开发期5年。
●火炬下潭尾南部片区区位：东侧隔翔安大道与火炬东部产业园相接，北隔翔安北路与下潭尾北部片区相连，南隔海湾大道与东坑湾片区相邻，西至大海。
规划性质：总用地面积1037.14公顷，适宜人口8万人现状：2006年2月22日，世界第三大的薄膜电晶体液晶显示器制造商友达光电（厦门）有限公司在火炬（翔安）产业区举行隆重的奠基仪式。
拟分四期建设，总建筑面积58.4万平方米，首期建筑面积为18.8万平方米。
项目投产后，员工将达到2万人。
厦门将成为友达继2001年投资苏州之后，布局祖国大陆的第二个制造基地，所有项目建成后将形成年200多亿元的工业产值。
目前，友达项目厂房一期和员工宿舍一期即将完工，正在进行最后的装修阶段，可望今年4月投入使用。
2、翔安工业区北部片区区位：同新路以北，铁路翔安中间站以南，翔安大道北段以东，新马路以西，规划总面积达8平方公里。
该园区以银鹭集团为龙头，整合利胜电光源工业片区，引进相关的上下游企业，建成以农产品深加工为主导，集科研开发、实业生产、服务配套、生活起居为一体，功能布局合理的新型综合性工业园。
主导产品为饮料、食品罐头，同时涉及电子等综合性行业。
3、翔安工业区中部片区区位：从马巷和内厝辖区内东起八一路、南至内按路、西至翔安大道、北至高速公路的工业用地及配套用地，以及黄厝工业组团，占地13.5平方公里。
由巷北工业组团、黎安组团、汽车城组团、贡香物流组团、内厝组团组成。
规划性质：重点发展机械、电子家电、医药、轻纺、建材、服装、精细化工等门类为主的工业体系入驻。
现状：园区一期、二期开发完毕，已完成2000亩土地的开发建设，建起工业厂房及办公、生活配套设施近45.3万平方米，入驻企业达20家，用工约1万人。
目前，园区三期有关开发工作已经全面启动，首期20公顷的征地工作正在进行当中，预计春节后可开工建设。
4、新城区区位：位于翔安区中部、火炬园以南，文教区以北。
翔安大道以东，新马路以西，水琼线以南，东坑路以北，基地用地面积2.66平方公里，规划人口为2万人。
规划性质：拟建设成为行政、办公、商业、文化、体育和居住为主的综合型服务区。
政务区主要由西北部的体育中心用地、东北部的市民商业广场和文化中心用地、中部的行政办公用地、西南部的农民安置用地和东南部的东方新城商住用地。
现状：目前翔安市民广场已经封顶，预计半年后可投入使用，公共卫生大楼已落成（未投入使用）、试验小学已落成（未投入使用）、体育文化中心在建。
5、文教区区位：园区总规划面积460.65公顷，北起东坑路，南到翔安南路，东到翔安东路，西到翔安大道。
规划性质：规划建设文化教育区、中小学幼托区、居住区、办公区、商业金融区及医疗卫生区等功能区。
其中居住用地、中小学幼托用地、小区公建用地计1414亩，道路用地996亩，市政用地28亩，绿地668亩，高校用地2624亩。
园区以培养工科类、应用型人才为主，文理工学科相结合，公办、民办共存，学科专业设置上重点培育高级技术人才，提升产业工人劳动技能。
该项目是继厦门黄厝文教区、集美文教区之后，市委、市政府重点发展的第三个文教区。
现状：厦门海洋学院、厦门华天涉外学院、厦门南洋学院已有1.1万名学生入驻，厦门高级技工学院也将于今年9月招生，届时入驻文教园区的在校生将达2万人。
此外，位于翔安南路南部的东南职业学院，已完成征地拆迁，正准备开工建设，其中位于蔡厝片区的国际传媒学院、会展学院的筹建工作正在紧张地进行，7所院校全部入园后，招生将高达6万人。
6、刘五店港口物流园区该园区是厦门两大物流园区之一，目标是发展形成机电、化工、汽车、家具、建材、石材、果蔬、生鲜食品等大型现代化的专业配送中心和批发市场，以及监管堆场、物流公共信息平台，主要服务于厦门市及周边腹地的外贸企业、出口加工企业。
以刘五店滚装码头为依托，重点引进造船工业、游艇工业、修船业和旅游业。
（二）八个专业市场翔安区将争取用五年的时间内建成闽东南乃至全国影响较大、规模较大、专业性较强的汽车交易市场、蔬菜批发市场、贡香市场、建材市场、水产品批发市场、粮油市场、汽车运输市场和大嶝对台小额商品贸易市场等八个物资批发和集散市场。
四、产业发展规划（一）高新技术产业与传统制造业1、高新技术产业集群着力推进火炬（翔安）产业区建设步伐，重点发展电子、光电、电工等产业，加大内外资引进力度，提升产业规模。
到2010年，基本形成翔安高新技术产业集聚区，使高新技术产业成为翔安乃至全市经济发展新的增长极。
●电子信息业：以厦华电子为依托，大力引进高新技术、资金和项目，重点发展电视显示组件、电视机、计算机及外围设备、数码产品、新型电子元器件等制造业，推进产业化、规模化，争取建成重要的电子信息产业基地。
●光电业：以友达光电和中华映管为依托，通过扩大产业链招商方式，加快光电配套企业的进驻速度，重点发展光电子及其配套产品，培育一批新的拳头产品，建成全省最大的光电子产业基地。
●电工产业：以ABB中压新厂、大一互等企业为依托，致力于发展高精密仪器仪表、电线电缆、特殊线缆等成套电工专用设备，建成集企业总部、研发中心、生产配套服务于一体的一流电工产业高科技园。
（二）传统制造业集群坚持走新型工业化道路，以科技进步和信息技术带动传统制造业的发展，积极促进信息技术与传统产品的融合，增加产品的技术含量和附加值，提升产业的技术能级。
重点发展翔安综合工业园区，即巷北片区、银鹭片区，以及农产品深加工基地，大力引进外资、内资和民营企业，积极培育一批有市场竞争力的企业和品牌。
