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改革开放三十五年广东发展实现若干重大跨越1978年，党的十一届三中全会作出改革开放的伟大历史抉择，开启了中国经济社会发展的历史新篇章。
广东毗邻港澳，得改革开放风气之先，35年来，面对国内外环境的复杂变化和诸多风险挑战，面对传统粗放发展路径的现实制约，面对经济社会转型期矛盾的日益凸显，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握主题主线，把中央精神和本地实际相结合，统一思想，坚定信心，先行先试，开拓进取，在改革开放、科学发展、幸福广东的道路上勇闯新路，取得举世瞩目的巨大成就。
在35年的发展中，实现了若干重大跨越，每一次跨越都是广东发展的里程碑。
一、国民经济连上新台阶，综合实力实现大跨越改革开放35年以来，广东面对一系列重大机遇与挑战，始终牢牢把握主题主线，全面贯彻落实国家宏观调控政策,经济发展连上新台阶，综合实力不断实现大跨越。
——经济保持快速增长，总量实现跨越式发展。
1979-2012年，世界经济年均增长速度为2.8%，中国增速为9.8%，广东增速则达13.3%，是世界速度的4.8倍，中国速度的1.4倍。
持续较快的经济增速，推动广东经济总量不断跃上新台阶。
1978年，广东地区生产总值仅185.85亿元。
自1989年开始，广东GDP总量超越江苏，此后在全国一直保持首位，到2012年已连续24年居全国第一，占全国经济总量比重在1/10至1/8之间。
细数广东GDP所实现的几次大跨越，2000年首超1万亿元，具有重要的历史意义，2007年达到3万亿元，2011年则跨上5万亿元的新台阶。
与其他国家或地区相比，广东GDP 在1998年超越新加坡，于2003年赶超香港，于2007年赶超台湾，取得“亚洲四小龙”四超三的佳绩。
图1 1978-2012年世界、中国、广东GDP增长速度——人均国内生产总值不断提高，向1万美元大关靠近。
1978年，广东人均GDP仅370元；1996年是个标志性年份，人均GDP首超1千美元；2005年跨上3千美元台阶；2008—2011年，广东人均GDP成功从5千美元跨上7千美元台阶；2012年，广东人均GDP更达54095元（折算8570美元），突破8500美元大关，按照世界银行制定的国家与地区收入水平划分标准，广东已迈进中上等收入国家或地区的新门槛。
改革开放以来汕头的巨变第一临床医学院中医学姚晓燕 2009011050摘要：30年来，随着改革开放这一政策的实施，汕头作为经济特区，在经济、政治、文化各层面都有所上升。
经济的快速发展使得老百姓的生活水平显著提高；随着民主进程的推进，人们的权益也得到了保障；在与外来思想潮流的交融下，人们受教育程度的提高，人们的精神生活更加充实、丰富，思想道德修养也有所提高。
关键词：汕头改革开放变化汕头市位于中国广东省东南部。
北回归线从市区北域通过，属南亚热带海洋性气候，日照充足，雨量充沛，气候宜人，物产丰富。
全市总面积2064平方公里，总人口449万人；其中汕头市区面积310平方公里，人口117万人。
现辖龙湖、金园、升平、达濠、河浦五个区和南澳县，代管潮阳市、澄海市。
全市海岸线长289.1公里，拥有大小岛屿40个，其中最大的岛屿南澳岛是广东省唯一的海岛县。
汕头市是中国五个经济特区之一，中国东南沿海开放港口城市。
紧靠香港、澳门、台湾，濒临西太平洋国际黄金航道。
1861年汕头市就被正式辟为对外通商口岸，是近代中国沿海最早对外开放的港口城市之一。
二十世纪30年代，汕头港口吞吐量居全国第三位，商贸之盛居全国第七位，曾有美、英、法、德、日、俄、荷、比等八个国家在汕头设立领事馆，是中国进出口贸易的重要口岸，中国东南沿海的商品集散地和商贸、金融、信息、交通运输枢纽。
创办于1981年11月的汕头经济特区，面积234 平方公里，享有国家赋予的改革开放试验权和地方立法权，拥有保税区、高新技术产业开发区、南澳海岛开发试验区三大对外开放重点区域，正在发展成为以科技为先导的外向型、多功能、综合性经济特区。
如今的汕头，正日益发挥经济特区和粤东区域中心城市的示范带动辐射作用。
海峡经济区是由台湾海峡东、西两岸构成。
海峡西岸经济区（简称海西经济区）是相对于海峡东岸以台湾为主体的经济带而言的，是指台湾海峡西岸，以福建为主体，包括浙江温州和广东潮汕，东临台湾，西邻赣、湘，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，具有对台前沿、自然集聚、优势独特的区域经济综合体，包括闽浙赣粤4省及所辖21个地级市，即福建全省的福州、厦门、莆田、三明、泉州、漳州、南平、龙岩、宁德9个市，浙江省的温州、金华、衢州、丽水4个市，江西省的赣州、抚州、鹰潭、上饶4个市，广东省的汕头、潮州、梅州、揭阳4个市。
改革开放后的汕头经济分析[摘要]：改革开放以来，勤劳朴实、艰苦奋斗的的潮汕人民大胆解放思想、勇于开拓、从实际出发，坚持整体规划。
在党中央、国务院和省委、省政府的领导下，特区人民在逆境中奋起，在曲折中前进。
在改革开放至今的30多年中，汕头经济建设取得了令人瞩目的成绩，但在成长的过程中也有困难、挫折，伟大的汕头人民从各种磨练中走向了辉煌，我们有必要在回顾总结汕头经济特区的建设发展历程并进行理性的思考，总结汕头经济特区发展建设及其经验教训，使汕头经济特区能稳步前进。
[关键词]改革开放，汕头，经济，经验教训：一、汕头地区概况（一）汕头地理环境，气候特征汕头是中国南方美丽的海滨城市，位于中国广东省东南部，濒临南海，是粤东地区的政治、经济、文化中心，素有“岭东门户，华南要冲”之称，是全国五个经济特区之一和南方重要港口城市。
自然条件优越，属亚热带季风性气候，冬无严寒，夏无酷暑，是最适宜人类居住的区域之一。
（二）汕头人文概况汕头人文荟萃，向有重兴学传统，宋时就有“海滨邹鲁”的美誉。
其地方方言为潮汕话，潮剧、潮菜和功夫茶等传统文化富有浓郁的地方特色，享誉海外。
汕头是著名的侨乡，与海外交往密切。
与海外交往的独特人缘、地缘、亲缘优势，使汕头在对外开放方面具有特殊的优越条件和巨大的发展潜力。
（三）汕头历史以来的经济特色汕头对外商贸历史悠久，经济外向度高，对外经济活跃。
汕头于1861年正式开埠，是近代中国最早对外开放的港口城市之一，有“百载商埠”之称，是粤东、闽西南、赣东南的交通枢纽，进出港口和商品集散地。
二、改革开放30多年来，汕头经济发展取得的成果（一）党正确、伟大的政策是推动汕头经济发展的基础改革开放初期，党中央关于进一步实行对外开放的重大战略决策，汕头经济特区对各经济结构做出了调整，开始朝着建立以工业为主、工贸结合的综合性外向型经济发展，并开始进入特区经济发展的初级阶段。
（二）汕头经济发展的初级阶段从改革开放到1984年底是汕头经济发展的初级阶段。
作为中国最早对外开放的通商口岸，汕头素有“百载商埠”之称。
早在一千多年前，潮汕人就以敢拼敢闯、善于经营闻名于世，先于温州人享有“中国犹太人”之美誉。
时至今日，潮商在全球贸易中仍发挥着重要的影响力。
然而，你知道吗，在“潮人崇文重商”的印象之外，汕头其实也是中国沿海最先发展工业的城市之一，汕头的工业曾经走过一条不寻常的发展道路。
记者了解到，目前，汕头工业遗产博览展正在紧锣密鼓进行之中。
到底汕头的工业历史有哪些值得挖掘与回味的点滴？保护工业遗产意义何在？带着这些问题，记者走进工业遗产博览展，进行了一番了解。
开埠贸易带来民族工业的萌芽“汕头的工业大抵走过四个阶段，即汕头开埠时期、民国时期、建国后和改革开放时期。
”参与撰写此次工业遗产博览展布展大纲的原金平区信息中心主任陈成人告诉记者，1840年鸦片战争后，西方资本主义入侵中国，在中国设立工厂，是中国近代工业之始，这时期的外资工业主要是为外商对华贸易服务的。
汕头也不例外，汕头1860年开埠后，外资逐步在这里设厂办工业，如：1864年日本人在汕头埠创办“柴工师文船舶修理厂”，为停泊在汕头港内的外国汽船提供修理服务。
1878年香港英商怡和洋行中华火车糖局，到礐石设分公司建糖厂，用机器榨糖。
该厂1880年正式开工生产，初雇工人百余人，1883年扩建，工人增至二百五十人，是外资在汕头设立的第一个现代化工厂。
同时，在外来贸易和商品的影响下，地方工业也开始兴办，如1879年，使用机器榨油的汕头豆饼厂开工，这是汕头民族工业的开始。
到了民国时期，华侨陈炳秋创办美香罐头厂成功之后，又筹资在汕头金山街创办另外一家罐头企业——适味罐头有限公司。
之后，振球、和和、通商、同化、五和等罐头企业相继在汕头埠出现，可以说民国十年至二十年梳理汕头工业脉络留住城市发展记忆本刊记者 李扬“公元”创始人林希之“超声”创始人姚锦钟(1921—1931年)间，是汕头罐头工业最鼎盛时期。
据记载，当时汕头七家罐头企业常年工人近500人，市情旺盛时，从业人员可达上千人。
广东经济发展演变轨迹建国以来，广东经济从弱到强，特别是改革开放以来，实现了历史性跨越，取得了举世瞩目的成就。
本文从多角度展现广东解放以来经济发展演变的历史轨迹，分析其增长格局与机理，并探讨广东未来经济发展趋势。
一、广东经济发展的基本态势1、经济增长轨迹广东改革开放前经济低平台运行，改革开放后经济增长快速，GDP总量从1989年起位于全国之首，2001年首次超越东南亚经济总量最大的印度尼西亚。
在广东58年的社会主义经济建设中，地区生产总值实现年均9.7%增长，计划时期（1950-1978）年均增长为6.0%，低于全国(1953-1978)6.1%的水平，经济快起快落，经济增长最高时为15.1%，最低时为-22.0%，各年平均落差有6.6个百分点，波动半距达18.6%，波动剧烈，波动系数为8.2%。
改革开放至2005年，（1979-2005）GDP年均增长达13.7%，高于全国4.1个百分点，各年平均落差为3.8个百分点，创造了世界经济增长奇迹。
改革开放27年来，广东以政策性倾斜启动经济，以对外开放拓展成长空间，以体制改革作为根本保障，通过市场与投资双重拉动，推进了工业化进程，实现了经济起飞，经济增长取得了举世瞩目的成就，按可比价格计算2005年的GDP相当于1978年的32.3倍，27年翻了5番,平均不到6年翻1番，1979年到2005年这27年间，除4个年份为一位数增长外，其余23年，均为二位数增长，其中1990-2005连续16年达二位数增长，1979-2005年经济年均增长为13.7%，这一数字远高于新加坡1970年至1978年间8.4%的年均增速，高于韩国1966年至1976年10.8%的年均增速，高于日本1960年至1970年10.5%的年均增速。
新、韩、日是上世纪后50年经济增速最高的几个国家，而广东不仅在平均增速方面明显高于上述国家起飞期的平均增速，且高速增长持续的时间已经两倍于这些国家。
紧抓机遇，跨越发展，奏响新时代美妙乐章发布时间：2021-08-31T01:48:51.223Z 来源：《时代教育》2021年第13期作者：张国英[导读] 去年是汕头经济特区建立40周年，为了更好使汕头在新时代特区建设上迎头张国英中共汕头市委党校去年是汕头经济特区建立40周年，为了更好使汕头在新时代特区建设上迎头赶上，我们抚今追昔、总结经验再出发。
在经济特区建立以来市委市政府坚决贯彻党中央国务院重大决策，充分发挥勇于探索的特区精神，带领汕头走过了极不平凡的改革开放征程，取得了令人瞩目的经济发展成绩，积累了社会发展进步的宝贵经验和深刻启示。
现今，汕头经济特区的发展进入了新时期，在新的起点、新的征程中，凝聚智慧、共识和力量，坚定不移深化改革开放，高水平建设华侨经济文化合作试验区，强力推进新兴产业发展、深度融入粤港澳大湾区，全力建设省域副中心城市，着力打造内秀外名的活力特区、和美侨乡、粤东明珠，为汕头新时代改革开放再出发注入强大力量！一、勇于解放思想、发扬敢为人先精神，坚定不移深化改革开放。
在汕头经济特区设立之初，当时的特区管委会紧跟党中央解放思想，实事求是，以敢为人先的精神，不断深化改革开放，仅仅凭借一辆借来的破旧吉普车、一栋楼房和640万财政拨款，坚定不移的发展出口加工业，在一穷二白之地开辟出了一片生机盎然的新天地，由此开启了汕头的对外开放之路，并在日后40年的发展中，取得了辉煌瞩目的成绩。
当下，世界政治环境波诡云谲、经济竞争日趋激烈，汕头必须勇力潮头、奋勇争先，发挥潮汕人敢为天下先的文化传承和精神积淀，以更高的标准、更大的决心、更积极的举措，搭建适应新时代发展的开放布局，不断提升对外开放水平，持续优化营商环境，发挥好改革开放的重要窗口作用，使汕头经济特区成为改革开放的重要窗口和试验平台。
二、联谊侨胞、优化营商环境，高水平建设华侨试验区。
习近平总书记指出：“我国改革开放和经济特区建设同大批心系桑梓、心系祖国的华侨是分不开的。
汕头市经济特区32年的成就与反思摘要：改革开放以来，汕头经济实力逐步增强，城市基础设施日臻完善，社会文明不断进步，经济社会各项事业快速发展，改革开放以来汕头所取得的成就有目共睹。
忆苦思甜的纵向比较让我们感受到了汕头的巨大变化，可是，客观清醒的横向比较则让我们倍感重任在肩。
在新的历史起点上，只有总结好过去32年汕头发展建设的得与失，才能更好地促进汕头加快发展，打造区域中心城市，在未来发展中独树一帜。
关键字：经济特区经济实力成就反思一、32年的辉煌成就1978年，党的十一届三中全会的春风吹遍全国，汕头开始了波澜壮阔的改革开放进程。
与其它地方不同的是，侨乡的特点把汕头推到了时代的潮头：1981年11月14日，在龙湖1.6平方公里的土地上创办了汕头经济特区，汕头开始担负起“排头兵”的重任。
30年乾旋坤转，30年沧海桑田，汕头走过了不平凡的发展历程。
汕头经济实力逐步增强，城市基础设施日臻完善，社会文明不断进步，经济社会各项事业快速发展……改革开放以来汕头所取得的成就有目共睹。
（一）经济实力明显增强从1981年至2012年，汕头生产总值增长45倍。
1987年，全市实现人均GDP 比1980年翻一番，1992年实现第二个翻番，1995年提前实现第三个翻番，2009年突破2万元。
民营经济发展迅速，已占全市经济总量三分之二以上。
三次产业协调发展，三次产业结构由1978年的24.1:38.0:37.8调整为2008年的5.4∶54.3∶40.3。
实现了从以农业经济为主向现代工业、服务业各业并举综合发展转变，从闭塞落后的“省尾国角”向开放、繁荣、充满活力的现代海滨城市转变，经济社会发展实现了历史性跨越。
2012年，汕头全市生产总值1415.01亿元，比2011年增长9.5%。
其中，第一产业增加值82.18亿元，增长5.5%；第二产业增加值728.78亿元，增长11.8%；第三产业增加值604.05亿元，增长7.3%。
汕头人的发展历程
汕头是广东省东部沿海地区的重要城市，经历了漫长而丰富多彩的发展历程。
从原始的渔村起步，经过清代时期开埠经商的发展，到20世纪初的迅速崛起和近现代的工业化进程，汕头
人民不断开拓进取，蓄积力量，使这座城市焕发出勃勃生机。
最早的汕头是一个小渔村，以丰富的渔获和优越的海洋资源为生。
随着清代开埠政策的实施，汕头开始了与外界的经济交流，吸引了许多商贾前来谋求发展。
这为汕头的商贸业奠定了基础，也为汕头人民带来了新的机遇。
20世纪初，汕头迎来了它的黄金时期。
当时，汕头商人积极
参与国内外贸易，促进了城市经济的蓬勃发展。
同时，许多富商纷纷捐资兴办学校、医院和慈善事业，提升了整个城市的教育和文化水平。
这些举措为后来的工业化进程提供了人才和技术支持。
近现代的工业化进程是汕头发展的重要里程碑。
上世纪50年代，政府提出了“扬帆计划”，大力发展工业，使汕头成为广东省的重要工业城市之一。
城市逐渐发展起纺织、钢铁、机械、化工等产业，为汕头的经济增长和就业提供了很大的支撑。
同时，汕头还积极引进外资和技术，加快了城市的现代化进程。
如今，汕头已经成为了广东省的现代化城市之一。
城市的基础设施不断完善，经济实力稳步增长，教育水平提高，文化事业蓬勃发展。
人们的生活水平逐渐提高，城市的国际影响力也逐渐增强。
汕头人民的不懈努力和智慧，使得这座城市走过了一个又一个发展的里程碑。
他们积极开拓进取，解放思想，勇于创新，为汕头的经济发展和社会进步做出了巨大贡献。
汕头的发展历程不仅是汕头人民的骄傲，也是中国改革开放进程中的一座闪亮城市。
从“经济特区”到“经济特困区”——改革开放35年汕头发展之路作为改革开放政策的最早得益者，汕头以其历史的商贸优势和侨乡优势成为改革开放初期中国四个经济特区之一。
纵向比较来看，改革开放35年来，汕头的发展成就有目共睹。
但横向相比于同期设立经济特区的深圳、珠海、厦门，汕头的经济发展水平还是具有较大差距。
究竟是什么原因造成了汕头从名副其实的“经济特区”沦落到现今万人调侃为“经济特困区”的地步?本人以一个土生土长的汕头人的身份，从汕头经济特区的设立说起，谈汕头过去35年的经济发展，谈汕头的经济现状，更重要的是提出关于汕头沦落原因的思考，并指出汕头未来发展的方向。
一．汕头经济特区的设立邓小平同志在1978年12月13日中共中央工作会议闭幕会上明确指出了中国改革开放的具体蓝图，提出让沿海地区先发展起来，然后先富带动后富，让整体社会呈波浪式向前发展。
于是就有了1980年沿海四个经济特区的设立。
1979年，在中央咨询设立经济特区的候选城市时，日后被誉为“特区拓荒者”的时任广东省委书记吴南生提议了家乡汕头。
汕头位于“省尾国角”地带，毗邻台湾，在吸引台商投资方面拥有得天独厚的地理优势。
几百年来有大批潮汕人“下南洋”谋生，汕头变相积累了国内难出其右的侨乡优势。
当年汕头能够优先设立为经济特区，除了省委书记吴南生的推动，汕头的侨乡优势和商贸优势更为至关重要，那才是经济特区设立依托的根本。
放眼整个汕头的城市发展史。
迄今为止，决定汕头城市命运的时刻有两次。
一是1860年第二次鸦片战争后的开埠，促进了汕头商业社会的形成，同时大批潮汕人凭借善于经商的天赋和能力，走出汕头打天下；二是1980年，汕头成为改革开放前期中国第一批经济特区之一。
如果说100多年前的命运抉择为汕头的发展打下基础的话，100年多后的改革开放，汕头才真正迎来属于自己的腾飞。
二．改革开放35年的经济发展改革开放初期的汕头是广东第二大经济体，1980年GDP达到10.79亿元，仅次于省会广州，经济实力可谓雄厚，作为对比，当年的深圳和珠海GDP均在2亿元左右；汕头港是全国第七大港口，商贸十分发达，是粤东、闽西南、赣东南的交通枢纽、进出港口和商品集散地。
汕头经济特区发展的主要优势有以下几点：一是侨乡侨力丰富。
汕头是全国著名侨乡，目前在海外的华侨、华人和港澳台同胞335万人，遍布世界40多个国家和地区。
侨资侨力是一笔极大的财富，也是招商引资最重要的资源，汕头改革开放后直接吸收的外资中，80%以上是侨资。
二是民营经济比较发达。
汕头民营经济起步比较早，发展比较好。
改革开放初期，汕头特区就率先提出“四放”方针，实行“三个一齐上”，放手发展民营经济。
三是区位条件比较好。
汕头临近西太平洋国际黄金航道，市区距香港187海里，距台湾高雄180海里。
随着交通基础设施的根本性改善，区位优势将不断增强。
同时，汕头是广东省距离台湾最近的城市，两地人缘相亲，文缘相通，商缘相联，加强汕台商贸合作潜力巨大。
四是积累了一定的发展条件。
1860年汕头开埠以来，汕头作为东南沿海重要商贸城市的地位一直难以撼动，经济综合实力不断增强，为经济社会加快发展提供了较为坚实的物质支撑。
改革开放以来，汕头走过了不平凡的发展历程。
创办特区之初，特区的开拓者以“杀出一条血路”的勇气顽强拼搏，顶风沙、冒酷暑，住篷棚、成功地走出一条“开发一片，建设一片，投产一片，收益一片”的求实创新之路。
上世纪90年代后，汕头抓住经济特区扩大到整个市区和邓小平同志视察南方发表重要讲话后市场经济活跃的契机，明确市场经济体制，展开基础设施建设大会战，为生产力的解放和发展创造了重要条件。
在特区快速发展的带动下，整个汕头市的经济实力显著增强，全市地区生产总值由1978年的7.29亿元增至2009年的1035.7亿元。
1987年，全市实现人均GDP比1980年翻一番，1992年实现第二个翻番，1995年提前实现第三个翻番，2009年突破2万元。
2009年，汕头市地方财政一般预算收入达到58.5亿元，人均年消费品零售额1万多元，人均居民储蓄存款近2万元。
经济特区成立35年来，其经济发展取得了令人瞩目的成就。
汕头的产业结构演变从1980年的三次产业结构为25.1：34.1:40.9调整到2011年的5.1:56.4:38.5，形成了以纺织服装、玩具礼品、工艺毛衫、轻工机械、精细加工、音像制品为主体的工业产业集群，产业结构在调整中优化，但是汕头的高新技术产业有待加强。
现如今的汕头，已经迈入了经济发展的新轨道。
最新经济数据显示，2014年全市生产总值1716.00亿元，比上年增长9.0%。
其中，第一产业增加值93.41亿元，增长3.9%；第二产业增加值897.58亿元，增长9.7%；第三产业增加值为725.01亿元，增长8.6%。
三次产业结构由上年5.6：52.2:42.2调整为5.4：52.3:42.3，第一产业比重略有下降，第二、第三产业比重略有提高。
在现代产业中，现代服务业增加值274.03亿元，增长6.9%。
在第三产业中，批发和零售业增长10.1%，住宿和餐饮业增长8.6%，金融业增长8.0%，房地产行业增长3.5%。
民营经济增加值1213.88亿元，增长10.0%。
全市人均GDP31192元，增长8.2%。
全市完成公共财政预算收入123.97亿元，比上年增长10.6%；公共财政预算支出208.16亿元，增长11.2%。
全年居民消费价格总水平上升1.6%。
三．关于经济特区35年经济发展的思考回顾过去，汕头实现了历史性跨越，汕头的面貌有了翻天覆地的变化，但是，改革开放的历史也是一部区域竞争史。
如果与先进地区比较，与整个广东省的发展比较，汕头的成绩并不令人满意，汕头相对落后的地位并没有改变。
汕头地区生产总值占全国的比重从1978年的2.39%提高到2009年的3.09%，但汕头人口增长得更快，人口占全国的比重从1978年的2.98%提高到2009年的3.82%，即人均GDP始终低于全国平均水平。
目前，汕头城镇居民年人均收入、城镇人均住房面积等几个主要的指标也落后于全国平均水平，城市居民恩格尔系数比全国平均高出10几个百分点。
据公布的数据，改革开放之初的1980年，汕头和厦门两市经济发展水平相近，因人口差距，厦门市的GDP还远低于汕头市。
到2000年，汕头市GD P为478亿元，财政收入为38.33亿元；当年的厦门GDP为501亿元，财政收入为51.85亿元。
厦门市的经济总量指标开始全面超越汕头市。
而当年深圳的GDP为1667亿元，财政收入为225亿元，遥遥领先其他经济特区。
汕头这35年的经济发展相比其他经济特区，显然不尽人意，不仅决策者为此焦头烂额，普通民众同样心力交瘁。
很多有识之士纷纷提出对汕头经济特区发展失败的看法，希望能够为未来汕头经济的发展开一剂妙药良方。
我在参阅相关资料的基础上，结合本人的生活经历和思考，做出以下总结。
上世纪80年代及90年代前期，汕头把握住率先改革、率先开放的良好机遇，乘势加快发展，起到了改革开放“排头兵”的作用，但随着改革的深化，发展中的矛盾逐渐显现，地理位置、商贸文化、华侨众多、特区政策等发展优势发挥不出应有的带动作用，资源、科技、管理、交通等劣势不能有效解决，导致汕头地区生产总值增速低于全国、全省平均水平长达十年之久。
一. 地理区位未能发挥明显发展优势位于“省尾国角”的汕头，唯一能称得上地理优势的，就是汕头距离台湾近，有更多吸引台商投资的机会，但是这一点在改革开放初期因为政策原因没能发挥巨大优势。
而在地理环境方面，海拔1560米的莲花山脉横亘在汕头北面，南面是一片汪洋大海，这一尴尬的地理位置决定了汕头不适合投资做实业。
二.自然资源不足，经济增长方式转变慢汕头是自然资源贫乏的地区，有一定储量的矿产资源只有19种，主要是价值不高的锆英石、玻璃用砂、钨、饰面花岗岩等。
虽然地处海滨，但汕头水资源并不丰富，全市多年平均本地水资源总量19.2亿立方米，人均占有量仅426立方米，仅相当于全省人均占有量的17%，全国人均的20%。
土地资源更是稀缺，全市土地面积2064平方公里，人口却达500多万，人口密度全国之冠。
汕头过去的发展中并没有实现经济增长方式的高级化，反而与其它地方一样，走的是高土地占用、高资金投入的粗放型的发展道路，产业发展中科技、创新的作用不明显。
三．潮汕文化在一定程度上阻碍实体经济发展潮汕文化是汉文化的一个地域性亚文化，也被认为是岭南文化的分支。
从晋唐时期开始接受中原文化后，潮汕人至今保留着比较完整的中原文化。
潮汕文化包含许多的文化特质，而潮汕话是潮汕文化维系的重要纽带。
潮汕地区地狭人稠，人口与资源和环境的矛盾很大。
激烈的生存、竞争环境造就了潮汕人敢于冒险开拓、吃苦耐劳、注重义气、敢于任事、勤俭立业、团结互助等潮汕民系文化特征，同时，也形成了务实精明、善于经商、冒险开拓的重商文化传统。
这种独特文化的核心要素是人与人之间最为核心、坚不可破的纽带，是家族血缘关系，外人决不能进入。
因此，潮汕人讲血缘，重亲情，重乡情，这是潮汕文化最核心的理念，由此也在潮汕地区形成强烈的排外风气。
上述潮汕文化特质在造就潮汕地区经济的繁荣兴旺的同时，其两面性也在一定程度上给潮汕地区的衰落埋下隐患。
由于潮汕地区小农思想和小资产阶级思想浓厚，缺乏对社会产业发展趋向规模化、产业化的预见。
尽管潮汕地区民营经济和个体私营经济发达，但经营理念和经营方式却依旧落后。
另外，潮汕人多认为吃苦耐劳便可出人头地，所以都不喜欢打工，都想当老板，缺乏合作精神，缺乏勤恳工作的态度，其结果就是整体经济生活一盘散沙、各自为政，最后就是大家都当不了老板。
潮汕文化讲究血缘和关系的文化特质在商品经济社会和政治生活中的负面突出表现是不讲规则和法律，讲人情关系。
现在的汕头是一个无市民社会的传统民间社会。
在这个社会中，社会构成是以家族血缘关系为核心，之后往外扩至乡情，再扩至政府和市场。
从某种意义上说，社会、政府和市场都是家族化和血缘化的。
在潮汕地区，办事情是不按规矩来的，谁有关系谁先办，谁关系硬谁就升迁快；出了事情也是靠关系才能解决，这一点作为潮汕人我深有体会。
在潮汕地区，潮汕人之间讲血缘关系，而外地人没有血缘关系，无依无靠，法律法规形同虚设，久而久之就演变成潮汕地区的排外风气。
这种不良风气发展下去的结果就是很少有外地人来汕头定居，这在一定程度上不利于一个开放性城市的发展。
四．无力无为的汕头政府无法提供经济发展的保障汕头市的经济构成主要是以民营经济为主，小资产阶级占据着社会的主要资源。
民营企业自主经营自负盈亏，在一定程度上具有国企不具备的独立性，这也是形成汕头“民富”现象的基础。
以民营经济为主导的社会，政府在宏观经济的掌握方面往往心有余而力不足。
