防治煤与瓦斯突出管理制度

防治煤与瓦斯突出规定(国家安全生产监督管理总局)2009年5月防治煤与瓦斯突出规定(国家安全生产监督管理总局令第19号)《防治煤与瓦斯突出规定》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年8月1日起施行，原煤炭工业部1995年1月25日发布的《防治煤与瓦斯突出细则》同时废止。

局长：骆琳二○○九年五月十四日防治煤与瓦斯突出规定第一章总则第一条为了加强煤与瓦斯突出的防治工作，有效预防煤矿突出事故，保障煤矿职工生命安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条煤矿企业（矿井）、有关单位的煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）的防治工作，适用本规定。

现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。

第三条本规定所称突出煤层，是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。

本规定所称突出矿井，是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。

第四条有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出矿井的矿长是本单位防突工作的第一责任人。

有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。

第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况和条件，制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。

区域综合防突措施包括下列内容：（一）区域突出危险性预测；（二）区域防突措施；（三）区域措施效果检验；（四）区域验证。

局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；（二）工作面防突措施；（三）工作面措施效果检验；（四）安全防护措施。

第六条防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。

突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。

未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。

区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。

防治煤与瓦斯突出规定煤与瓦斯突出是危害煤矿安全生产的主要因素,因此做好突出强度的预测具有重要的意义。

那么防治煤与瓦斯突出有哪些规定呢?下面是店铺为大家整理的关于：防治煤与瓦斯突出规定。

欢迎阅读!防治煤与瓦斯突出规定第一章总则第一条为了加强煤与瓦斯突出的防治工作，有效预防煤矿突出事故，保障煤矿职工生命安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条煤矿企业(矿井)、有关单位的煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出(以下简称突出)的防治工作，适用本规定。

现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。

第三条本规定所称突出煤层，是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。

本规定所称突出矿井，是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。

第四条有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出矿井的矿长是本单位防突工作的第一责任人。

有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。

第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况和条件，制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。

区域综合防突措施包括下列内容：(一)区域突出危险性预测;(二)区域防突措施;(三)区域措施效果检验;(四)区域验证。

局部综合防突措施包括下列内容：(一)工作面突出危险性预测;(二)工作面防突措施;(三)工作面措施效果检验;(四)安全防护措施。

第六条防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。

突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。

未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。

区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。

第七条突出矿井发生突出的必须立即停产，并立即分析、查找突出原因。

在强化实施综合防突措施消除突出隐患后，方可恢复生产。

非突出矿井首次发生突出的必须立即停产，按本规定的要求建立防突机构和管理制度，编制矿井防突设计，配备安全装备，完善安全设施和安全生产系统，补充实施区域防突措施，达到本规定要求后，方可恢复生产。

防治煤与瓦斯突出管理规定第一节煤与瓦斯突出危险性评估、鉴定和区划基本要求第二百四十八条新建矿井在可行性研究阶段对矿井内采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m以上的煤层，突出矿井的非突出煤层,高瓦斯矿井新水平、新采区，应当进行煤与瓦斯突出危险性评估。

第二百四十九条新建矿井评估工作由具有煤与瓦斯突出危险性鉴定资质的单位进行。

要求评估工作在项目安全核准前完成。

第二百五十条突出矿井的非突出煤层和高瓦斯矿井的新水平、新采区评估工作，由集团（股份）公司组织实施，并在新水平、新采区方案设计前完成。

第二百五十一条突出煤层新水平、新采区开拓前区域预测工作，按《防治煤与瓦斯突出规定》第三十七条执行，要求预测工作在新水平、新采区设计前完成。

突出煤层新水平、新采区开拓后区域预测工作，由具有煤与瓦斯突出危险性鉴定资质的单位进行。

要求预测工作在首采面回采巷道揭煤前完成。

第二百五十二条新建矿井在矿井建设过程中，要及时开展瓦斯参数测定，适时进行突出危险性鉴定，鉴定工作由具有煤与瓦斯突出危险性鉴定资质的单位进行。

煤层出现以下情况的，要立即委托有资质单位进行突出煤层鉴定；鉴定未完成前，应当按照突出煤层管理。

（一）评估有突出危险的新建矿井所有煤层；（二）突出矿井煤层有瓦斯动力现象的；（三）相邻矿井开采的同一煤层发生突出的；（四）煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的；（五）有顶钻、吸钻、夹钻、喷孔等明显突出征兆的。

第二百五十三条煤与瓦斯突出危险性评估、鉴定和区划结果按以下权限审批：（一）煤与瓦斯突出危险性评估结果，由集团（股份）公司组织专家进行评审。

（二）突出煤层开拓前与开拓后区域预测结果，由集团（股份）公司组织专家评审，集团（股份）公司总工程师批准确认。

（三）煤与瓦斯突出危险性鉴定结果，由集团（股份）公司组织专家评审后，报省煤炭行业管理部门审批，并报安徽煤矿安全监察局备案。

第二节矿井设计与开采基本要求第二百五十四条突出矿井必须建立满足防突工作要求的地面瓦斯抽采系统。

防治煤与瓦斯突出管理制度根据《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》及集团公司有关规定，为严格贯彻、落实“四位一体”综合防突措施，强化各有关部门的管理职责，切实有效的开展防治煤与瓦斯突出的各项工作，保证左权盘城岭煤业公司矿井的安全生产，特制定《山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司防治煤与瓦斯突出管理制度》。

一、成立防治煤与瓦斯突出领导小组组长：总经理常务副组长：总工程师副组长：生产副总经理、安全副总经理、机电副总经理、通风副总经理、各专业副总工程师成员: 安监处副处长、调度指挥中心副主任、防突办副主任、生产技术科副科长、机电设备科副科长、通风队副队长、地测防治水副科长办公室设在防突办领导组职责：协调解决防突方面工作中出现的实际问题。

每月由总工程师或通风副总经理牵头召开防突工作例会，平衡协调防突工作中出现的问题。

对本月的防突工作进行分析和总结，并制定好下月的防突工作计划。

二、领导组组长、副组长管理职责各级领导和单位要严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》的规定，严格执行两个“四位一体”综合防突措施。

组长（总经理）：负责解决防突工作所需的人力、财力、物力，保证防突各项工作的实施。

常务副组长（总工程师）：对防突“四位一体”技术负全面责任；负责组织编制、审批、实施、检查防突工作规划、计划、抽采达标和措施；并对采掘工作面规程措施的制定、审查、贯彻落实负责，以及抽采达标评判等，组织分析煤与瓦斯突出事故。

副组长（生产副总经理）：对采掘工作面负安全生产责任，负责生产环节中“四位一体”防突措施的贯彻执行，合理组织采掘工作面的生产工作，合理组织采掘工作面的衔接工作，严禁在抽采不达标的区域组织生产，严禁超能力生产。

副组长（安全副总经理）：对采掘工作面“四位一体”防突措施的执行监督、检查负责。

副组长（机电副总经理）：对井下所有机电管理负全面责任，确保供电系统合理，“三专两闭锁”及各自保护运行可靠，杜绝“三无失爆”。

副组长（通风副总经理）：协助总经理对防突“四位一体”区域措施的贯彻落实，负责全矿井瓦斯抽采达标工作，并及时协调解决防突工作存在的问题，协助总工程师定期组织召开防突例会，组织防突措施的制定、落实及监督检查。

煤矿防治煤与瓦斯突出管理制度煤矿防治煤与瓦斯突出管理制度第一条矿井必须按煤与瓦斯突出有关规定，建立专门的防突机构(防突队)配齐专职人员(10人)其中：设专职技术人员兼防突队长1人，防突专职人员8人，其中设1人兼防突班长，进行严密分工负责，在矿总工程师、通防矿长和通风队直管下开展施实防突工作，并作好防突各项规定记录。

第二条防突人负责煤与瓦斯突出的日常管理工作，掌握煤与瓦斯突出动态和规律，积累分析基础资料，进行煤与瓦斯突出区域划分，制定防突措施并组织实施，考察防突效果，建立防突档案。

第三条防突队队长对防突工作全面负责，防突队技术员具体负责技术工作。

第四条防突队干部经常深入井下，及时发现并处理防突隐患。

第五条遵守《防治煤与瓦斯突出规定》有关规定及防突《操作规程》，详细观察井下煤层情况，做好各项记录，认真安全测定每项参数，严格执行汇报制度。

第六条调度室根据掌握的井下防突动态编报防突日报，由防突队、总工程师和矿长每签阅批示。

第七条矿井必须编制矿井年、季、月防突计划和措施，并经矿总工程师审批。

第八条采掘单位对检查出有突出预兆等异常情况时，防突队、调度室要立即启动应急救援措施。

第九条在突出危险区域严格按照四位一体综合防突措施进行施工。

防突队每周对检查出的防突方面问题和四位一体综合防突措施执行情况进行汇总，并在一通三防会上进行通报。

第十条防突队每月定期召开防突例会，对本月的工作进行总结，对下月工作进行安排。

第十一条采掘工作面开工前，必须对防突设施进行验收。

第十二条采掘作业必须采取安全防护措施。

第十三条防突部门在进行防突作业时必须严格按照防突措施执行，各采掘单位进行采掘作业时必须严格按照效果检验的允许进度执行。

第十四条进入突出危险区域工作的人员，必须经过不少于一周的防突安全技术培训，学习煤与瓦斯突出基本知识，掌握突出预兆和自救方法，并经过严格考试，合格方可进入突出危险区域工作。

第十五条进入突出危险区域的所有人员，必须携带隔离室自救器。

防突管理制度____年____月防突技术管理制度为了规范煤矿防治煤与瓦斯突出技术管理工作，明确各级领导及职能部门的管理职责，提高我矿防突工作管理水平，保证矿井安全生产，根据《防治煤与瓦斯突出规定》、集团公司及矿有关文件规定，结合我矿现场实际，特制定本制度：1、防突科必须编制年度、季度、月的防突措施计划，并随生产经营计划一同下发。

2、防突科在采掘工作面开工之前，必须对采掘工作面进行预测预报，提前三天报施工部门。

3、煤与瓦斯突出区域内的采掘工作面必须严格按照“四位一体”综合防突措施规定的程序及集团公司规定的预测循环进行作业，先对工作面的突出危险性进行预测、采取防治突出措施、进行防突措施的效果检验，只有当所有检验指标都低于临界值后，方可进行预测循环中的掘进工序施工。

4、有突出危险性的采掘工作面，在其开工前____天内，防突科必须首先编制防治煤与瓦斯突出措施，并由矿总工程师____生产、地测、防突、通风、机电、调度、安检等有关部门会审。

其内容必须包含地质资料、突出危险性预测方法、防治突出具体措施及其效果检验方法、安全防护措施及贯彻执行防治突出措施的责任制，并附有图表。

5、防突部门编制的防突措施必须严格遵守《防治煤与瓦斯突出规定》、集团公司《防治煤与瓦斯突出执行细则》及《仟祥煤矿防治煤与瓦斯突出执行细则》等的有关规定。

6、施工单位、施工管理部门在工程开工前必须认真____本-1并经考试合格后，方可上岗。

管理人员及特殊工种必须经指定的有培训资质的培训部门进行防突专业培训，考试合格后持证上岗。

14、在新水平、新采区的设计中，防突管理部门必须编制防治突出专门设计，专门设计应包括开拓方式、煤层开采顺序、采煤方法、通风方式、支护形式突出危险性预测方法、预抽煤层瓦斯、局部防治突出措施等内容，由总工程师____生产、地测、防突、通风、机电、调度、安检等部门进行会审，批准后报集团公司备案。

15、防突部、安检部每周检查一次防突措施的实施情况，并将检查结果向总经理和总工程师汇报，发现问题及时解决。

防治煤与瓦斯突出管理制度防治煤与瓦斯突出是矿山安全管理的重要内容之一，为确保矿工的生命安全和矿山的稳定生产，需要建立完善的煤与瓦斯突出管理制度。

以下是关于煤与瓦斯突出管理的一些制度内容：1. 煤与瓦斯突出管理责任制度：明确各级管理人员对煤与瓦斯突出治理工作负有的责任，并建立相应的考核机制，激励和约束管理人员履行职责。

2. 煤与瓦斯突出预测预警制度：建立科学的煤与瓦斯突出预测和预警机制，能够及时发现并预警煤与瓦斯突出的风险，并采取相应的措施进行防治。

3. 煤与瓦斯突出管控制度：制定煤与瓦斯突出的管理措施和标准，包括合理的瓦斯抽采、通风系统设计、煤尘控制等，确保矿山工作面的安全稳定运行。

4. 煤与瓦斯突出事故应急管理制度：建立完善的煤与瓦斯突出事故应急预案，明确各级责任和行动方案，以及快速、有效地处理突发事故的流程和措施。

5. 煤与瓦斯突出监测管理制度：建立煤与瓦斯突出的监测和评估制度，定期对矿山进行煤与瓦斯突出的监测和评估，及时发现和解决潜在的煤与瓦斯突出问题。

6. 煤与瓦斯突出事故调查处理制度：建立完善的煤与瓦斯突出事故调查和处理机制，对事故进行调查，明确责任，采取相应的处理措施，以防止类似事故再次发生。

以上是关于煤与瓦斯突出管理制度的一些内容，通过建立这些制度和规范，能够有效地预防和控制煤与瓦斯突出事故的发生，保障矿工的生命安全和矿山的正常运营。

防治煤与瓦斯突出管理制度（2）防治煤与瓦斯突出是煤矿安全工作中非常重要的一环，对于确保矿工的生命财产安全具有重要意义。

为了规范煤与瓦斯突出的防治工作，各国家都建立了相应的管理制度。

防治煤与瓦斯突出管理制度主要包括以下几个方面：1.法律法规：各国家都制定了相关的法律法规来规范煤与瓦斯突出的防治工作。

这些法律法规一般包括煤矿安全管理的基本要求、煤与瓦斯突出的预测预警、防治技术措施的要求等内容。

2.标准规范：针对煤与瓦斯突出防治工作，各国家都制定了相应的标准和规范。

某某煤矿防突管理制一、各级领导和部门防突管理的责任1、矿长的责任矿长是安全生产的第一责任者，对防治煤与瓦斯突出的管理工作全面负责，应对防突工作定期督促、检查；及时解决防治突出所需的人、财、物，保证防治突出工作的顺利实施。

2、副矿长的责任生产副矿长负责全矿井防突措施的监督检查，参与防突专项设计、防突措施的审查，负责组织突出事故的追查处理；安全副矿长负责监督检查掘进工作中防突措施的贯彻落实，其他副矿长对分管范围的防突工作负责。

3、总工程师的责任（1）全面负责煤与瓦斯突出技术业务管理。

（2）负责组织编制、审批、实施防突工作规划、计划和措施，并检查其执行情况。

（3）组织编制石门揭煤等关于煤与瓦斯突出的专项设计，以及灾害预防与处理计划。

（4）组织对防突技术难题的攻关和矿井瓦斯地质参数的考察。

（5）定期对防突措施的落实情况进行检查，督促有关业务部门认真执行防突责任制。

4、防突队的责任（1）编制防治突出年、季、月度计划并报批。

编写防治煤与瓦斯突出的技术措施，检查防突工作执行情况。

2）严格执行“四位一体”的防突措施。

负责掘进工作面突出危险性预测和措施效果检验的数据测定，填写效果检验报告单，报总工程师审批后，分发给相应的部门（3）深入现场调查了解瓦斯地质参数、掌握突出动态，对重点防治的煤与瓦斯突出掘进工作面应及时向总工程师汇报，并指派防突专业技术人员现场跟班进行技术指导和监督检查防突措施在现场的贯彻落实情况。

（4）每旬向矿长、总工程师汇报一次防突工作，每月向公司书面汇报本月防治突出工作的执行情况。

（5）定期召开防突分析会，对防治煤与瓦斯突出工作进行综合分析，找出本矿井防突工作中存在的问题，安排布置下一步的防突工作。

（6）负责防突仪器仪表的使用、维护、检修和校检。

（7）并负责建立煤与瓦斯突出档案，掌握煤与瓦斯突出规律。

发生突出后，负责现场调查，作好详细记录，填写突出卡片，分析突出原因，积累资料，逐步摸索矿井突出规律；每次清理完突出物后，在一周内填好突出卡片，并与突出分析资料一并报送总工程师和公司。

顾桥矿防治煤与瓦斯突出管理制度为进一步强化防突管理，落实各单位防突工作责任，杜绝各类突出事故的发生，特制定本管理制度。

一、组织领导成立顾桥矿防突工作领导小组。

组长：王光胜、胡德才副组长：吴浩仁、谢士文、李培、孙仕元、王贻平、陈永斌成员：张瑞、叶建军、孙兴平、许少东、赵庭福、程立严、黄友祝、左玉海，通防科、安监处、调度所、生产技术科、南区矿建科、工程设计科、人力资源部、财务科、企管科、纪委、物管科、二水平矿建科、地质测量科等单位主要负责人。

矿成立通风防突科，通风副总张瑞兼任通风防突科科长，全面负责矿井防突工作。

二、各级领导防突工作责任制（一）矿长1.负责贯彻落实国家和上级有关防突工作的方针、政策、法规和决定。

2.负责督促检查分管副职防突责任的落实，定期组织检查防突工作和责任落实情况，落实有关奖罚。

3.负责每季度、每月进行防突专题研究，检查、部署防突工作。

4.保证防突科研工作的投入，解决防突所需的人力、财力、物力，确保防突工作和措施的落实。

5.负责防突措施计划及人力、物力、财力的审批工作。

6.负责每月组织召开一次防突工作专题会议（可与一通三防例会合并）。

（二）总工程师1.负责全矿防突技术领导，对防突工作负技术责任。

2.负责贯彻落实上级下发的有关防突的方针、政策、法规和决定。

3.负责组织制定矿井防突工作规划、计划和方案，负责组织审批防突设计和施工安全技术措施，负责组织事故处理和原因分析。

4.负责防突措施计划及人力、物力、财力保障的组织编制工作。

5.负责每月至少一次到现场检查各项防突措施的落实情况。

6.负责防突科研项目的开展和新技术的推广应用。

（三）安监处处长1.对防突工作负监督检查责任。

2.负责贯彻执行安全生产方针、安全规程及上级颁发的防突指令、决定、规定。

3.负责职工防突安全教育、安全技术培训和防突培训工作。

4.负责对防突方面的文件、规定、措施在现场的落实情况进行严格监督检查。

（四）采煤副矿长1.负责分管范围内的防突方案、措施的落实，管好分管范围内的防突安全防护设施。