西方福利国家理论与实践评析

西方福利国家理论与实践评析——作为经济运行机制的福利国家杨寄荣杨玉生2012-8-3 10:55:43 来源：《当代经济研究》2010年第六期摘要：第二次世界大战以后,福利国家作为一种调节机制应运而生,而经济学家对福利国家则持有不同观点。

赞成者认为福利国家是由社会生产力发展水平决定的,是对经济实行国家干预所必需;反对者则认为福利国家同市场调节不相协调。

而从马克思主义观点看,资本主义社会不可能构建真正体现工人阶级利益的福利国家。

从美国战后的实际情况看,基于其特殊的战略利益,形成了军事——福利国家范式。

在我国社会主义市场经济中,发展福利国家与实现共同富裕是一致的。

作者简介：杨寄荣(1970- ),女,复旦大学社会科学基础部博士研究生,上海海关学院副教授,主要从事马克思主义基本原理研究;杨玉生(1942- ),男,教授、博士生导师,主要从事马克思主义经济学和西方经济学比较研究。

关键词：福利国家;军事国家;社会主义;资本主义;社会民主主义;共同富裕在西方经济学家中,举凡新古典经济学家、凯恩斯主义经济学家、新自由主义经济学家和激进主义(西方马克思主义)经济学家等,无不对福利国家有所论述。

另外,在西方国家,福利国家不单纯是一个理论问题,也是一个实践的问题。

福利国家作为一种包罗政治、经济、文化和社会的实践,诸如工人运动、反种族主义运动、女权主义运动,以及绿色和平运动等各种社会运动的发展,也对福利国家产生了深刻的影响。

本文拟从理论和实践两个方面,对西方福利国家理论做一评析。

一、经济学家关于福利国家的理论观点按其对福利国家的态度,我们可以把西方经济学家大致划分为赞成和反对福利国家两大阵营。

赞成福利国家的主要是凯恩斯主义经济学家和其他一些主张国家干预的经济学家,反对福利国家的主要是古典和新古典等自由主义经济学家。

马克思主义经济学家从其认为“资本主义不能形成真正的工人的福利国家”的观点上看,也属于反对福利国家的经济学家之列。

浅析西方福利制度浅析西方福利制度]浅谈西方国家福利制度【摘要】：西方福利制度发源于英国，是工业革命的产物，工业革命造成社会贫富两极分化，导致社会矛盾激化，浅析西方福利制度。

为了稳定社会秩序,，一些工业发达的资本主义国家开始实行社会保障制度.。

从社会弱势群体进行救济，扩展到全体国民，二战后英国实现了从摇篮到坟墓的社会保障制度。

鉴于二战的教训，西方国家纷纷效仿英国，开始开始实行社会福利制度，内容涵盖教育、医疗、失业、工伤和养老等领域。

本文将针对现状，根源，影响等方面进行阐述，分析西方国家福利制度利弊，并提出可行解决方案。

【关键字】：福利国家失业老龄化【正文】：在第二次世界大战之后，西方发达国家普遍实行了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度，而福利国家这个概念来源于《贝弗里奇报告》，在社会保障领域是全民福利的象征。

1948年英国首相艾德礼宣布英国进入福利国家时代，西欧和北欧众多国家纷纷效仿。

究其根源，在于社会福利为西方国家提供了一种激励制度，它能缓解被统治阶级与统治阶级的矛盾，是福利国家统治阶级和被统治阶级的一次选择制度。

福利国家政府利用社会福利政策缓和社会日益扩大的收入分配不公平和贫困人群的对社会安定的威胁。

国民通过社会福利政策，保证体面的生活。

社会福利政策已然成为西方民-主政治的工具，同时社会福利政策也将福利国家统治阶级和被统治阶级紧密地结合在一起。

在1883年德国颁布了《疾病社会保险法》，此后社会福利政策都拥有法律的保障，由国家强制力保障其正常实施。

西方资本主义国家也就由此进入了福利国家时代。

一：西方国家福利制度下的现状：战后西欧等西方国家经历了三十年的发展，逐步扩大了社会公平，促进了整个西欧社会经济条件的改善，主要表现在一下几个方面：(1) 普遍提高居民生活水平，基本消除了贫困问题。

西方国家尤其是一些福利国家，不仅使居民摆脱了绝对贫困的威胁，而且会根据物价和生活指数逐年调高贫困线标准，因此居民生活水平的提高和经济增长基本同步;(2) 缩小贫富差距，促进社会公平。

福利国家理论及其对我国发展社会保障事业的启示[摘要] 自第二次世界大战后，西方工业发达国家普遍为公民提供了广泛的社会保险和社会福利，纷纷建成福利国家，英国、瑞典、日本是其典型代表。

随着现代化进程的不断推进，福利国家理论面临各方面的挑战不断加深，研究西方福利国家理论对于我国当前发展社会保障事业，提高社会福利水平有着重要的借鉴意义。

我国应努力促进经济发展，提高经济发展速度；采取各种措施提高劳动者就业水平，保障充分就业；通过各种政策措施，加强对弱势群体的扶持力度；在社会保障制度中发挥政府的主导作用，并积极鼓励社会力量参与，从而进一步提高我国的社会保障水平，扎实逐步地向高福利国家推进。

[关键词] 福利国家；理论；模式及困境；启示随着我国经济体制改革的不断深入，我国更多的关注如何解决民生关注的问题，尤其是社会保障如养老、就业等一系列问题。

关注社会保障事业，要追根溯源，考察国外有关发展社会福利的理论，充分理解并运用加以借鉴，这无意对发展我国社会保障事业是有启示的。

西方福利国家理论为发展社会保障事业提供了一个蓝图，它的出现提供了一种思路，尽管福利国家理论根植于西方，但是，我国仍然可以借鉴人类优秀的文明的成果，为我所用。

一、福利国家理论的提出及其发展脉络（一）福利国家理论的提出1941年，威廉·坦普尔第一个提出“福利国家”的概念，用以区别纳粹德国为统治者服务的“权利国家”，但当时他对概念的解读较为浅显，未对这一概念有着明确的界定。

1942年，素有“福利国家之父”之称的英国经济学家贝弗里奇主持制定了《贝弗里其报告》，这份报告对福利国家的蓝图有了大致的规划，指出了社会福利与社会保障对于英国发展的重要性。

报告对福利国家及社会保障的发展影响深远，标志着福利国家理论的成型。

福利国家是指由国家立法而建立起来的比较完善的社会保障制度，目前学术界对于福利国家的性质有着不同的见解，有观点认为福利国家是“管理公共物品的一种工具”；也有学者将其看作是一种社会政策，是社会保障与社会福利措施的结合；还有学者主张福利国家是一种国家形态。

西方经济学的社会保障与福利政策研究社会保障和福利政策是现代西方经济学的重要研究领域。

随着经济的发展和社会进步，人们对于社会保障和福利政策的需求日益增加，并且这些政策对于经济的稳定和社会的和谐发展也起着至关重要的作用。

本文将探讨西方经济学对于社会保障和福利政策的研究，并分析其对于现代社会的意义。

一、社会保障的概念与功能社会保障是指国家或社会组织通过一系列制度和政策，为公民提供经济、医疗、养老、教育等方面的保障，增加公民的福利和幸福感。

社会保障的功能在于减少贫困和不平等现象，提高社会公平和社会稳定。

在西方经济学中，社会保障被视为一种政府干预市场的手段，以解决市场失灵和资源配置不均衡的问题。

通过税收和社会保险制度，社会保障帮助弱势群体获得基本生活需求，改善社会贫富差距，促进经济的可持续发展。

二、福利政策的研究与实践福利政策是指政府在社会保障的基础上，通过法律、法规和财政手段，提供更广泛、更全面的福利保障，满足公民的多样化需求。

西方经济学对于福利政策的研究主要集中在如何提高福利的效率和公平性，以及如何避免福利陷阱和滥用。

在福利政策的实践中，西方国家采用了多种模式和方法。

例如，瑞典的福利模型注重政府的主导和公民的参与，通过高福利水平和公共服务的提供，促进社会平等和经济发展。

美国的福利模型则以市场为导向，强调个人责任和自助，通过税收减免和私人机构的参与，实现福利保障。

三、西方经济学视角下的社会保障与福利政策评价西方经济学对于社会保障和福利政策进行评价时，一般从效率和公平两个方面进行分析。

从效率角度看，社会保障和福利政策的实施是否能够提高资源配置的效率和经济的增长率。

从公平角度看，社会保障和福利政策是否能够减少贫富差距，提高社会公平和社会正义。

然而，西方经济学对于社会保障和福利政策的评价并不一致。

一些经济学家认为过度的社会保障和福利政策会导致经济动力不足，降低个体的努力和创新活力。

而另一些经济学家则主张更大的社会保障和福利政策，以减少贫困和不平等。

中西方社会福利制度分析社会福利制度是指国家为保障公民基本权益而实施的政策体系，涵盖了医疗保险、社会保险、失业救济、养老金等多种形式。

在中西方社会中，社会福利制度的建设和发展有着不同的历史背景、政治体制和文化传统，因此在一些方面存在着明显的差异。

首先，在中西方社会中，社会福利制度的构建方式有所不同。

在西方国家，社会福利制度的发展源自19世纪末的工业化进程和社会主义运动，欧洲国家尤其是北欧国家在20世纪初就建立了比较完善的社会福利体系，其中包括全民医疗保险、养老金、失业救济等。

这些国家普遍实行较为激进的福利政策，通过高税收和社会保障基金来保障公民的权益。

而在中国等东方国家，社会福利制度的建设相对较晚，一直受到经济发展水平和政治体制的影响，2000年代开始逐渐推出基本医疗保险、养老保险等制度，但仍存在覆盖面不足、保障水平不高等问题。

其次，在中西方社会中，社会福利制度的目标和理念也有所不同。

在西方国家，社会福利制度更多地强调个人权利和公平正义，追求社会包容和公平分配。

政府通常扮演着重要的角色，通过高福利水平和公共服务来保障公民的基本生活，并致力于消除社会不平等。

相比之下，在中国等东方国家，社会福利制度更多地体现了政府主导和社会责任的理念，政府在福利领域起着决定性的作用，强调全面发展和社会稳定。

这种差异反映了中西方文化传统和价值观念的差异，也体现了政府与市场在社会福利分配中的不同角色定位。

此外，在中西方社会中，社会福利制度的实施方式和覆盖范围也存在差异。

在西方国家，社会福利制度通常具有普遍性和全面性，包括全民医疗保险、普遍养老金等，覆盖范围广泛，福利水平高。

政府通过丰富的福利政策来满足不同人群的需求，确保每个公民都能享有基本福利权利。

而在中国等东方国家，由于经济发展不平衡和收入差距较大，社会福利制度覆盖面相对较窄，福利水平也相对较低。

政府更多地侧重于对弱势群体和特定行业的救济和保障，而对于普通公民的福利保障还存在一定的缺失。

萨拉蒙对西方“福利国家”理论的批判与思考
刘晓帆;袁聚录
【期刊名称】《华北理工大学学报：社会科学版》
【年(卷),期】2017(017)005
【摘要】20世纪80年代,非营利组织在世界范围内广泛兴起,并迅速引起了公众和学者的极大关注,政府与非营利组织关系也日益受到学者们的重视。

莱斯特·M.萨拉蒙（Lester M.Salamon）发现,人们广泛忽视了20世纪60年代,政府与非营利部
门频繁互动的现实。

而这种现象之所以被普遍忽略,其根本在于理论的不足,其中＂
福利国家＂理论应该负一定的责任,为了更好地关注现实萨拉蒙基于对＂福利国家＂理论的批判,提出了＂第三方治理＂理论。

【总页数】5页(P5-9)
【作者】刘晓帆;袁聚录
【作者单位】华北理工大学管理学院,河北唐山063210
【正文语种】中文
【中图分类】D523-31
【相关文献】
1.萨拉蒙对西方"福利国家"理论的批判与思考 [J], 刘晓帆;袁聚录
2.西方福利国家理论与实践评析——作为经济运行机制的福利国家 [J], 杨寄荣;杨玉生
3.关于西方福利国家理论与福利国家的几点思考——兼论我国分配制度和社会保障制度的改革 [J], 黄斌
4.西方“福利国家”理论批判 [J], 杨建德
5.现代资本主义福利国家的结构性矛盾——新马克思主义的福利国家批判理论 [J], 舒建华
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中西方社会福利制度分析[五篇范例]现在，西方国家都建立起覆盖所有国民的社会福利制度。

看看这些国家的社会福利是如何照顾全体人民、实现公平正义，再对比一下当下的中国，让人反思。

一、法国。

种1公顷农田补贴400欧元，社会福利开支占gdp的34.9%。

在法国，公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。

法国社会福利的特点是不管国籍，只要在法国有合法居留身份，就可享受。

在法国留学，照样享受住房补贴与育儿补贴。

法国医疗保险全民享有，根据个人收入情况，公民每年仅交几百欧元的医保费，大致是一个星期的最低工资，失业者则免交此费。

家庭假如只有一人工作，可将配偶及子女纳入自己的保险中，交费不变。

病人每看一次医生只交1欧元的挂号费，其余所有费用在自己的保险账户上由社保机构划拨。

农民每种1公顷农田补贴400欧元（1欧元约合8.9元人民币），每养1头牲畜补贴300欧元，补贴农产品要求符合环保生产标准。

对无工作或者低收入家庭，根据家庭人口数每月领取405.62欧元到851.81欧元的最低生活保障金，假如有两个以上的孩子，则每增加一个孩子，每月加162.25欧元。

孩子从在娘胎里的第5个月起到满3岁，假如父母收入低于一定标准，每个孩子每月可领取156.31欧元的幼儿补贴。

假如父母为照顾孩子而停止工作或者减少工时，则每月可领取320.67欧元到484.97欧元的育儿补助。

假如雇用保姆照看小于6岁的孩子，同时收入低于一定标准，每个孩子每月可享受65.46欧元到199.78欧元的补贴。

假如家庭有两个孩子，每月补助108.86欧元，以后每增加一个孩子增加139.47欧元。

孩子长到11岁时，每月补助再追加30.62欧元，16岁时每月再追加54.43欧元。

此项补助直到孩子找到工作为止。

法国国民教育从小学到大学一路免费，假如家庭收入低于一定标准，孩子每个学期开学时可领取249.07欧元的补助。

从初中到大学，学生可获得每个学期54.9欧元到3456欧元的助学金。

西方新自由主义福利思想述评摘要：新自由主义继承和延续了古典自由主义的政治和经济思想内核，同时在批判凯恩斯主义的基础上阐述了自己的福利思想。

新自由主义者以政治自由和经济自由为基本出发点，对集权主义和国家干预的制度模式进行批判，反对福利国家的福利制度。

20世纪80年代后新自由主义的福利思想渐渐在一些西方国家成为主流思想，以新自由主义福利思想为指导的社会福利政策改革开始实施。

关键词：新自由主义；福利思想；福利国家20世纪初，西方资本主义世界发生了深刻的变化：一方面资本主义国家在不同的思想流派的指导下摒弃了自由放任的资本主义，自由竞争的资本主义意识形态日渐式微；另一方面社会主义国家的建立由理想变为现实，打破了资本主义的垄断。

曾作为近现代西方社会主流意识形态的自由主义陷入低潮，但是自由主义以其顽强的生命力仍然在西方社会的夹缝中生存。

当福利国家遇到了不能解决的矛盾时，新自由主义福利理论应运而生，成为福利国家的社会政策改革的指导思想。

一、新自由主义及其兴起的历史背景有着悠久自由传统的英国以凯恩斯主义和贝弗里奇报告为蓝本率先建立了福利国家，随后斯堪的纳维亚国家纷纷效仿。

福利国家以其较高的社会福利水平和广泛的覆盖面实现了资本主义国家的快速复苏，摆脱了二战的阴影，因此凯恩斯主义成为西方社会的主流意识形态。

但是追求自由的经济学家和哲学家没有放弃自己的信仰，在对凯恩斯的经济和社会政策研究后，他们提出了新自由主义思想，来批判试图挽救资本主义的凯恩斯主义。

新自由主义和古典自由主义没有本质的区别，他们坚持古典自由主义的基本内核，甚至一些新自由主义者喊出了回到亚当·斯密去的口号。

他们坚持自由，坚信在看不见的手的调节下，只要实现了个人的自由选择，资本主义世界就会实现社会和经济稳定持续的发展。

他们认为只有市场体制才是最符合人性的，自由繁荣的全球市场社会是人类共同的必然的归宿。

在20世纪70年代，当奉行凯恩斯主义国家干预的福利国家背负着巨大的财政压力时，两次石油危机引起了世界经济的剧烈震荡，导致了这些国家的社会和经济问题的大爆发。

西方经济学中的社会福利理论社会福利理论是西方经济学中重要的研究领域之一，旨在探讨如何实现社会的整体福祉最大化。

在经济学家的讨论中，有几种主要的社会福利理论被广泛应用和研究，包括功利主义、尤蒂利塔利主义和自由主义。

本文将分析和比较这些理论，并探讨它们在解决社会福利问题上的优缺点。

一、功利主义功利主义是一种最早出现的社会福利理论，主张追求最大多数人的幸福感受。

按照功利主义的观点，社会福利的判断应该以最大化整个社会的总体幸福或快乐为目标。

因此，经济政策和资源分配应当通过量化幸福感受的方式来决策。

功利主义在一定程度上解决了社会福利最大化的问题，同时也存在一些争议。

例如，利用算术运算来衡量幸福感受的困难性，每个人对于幸福感受的评估标准可能存在差异，而且难以准确测量。

此外，功利主义忽视了个体权利的保护，可能在追求整体幸福感受的过程中牺牲了一部分人的利益。

二、尤蒂利塔利主义尤蒂利塔利主义，又称为资源利用公平主义，关注的是社会资源的公平分配。

根据尤蒂利塔利主义的观点，如果社会资源按照合理的方式分配，社会成员的福利将会得到最大化。

在尤蒂利塔利主义的框架下，关键问题是确定什么样的资源分配被视为公平。

这一问题没有一种固定的答案，因为观点存在分歧。

有些经济学家倾向于认为，资源应当根据每个人的需求进行分配，以满足基本的生活需求，并提升弱势群体的福利。

而其他人则主张按照个人的贡献来分配资源，认为那些为社会做出更大贡献的人应当获得更多的资源。

尤蒂利塔利主义相对于功利主义而言，更加注重个体的权利和公平正义的问题。

然而，过度倾向于分配公平可能会导致一些负面的经济效果，例如对创新和经济增长的抑制。

三、自由主义自由主义是另一个重要的社会福利理论，它注重个体的自由和选择权利。

自由主义认为，个人的福利应该通过自主选择和市场机制来决定，而不是通过集体干预。

根据自由主义的观点，个体在经济活动中享有最大的自由度，并且自由经济市场能够自动调整资源分配，实现福利最大化。

社会学理论知识：福利国家与社会——全球化、创新性和实践随着全球化的推进与社会的变迁，福利国家的地位变得越来越重要。

福利国家不仅仅是一个国家在改善社会福利方面提供服务的机构，它更是一个社会的核心价值观。

福利国家的建立和发展已经成为现代国家建设的基石，它对于改善人民生活、减少社会不公、推动社会进步起到了至关重要的作用。

福利国家的显著特征就是在保障国民基本权利和创造社会福利方面的高度关注和贡献。

这种关注和贡献极大地提高了人民的福利水平和社会服务质量。

在福利国家的发展过程中，应该注重创新性和实践，随着社会科学的不断进步和深化，国家福利政策的制定和实施需要更具系统性、科学性和精细化。

福利国家要想实现创新性和实践，首先需要通过全球化来不断强化对比国家的学习和借鉴，使福利国家能够深入理解和发挥社会力量的作用，在制定和实施福利政策时更加科学合理。

当今世界正经历着一场前所未有的变革，国家发展大势对于各领域的求解和解决问题迫切需要更加广泛和深入的合作。

因此，福利国家在“世界经济全球化的时代”，应该不断深化国际合作，推动共建人类命运共同体，为推动全球福利和社会发展做出应有的贡献。

其次，社会发展和变革对福利国家的创新性和实践提出了更高的要求。

福利国家不仅需要关注社会和人的各个层面的需求，也需要更深入的开展福利创新，创新不能仅仅保持传统的福利模式。

例如，福利国家的医疗保健制度当前已经越来越强调预防和健康，这是福利国家一个重大的转变。

在未来，福利国家需要更多的把握科技创新，推动产业创新，使福利创新更加广泛地参与到社会发展和变革中。

这需要福利国家在政策制定和实施上提高科学性、灵活性和创新性，使福利国家的福利产业真正实现全面和务实的转型。

福利国家需要在创新性和实践的基础上，与社会各界建立广泛合作，充分利用社会的多样性优势和主体力量，确保良好的福利生态环境。

建立福利国家需要充分发挥社会主体在福利体系中的作用，鼓励社会创新，促进多元化、普惠化和精准化的福利发展，使福利国家从单一的“政府援助”向“政、产、学、研、用”深度融合的创新型福利国家转型。