农民工培训高职院校发展面临的机遇和挑战
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新生代农民工职业技能培训存在的问题及对策新生代农民工是指从农村来到城市从事非农业工作的农民工。
由于缺乏相关职业技能,他们在城市就业市场上往往面临着种种问题。
本文将分析新生代农民工职业技能培训存在的问题,并提出相应的对策。
问题一:培训内容不符合市场需求。
由于缺乏对城市劳动力市场的了解,传统的职业技能培训机构常常无法准确把握市场需求。
他们培训的内容往往与市场需求脱节,无法满足新生代农民工就业的实际需要。
对策:一方面,培训机构应加强与用人单位的合作,了解市场需求,定制化培训内容,提升培训的针对性和实用性。
地方政府应加大对培训机构的指导力度,鼓励其研发和推广适应市场需求的新型职业培训课程。
问题二:培训机构资源有限。
由于缺乏投入,农民工职业技能培训机构的师资力量、教学设备和教学资料往往较为有限。
这使得培训机构无法提供高质量的培训服务,难以满足新生代农民工的培训需求。
对策:一方面,政府应加大对农民工职业技能培训的投入力度,提供更多的经费支持,完善培训机构的师资力量、教学设备和教学资料。
可以鼓励社会资本的参与,通过公私合作的方式扩大培训机构的规模和教学资源。
问题三:培训效果难以评估。
由于缺乏有效的培训评估机制,很难对农民工的职业技能培训效果进行客观评估。
这使得培训机构难以改进培训方法和内容,提高培训质量。
对策:一方面,培训机构应建立完善的培训评估体系,包括对培训前、中、后的评估,对学员的学习情况、技能水平和就业情况进行跟踪统计分析,为改进培训提供依据。
可以建立行业评估机构,对农民工培训机构的培训效果进行评估和认证,以提高培训的质量和可信度。
问题四:培训机构和用人单位缺乏联系。
由于培训机构和用人单位缺乏有效的联系机制,培训机构往往无法了解市场需求和用人单位的招聘信息,也无法帮助学员与用人单位建立联系,从而影响了学员就业的机会和效果。
对策:一方面,可以建立定期交流的平台,邀请用人单位参与培训相关活动,加强彼此的了解和沟通,促进信息共享和合作。
农民工职业培训的现状与发展方向近年来,随着经济的快速发展,农民工在城市中的就业已成为一种常态。
然而,由于缺乏相关技能和职业培训,农民工往往无法适应城市职场的需求,限制了他们的就业机会和职业发展。
为了解决这个问题,农民工职业培训的现状需要被深入研究,同时从中找到发展的方向,以促进农民工的职业发展和社会融入。
一、农民工职业培训现状目前,农民工职业培训存在一系列问题。
首先是培训资源不足。
农村地区的培训机构和师资力量有限,无法满足农民工需求。
其次,培训内容单一。
大部分农民工只接受简单的短期培训,没有得到系统的职业培训和技能提升。
此外,培训方式和方法过于单一,没有针对性和灵活性。
这导致农民工无法获得真正的技能和专业知识,限制了他们的职业发展。
二、农民工职业培训的发展方向为了改善农民工职业培训的现状,我们应该探索一系列发展方向。
首先是扩大培训资源,加大对农村培训机构的经费支持。
政府可以增加对培训机构的投入,提高师资力量和设备设施。
其次,培训内容应该多样化。
除了传统农业技能培训外,还应加强服务型行业和现代生产技术等方面的培训,以适应城市职场的多样化需求。
另外,培训方式和方法需要更新与改进。
传统的教室式培训已经满足不了农民工的需要,因此可以探索线上学习、移动培训等新型培训方式。
这样不仅可以提高培训的覆盖面和灵活性,还能节省时间和成本。
此外,可以结合实际工作环境,推行企业内训和学徒制度,使培训更加贴近实际工作情况。
三、农民工职业培训的重要性农民工职业培训的重要性不言而喻。
首先,良好的职业培训可以提高农民工就业能力和竞争力。
通过学习实际职业技能和专业知识,农民工能够更好地适应城市职场的需求,提高自身的就业能力。
其次,职业培训有助于提高农民工的收入水平。
获得真正的技能培训后,农民工可以更好地获得高薪工作或创业机会,提高自身的经济状况。
最重要的是,职业培训可以促进农民工的社会融入和身份认同。
通过获得职业技能和知识,农民工可以在城市中更好地融入社会,获得平等待遇和尊重。
国家职业教育改革背景下高职院校面临的机遇与挑战随着中国国家职业教育改革的深入推进,高职院校面临着机遇与挑战。
在这个背景下,高职院校将有更多的机会来发展和提升自身的教育水平和教学质量,同时也会面临着更多的竞争和挑战。
本文将从机遇和挑战两个方面来阐述关于国家职业教育改革背景下高职院校面临的情况。
一、机遇1. 国家政策的支持随着国家职业教育改革的不断推进,政府对高职院校的支持也越来越多。
不仅在资金上给予支持,还有一系列的政策鼓励和扶持,如鼓励高职院校与企业合作,推动产教融合,鼓励高职院校开展技能培训和职业教育等。
这些政策的支持将为高职院校提供更多的机会和可能性,使其能够更好地发展和壮大。
2. 社会需求的增加随着社会经济的不断发展和产业结构的不断调整,对技能人才的需求也越来越大。
而高职院校的优势在于其贴近产业、注重技能培训的特点,使其在社会需求增加的情况下受益匪浅。
高职院校将有更多的机会面向社会,为社会培养更多的技术人才,满足社会的需求。
3. 系统改革的机会国家职业教育改革的推进,意味着对高职院校整个体系的改革和提升。
这将为高职院校提供了一个最好的机会,使其能够审视自身的不足和问题,进行系统的改革和调整,提高办学质量和水平,提升竞争力,从而更好地适应社会和市场的需求。
4. 国际化发展的机遇随着全球化的进程和国际交流的不断深化,高职院校将有更多的机会去开展国际合作与交流。
这将为高职院校带来更多的机会,吸取国外的先进经验和理念,提高学校的教学水平和科研能力,同时也有利于提升学生的国际竞争力,为学生的就业和发展提供更广阔的舞台。
二、挑战1. 人才培养模式的转变高职院校在改革的过程中将面临人才培养模式的转变。
传统的以教授理论为主的培养方式已经无法满足社会和市场的需求,需要转变为更加注重实践、技能培养、创新能力和综合素质的培养模式。
这对教师队伍和课程设置等方面提出了新的要求,需要高职院校进行全方位的调整和改革。
2. 与企业合作的挑战高职院校与企业合作已经成为趋势,但是如何建立起完善的合作体系和机制,使得合作达到双赢的效果,仍然是一个需要解决的难题。
国家职业教育改革背景下高职院校面临的机遇与挑战随着国家教育事业的不断发展,职业教育作为教育体系的重要组成部分,一直受到各级政府和社会各界的高度重视。
特别是在当前国家职业教育改革的大背景下,高职院校作为职业教育的重要组成部分,面临着前所未有的机遇与挑战。
本文将就高职院校在国家职业教育改革背景下的机遇与挑战进行分析。
一、机遇1. 国家政策扶持当前,国家加大对职业教育的投入已经成为一种趋势。
国家政策出台,职业教育成为了学校体制改革关注的焦点。
国家职业教育发展规划纲要的出台和执行,将为高职院校的发展提供有力支持,为高职院校的办学提供良好的政策保障。
2. 社会需求持续增长随着经济的不断发展和社会的不断进步,对于高素质的技术人才的需求也在不断增加。
而高职院校作为培养技术技能型人才的主要渠道,将受益于社会对技能人才的需求的持续增长,为高职院校的发展提供了巨大的机遇。
3. 教育资源整合国家职业教育改革背景下,各级政府纷纷加大对职业教育的投入,并采取了一系列政策措施来改善职业教育的条件和环境。
由于政府对职业教育的重视,各种教育资源也将得到更好的整合和统筹,高职院校可以通过与其他教育机构合作,共享教育资源,提升教学质量和教学水平。
4. 产教融合提升教育实践国家职业教育改革背景下,高职院校面临的机遇还包括与产业界的更加紧密合作。
通过与企业合作,高职院校能够更好地了解行业需求,为学生提供更加符合市场需求的实训教育,提升教育的实践性和时效性。
二、挑战1. 课程体系与教学内容的更新高职院校在国家职业教育改革下面临的最大挑战之一是课程体系和教学内容的更新。
随着社会的不断发展和科技的不断进步,高职院校的教学体系和内容需要与时俱进,紧跟产业发展的步伐,为学生提供更加贴近市场需求的教学内容,培养更加符合时代潮流的技术人才。
2. 师资队伍的提升高职院校师资队伍的素质直接影响到学校的教学质量和教育水平。
目前,高职院校师资队伍的结构、数量和水平都存在一定问题,亟待提升。
国家职业教育改革背景下高职院校面临的机遇与挑战随着中国国家职业教育改革的不断推进,高职院校作为职业教育的重要组成部分,面临着许多新的机遇和挑战。
本文将从政策、社会需求、科技创新、国际交流等方面分析高职院校面临的机遇和挑战。
一、政策机遇近年来,中国政府对职业教育的重视程度不断提高,逐步完善了职业教育体系,出台了一系列政策扶持高职院校的发展。
2014年,国务院发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,明确提出要发展现代职业教育,构建多层次、多类型的职业技术教育体系。
2016年,教育部发布了《关于深化职业教育教学改革的意见》,提出了一系列改革措施,包括完善职业教育培训体系、推进职业教育与行业需求的对接、加强高等职业院校人才培养等。
这些政策的出台为高职院校提供了更多的发展机遇,也为其发展提供了更加有力的政策支持。
二、社会需求挑战随着经济社会的快速发展,社会对高素质技能人才的需求不断增加。
传统的高等教育模式在一定程度上无法满足广大学生的就业需求。
据统计,中国目前每年约有1000万左右的高校毕业生,但很多学生找不到与自己专业对口的工作。
相比之下,高职院校所培养的技能型人才更容易找到工作,并且受到用人单位的青睐。
高职院校在满足社会对技能型人才的需求方面面临着巨大的挑战,需要加强与企业、行业的对接,更好地了解社会需求,调整人才培养方向,提高教学质量。
三、科技创新机遇随着科技的不断进步和创新,高职院校也面临着更多的科技创新机遇。
当前,各行各业对技术人才的需求愈发迫切,而高职院校正是培养技术技能人才的主要渠道。
高职院校可以加强与企业、科研机构的合作,推动科技成果转化,培养更多的科技创新人才。
高职院校可以通过建立专业实验室、科研中心等途径,提升学生的实践能力和科研能力,为学生提供更多的科技创新平台和机会。
四、国际交流挑战随着全球化的不断深化,高职院校也需要面对更多的国际交流挑战。
培养具有国际竞争力的技术人才已经成为高职院校的重要任务。
国家职业教育改革背景下高职院校面临的机遇与挑战随着国家职业教育改革不断深入,高职院校面临着机遇与挑战。
高职教育是我国职业教育体系的重要组成部分,它既对接国家经济发展的需求,又关系到人才培养质量和社会发展稳定,因此其发展受到广泛的关注。
一、机遇1. 国家政策支持国家职业教育改革不断深入,加大了对高职院校的政策支持力度。
近年来,国家出台了一系列政策文件,明确提出要加强高职院校的建设和发展,为高职院校的发展提供了良好的政策环境。
国家2014年发布的《关于促进高等职业教育内涵式发展的实施意见》,明确提出要完善高职院校管理体制,加强高职教师队伍建设,提高高职教育质量,促进高职教育健康发展。
这些政策的出台,为高职院校的发展提供了有力的政策保障。
2. 社会需求增长随着我国经济的不断发展和产业结构的不断调整,社会对技能型人才的需求日益增长。
高职院校在为社会培养高素质技能型人才方面具有显著的优势,因此其发展具有广阔的市场前景。
高职院校的毕业生就业率较高,受到用人单位的青睐,这也为高职院校的发展提供了有力支持。
3. 教育体制改革我国正在进行教育体制改革,推动高等教育的多元化发展。
高职教育作为高等教育的重要组成部分,将受益于教育体制改革,有望在未来得到更多的发展机遇。
高职教育的多元化发展也将为高职院校提供更多的发展空间,促进高职院校的持续健康发展。
二、挑战1. 专业建设滞后目前,高职院校的专业设置存在一定滞后性,不能完全满足社会对技能型人才的需求。
随着社会经济的不断发展和产业结构的不断调整,技能型人才的需求也在不断变化,高职院校的专业设置要及时跟进,才能更好地适应社会的需求。
2. 师资队伍短缺高职院校的师资队伍短缺是当前面临的另一个挑战。
由于高职教育发展相对滞后,高职院校的师资队伍相对匮乏,尤其在一些新兴专业领域,高职院校的教师队伍更是严重短缺。
这就需要高职院校加大对教师队伍的培训和引进力度,提高教师的教学水平和科研能力,从而更好地适应社会的需求。
新时代高素质职业农民培训存在问题及解决措施在现代化社会发展进程中,农民已成为构建和谐社会的主体,因此,需相关部门加强对农民的重视度;要想深化农村改革工作,就应培训一支高素质新型农民队伍,加强对高素质新型职业农民队伍的建设,不仅可满足农业农村的发展需求,还可有效提高农村的发展活力。
但现阶段,低素质农民在整个农户中占比例较高,缺乏相关培训经验,这会在一定程度上抑制农业农村的快速发展;基于此,本文分析了高素质职业农民培训存在的问题,并针对面临问题制定相应的解决对策,以期促进农村经济飞速发展,优化农业生产结构。
1新时代高素质职业农民培训存在问题1.1培训政策不健全在进行高素质新型职业农民培训工作的过程中,需根据相关部门所颁布的培训政策落实培训工作;一旦培训政策出现问题,就很难取得良好的培训效果。
由于高素质新型职业农民培训这工作较为新颖,相关部门缺乏完善的培训政策,导致政策在实施过程中出现诸多疏漏,实际开展情况与预期目标不相符,影响了培训工作的顺利开展。
另外,一些培训政策在落实过程中,也会出现朝令夕改的情况;因此,在政策不确定的情况下,很难为高素质职业农民培育工作提供可靠支持,从而影响高素质新型职业农民培育工作的效果。
1.2培训资金不充足在进行高素质新型职业农民培训工作时,需要大量资金的投入,目前主要投入资金均来源于财政拨款,由于财政资金有限,再加上拨款任务较多,给高素质新型职业农民培训工作的资金相对有限,所以,职业农民的培训收入资金与支出资金无法保持平衡,其支出远远超过收益,这会加重新型农民培训资金的匮乏情况,进一步制约培训工作的有效开展[1]。
1.3培训体系不完善在高素质新型职业农民培训体系实施过程中,存在培训体系不完善等现象。
在制定培训体系过程中,各个机构并未紧密联系在一起,均自行拟定培训方案,从而导致培训方案与培训目标的不统一性,进一步影响培训工作的有效衔接。
此外,在进行培训工作时,其培训方法较为落后,这就导致培训工作无法取得理想效果。
农村产业工人培养存在哪些挑战随着我国农村经济的不断发展,农村产业工人的培养成为了推动农村产业升级、实现乡村振兴的关键因素之一。
然而,在实际的培养过程中,面临着诸多挑战。
一、教育资源短缺农村地区的教育资源相对匮乏,这是农村产业工人培养的一大瓶颈。
首先,农村学校的硬件设施往往不如城市学校完善,教学设备陈旧、实验器材缺乏,无法满足实践教学的需求。
其次,师资力量薄弱,优秀教师更倾向于留在城市工作,导致农村学校教师队伍的整体素质不高,教学水平有限。
再者,农村地区的教育课程设置相对单一,侧重于传统的学科知识,对于与农村产业相关的实用技能和职业教育涉及较少,使得农村学生在毕业后难以适应农村产业发展的需求。
二、培训体系不完善当前,针对农村产业工人的培训体系还不够健全。
一方面,培训内容与农村产业的实际需求存在脱节。
许多培训课程未能充分考虑农村产业的特点和发展趋势,导致培训的针对性和实用性不强。
另一方面,培训方式较为单一,大多采用课堂讲授的方式,缺乏实践操作和现场指导,难以让学员真正掌握实用技能。
此外,培训的时间安排不够灵活,无法满足农村产业工人的生产生活实际,导致他们参与培训的积极性不高。
三、思想观念落后在农村,一些传统的思想观念仍然根深蒂固,这对农村产业工人的培养造成了一定的阻碍。
部分农民对产业工人的身份认同度不高,认为从事农业生产不需要太多的专业知识和技能,只要依靠经验就可以。
这种观念使得他们对接受培训和学习新知识、新技能的积极性不高。
同时,一些农村家庭对子女的教育期望较低,认为读书不如早点出去打工赚钱,导致农村青少年接受教育和培训的机会减少。
四、资金投入不足农村产业工人的培养需要大量的资金投入,包括培训设施建设、师资聘请、教材编写等方面。
然而,目前在农村产业工人培养方面的资金投入相对不足。
政府的财政支持有限,难以满足农村产业工人培养的巨大需求。
同时,社会资本对农村产业工人培养的关注度不高,投资意愿不强,导致农村产业工人培养缺乏足够的资金保障。
第25卷 第2期Vol.25 No.2平 原 大 学 学 报JOURNAL OF PIN GYUAN U NIV ERS IT Y2008年04月 Apr.2008农民工培训:职业院校发展的机遇和对策研究3唐文君(青岛酒店管理职业技术学院,山东青岛266100) 摘 要:现代化建设新时期,探讨职业院校开展农民工培训问题,不仅具有重要的社会意义,对职业院校摆脱自身发展困境也具有重要的现实意义,为此应采取积极的应对策略。
关键词:职业院校;农民工培训;机遇;对策中图分类号:G 725 文献标识码:A 文章编号:1008-3944(2008)02-0109-03 农民工是改革开放和现代化建设进程中涌现出的一支新型劳动大军,是我国产业工人的重要组成部分。
目前,我国有4.82亿农民工,占全国劳动力总量的71%,并且每年以1%的速度增长,农民工队伍庞大,但职业素质和岗位技能却不容乐观。
2006年4月,国务院研究室发布《中国农民工调研报告》显示,我国农村劳动力中接受过短期职业培训的占20%,接受过初级职业技术培训或教育的占3.4%,接受过中等职业技术教育的仅占0.13%,而没有接受过技术培训的高达76.4%。
农民工素质不高,缺乏劳动技能,不仅仅影响到自身的生存与发展,还直接关系到产业结构的升级、社会大局安定和现代化建设的推进。
近年来,党和政府围绕农民工教育培训做了大量工作,一些社会组织和用工单位也积极参与到培训工作中来,但无论从培训范围、培训质量还是培训力度等方面看,都远不能满足当前农民工转岗和就业的实际需求。
一、农民工培训是新时期职业教育肩负的历史使命职业教育是国家教育事业的重要组成部分,是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。
当前,我国正处在现代化建设的关键时期,需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。
联合国工业发展组织统计数据表明,我国的劳动技能指数仅居世界第59位,在技术工人方面,发达国家高级技师占35%,中级工占50%,初级工占15%;而我国技师和高级技师只占1.5%,中级工占35%,初级工占到60%。
农民工职业培训的现状与改进方向近年来,中国的城市化进程快速推进,大量农民工涌入城市工作。
农民工作为城市建设的重要力量,对经济社会的发展做出了巨大贡献。
然而,由于他们大多数缺乏专业技能和职业培训,面临着就业困境和工作环境问题。
为了改善农民工的就业状况和提升他们的职业技能,农民工职业培训显得尤为重要。
本文将探讨农民工职业培训的现状,并提出改进方向。
首先,让我们了解农民工职业培训的现状。
目前,农民工职业培训主要分为两种形式:政府资助的培训项目和企业自行开展的培训。
政府资助的培训项目通常由地方政府或相关部门承办,目的是提供一定程度的技能培训,培养农民工的职业能力,提高他们的就业竞争力。
企业自行开展的培训则更加灵活,旨在满足特定行业的需求,为农民工提供更加实用的职业技能。
然而,目前农民工职业培训仍面临一些挑战。
首先,培训项目的覆盖率和参与率仍然有限。
尽管政府加大了对农民工培训的投入,但由于种种原因,包括培训地点分散、时间冲突等,很多农民工没有机会参加培训。
其次,培训质量不够高。
一些培训项目缺乏先进的技术和教学方法,培训内容与实际工作的需求不够贴合,导致培训效果不佳。
此外,培训人员的素质和教学能力也需要提高,以更好地指导和培训农民工。
针对这些问题,我们可以提出一些改进农民工职业培训的方向。
首先,应该加大政府对农民工职业培训的投入,提高培训项目的覆盖率。
政府可以通过建设更多培训中心,在城市和乡村都设立培训点,提供更便捷和广泛的培训机会。
此外,政府还可以提供更多的培训补贴,减轻农民工的培训负担,鼓励他们参与培训。
其次,应该加强培训项目的针对性和实用性。
培训内容应与各行业的实际需求相结合,开设更多与城市工作相关的技能培训项目,提高农民工的职业技能水平。
此外,培训机构应密切关注就业市场的需求,及时调整培训方向与内容,确保培训的实效性。
最后,培训机构应提高教师和培训人员的专业素质和教学能力。
教师应具备一定的教学经验和行业背景,能够系统地传授职业技能和专业知识。
农民工培训高职院校发展面临的机遇和挑战与20世纪八九十年代席卷全国的“民工潮”相反,从2004年初开始,我国沿海发达地区出现了“民工荒”现象,并很快成为全社会关注的焦点。
与以往相比,近几年的“民工荒”来势更猛、缺口更大,并由东南沿海向内陆地区呈蔓延之势。
这个现象反映出劳动力市场一个新的用工信号:以出口为驱动的外向型经济快速增长,对熟练技工的需求大幅度增加,而我国劳动力市场上的熟练技工却不敷需要[1]。
资料显示,目前中国高级技工人数只占技工总数的4%,与发达国家40%的比例相去甚远[2]。
因此,开展农民工职业教育培训,使他们具备一技之长已是迫在眉睫的任务。
高职教育与社会进步及经济发展联系最为密切,“民工荒”现象越演越烈,既使高职院校面临新的发展机遇,同时也带来了一定的挑战。
一、高职院校开展农民工培训所面临的机遇当前,我国高等教育进入了前所未有的发展时期,其中高等职业技术教育的发展更是突飞猛进,所取得的成绩也有目共睹。
但是,近年来随着高职教育的快速发展,它的运行也面临着诸多困境。
利用高职院校在专业、师资、基地、就业等方面的优势,开展农民工培训,将给高职院校的发展带来新的契机,这主要体现在以下三个方面。
1.扩大生源渠道,拓展服务空间近年来,我国高等职业技术教育获得了长足发展。
据教育部有关统计数据,2009年全国高职院校招生人数达313万人,在校生人数为965万人,占本科和专科在校生总数的50%[3]。
但在高职教育飞速发展的背后,却潜伏着生源危机。
由于人口出生率的下降,导致今后入学人数将逐步减少;本科院校连年扩招和新兴独立学院抢占了大批生源;其他高等教育形式如远程教育、广播电视大学等也对生源产生一定程度的影响;国外教育机构对生源的争夺,如德国、日本、英国、美国等国高校都把经济迅速发展的中国视为重要的生源国[4]。
在近几年的高校招生中,高职院校常常需要降分录取新生,才能完成招生计划,而且高职院校的新生报到率又不断下降。
这种严峻的形势直接影响到高职院校的办学效益,造成学校资源闲置,使高职院校的生存和发展面临危机。
农民工培训为高职院校解决生源问题提供了一个广阔的市场。
2004年,教育部启动《农村劳动力转移培训计划》,提出各类职成学校和培训机构要适应农村劳动力转移的需要,大力开展各种形式的职业教育和短期培训。
2007年,国务院扶贫开发领导小组办公室印发《关于在贫困地区实施“雨露计划”的意见》和《贫困青壮年劳动力转移培训工作实施指导意见》,指出培训要以“订单培训”为主,培训内容要适应就业市场和用人单位的实际需要。
目前,家政、餐饮、保安、酒店、建筑、园林绿化、制造、电子装配等行业用工需求量较大,高职院校“实际、实用、实效”地开展农民工培训,将大大缓解高职教育的生源危机,是高职院校发展的一个广阔天地。
2.改变传统观念,加强社会影响我国古代社会长期浸润在儒家文化氛围之中,从先秦开始,儒家在教育内容上就形成了重视人文政务、轻视物理自然、贬抑生产技艺的价值取向[5]。
我国高等职业教育的根本任务是培养多层次、多样化的技能型人才,造就数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。
受“学而优则仕”传统观念的影响,许多家长认为职业教育不是高等教育,接受高职教育是迫不得已的选择。
而高职院校由于发展历史不长,自身宣传力度不够,这使得家长和学生对高职院校不甚了解,甚至抱有怀疑的态度。
与此同时,近年来教育体制的改革也使职业教育不断失去自己的阵地;就业政策上以学历为导向,更加强了这一趋势[6]。
近年来“民工荒”的出现将使人们从观念上重新认识一线工人的重要性,认识到高职教育对于培养高素质劳动者和各类实用人才、服务经济建设的重要性。
目前,转移和培训农村富余劳动力已被国家提到战略的高度。
高职院校开展农民工培训,使他们掌握一技之长,并能及时运用到生产实践中,转化成社会财富,这必将大大提升高职院校的社会地位,扩大高职院校的社会影响。
3.整合优势资源,密切校企合作整合是指整顿、调整,重新组合,是事物或系统内部各要素相互配合、协调一致,从而形成密切联系、有机结合的新结构,以实现整体优化及增值,发挥整体最大功能,实现整体的最大利益。
高职院校是一个由多个子系统构成的组织系统,其资源整合是指在战略管理观念支配下,强调高职院校内部各个系统之间的协调与配合,把原来处于分散状态的有形资源和无形资源汇集在一起,进行重组,建立有机联系,产生整合优势,从而提高学校资源的整体效益[7]。
相对而言,高职院校比本科院校的投入更高,办学成本更高。
目前,有些高职院校热衷扩张规模,硬件齐全,人员充裕,但忽略了内部管理,导致现有教育教学和后勤服务资源配置不合理,利用率低。
开展农民工培训,尤其是利用暑期、双休日或晚上举办各类培训班,充分利用高职院校的师资、场地、设备等,做到人尽其才、物尽其用,可为高职院校的教育资源整合与重组带来契机。
安徽大学经济学院副教授张德元曾一针见血地指出了职业教育资源配置的弊端:“与现在农村劳动力中80%以上的人口没有经过任何专业技能培训形成鲜明反差的是,80%以上的职业学校正面临生存危机。
”[8]高职院校应统筹规划,点面结合,形成投入、共享、增值的良性循环,促进自身健康有序地发展。
二、高职院校开展农民工培训应对的挑战虽然开展农民工培训给高职院校提供了广阔的发展空间,但是,由于农民工培训是一项系统而又浩大的工程,涉及面广,因此在很多方面也给高职院校带来了巨大的挑战,主要表现在以下几点。
1.筹集培训经费我国农村成人教育和培训是整个国民教育中最薄弱的环节,在整个教育资源分配中处于弱势地位。
根据《2003-2010年全国农民工培训规划》要求,从2006到2010年,我国要对拟向非农产业和城镇转移的5 000万农村劳动力开展引导性培训,并对其中的3 000万人开展职业技能培训。
同时,对已进入非农业行业就业的2亿多农民工开展岗位培训。
据农业部门推算,仅就完成农村劳动力转移前5 000万人的引导性培训和3 000万人的职业技能培训任务看,按照开展引导性培训人均100元、职业技能培训人均600元计算,共需资金230亿元左右[9]。
而由农业部、劳动保障部等六部委牵头的农村劳动力转移培训的“阳光工程”却仅有2.5亿元的资金。
近年来,虽然国家在增加教育投入方面已经做了很大的努力,但由于国家财力困难,教育经费短缺的情况并没有得到切实改善,同时高职教育比普通高等教育需要更多的资金投入,而财政拨款比例不高。
开展各类农民工培训,高职院校将不可避免地面临经费筹集问题,陷于资金不足的发展困境之中。
为改变学校发展的瓶颈之困,高职院校应努力争取政府的专项经费支持和社会捐赠,降低农民工参与培训的经济投入,激发高职院校与农民工双方的积极性。
2.保证培训质量高职院校的专业设置通常比较齐全,基本涵盖了生产、建设、管理、服务等各方面的需求,而且专业设置与当地经济发展联系紧密,拥有设备齐全的实训基地,这对于开展农民工培训都是极为有利的优势条件。
同时,目前“双师型”教师是高职院校师资队伍的主流,他们既具备宽厚扎实的专业理论知识,又具有生产管理的实践经验和动手能力,能针对农民工特点和培训要求因材施教,使之掌握一技之长。
农民工通常对培训抱有极大的期望,他们希望培训后能尽快转岗或就业,以增加经济收入。
因此,能否提高培训质量及采用合适的培训内容是高职院校开展农民工培训面临的严峻考验。
如果高职院校缺乏服务地方经济、围绕市场办学的指导思想,满足于现有专业和资源,或盲目跟风、一哄而上,都无法较好地提升农民工的就业能力,而一旦形成“予人以希望旋即破灭之”所导致的怀疑、失望甚至是愤怒的局面,都将对农民工自身和高职院校的发展造成严重的后果。
3.改革培训方式高职院校主要以高中毕业生、高中同等学历者和高中同等学力者为招生对象,实行弹性学制,其基本修业年限为三年。
目前,很多高职院校采用“2+1”人才培养模式和“工学交替”模式。
“2+1”模式是指学生前两年在学校掌握职业岗位必备的专业基础理论、基本技能和职业素质,第三年直接到企业中进行顶岗实习。
“学工交替”模式是指学校教学与学生顶岗实习交替进行的教学模式。
而农民工群体具有一定的特殊性,即流动性和随机性较大,且农民工原有的文化素质、生活经历、爱好习惯等各不相同,这就使高职院校必须采用灵活的办学模式,解决农民工参与培训时自发、散乱、无序的状态。
为使农民工培训更具针对性,满足不同农民工的个性化需求,高职院校应探索多样化的培训方式,实行弹性学制,采取中短期为主的培训方式,办出特色专业,形成特色品牌,尽可能使农民工顺利完成学业。
总之,“民工荒”既为高职院校提供了一定的发展机遇,也给高职院校带来了一系列挑战。
高职院校只有保持清醒的认识,从市场需求和农民工利益出发,制定具有前瞻性的发展战略,才能克服面临的困境和挑战,从而谋得自身稳定、有序的发展。
参考文献:[1]周大平. 培训农民工:职业教育服务空间的新拓展[J]. 教育,2006(1).[2]吴开军. 从科学发展观角度看“民工荒”与职业技术教育[J]. 职业技术,2006(12).[3]中华人民共和国教育部./publicfiles/business/htmlfiles/moe/s4959/201012/113484html[ EB/OL],2011- 8-1.[4]彭移风,宋学锋. 高职院校生源危机的现状、成因与对策研究[J]. 天津职业大学学报,2008(1).[5]王炳照,徐勇. 中国科举制度研究[M]. 石家庄:河北人民出版社,2002: 52.[6]马乙玉. 农民工培训:职业教育面临的机遇与对策[J]. 淮北职业技术学院学报,2005(1).[7]程勉中. 高职院校资源整合战略初探[J]. 广东轻工职业技术学院学报,2004(2).[8]李信轼. 我国农村教育存在的症结[N]. 市场报,2001-11-18.[9]李芳. 农民工技能培训问题浅析[J]. 人口与经济,2008(增刊).(作者单位:江苏健雄职业技术学院科研处)编辑:覃云云。