国务院常务会议确定进一步扶持和培育新型农业经营主体的措施
- 格式:pdf
- 大小:505.52 KB
- 文档页数:1
新型农业经营主体培育难点与扶持措施1. 引言1.1 新型农业经营主体的概念新型农业经营主体是指符合现代农业发展要求、具有一定规模和专业化程度的农业生产经营主体。
传统意义上的农业经营主体多为个体农户或家庭农场,规模较小,生产经营方式简单,难以适应现代农业的发展需要。
而新型农业经营主体则是在农业产业化、规模化、集约化的大背景下逐渐形成的,其特点是规模大、技术先进、管理科学、市场导向强,能够更好地适应现代农业的要求,提高农业生产效率,增强农业竞争力。
新型农业经营主体的出现,不仅可以推动农业产业化进程,改善农业生产结构,提高农产品质量和市场竞争力,还可以促进农民增收致富,推动农村经济发展。
培育和发展新型农业经营主体对于我国农业现代化建设具有重要意义。
【字数:203】1.2 培育新型农业经营主体的重要性培育新型农业经营主体是推动农业现代化和提升农业竞争力的重要举措。
随着农业市场需求的变化和农业生产技术的进步,传统的农业经营模式已经无法完全适应现代农业的发展要求。
培育新型农业经营主体成为了当前农业发展的重要任务。
新型农业经营主体具有创新意识、经营能力强、市场适应性高等特点,能够更好地适应市场需求的变化,提高农产品的质量和品牌价值,推动农业产业的升级和转型。
新型农业经营主体还能够推动农业科技的创新应用,提高农业生产效率,实现农业可持续发展。
培育新型农业经营主体不仅可以促进农业产业结构的优化和提升农民收入水平,还能够推动农村经济的发展,促进农村就业和社会稳定。
加大对新型农业经营主体的培育力度,推动其健康发展,对于推动农业现代化、实现农业可持续发展具有重要意义。
2. 正文2.1 新型农业经营主体培育难点一、资源条件不足。
新型农业经营主体在初创阶段面临着资金、土地、劳动力等资源的短缺问题。
缺乏足够的资金投入和土地资源的支持,会制约新型农业经营主体的规模扩大和发展。
二、市场风险较大。
新型农业经营主体在选择农产品种植或养殖的时候,往往受到市场波动和价格波动的影响,面临市场风险较大的挑战。
培育壮大新型农业经营主体,助推乡村振兴的对策建议
乡村振兴是当前中国经济发展的重要战略,而农业经营主体是乡村振兴的重要支撑。
如何培育和壮大新型农业经营主体,成为了实现乡村振兴的重要问题。
本文提出以下对策建议:
一、提升新型农业经营主体的综合素质
新型农业经营主体应具备较高的综合素质,包括创新意识、市场营销能力、财务管理能力等。
政府可以加大对新型农业经营主体的培训力度,提高其综合素质。
二、加强新型农业经营主体的资金支持
政府可以通过财政补贴、贷款政策等方式,为新型农业经营主体提供资金支持,降低其创业风险和资金压力,促进其可持续发展。
三、改善新型农业经营主体的生产条件
政府可以加大农业基础设施投资,提高新型农业经营主体的生产条件,包括农业技术改造、设施农业建设等。
同时,政府还可以加大对农业保险的支持力度,为新型农业经营主体提供风险保障。
四、加强新型农业经营主体的市场支持
政府可以通过促进农产品加工和流通、建立健全的农产品市场体系等措施,为新型农业经营主体提供市场支持,帮助其更好地开发市场和销售产品。
总之,通过提升新型农业经营主体的综合素质、加强资金支持、改善生产条件、加强市场支持等措施,可以有效地培育和壮大新型农业经营主体,助推乡村振兴。
新型农业经营主体培育难点与扶持措施新型农业经营主体是指在农村地区发展农业产业化经营、农业经纪服务、农业社会化服务、农业科技推广等服务,具备市场化经营、资本化经营和专业化经营特点的新兴农业经营组织形式。
新型农业经营主体的培育是实现现代化农业、推动农业转型升级和振兴乡村的重要手段。
目前,我国新型农业经营主体取得了一定的成就,但也面临一些困难和挑战。
1.初创企业缺乏资金和技术支持。
由于资金和技术成本较高,初创企业很难在短期内盈利,而大多数初创企业的财务状况并不理想,无法吸引投资者,使得他们的发展受到制约。
2.农民创业意识和创新能力薄弱。
由于传统的农业生产方式存在的问题,许多农民开始意识到创业的重要性,但由于农民的经验主要集中在农业生产方面,对市场调查、营销策划等方面的知识缺乏基础,对农业的发展缺乏创新能力。
3.政策支持不足。
政策支撑的缺乏是许多新型农业经营主体发展受到制约的主要原因。
由于政策的缺乏,一些创业者即使有很好的商业计划和想法也难以获得政府的支持。
1.提供资金支持。
为新型农业经营主体提供优惠的贷款和补贴,实现政策资金的补贴和市场风险的分担,来缓解其融资难、融资贵的问题。
2.加强人才培养。
加强新型农业经营主体的培训和培养,提高其管理水平和市场开发能力,鼓励农民学习与交流有利于新型经营主体的发展。
3.优化税收政策。
针对新型农业经营主体,提供税收优惠政策,以实现减轻负担、鼓励投资、提高竞争力,以支持其发展。
4.加强政策支持。
加强政府对新型农业经营主体的宣传、推广和政策支持,及时了解的各类优惠政策、机会和技术信息,帮助企业树立自信,扩大市场份额。
5.推进合作社与农民社区。
建立合作社、农民社区,促进农民间的联系与合作,提高管理效率,降低生产成本。
总的来说,新型农业经营主体是推进农业现代化、提高农村经济效益的重要途径。
政府应加强政策支持,建立行业标准,为新型农业经营主体提供优质服务,搭起公平公正的市场平台,帮助其尽快获得一份稳定和可持续的收入,并通过市场推动现代化农业的发展。
构建现代农业经营体系的措施构建现代农业经营体系需要采取一系列的措施,这些措施包括以下几个方面:1. 培育新型农业经营主体:扶持发展种养大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体,引导和促进其规范发展。
同时,要鼓励工商资本投资现代农业,促进农商联盟等新型经营模式的发展。
2. 健全农业社会化服务体系:实施农业社会化服务支撑工程,培育壮大经营性服务组织。
支持科研机构、行业协会、龙头企业和具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务,开展专业化、规模化服务。
推进农业生产全程社会化服务创新试点,积极推广合作式、托管式、订单式等服务形式。
3. 加强农业科技创新:建立农业科技创新平台,引进高端科研人才,研发新型农业生产技术和农产品加工技术。
加强农业科技人才培养,提高农业科技创新能力。
4. 完善农业支持保护制度:加大对农业的财政支持力度,完善农业保险制度,提高农业抵御风险的能力。
同时,要加强农业法律制度建设,保障农民权益。
5. 推进农村一二三产业融合发展:鼓励农民通过股份合作、资产入股等方式参与农村旅游、电商等新型业态的发展,促进农村一二三产业的融合。
6. 促进农业可持续发展:推广绿色生产技术,发展循环农业,合理利用农业资源,保护农村生态环境。
加强农业面源污染治理,推进农业废弃物资源化利用。
7. 加强农民培训教育:开展农民职业技能培训,提高农民的劳动技能和素质,增强他们的就业竞争力。
同时,要加强农村基础教育,提高农民的文化素质和知识水平。
综上所述,构建现代农业经营体系需要从多个方面入手,包括培育新型农业经营主体、健全农业社会化服务体系、加强农业科技创新、完善农业支持保护制度、推进农村一二三产业融合发展、促进农业可持续发展以及加强农民培训教育等。
这些措施需要政府、企业和社会各界的共同努力才能实现。
新型农业经营主体培育难点与扶持措施新型农业经营主体是指在农业生产经营中采用现代化管理理念和经营管理模式,依托科技创新,推动农业生产发展的新型农业组织与个人。
随着农业产业结构调整和现代农业的发展,新型农业经营主体逐渐成为农业发展的重要力量。
培育新型农业经营主体面临着一些难点,需要采取相应的扶持措施。
新型农业经营主体培育面临着资金需求大、资金来源难的难题。
农业生产经营需要大量的资金投入,但传统的农业经营主体多为个体农民或小农户,资金来源主要依靠自有资金和贷款。
由于农业经营风险大、收益相对较低,现有的金融机构对农业领域的贷款审批相对严格,使得农民难以获得足够的资金支持。
一些新型农业经营主体缺乏信用记录,也难以获得银行贷款。
扶持措施应该加大对新型农业经营主体的金融支持力度,建立专门的信贷机构,提供低息贷款和风险补偿等金融服务,帮助新型农业经营主体解决资金问题。
第二,新型农业经营主体培育面临着技术水平不高、创新意识薄弱的问题。
由于传统的农业经营主体长期以来以自然农业为主,技术水平相对较低,缺乏现代农业技术和管理知识。
由于农民教育水平不高,缺乏接受新知识和创新的意识,使得新型农业经营主体的经营管理能力较弱。
扶持措施应该加强对新型农业经营主体的培训和技术支持,提供现代农业技术和管理知识的培训课程,帮助他们提高生产效率和经营管理能力。
新型农业经营主体培育面临着市场开拓难、销售渠道少的问题。
传统的农业经营主体多以传统农产品为主,销售渠道主要依靠农贸市场和规模有限的销售网络。
而新型农业经营主体往往生产的是高附加值的农产品或农业服务,销售渠道相对较少,市场开拓难度较大。
为了解决这个问题,扶持措施可以加强与超市、餐饮企业、电商平台等各类销售渠道的合作,在市场信息共享、品牌推广、产品销售等方面提供支持,帮助新型农业经营主体拓宽销售渠道,开拓市场。
第四,新型农业经营主体培育面临着土地流转难度大、土地资源有限的问题。
传统的农业经营主体多以土地所有权为基础,土地的流转受到各种限制,不利于新型农业经营主体的发展。
培育新型农业经营主体是当前农业发展的重要方向之一。
随着城乡一体化发展、农村产业结构调整和现代农业发展的不断推进,培育新型农业经营主体已成为各级政府和农业部门的重要工作之一。
那么,培育新型农业经营主体都有哪些做法和成效呢?接下来,我们将从深度和广度两个方面来探讨这个主题。
一、培育新型农业经营主体的做法1. 政策支持。
政府可以出台一系列的政策措施,包括财政补贴、税收优惠、土地政策等,吸引和扶持更多的新型农业经营主体进入农业领域。
2. 技术培训。
针对新型农业经营主体,可以开展各种形式的技术培训,提升其生产经营水平,提高农业生产效益。
3. 资金扶持。
可以通过设立专项资金、金融贷款等方式,为新型农业经营主体提供资金支持,降低其创业和生产经营的风险。
4. 市场拓展。
鼓励新型农业经营主体开拓多元化的市场渠道,拓展产品销售网络,实现农产品的增值和农民收入的提高。
5. 创新创业。
鼓励新型农业经营主体在生产经营中大胆创新,增加科技元素的应用,拓展经营领域,提高农产品的附加值和竞争力。
二、培育新型农业经营主体的成效1. 农业产业升级。
通过培育新型农业经营主体,可以加快农业产业结构调整,推动传统农业向现代农业转变,增加农业附加值。
2. 农民收入增加。
培育新型农业经营主体可以带动农业企业的发展,增加就业机会,提高农民的收入水平,促进农村经济的发展。
3. 农业品牌塑造。
新型农业经营主体往往更注重产品质量和品牌建设,可以推动农业品牌的塑造和农产品的市场化。
4. 农村社会稳定。
通过培育新型农业经营主体,可以促进农村经济的稳定发展,减少农村劳动力的流失,促进社会稳定和和谐。
总结回顾通过以上的探讨,我们可以看到,培育新型农业经营主体是当前农业发展的重要举措。
政府和农业部门应该结合实际情况,制定相关政策和措施,为新型农业经营主体的发展提供更好的支持和保障。
新型农业经营主体也应该加强自身的学习和提升,不断创新和改进经营方式,实现农业的可持续发展。
新型农业经营主体培育难点与扶持措施近年来,随着农业现代化的推进和农村改革的不断深化,新型农业经营主体已成为农业发展的重要力量。
新型农业经营主体包括农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农业机械合作社、家庭农场等,它们为农业现代化和农民增收致富提供了新的思路和动力。
新型农业经营主体培育面临着诸多难点,需要政府的积极扶持和产业的共同努力。
本文将探讨新型农业经营主体培育的难点,并提出相应的扶持措施。
1. 农业经营主体缺乏资金与技术支持。
相比传统的农户经营模式,新型农业经营主体更需要大量的资金投入和技术支持。
由于其规模较大、风险较高,很多新型农业经营主体在资金与技术上处于短缺状态,难以推动农业现代化。
2. 市场化程度不高。
新型农业经营主体与市场的对接程度不高,导致生产与销售难以对接,价格波动大,农业产品难以形成规模化生产、统一采购和销售,降低了农业经营主体的盈利能力。
3. 制度环境不完善。
新型农业经营主体在土地流转、承包经营权、农业保险等方面面临着多重制度障碍,导致农业经营主体发展受限,难以形成规模化经营。
4. 人才缺乏。
新型农业经营主体需要具备一定的管理和技术人才,但目前农业人才普遍短缺,难以满足农业现代化发展的需要。
5. 缺乏风险防范机制。
农业生产具有较大的风险,而新型农业经营主体缺乏相应的风险防范机制,一旦遇到自然灾害、市场波动等问题,很容易造成资金链断裂,导致经营主体的倒闭。
1. 加大资金支持。
政府应加大对新型农业经营主体的资金支持,采取贴息贷款、风险补偿等方式,降低其经营成本,增加资金保障。
2. 引导金融机构增加对新型农业经营主体的信贷支持。
鼓励各大银行加大对新型农业经营主体的信贷支持,提高农业贷款的发放比例和贷款额度,降低其融资成本。
3. 加强技术支持。
建立健全农业技术推广体系,加大对新型农业经营主体的技术支持力度,提供农业生产、管理、市场营销等方面的技术培训和咨询服务,提高其生产技术和管理水平。
培育新型农业经营主体近年来,随着农村经济的发展和农业现代化的推进,培育新型农业经营主体成为我国农村经济新的发展方向。
新型农业经营主体除了传统的农民以外,还包括农业企业、农业合作社、农户合作社等多种形式。
本文将从多个角度分析如何培育新型农业经营主体。
一、市场需求带动新型农业经营主体的培育首先要从市场需求出发。
如今,随着国内农产品市场的不断扩大以及对高品质农产品的需求增加,新型农业经营主体通过提供丰富多样的农产品,能够满足市场的需求,实现农业产业的可持续发展。
二、政策扶持推动政府在培育新型农业经营主体方面,也给予了一系列的扶持政策,如激励企业进农村发展,对农业企业给予税收优惠;鼓励农民合作社发展,提供农业信贷支持等。
这些政策的出台,为新型农业经营主体的培育提供了政策环境。
三、技术创新提升新技术的引入和应用也是培育新型农业经营主体的关键。
如今,随着信息技术的快速发展,先进的农业科技的应用可以提高农产品的产量和品质,减少对环境的污染。
新型农业经营主体要善于利用互联网、大数据等技术手段,提高农业生产和管理的效率。
四、农业产业链整合培育新型农业经营主体需要整合农业产业链,构建起从农业生产到农产品销售的一条完整的产业链。
通过整合农产品种植、加工、物流等环节,形成一个良好的产业链,可以提高农产品的附加值,减少中间环节的损耗,并为新型农业经营主体提供更多的发展机会。
五、农民转型升级农民要转变观念,从农民变成农业经营者。
培育新型农业经营主体需要农民具备一定的创业和管理能力,学习新的农业技术,不断提高自身素质。
同时,政府可以通过提供培训、创业指导等服务来帮助农民实现转型升级。
六、合作社模式发展农户合作社和农业合作社是培育新型农业经营主体的重要形式。
通过合作社的模式,农民可以共同投资,共同经营,共同分担风险和收益。
合作社可以提供技术指导、市场信息等支持,提高农民的经营效益和竞争力。
七、农业金融创新培育新型农业经营主体需要创新农业金融模式,满足农业发展的资金需求。
2018年第11期扫一扫看全文本文DOI:10.16675/14-1065/f.2018.11.031关于大力培育和发展新型农业经营主体的建议□裴海军1晋鹏程2摘要:对大力培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,提出了4点建议:一、完善土地承包政策,加强流转服务;二、创新金融体制机制,完善政策支持。
三、加大财政扶持力度,拓展保险范围。
关键词:新型农业;经营主体;家庭农场文章编号:1004-7026(2018)11-0046-01中国图书分类号:F321.42文献标志码:A(1.灵丘县经管站;2.山西省农村经济经营管理站)在坚持家庭承包经营基础上,积极发展集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,是推进现代农业发展的核心和基础。
2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
2017年底,灵丘县共有新型农业经营主体948个,其中:龙头企业10个,农民专业合作社846个,家庭农场61个、种养大户31个,对带动全县农民就业增收、起到了积极的作用,但是受经营素质不高、土地流转费用偏大、运行机制不健全等多种因素影响,示范引导作用不太明显。
目前,灵丘县土地确权工作基本完成,在当前和今后一个时期,大力培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,是实现乡村振兴战略的重要举措,是破解“三农”难题,提高农业组织化程度的有效途径。
具体可采取以下四个方面的措施:1完善土地承包政策,加强流转服务为使新型经营主体获得稳定而有保障的土地使用权,需要进一步完善相关制度和政策安排。
一是明晰农民土地权益,用好确权工作成果。
二是加强土地流转服务和管理,为土地流转创造良好的环境和平台。
三是完善利益分配机制。
鼓励转入土地的新型经营主体与转出土地的农户建立稳定合理的利益联结机制,稳定土地流转关系,保护双方合法权益。