广东省社会单位消防安全“四个能力”建设标准

广东省社会单位消防安全“四个能力”建设标准一、检查消除火灾隐患能力（一）单位应实行逐级防火检查、巡查制度和火灾隐患整改责任制。

（二）单位应定期组织开展防火检查、巡查，及时发现并消除火灾隐患，及时填写检查、巡查记录并签名，严格落实交接制度。

（三）消防安全责任人每月、消防安全管理人每半月至少组织一次检查，单位内设部门负责人每周至少对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况开展一次检查；员工每天上班前、下班后进行本岗位防火检查，及时发现消除火灾隐患。

（四）单位及其内设部门组织开展防火检查内容：1、消防安全管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；2、灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况，消防水源是否充足；3、消防设施、控制设备运行、记录情况；4、消防车通道、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；5、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；6、有无违章使用易燃可燃材料装修、装饰情况；7、电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；8、有无违章用火、用电情况；9、消防控制室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况，各项记录是否真实准确，突发事件处置是否得当；10、灭火和应急疏散演练预案的编制是否合理科学，演练是否经常；11、员工消防知识与技能掌握情况；12、易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；13、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；14、其他消防安全情况。

（五）单位组织开展防火巡查内容：1、有无违章用火、用电情况；2、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；3、消防器材、消防安全标志完好情况；4、消防安全重点部位人员在岗在位情况；5、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用等情况。

广东省社会单位消防安全“四个能力”建设标准一、检查消除火灾隐患能力（一）单位应实行逐级防火检查、巡查制度和火灾隐患整改责任制。

（二）单位应定期组织开展防火检查、巡查，及时发现并消除火灾隐患，及时填写检查、巡查记录并签名，严格落实交接制度。

（三）消防安全责任人每月、消防安全管理人每半月至少组织一次检查，单位内设部门负责人每周至少对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况开展一次检查；员工每天上班前、下班后进行本岗位防火检查，及时发现消除火灾隐患。

（四）单位及其内设部门组织开展防火检查内容：1、消防安全管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；2、灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况，消防水源是否充足；3、消防设施、控制设备运行、记录情况；4、消防车通道、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；5、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；6、有无违章使用易燃可燃材料装修、装饰情况；7、电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；8、有无违章用火、用电情况；9、消防控制室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况，各项记录是否真实准确，突发事件处置是否得当；10、灭火和应急疏散演练预案的编制是否合理科学，演练是否经常；11、员工消防知识与技能掌握情况；12、易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；13、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；14、其他消防安全情况。

（五）单位组织开展防火巡查内容：1、有无违章用火、用电情况；2、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；3、消防器材、消防安全标志完好情况；4、消防安全重点部位人员在岗在位情况；5、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用等情况。

社会单位消防安全四个能力建设方案社会单位消防安全是保障人民生命财产安全的重要内容，也是一个社会单位必须重视和加强的工作。

为了提高社会单位的消防安全水平，必须加强消防安全的四个能力建设，即技术装备建设、安全管理建设、员工培训建设和宣传教育建设。

首先是技术装备建设。

社会单位在消防安全上应加强技术装备建设，安装适应单位实际需要的消防设施，如烟感报警器、自动喷水灭火系统、应急广播系统等，以提高火灾预警和扑救的能力。

同时，社会单位还应配备消防设备维修人员，定期检查维护消防设备，保证其正常使用，提高单位应对火灾突发事件的能力。

其次是安全管理建设。

社会单位应加强消防安全管理，建立健全消防安全管理制度和责任制，确保每个部门、岗位和个人都有明确的职责和任务。

单位要定期对安全隐患进行检查和整改，建立消防安全台账，记录下每次隐患排查和整改的情况。

同时，要加强对员工和外来人员的考核，对违反消防安全规定的人员进行纪律处分，以形成良好的工作氛围和 Disia学。

第三是员工培训建设。

社会单位应建立完善的员工消防安全培训机制，定期开展员工消防安全知识培训，提高员工的自防自救能力。

培训内容包括火灾预防知识、火灾逃生技能和基本的灭火方法等。

单位要组织员工进行灭火器的使用和维修培训，确保每个员工都能够熟练掌握灭火器的正确使用方法。

同时，要定期组织模拟火灾演练，让员工在实际操作中学到应对火灾的正确方法和技巧。

最后是宣传教育建设。

社会单位应加强消防安全宣传教育工作，通过多种渠道将消防安全知识传递给员工和外来人员。

单位可以利用内部宣传栏、电子屏幕、微信公众号等途径，发布消防安全知识和防火措施，提高员工的安全意识。

此外，还可以组织消防知识讲座和消防安全演练活动，增强员工的学习和参与性，提高他们在实际中处理突发火灾事件的能力。

总之，社会单位消防安全的四个能力建设是相互关联、相互促进的。

只有通过技术装备建设、安全管理建设、员工培训建设和宣传教育建设的综合推进，才能提高社会单位的消防安全水平，保障人民生命财产安全。

《四个能力建设标准202x1029》建设标准（试行）第一章总则第一条为切实规范社会单位的消防管理，落实社会单位消防安全主体责任，增强员工消防安全素质，提高社会单位消防安全管理水平和防控火灾的能力，依据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合本市实际，制定本标准。

第二条本标准适用于利川市内有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。

包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织（以下统称社会单位）。

第三条社会单位消防安全“四个能力”是指消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力。

第四条“四个能力”建设应纳入社会单位消防安全工作内容和公安消防机构检查内容。

第五条依照本标准开展“四个能力”建设，应当遵守国家消防法律法规、消防技术标准的规定。

第二章消除火灾隐患能力建设标准第六条对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，消防安全责任人、消防安全管理人应每月至少组织一次防火检查；单位内设部门负责人宜每周开展一次防火检查。

第七条单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：1、用火、用电及内装修有无违章；2、易燃易爆危险品生产、储存、销售、使用、销毁等是否符合消防安全要求；3、消防设施、器材和消防水源完好及使用情况；4、消防车通道、疏散通道和安全出口是否畅通；5、消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；6、防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；7、员工对本岗位火灾危险性和防火要求的掌握情况；8、其他消防安全情况。

第八条社会单位应明确防火巡查人员。

消防安全重点单位应当进行每日进行防火巡查，其他单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查。

公众聚集场所在营业期间至少每二小时进行一次防火巡查，营业结束后应当对营业现场进行巡查，消除遗留火种。

公众聚集场所，医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡查不少于两次。

附件1广东省社会单位消防安全“四个能力”建设标准一、检查消除火灾隐患能力（一）单位应实行逐级防火检查、巡查制度和火灾隐患整改责任制。

（二）单位应定期组织开展防火检查、巡查，及时发现并消除火灾隐患，及时填写检查、巡查记录并签名，严格落实交接制度。

（三）消防安全责任人每月、消防安全管理人每半月至少组织一次检查，单位内设部门负责人每周至少对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况开展一次检查；员工每天上班前、下班后进行本岗位防火检查，及时发现消除火灾隐患。

（四）单位及其内设部门组织开展防火检查内容：1．消防安全管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；2．灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况，消防水源是否充足；3．消防设施、控制设备运行、记录情况；4．消防车通道、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；5．安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；- 1 -6．有无违章使用易燃可燃材料装修、装饰情况；7．电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；8．有无违章用火、用电情况；9．消防控制室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况，各项记录是否真实准确，突发事件处置是否得当；10．灭火和应急疏散演练预案的编制是否合理科学，演练是否经常；11．员工消防知识与技能掌握情况；12．易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；13．火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；14．其他消防安全情况。

（五）单位组织开展防火巡查内容：1．有无违章用火、用电情况；2．安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；3．消防器材、消防安全标志完好情况；4．消防安全重点部位人员在岗在位情况；5．常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用等情况。

术语：1 .社会单位有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。

包括机关、团体、企业、事业单位和有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户。

2 .消防安全〃四个能力〃指检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员安全疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。

3 .疏散引导员单位应急疏散确定的，火灾时负责组织现场人员疏散的单位工作人员。

基本要求：单位应结合实际，在本单位消防安全管理组织体系的基础上建立消防安全〃四个能力〃建设的组织、制度、保障体系和全面、协调、可持续发展机制。

单位的主要负责人是消防安全〃四个能力〃建设的责任人，消防工作归口管理部门是消防安全〃四个能力〃建设的责任部门。

单位应坚持以人为本，注重发挥员工消防安全〃四个能力〃建设的主体作用。

建设要求：检直消除火灾隐患的能力单位应做好以下基础工作，提高本单位检查消除火灾隐患的能力：a）定期开展火灾风险评估，提高分析研判火灾隐患的能力；b）定期组织员工防火检查知识和技能培训，提高检查发现火灾隐患的能力；c）落实火灾隐患整改的人员、制度、措施和经费保障，提高整改消除火灾隐患的能力；d）不断改善本单位危险源、用火用电、电器产品和燃气用具、防雷、防爆、防静电设施、易燃易爆危险品的储存使用等环节的消防安全管理措施，提高火灾风险日常管控能力。

火灾隐患的检查可按照防火检查、防火巡查和员工岗位防火自查等形式开展。

火灾隐患检查的频次应符合以下规定：a）主要负责人或消防安全管理人每季度组织至少一次防火检查;、b）消防工作归口管理部门每月组织至少一次防火检查；c）消防安全重点单位每日应实施防火巡查；d）公众聚集场所在营业期间每2小时应实施至少一次防火巡查;e）医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间应实施防火巡查；f）员工每日应实施岗位防火自查；g）在火灾多发季节，重要节日、重大活动前或期间，单位应组织防防火检查应包括以下内容：a）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；b）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；c）消防车通道、消防水源情况；d）灭火器材配置及有效情况；e）有无违反消防规章制度情况；f）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；g）消防安全重点部位的管理情况；h）易燃易爆危险品场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；i）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；j）防火巡查的落实情况；k）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；D其他需要检查的内容。

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社会单位消防安全“四个能力”建设标准一、检查消除火灾隐患能力（一）单位应按以下要求开展防火检查、巡查：1、单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查;2、单位内设部门负责人每周应开展防火检查;3、消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查;4、员工每日应进行岗位防火检查。

（二）单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：1、消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况;2、用火、用电有无违章;3、新建、改建、扩建及装修工程有无违章;4、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；5、消防设施、器材和消防水源是否完好；6、消防(控制室)值班人员值班情况,消防安全重点部位管理情况；7、灭火和应急疏散预案的制定与演练情况:8、员工消防知识掌握情况；9、防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；10、其他消防安全情况。

（三）单位组织开展防火巡查应包括下列内容:1、用火、用电有无违章；2、疏散通道、安全出口是否畅通;3、消防设施器材、消防安全标志是否完好；4、重点部位员工在岗在位情况；5、其他消防安全情况。

（四）员工岗位防火检查应包括下列内容:1、用火、用电有无违章；2、疏散通道、安全出口是否畅通；3、消防器材、消防安全标志完好情况;4、场所有无遗留火种;5、其他消防安全情况。

（五）因工作需要确需动用明火时,单位消防安全管理部门应指定专人到场监护,并进行下列内容的防火检查:1、是否办理动火许可证,动火操作人员是否具备动火资格,动火监护人是否在位；2、动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求,动火地点附近四周是否有影响消防安全的物品；3、电焊电源、接地点是否符合防火要求；4、焊具是否合格,燃气、氧气瓶是否符合安全要求,放置地点是否符合规定；5、动火期间的灭火应急措施是否落实。

（六）单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责,消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患整改工作。

课文回放1在泰（tài）山上，随处都可以碰到挑山工。

他们肩上搭一根光溜溜的扁担，扁担两头的绳子挂着沉甸（diàn）甸的货物。

登山的时候，他们一条胳膊搭在扁担上，另一条胳膊随着步子有节奏地一甩一甩，使身体保持平衡（héng）。

他们走的路线是折尺形的，从台阶左侧起步，斜行向上，登上七八级，到了台阶右侧，就转过身子，反方向斜行，到了左侧再转回来。

每转一次身，扁担换一次肩。

这样曲折向上登，才能使挂在扁担前头的东西不碰到台阶，还可以省些力气。

担了重物，如果照一般登山的人那样直往上走，膝盖会受不住的。

但是路线曲折，就会使路程加长。

挑山工登山走的路程大约比游人多一倍！2奇怪的是挑山工花的时间并不比游人多。

你轻快地从他们身边走过，以为把他们远远地甩在后边了。

你在什么地方饱览壮丽的山色，或者在道边诵读凿在石壁上的古人的题句，或者在喧闹的溪流边洗脸洗脚，他们已经不声不响地从你身旁走过，悄悄地走到前头去了。

等你发现，你会大吃一惊，以为他们像仙人那样，是腾云驾雾赶上来的。

3有一次，我同几个画友去泰山写生，就遇到过这种情况。

我们在山下买登山用的青竹杖（zhàng），遇到一个挑山工，矮（ǎi）个子，脸黑生生的，眉毛很浓，四十来岁，敞（chǎng）开的白土布褂（guà）子中间露出鲜红的背心。

他扁担一头拴（shuān）着几张木凳子，另一头捆着五六个青皮西瓜。

我们很快就超过了他。

到了回马岭那条陡直的山道前，我们累了，舒展身子躺在一块被山风吹得干干净净的大石头上歇（xiē）歇脚。

我们发现那个挑山工就坐在对面的草地上抽烟。

随后，我们跟他差不多同时起程，很快就把他甩在后边，直到看不见他了。

等到爬上半山的五松亭，我们看见有个人在那株姿态奇特的古松下整理挑子，那正是他。

他把褂子脱掉了，光穿着红背心，现出健美的黑黝（yǒu）黝的肌肉。

我很惊异，走过去跟他攀谈起来。

这位山民倒不拘（jū）束，挺爱说话。