防治煤与瓦斯突出规定

防治煤与瓦斯突出规定(国家安全生产监督管理总局)2009年5月防治煤与瓦斯突出规定(国家安全生产监督管理总局令第19号)《防治煤与瓦斯突出规定》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年8月1日起施行，原煤炭工业部1995年1月25日发布的《防治煤与瓦斯突出细则》同时废止。

局长：骆琳二○○九年五月十四日防治煤与瓦斯突出规定第一章总则第一条为了加强煤与瓦斯突出的防治工作，有效预防煤矿突出事故，保障煤矿职工生命安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条煤矿企业（矿井）、有关单位的煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）的防治工作，适用本规定。

现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。

第三条本规定所称突出煤层，是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。

本规定所称突出矿井，是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。

第四条有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出矿井的矿长是本单位防突工作的第一责任人。

有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。

第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况和条件，制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。

区域综合防突措施包括下列内容：（一）区域突出危险性预测；（二）区域防突措施；（三）区域措施效果检验；（四）区域验证。

局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；（二）工作面防突措施；（三）工作面措施效果检验；（四）安全防护措施。

第六条防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。

突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。

未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。

区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。

防治煤与瓦斯突出管理规定范本煤与瓦斯突出是煤矿安全生产中的一种重要灾害。

为了有效防治煤与瓦斯突出，保障人民群众的生命财产安全，煤矿必须制定严格的管理规定。

以下是防治煤与瓦斯突出管理规定的范本，仅供参考：第一章总则第一条为了加强煤与瓦斯突出的防治工作，确保煤矿生产安全，根据国家有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于国内所有煤矿及其各级管理人员、从业人员以及其他相关人员。

第三条煤矿必须建立健全煤与瓦斯突出的防治体系，明确责任、加强管理、落实措施，确保煤矿安全生产。

第四条煤矿必须配备专业技术人员，开展煤与瓦斯突出的防治技术研究和应用，提高防治水平。

第五条煤矿必须定期组织煤与瓦斯突出的防治培训，提高从业人员的安全意识和技能。

第六条煤矿应当公开发布煤与瓦斯突出的防治信息，接受社会监督。

第二章煤与瓦斯突出的防治责任第七条煤矿的领导人必须严格遵守国家有关法律、法规和标准，切实履行煤与瓦斯突出的防治责任。

第八条煤矿的领导人必须建立健全煤与瓦斯突出的防治制度，明确责任分工和管理措施。

第九条煤矿的生产负责人必须总体负责煤与瓦斯突出的防治工作，并组织专人具体负责。

第十条煤矿的技术负责人必须组织开展煤与瓦斯突出的防治技术研究和应用工作。

第十一条煤矿的安全管理人员必须负责监督煤与瓦斯突出的防治工作的实施。

第十二条煤矿的从业人员必须遵守煤与瓦斯突出的防治制度，正确使用防治设备，参加培训，保障自己和他人的安全。

第十三条其他相关人员应当积极配合煤矿开展煤与瓦斯突出的防治工作，提供必要的信息和支持。

第三章煤与瓦斯突出的防治措施第十四条煤矿必须在煤采区域设置瓦斯抽采设施，确保瓦斯及时抽采，防止积聚。

第十五条煤矿必须采取措施加强瓦斯的监测和预测，确保瓦斯突出的早期发现和及时处理。

第十六条煤矿必须严格执行瓦斯和煤尘防爆的技术标准和要求，确保设备和工艺的安全。

第十七条煤矿必须定期组织瓦斯防治设备的维修和保养，确保设备的正常运行。

第十八条煤矿必须认真落实煤与瓦斯突出控制技术措施，定期进行检查和评估。

防治煤与瓦斯突出管理规定范本煤与瓦斯突出是煤矿事故中的一种严重危害，严重影响了煤矿生产的安全和稳定。

为了加强对煤与瓦斯突出的防治管理，以下是一份煤与瓦斯突出管理的规定范本，供参考使用。

第一章总则第一条为了保障煤矿生产的安全和稳定，防治煤与瓦斯突出事故，根据《煤矿安全规程》和相关法律法规的要求，制定本规定。

第二条本规定适用于煤矿所有部门、岗位和人员，包括煤矿的所有者、经营单位、管理人员、工作人员和矿工。

第三条煤矿应建立健全煤与瓦斯突出管理制度和应急预案，明确煤与瓦斯突出的防治责任和工作流程。

第四条煤矿应加强对矿井和煤层地质的调查和监测，及时发现和预警煤与瓦斯突出的危险情况。

第五条煤矿应采取措施，加强煤与瓦斯突出的预防和控制，保障矿工的安全和健康。

第二章管理制度第六条煤矿应建立煤与瓦斯突出的管理制度，包括煤与瓦斯突出的检查、报告、处置和记录等。

第七条煤矿应设立专门的煤与瓦斯突出管理岗位，负责煤与瓦斯突出的监测、预警和处置工作。

第八条煤矿应定期组织煤与瓦斯突出的应急演练，提高应急处置能力和矿工的自救互救意识。

第九条煤矿应驳回一切违反煤与瓦斯突出管理制度和规定的行为，严肃追究相关责任人的责任。

第三章煤与瓦斯突出的预防和控制第十条煤矿应根据煤与瓦斯突出的特点和危险程度，采取相应的预防和控制措施。

第十一条煤矿应定期对矿井进行煤与瓦斯突出的检查和评估，及时发现煤与瓦斯突出的危险隐患。

第十二条煤矿应加强对煤与瓦斯突出的监测和预警，及时发现和报告突出的情况，采取相应的措施进行处置。

第十三条煤矿应配备必要的煤与瓦斯突出防治设施和装备，保证设施和装备的正常运行和有效使用。

第十四条煤矿应加强对矿工的安全教育和培训，提高矿工的防范意识和应对能力。

第十五条煤矿应建立煤与瓦斯突出事故的记录和统计制度，对煤与瓦斯突出事故进行分析和研究，总结经验教训。

第四章管理责任第十六条煤矿所有者和经营单位是煤与瓦斯突出管理的责任主体，应切实履行煤与瓦斯突出的防治责任。

防治煤与瓦斯突出规定
防治煤与瓦斯突出是煤矿安全工作的重点内容之一，为了
有效地防止煤与瓦斯的突出事故，相关部门颁布了一系列
的规定和要求。

1. 矿山管理规定：矿山必须有明确的安全管理制度，包括
煤与瓦斯突出的预防和处理措施。

矿山经营者必须具备相
应的安全管理能力，设立专门的安全管理机构并配备专业
的安全管理人员。

2. 安全检测规定：对于每个矿井，必须进行定期和不定期
的煤与瓦斯突出的安全检测，包括气体浓度的检测、压力
的监测、地质构造的勘察等。

对煤与瓦斯突出的危险区域，要加强监测，确保安全。

3. 瓦斯抽放规定：在煤矿井下，要通过抽放瓦斯的方式减
少瓦斯积聚，防止瓦斯的突出。

矿山必须设立瓦斯抽放系统，进行有效的瓦斯抽放，并及时排除井下的瓦斯。

4. 煤与瓦斯突出处理规定：一旦发生煤与瓦斯突出事故，
矿山应根据预案进行紧急处理，及时组织人员撤离，采取
措施降低事故的影响，保证人员的安全。

5. 人员培训规定：煤矿从业人员必须接受相关的安全培训，了解预防和处理煤与瓦斯突出的知识和技能。

煤矿管理部
门应加强对从业人员的培训和教育，提高他们的安全意识
和应急处理能力。

这些规定和要求的实施，有助于减少煤与瓦斯突出事故的
发生，保障矿工的生命安全。

同时，也要求煤矿企业严格
遵守相关规定，加强安全管理，确保矿山的安全运营。

《防治煤与瓦斯突出规定》释义煤与瓦斯突出是破碎的煤、岩和瓦斯在地应力和瓦斯的共同作用下, 由煤体或岩体内突然向采掘空间抛出的动力现象, 是煤矿井下最严重的灾害之一。

其破坏性主要表现为: 突出形成的冲击波破坏采掘空间的设施；抛出的煤、岩伤害或掩埋现场工作人员；瞬间涌入采掘空间的大量瓦斯使井下风流中瓦斯浓度迅速增高, 造成人员窒息死亡, 遇到火源时甚至可能引起瓦斯爆炸事故。

《防突规定》（19号令）共7章124条。

自2009年8月1日起施行。

第一章总则突出矿井——在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。

突出煤层必须是经过一定的程序确认的煤层, 这和某些煤层“按突出煤层管理”是有重要区别的。

有些煤层尽管具有一定的突出因素, 但还没有达到具有突出危险的程度时, 有些企业为了提高安全保障能力而自行按突出煤层或参照突出煤层的部分要求管理, 这是应该鼓励的。

但这些煤层并不是突出煤层, 一旦达到了必须进行突出煤层鉴定的条件, 这些所谓“按突出煤层管理”的煤层仍然必须进行鉴定。

即突出煤层鉴定具有行政强制性, 而不是仅仅靠自觉、自愿就能够替代行政强制行为的。

区域综合防突措施包括四项内容, 即区域“四位一体”: 区域突出危险性预测、区域防突措施、区域措施效果检验、区域验证。

没有“综合”二字的区域防突措施则具体指开采保护层、区域预抽煤层瓦斯等措施。

局部综合防突措施包括四项内容, 即局部“四位一体”：突出危险性预测、防突措施、效果检验、安全防护。

没有“综合”二字的局部防突措施则具体指超前排放钻孔、水力冲孔等措施。

多措并举, 是指无论是区域预测的手段和方法, 还是各种类型的区域防突措施, 都要尽可能地不要过分依靠单一的指标、方法、措施, 要尽可能地多用几种, 以便使其互相印证、互相补充, 以提高可靠性；可保必保, 就是有开采保护层条件的都要毫不含糊的开采保护层, 因为它是最有效的措施；应抽尽抽, 即凡是可能进入采掘空间的、对安全有威胁的瓦斯, 都要尽最大可能实施抽采；效果达标, 即是对任何的措施, 都要有检查手段、有标准, 必须达到要求的效果, 不能做到什么程度算什么程度。

防治煤与瓦斯突出规定第一章总则第一条为了加强煤与瓦斯突出的防治工作，有效预防煤矿突出事故，保障煤矿职工生命安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条煤矿企业（矿井）、有关单位的煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）的防治工作，适用本规定。

现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。

第三条本规定所称突出煤层，是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。

本规定所称突出矿井，是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。

第四条有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出矿井的矿长是本单位防突工作的第一责任人。

有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。

第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况和条件，制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。

区域综合防突措施包括下列内容:（一）区域突出危险性预测;（二）区域防突措施；（三）区域措施效果检验；（四）区域验证。

局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；（二）工作面防突措施；（三）工作面措施效果检验；（四）安全防护措施。

第六条防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。

突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。

未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。

区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。

第七条突出矿井发生突出的必须立即停产，并立即分析、查找突出原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。

非突出矿井首次发生突出的必须立即停产，按本规定的要求建立防突机构和管理制度，编制矿井防突设计，配备安全装备，完善安全设施和安全生产系统，补充实施区域防突措施，达到本规定要求后，方可恢复生产。

第二章一般规定第一节突出煤层和突出矿井鉴定第八条地质勘探单位应当查明矿床瓦斯地质情况。

防治煤与瓦斯突出规定防治煤与瓦斯突出规定是指在煤矿或煤层气开采过程中，建立起的一系列防治措施和注意事项，以保障生产安全，维护工人健康和生命安全。

在中国，防治煤与瓦斯突出的规定非常严格，由相关部门严格监督实施。

下面就详细介绍一下防治煤与瓦斯突出的规定。

1. 矿井开采前必须进行勘探在煤矿或煤层气开采之前，必须进行足够的勘探，并制定完善的开采方案。

勘探过程中，需要对煤层的瓦斯含量、煤层构造、断层裂隙等进行细致的调查和分析，并制定对应的瓦斯抽采方案和瓦斯治理方案。

只有做好了这些工作，才能在开采过程中更好地防止煤与瓦斯突出事故的发生。

2. 矿井内设置完善的通风系统矿井内空气的流动对于防治煤与瓦斯突出至关重要。

在矿井开采过程中，必须设置完善的通风系统，及时将瓦斯抽出，并将新鲜空气供应到矿井底部，以减少瓦斯积聚的可能性。

检查通风设备的运行情况及时进行维护和更换，确保通风系统的有效运行。

3. 实行井下瓦斯自动监测瓦斯是导致煤与瓦斯突出事故发生的关键因素之一，因此在煤矿中必须实行瓦斯自动监测。

矿井内的瓦斯监测系统必须实时监控瓦斯含量，一旦发现异常情况，应当立即采取措施处理，确保生产作业的安全。

同时，对于监测系统的运行情况进行定期检查，对于出现的故障及时修复。

4. 实施预防措施为了预防煤与瓦斯突出事故的发生，需要采取一系列预防措施。

矿井内的所有设备必须经过检测和维护。

人员必须配备完备的安全装备，如安全帽、安全鞋等，并给予必要的安全教育。

在各种应急情况下，必须实施相应的应急预案，及时进行疏散和救援。

5. 加强管理和监督加强煤矿安全管理和监督也是防治煤与瓦斯突出的重要手段之一。

煤矿企业必须符合国家和省市的安全规定和相关标准，建立健全的安全管理体系，并配备专业的安全管理人员。

各级监管部门也要对矿井的安全状况进行检查和监督，并严格惩处违规行为。

总之，防治煤与瓦斯突出规定在煤矿生产中显得非常重要。

在防治煤与瓦斯突出的过程中，所有的措施都必须得到严格的实施。