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防治煤与瓦斯突出细则-------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国煤炭工业部制定1995-01-25第一章总则第1条为切实贯彻《矿山安全法》，坚持安全第一、预防为主、依靠科学、综合治理的方针和管理、装备、培训并重的原则，认真执行《煤矿安全规程》中有关防治煤与瓦斯突出(简称突出)的各项规定，预防突出的发生，防止人身事故，促进煤炭工业的发展，特制定《防治煤与瓦斯突出细则》(以下简称《细则》)。
本《细则》适用于有突出危险的全国煤矿企业、主管部门及有关事业单位。
煤与瓦斯突出是一种复杂的矿井瓦斯动力现象，到目前为止，对各种地质、开采条件下突出发生的规律还没有完全掌握。
因此，突出矿井各级领导干部都必须把防治突出作为一项重要工作来抓，全体职工都必须严格执行本《细则》各项规定。
第2条开采突出煤层时，必须采取包括突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施的综合措施。
在采用防治突出措施时，应优先选择区域件防治突出措施；如果不具备采取区域性防治突出措施的条件时，必须采取局部防治突出措施。
为实现防治突出综合措施，必须制定并严格执行包括计划、技术、财务、器材供应、监督检查等方面有关防治突出的各种管理制度。
第3条有突出矿井的矿务局局长及突出矿井的矿长对防治突出管理工作负全面责任，应定期检查、平衡防治突出工作，解决防治突出所需的劳动力、财力、物力。
保证防治突出工作的实施。
矿务局、矿的总工程师对防治突出工作负技术责任，负责组织编制、审批、实施、检查防治突出工作规划、计划和措施。
副局、矿长负责落实所分管的防突工作。
安全监察局长及驻矿安全监察处(站)长负责监督检查。
矿务局、矿的各职能部门负责人对本职范围内的防治突出工作负责。
区、队、班组长对管辖内的防治突出工作负直接责任。
防治煤与瓦斯突出细则以下是《防治煤与瓦斯突出细则》的详细完整版，旨在保障煤矿生产中的安全和防止瓦斯突出事故的发生：一、目的：1．防止煤与瓦斯突出事故的发生，保障煤矿生产的安全。
2．提高煤矿工人对瓦斯突出的认识和应急处置能力。
二、法规遵守：1．严格执行国家和地方相关的煤矿安全法律法规，包括《煤矿安全规程》等。
2．确保煤矿企业具备必要的资质和证照，合法合规开展生产活动。
三、预测预测：1．制定科学合理的瓦斯突出预测方法和技术标准，明确预测的时间、范围和方法。
2．根据预测结果，采取相应的防治措施和应急预案。
四、排放治理：1．煤矿井下瓦斯进行有效的排放和利用，包括安装并维护合格的瓦斯抽放设施和瓦斯抽放管道。
2．对煤矿井下的通风系统进行合理规划和设计，保证通风量和质量符合要求。
五、监测与检测：1．建立完善的瓦斯监测和检测体系，包括安装并维护瓦斯检测仪器和设备。
2．对煤矿井下的瓦斯浓度、煤层赋存状态等进行定期监测和检测，确保瓦斯突出的早期预警和防控措施的及时实施。
六、安全管理：1．加强对煤矿工人的安全教育和培训，提高其瓦斯突出的识别和应对能力。
2．确保煤矿企业建立健全的安全管理制度和应急处置机制，明确各级责任人的职责和权限。
七、事故应急：1．制定瓦斯突出事故应急预案和演练方案，并组织定期演练，提高应急响应的效能。
2．配备必要的应急救援设备和物资，提高事故发生时的应急处置能力。
八、监督检查：1．加强对煤矿企业的监督和检查工作，包括定期检查、抽查和突击检查等方式，确保防治措施的有效实施。
2．对违法违规行为进行严厉处罚，并及时公布相关信息。
以上是《防治煤与瓦斯突出细则》的详细完整版。
通过预测预测、排放治理、监测与检测、安全管理、事故应急和监督检查等综合措施，旨在保障煤矿生产的安全，预防瓦斯突出事故的发生。
同时，要求严格遵守煤矿安全法律法规，加强瓦斯突出的预测和监测，并加强员工的安全教育培训，提高应急响应和处理能力，确保煤矿生产安全的可持续发展。
防治煤与瓦斯突出细则2021版防治煤与瓦斯突出细那么第一章总那么第一条为增强防治煤〔岩〕与瓦斯〔二氧化碳〕突出〔以下简称突出〕任务〔以下简称防突任务〕，预防煤矿事故，保证从业人员生命平安，依据«中华人民共和国平安消费法»«中华人民共和国矿山平安法»«煤矿平安规程»等，制定本细那么。
第二条煤矿企业、煤矿和有关单位的防突任务，适用本细那么。
第三条突出煤层是指在矿井井田范围内发作过突出或许经鉴定、认定有突出风险的煤层。
突出矿井是指在矿井开拓、消费范围内有突出煤层的矿井。
第四条煤矿企业主要担任人、矿长是本单位防突任务的第一责任人。
有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，树立健全防突管理制度和各级岗位责任制。
突出矿井应当树立突出预警机制，逐渐完成突出预兆、瓦斯和地质异常、采掘影响等多元信息的综合预警、快速照应和有效处置。
第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当依据本细那么，结合矿井开采条件，制定、实施区域和局部综合防突措施。
区域综合防突措施包括以下内容：〔一〕区域突出风险性预测；〔二〕区域防突措施；〔三〕区域防突措施效果检验；〔四〕区域验证。
局部综合防突措施包括以下内容：〔一〕任务面突出风险性预测；〔二〕任务面防突措施；〔三〕任务面防突措施效果检验；〔四〕平安防护措施。
突出矿井应当增强区域和局部〔以下简称两个〝四位一体〞〕综合防突措施实施进程的平安管理和质量管控，确保质量牢靠、进程可溯。
第六条防突任务必需坚持〝区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充〞的原那么，依照〝一矿一策、一面一策〞的要求，完成〝先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标〞。
突出煤层必须采取两个〝四位一体〞综合防突措施，做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标，否那么严禁采掘活动。
在采掘消费和综合防突措施实施进程中，发现有喷孔、顶钻等清楚突出预兆或许发作突出的区域，必需采取或许继续执行区域防突措施。
防治煤与瓦斯突出细则（新旧版对照）煤样Δh2指标临界值/PaK1指标临界值/[mL·（g·）-1]干煤样200 0.5湿煤样160 0.4如果所有实测的指标值均小于临界值，并且未发现其他异常情况，则该工作面为无突出危险工作面；否则，为突出危险工作面。
煤样Δh2指标临界值/PaK1指标临界值/[mL·（g·）-1] 干煤样200 0.5湿煤样160 0.4如果所有实测的指标值均小于临界值，并且未发现其他异常情况，则该工作面为无突出危险工作面；否则，为突出危险工作面。
第七十四条可采用下列方法预测煤巷掘进工作面的突出危险性：（一）钻屑指标法；（二）复合指标法；（三）R值指标法；（四）其他经试验证实有效的方法。
第八十九条可采用下列方法预测煤巷掘进工作面的突出危险性：（一）钻屑指标法；（二）复合指标法；（三）R值指标法；（四）其他经试验证实有效的方法。
当采用第一至第三项预测方法时，预测钻孔的布置方式为：在近水平、缓倾斜煤层工作面应当向前方煤体至少施工3个预测钻孔，在倾斜或者急倾斜煤层至少施工2个直径42mm、孔深8～10m的预测钻孔。
钻孔应当尽可能布置在软分层中，其中1个钻孔位于掘进巷道断面中部，并平行于掘进方向，其他钻孔的终孔点应当位于巷道断面两侧轮廓线外2～4m处。
对于厚度超过5m 的煤层应当向巷道上方或者下方的煤体适当增加预测钻孔。
第七十五条采用钻屑指标法预测煤巷掘进工作面突出危险性时，在近水平、缓倾斜煤层工作面应向前方煤体至少施工3个、在倾斜或急倾斜煤层至少施工2个直径42mm、孔深8～10m 的钻孔，测定钻屑瓦斯解吸指标和钻屑量。
钻孔应尽可能布置在软分层中，一个钻孔位于掘进巷道断第九十条采用钻屑指标法预测煤巷掘进工作面突出危险性时，预测钻孔从第2m深度开始，每钻进1m测定该1m段的全部钻屑量S，每钻进2m至少测定1次钻屑瓦斯解吸指标K1或者△h2值。
各煤层采用钻屑指标法预测煤巷掘进工作面突出危险性的面中部，并平行于掘进方向，其他钻孔的终孔点应位于巷道断面两侧轮廓线外2～4m处。
防治煤与瓦斯突出细则第一章总则第一条为加强防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）工作（以下简称防突工作），预防煤矿事故，保障从业人员生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》等，制定本细则。
第二条煤矿企业、煤矿和有关单位的防突工作，适用本细则。
第三条突出煤层是指在矿井井田范围内发生过突出或者经鉴定、认定有突出危险的煤层。
突出矿井是指在矿井开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。
第四条煤矿企业主要负责人、矿长是本单位防突工作的第一责任人。
有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。
突出矿井应当建立突出预警机制，逐步实现突出预兆、瓦斯和地质异常、采掘影响等多元信息的综合预警、快速响应和有效处理。
第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当依据本细则，结合矿井开采条件，制定、实施区域和局部综合防突措施。
区域综合防突措施包括下列内容：（一）区域突出危险性预测；（二）区域防突措施；（三）区域防突措施效果检验；（四）区域验证。
局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；（二）工作面防突措施；（三）工作面防突措施效果检验；（四）安全防护措施。
突出矿井应当加强区域和局部（以下简称两个“四位一体”）综合防突措施实施过程的安全管理和质量管控，确保质量可靠、过程可溯。
第六条防突工作必须坚持“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”的原则，按照“一矿一策、一面一策”的要求，实现“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。
突出煤层必须采取两个“四位一体”综合防突措施，做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标，否则严禁采掘活动。
在采掘生产和综合防突措施实施过程中，发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆或者发生突出的区域，必须采取或者继续执行区域防突措施。
第七条突出矿井发生突出的必须立即停产，并分析查找原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。
防治煤与瓦斯突出细则
瓦斯突出是一种矿井安全恶化的重要表现，对矿区安全产生严重威胁。
为了防止和控制煤矿瓦斯突出，按照《安全生产法》《矿山安全规程》和《煤矿安全规范》，特制定本细则。
一、适用范围
本细则适用于从事煤炭开采的所有采矿企业、检测机构及其他有关单位和个人。
二、防治目标
确保煤矿瓦斯突出不发生危及矿井安全的状况，保证矿井正常工作。
三、监测预警
采矿企业应建立瓦斯突出预警监测制度，设置瓦斯突出警戒线、警报线及突出点，在警报线外定期进行监测，确认瓦斯突出监测数据；瓦斯突出发生时立即采取有效措施。
四、防治措施
（一）对发生瓦斯突出的地点实施围堰围岩工程，有效封住瓦斯突出口，阻断排放通道；
（二）增设除瓦斯系统，采取综合除瓦斯措施，及时有效地将煤矿瓦斯排放出矿；
（三）熄灭发生瓦斯突出的瓦斯点；
（四）使用瓦斯消耗技术灭火，减少瓦斯突出量；
（五）建立煤矿可燃气检测系统，坚持瓦斯检验检矿，及时发现煤层瓦斯异常排放。
五、安全预防
（一）严格控制矿井粉尘、煤尘、碳酸钙等不能让煤与瓦斯突出的质量；
（二）严格规范放炮作业，尤其是受限的薄煤层、超前开采及临边工作面等煤柱生长支护灭火作业；
（三）严格实施矿界绿化，不允许新建和扩大采掘孔洞；
（四）矿区瓦斯突出危险点检查，进行安全防范和抉择；
（五）必须遵守安全规程要求，不准有任何违章行为；
（六）加大对矿井安全的检查频次，及早发现、及时制止不安全行为。
六、责任追究
任何单位或个人的违反安全规定、违规行为造成的煤矿瓦斯突出事故，将依法严肃处理，当事人将依法承担民事责任和刑事责任。
防治煤与瓦斯突出细则第一章总则第一条为加强防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）工作（以下简称防突工作），预防煤矿事故，保障从业人员生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》等，制定本细则。
第二条煤矿企业、煤矿和有关单位的防突工作，适用本细则。
第三条突出煤层是指在矿井井田范围内发生过突出或者经鉴定、认定有突出危险的煤层。
突出矿井是指在矿井开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。
第四条煤矿企业主要负责人、矿长是本单位防突工作的第一责任人。
有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。
突出矿井应当建立突出预警机制，逐步实现突出预兆、瓦斯和地质异常、采掘影响等多元信息的综合预警、快速响应和有效处理。
第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当依据本细则，结合矿井开采条件，制定、实施区域和局部综合防突措施。
区域综合防突措施包括下列内容：（一）区域突出危险性预测；（二）区域防突措施；（三）区域防突措施效果检验；（四）区域验证。
局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；（二）工作面防突措施；（三）工作面防突措施效果检验；（四）安全防护措施。
突出矿井应当加强区域和局部（以下简称两个“四位一体”）综合防突措施实施过程的安全管理和质量管控，确保质量可靠、过程可溯。
第六条防突工作必须坚持“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”的原则，按照“一矿一策、一面一策”的要求，实现“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。
突出煤层必须采取两个“四位一体”综合防突措施，做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标，否则严禁采掘活动。
在采掘生产和综合防突措施实施过程中，发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆或者发生突出的区域，必须采取或者继续执行区域防突措施。
第七条突出矿井发生突出的必须立即停产，并分析查找原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。
防治煤与瓦斯突出细则第一章总则第一条为加强防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）工作（以下简称防突工作），预防煤矿事故，保障从业人员生命安全，根据《中华人民全生产法》《中华人民国矿山安全法》《煤矿安全规程》等，制定本细则。
第二条煤矿企业、煤矿和有关单位的防突工作，适用本细则。
第三条突出煤层是指在矿井井田围发生过突出或者经鉴定、认定有突出危险的煤层。
突出矿井是指在矿井开拓、生产围有突出煤层的矿井。
第四条煤矿企业主要负责人、矿长是本单位防突工作的第一责任人。
有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。
突出矿井应当建立突出预警机制，逐步实现突出预兆、瓦斯和地质异常、采掘影响等多元信息的综合预警、快速响应和有效处理。
第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当依据本细则，结合矿井开采条件，制定、实施区域和局部综合防突措施。
区域综合防突措施包括下列容：㈠区域突出危险性预测；㈡区域防突措施；㈢区域防突措施效果检验；㈣区域验证。
局部综合防突措施包括下列容：㈠工作面突出危险性预测；㈡工作面防突措施；㈢工作面防突措施效果检验；㈣安全防护措施。
突出矿井应当加强区域和局部（以下简称两个“四位一体”）综合防突措施实施过程的安全管理和质量管控，确保质量可靠、过程可溯。
第六条防突工作必须坚持“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”的原则，按照“一矿一策、一面一策”的要求，实现“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。
突出煤层必须采取两个“四位一体”综合防突措施，做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标，否则严禁采掘活动。
在采掘生产和综合防突措施实施过程中，发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆或者发生突出的区域，必须采取或者继续执行区域防突措施。
第七条突出矿井发生突出的必须立即停产，并分析查找原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。
非突出矿井首次发生突出的必须立即停产，按本细则的要求建立防突机构和管理制度，完善安全设施和安全生产系统，配备安全装备，实施两个“四位一体”综合防突措施并达到效果后，方可恢复生产。
防治煤与瓦斯突出细则第一章总则第一条为加强防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）工作（以下简称防突工作），预防煤矿事故，保障从业人员生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》等，制定本细则。
第二条煤矿企业、煤矿和有关单位的防突工作，适用本细则。
第三条突出煤层是指在矿井井田范围内发生过突出或者经鉴定、认定有突出危险的煤层。
突出矿井是指在矿井开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。
第四条煤矿企业主要负责人、矿长是本单位防突工作的第一责任人。
有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。
突出矿井应当建立突出预警机制，逐步实现突出预兆、瓦斯和地质异常、采掘影响等多元信息的综合预警、快速响应和有效处理。
第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当依据本细则，结合矿井开采条件，制定、实施区域和局部综合防突措施。
区域综合防突措施包括下列内容：（一）区域突出危险性预测；（二）区域防突措施；（三）区域防突措施效果检验；（四）区域验证。
局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；（二）工作面防突措施；（三）工作面防突措施效果检验；（四）安全防护措施。
突出矿井应当加强区域和局部（以下简称两个“四位一体”）综合防突措施实施过程的安全管理和质量管控，确保质量可靠、过程可溯。
第六条防突工作必须坚持“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”的原则，按照“一矿一策、一面一策”的要求，实现“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。
突出煤层必须采取两个“四位一体”综合防突措施，做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标，否则严禁采掘活动。
在采掘生产和综合防突措施实施过程中，发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆或者发生突出的区域，必须采取或者继续执行区域防突措施。
第七条突出矿井发生突出的必须立即停产，并分析查找原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。
防治煤与瓦斯突出细则第一章总则第一条为加强防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）工作（以下简称防突工作），预防煤矿事故，保障从业人员生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》等，制定本细则。
第二条煤矿企业、煤矿和有关单位的防突工作，适用本细则。
第三条突出煤层是指在矿井井田范围内发生过突出或者经鉴定、认定有突出危险的煤层。
突出矿井是指在矿井开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。
第四条煤矿企业主要负责人、矿长是本单位防突工作的第一责任人。
有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。
突出矿井应当建立突出预警机制，逐步实现突出预兆、瓦斯和地质异常、采掘影响等多元信息的综合预警、快速响应和有效处理。
第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当依据本细则，结合矿井开采条件，制定、实施区域和局部综合防突措施。
区域综合防突措施包括下列内容：（一）区域突出危险性预测；（二）区域防突措施；（三）区域防突措施效果检验；（四）区域验证。
局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；（二）工作面防突措施；（三）工作面防突措施效果检验；（四）安全防护措施。
突出矿井应当加强区域和局部（以下简称两个“四位一体”）综合防突措施实施过程的安全管理和质量管控，确保质量可靠、过程可溯。
第六条防突工作必须坚持“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”的原则，按照“一矿一策、一面一策”的要求，实现“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。
突出煤层必须采取两个“四位一体”综合防突措施，做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标，否则严禁采掘活动。
在采掘生产和综合防突措施实施过程中，发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆或者发生突出的区域，必须采取或者继续执行区域防突措施。
第七条突出矿井发生突出的必须立即停产，并分析查找原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。
