第5章 西方政治制度的议会制度(答案)

最新整理《西方政治制度》复习资料5-8章第五章议会制度一、单选、多选知识点1、现代西方民主制度的核心是议会制度。

西方民主制又可称作议会民主制或代议民主制。

严格而论，现代议会制度是资产阶级革命的产物。

2、议会最早来源于英国的封建等级会议。

英国大会议在职能上完成从封建机构向全国性政治机构的转变过程中最重要的动力和契机是贵族与王权的对抗及其产物《大宪章》的产生。

亨利二世推行君主集权改革的工具是大会议。

3、英国为争取实现《大宪章》有关规定和原则，大贵族除必要时诉诸武力外，主要利用的政治舞台是大会议。

4、在英国《大宪章》精神的影响下原由清一色大贵族垄断的大会议向“等级代表会议”转变的标志是“西门国会”。

5、从英国议会分成贵族院和平民院起，议会与王权的并存与抗衡就成为英国政治生活的主旋律。

英国议会的两院是贵族院和平民院。

“一个议会与王权同兴共荣的时代”指的是英国都铎王朝时期。

6、法国的第一次等级会议召开于1302年。

法国资产阶级议会的开端是国民会议。

7、1795年，法国采取两院制，议会由国民会议和参议院组成。

英国的平民院、美国的众议院和法国的国民会议都属于下议院。

8、美国的共和政体包括两项原则：一是代议民主，二是宪政主义。

9、没有普选制就没有现代议会政治，议会政治本质上是委托政治，即人民把管理国家的权利委托于一部分人执掌的制度。

普选制已经成为现代议会民主制的基础。

10、英国选举制度第一次改革的标志是1832年制定的《英格兰与威尔士人民代表法》法案。

1918年制定的《人民代表选举法》使妇女第一次有条件地取得选举权。

11、普选制的发展所经历的阶段有：严格限制选举权；逐步放宽选举权；形式上确立普选权。

12、在美国，全国范围内男女平等的普选权得以确立是在1920年。

13、传统议会向现代议会发展的重要标志是议会立法功能的完善。

议会的基本功能是立法与监督。

在议会总统制国家，从法理上说，议会可被视为惟一的最高立法机关14、属于“非平衡的两院制”的国家有英国、德国、日本、法国等，最为典型的国家是英国。

一、名词解释（共8题，每题5分，共40分）1、政治制度：是指一个国家的统治阶级为实现自己的阶级统治而采取的统治方式和管理方法的总称。

2、总统共和制：是指以总统为国家元首和政府首脑，并由总统组织和领导政府，政府对总统负责的政体形式。

3、刚性宪法：是指需要特殊机构和特殊程序才能创制和修改的宪法，其目的是体现宪法的神圣性和保证宪法的权威性。

4、政党：是一定的阶级、阶层和社会集团为了执掌和参与国家政权，以维护其利益（而建立的、有政治纲领的政治组织。

5、多数代表制：是指由获得选区内多数选票的政党或候选人当选或独占该选区的议员名额的制度。

6、议会党团：是由议会中属同一政党的议员或几个利益观点相同的政党的议员组成的政党集团，也有一个政党的议员分别组成几个议会党团的。

7、国家元首：是指主权国家对内对外的最高代表，不论其是否真正握有实权，都是国家最高权力机关的组成部分。

8、两党制：有两个资产阶级政党轮流执政的制度。

二、简单题（共7题，每题7分，共49分）1、西方国家政治制度的基本原则是什么？答案要点：“主权在民”原则、实行代议民主制、国家权力机关实行分权制衡原则、政治统治和管理方式实行法治和人权原则。

2、与普通法律相比，宪法作为国家根本法得特点是什么？答案要点：宪法规定的内容与普通法不同。

宪法具有最高的法律效力。

宪法的制定与修改具有特殊的程序，与普通法制定、修改的程序不同。

3、当代西方国家选举制度的基本原则包括哪些？答案要点：普遍原则又称普选制。

平等原则。

秘密原则。

直接选举和间接选举原则。

4、政党的特点是什么？答案要点：政党都具有阶级性；都有一定的政治纲领；都有明确的政治目标；都有比较健全的组织系统和领导机构；都十分强调组织纪律性。

5、当代西方国家选举程序如何？答案要点：一是选举机构的成立；二是平等选举权原则；三是秘密投票原则；四是直接选举和间接选举原则。

6、当代西方国家政党制度的类型。

答案要点：两党制、多党制和一党制。

《西方政治制度史》古希腊1.梭伦改革（BC6C)：颁布解负令；废除债务奴隶；按财产多寡分为四个等级。

一方面，提高公民大会的地位，削弱贵族会议的权力（元老院）；另一方面设立四百人会议（公民大会的常设机构）和陪审法庭（四个等级皆可以参加）打破贵族对司法、立法、行政的垄断。

评价：梭伦改革是雅典平民反对贵族寡头斗争的一次胜利，为奴隶城邦民主制的出现奠定了基础。

但梭伦改革没能使贵族和平民都满意，虽然在经济上袒护平民，但政治上倾向贵族。

妥协是最大的特点。

2.克里斯提尼改革(BC6C)：取消原有的部落，划分十个选区，从而消除了氏族贵族在部落中的传统势力，清除了以血缘为基础的氏族部落。

五百人会议取代梭伦的四百人会议，准备议案、执行公民大会决议，一定程度上担任政府的作用；十将军委员会,一年一人，负责统帅军队；贝壳放逐法。

评价：彻底清除氏族制的残余，削弱了贵族的势力，完善雅典民主政治，是雅典民主政治形成的最后阶段。

3.伯利克里民主政治时期(BC5C)：第一、官吏向所有阶层开放；第二、剥夺战神山元老院权利，分别归属公民大会、五百人会议、陪审法庭。

第三、抽签确定五百人会议议员，发放津贴。

第四、扩大陪审法庭的范围和权利。

第五、设立护法官。

第六、公民大会经常化。

评价：雅典民主政治发展达到顶峰。

古罗马1.王政时代：BC753—BC510实行军事民主制。

元老院，有权预先讨论向库里亚大会提出的重大问题；库里亚大会，罗马公民大会，主要解决公社中重大问题，如选举高级公职人员（包括王）、通过或否决一切法律、审判重大案件。

勒克斯，军事首长，身兼最高祭司和审理某些案件的审判长。

塞尔维．图里阿（第六个国王）改革措施：①打破氏族制度的限制，按地区划分为四个区域。

②按财产划分为五个等级，并规定相应的义务。

③建立森都里亚大会作为新的民众大会，贵族平民都可参加。

改革的意义：一定程度上缓和了平民和贵族间的斗争。

一个新的以地区划分和财产差别为基础的真正的国家制度建立起来了。

导言一、本课程研究的内容和范围1、国体：由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性。

2、政治制度的形式：（1）政体，（2）政府制度，（3）国家结构，（4）政治体制（1）政体：政权组织形式。

（2）政府制度：一个国家行政机关的制度。

（3）国家结构：即国家的整合形式。

（4）政治体制：国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节。

3、政治制度：一个国家的整个政治统治形式。

二、研究西方政治制度的意义1、研究西方政治制度的意义：（1）有助于分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别，从而更深刻地理解中国实行的社会主义的政治制度。

（2）是面向世界学习外国的需要（3）有助于更准确地把握西方各国内政外交及其走向，从而更透彻地理解中国的外交政策。

（4）有助完善我们的知识结构。

三、研究西方政治制度的方法：1、历史唯物主义，2、比较研究方法，3、政治制度研究的分析工具（阶级分析、制度分析、历史分析、文化分析、系统分析）1、历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义：历史唯物主义的方法是指导比较政治研究的根本方法。

（为什么同样是资本主义国家，政治制度却不相同：）经济因素并不是决定历史过程的唯一因素。

我们在历史唯物主义的指导下研究政治制度，就应该看到，影响各国政治制度的因素是多方面的，所有这些因素综合起来就是应该国家的国情。

（）国情：所谓国情不仅包括经济制度，而且包括历史特点、文化传统、民族构成和民族习惯、国际环境、阶级力量的对比，甚至人口、地理位置、自然条件等。

任何一个国家的政治制度都是这个国家所特有的，他要适合该国的生产力发展水平和生产方式，适合这个国家的国情。

（一国政治制度与该国国情的关系）2、比较研究方法是研究政治制度的基本方法（1）最早对政治制度进行比较研究的是，亚里士多德，《政治学》，他提出了对政治制度进行分类的原则和标准；孟德斯鸠，《论法的精神》（2）比较政治研究的取向：①国别研究；②跨国研究3、政治制度研究的分析工具（1）具体研究方法：阶级分析、制度分析、历史分析、文化分析、系统分析（2）系统分析：是把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究而产生的一种分析方法。

当代西方政治制度第一章西方国家政治制度概述第一节政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展一、政治制度的基本概念及其研究二、西方政治制度的产生（一）市场经济发展对西方国家政治制度形成的影响（二）西方古典政治制度及其文化的历史传承（三）限权原则（四）公民权利原则三、西方国家政治制度的内容及其发展完善（一）资本主义国家的建立及民主制度的主要内容（二）资本主义的发展促使民主政治制度的发展第二节国家形式一、政体（一）议会制①议会君主制②议会共和制（二）总统制（三）半总统制（四）其他政体形式①瑞士委员会制度②二元君主制二、国家结构（一）单一制国家（二）联邦制国家第二章当代西方国家宪法概述第一节宪法的概念及宪法的类型一、宪法的概念（一）宪法的内容特征（二）宪法的法律特征（三）宪法的政治和意识形态信仰的特征二、宪法的类型（一）成文宪法和不成文宪法（二）刚性宪法和柔性宪法（三）民定宪法、钦定宪法和协定宪法（四）联邦宪法和州宪法第二节西方国家宪法的基本原则一、“主权在民”的原则二、法治主义原则三、分权制衡原则四、保障公民基本权利原则（一）公民基本权利概念与人权概念（二）公民基本权利内容①财产权②平等权③自由权④受益权⑤参政权（三）公民基本权利保障制度第三节宪法的保障制度一、宪法的修改（一）修改宪法的提议权归属（二）修改宪法的批准程序（三）修改宪法的限制二、宪法的解释（一）宪法解释权的归属（二）宪法解释的方法三、违宪审查制度（一）违宪审查的方式（二）违宪制裁的方式第三章当代西方国家的选举制度第一节西方国家选举制度的发展和完善一、选举制度基本原则的确立（一）普遍选举权原则（二）平等选举权原则（三）直接选举权原则（四）秘密投票原则二、西方国家选举监督制度的建立（一）选举监督制度的形成（二）选举监督的基本内容（三）选举监督权的行使①社会监督②司法监督第二节选举方式、选举类型、选举组织及选举参与一、西方国家选举方式——竞选（一）竞选方式产生的条件及其意义（二）竞选活动的基本要素①竞选宣传②竞选班子③竞选经费④竞选规则二、选举的类型（一）大选（二）中期选举（三）预选（四）总统选举（五）议会选举（六）地方选举三、选举组织四、选举的参与（一）选民资格及选民登记制度①选民资格②选民登记制度（二）候选人资格及候选人提名制度①候选人资格②候选人提名制度第三节选区划分和选票计算一、选区的划分（一）选区划分的基本原则（二）选区划分（三）不同的选区划分方法产生的影响二、选票计算（一）多数代表制①相对多数代表作②绝对多数代表制③对多数代表制的分析（二）比例代表制①“当选基数”的计票方法②对比例代表制的分析（三）混合代表制第四章当代西方国家的政党制度第一节西方国家政党制度的产生和分类一、政党的含义和特征（一）政党的含义（二）政党的特征二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式（一）政党是一个历史范畴（二）西方国家政党产生的途径三、政党的类型第二节政党的法律地位及功能一、政党的法律地位二、政党的功能（一）反映和聚合民意，整合政治体系（二）动员和发展政治力量，培养和录用政治精英，组织竞选以获取或参加国家政权（三）执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程（四）监督政府，防止和纠正政府损害社会与公民的利益（五）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化第三节政党制度一、政党制度的含义二、政党制度的分类（一）专制的一党制或独裁的一党制①法西斯一党制②非洲国家的一党制（二）民主的一党制或一党居优制①日本的一党多元制②印度的一党多元制四、两党制及其比较分析（一）英国的两党制①英国两党制的形成和演变②英国两党制的表现形式③英国两党制的组织特点（二）美国的两党制①美国两党制的形成和发展②美国两党制的表现形式③美国两党制的组织特点（三）英美两党制长期稳定的原因①选举制度因素②历史二元因素③政党制度因素④政治文化因素（四）对英、美两国政治制度的评价（一）多党制的特征和基本类型①左右两翼政党或政党联盟主导的多党制1）法国多党制2）德国的多党制②碎分化的多党制1）意大利多党制2）俄罗斯多党制（二）如何看待和评价西方国家的多党制第四节20世纪末西方国家政党制度变化的新特点及政党制度的改革一、20世纪末西方国家政党制度变化的新特点二、西方国家主要政党为应对挑战而进行的一系列政党体制改革第五章当代西方国家的议会制度第一节议会的主体、结构和组织一、议会的主体：议员（一）议员的资格（二）议员的产生和任期（三）议员的权利和义务二、议会的结构：一院制和两院制（一）一院制和两院制的由来和发展（二）各国采纳两院制或一院制的实际原因三、议会的组织机构（一）议会的领导机构①个人性制度的议会领导机构：议长②集体性质的议会领导机构（二）议会的委员会①常设委员会或常务员委员②临时委员会或特别委员会③两院联合委员会④全院委员会（三）议会的咨询与服务机构①议会办公厅②元老委员会③其他咨询和服务机构第二节议会的职权一、立法权（一）提出法案（二）审议（讨论）法案（三）通过法案（四）公布法律二、财政权三、监督权（一）质询权（二）倒阁权（三）调查权（四）弹劾权（五）议会监督政府的其他形式四、议会的其他职权（一）批准条约权（二）批准人事任命权第三节议会的会议和议事原则一、议会的会议（一）常会（例行会议）（二）非常会议（包括临时会议、特别会议和紧急会议）（三）议会的休会（四）议会的闭会（五）议会的解散二、议会的议事规则（一）法定人数规则（二）会议公开规则（三）一事不再议规则（四）议员在会议中发言不得追究规则（五）法案必须两院一致通过规则第四节议会的地位及其作用一、当代西方国家议会制度是对近现代西方国家议会制度的继承和发展二、当代西方国家议会传统地位面临的挑战及议会权力的削弱（一）主要原因（二）主要表现①议会的传统地位受到严峻的挑战②议会反映和表达选民利益和意志的职能受到挑战③议会不能垄断制定法律的权力④议会推翻政府的权力受到削弱三、当代西方国家议会的现实地位及其作用（一）议会的传统地位仍受到宪法和法律的保障（二）作为代议机构，议会仍然是反映和表达民意的代表机构（三）辩论和审议议案获法律草案成为西方国家议会更加重要的职能（四）当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用第六章当代西方国家的行政制度第一节国家元首一、国家元首的概念（一）国家元首是最早产生的国家机构（二）在西方奴隶制和封建制时期，国家元首一般指君主二、国家元首的形式（一）个人国家元首（二）集体国家元首（三）没有国家元首或国家元首不明确三、国家元首的产生方式（一）元首的世袭制（二）元首的选举制四、国家元首的任期（一）终身任期制（二）限期任职制五、国家元首的地位及职权（一）元首的地位（二）元首的职权（英日美法德）第二节中央政府一、“政府”的概念（一）内阁（二）中央政府与内阁二、政府的组织原则和组织形式（一）原则①相容或不相容原则②禁止和从事经营行业原则③政府成员必须是文职而非军职原则（二）形式①内阁制政府②总统制政府③混合制政府④瑞士的委员制政府三、政府的构成（一）政府首脑及其办事机构（英美法德日俄）（二）政府部长及政府各部（英美法德日俄）（三）政府中的其他机构四、政府的职权及其责任（一）政府的职权（二）政府的责任五、政府的决策（一）政府的决策形式（二）政府的决策过程第三节公务员制度一、西方国家的公务员和公务员制度二、西方公务员制度立法概况三、西方国家公务员制度的基本特征四、西方国家公务员制度的局限性第四节当代西方国家行政制度的改革一、西方国家行政管理体制改革概述二、当代西方国家公务员制度的改革三、当代西方国家政府改革的成效与问题第七章当代西方国家的司法制度第一节司法制度的概述一、司法权的特点（一）被动性（二）终局性（三）依法性（四）权威性（五）中立性二、司法权的功能（一）解决纠纷（二）制定公共政策（三）制衡权力（四）保障权利（五）警示教育三、司法原则（一）司法公正原则（二）司法独立原则（三）司法民主原则第二节司法机关的组织结构一、法院（一）法院的分类（二）英美法德的法院组织二、检察机关（一）检察机关的组织设置（二）检察机关的职权三、司法行政机关第三节审判工作制度一、审级制度二、法官制度三、陪审制度四、法律制度第八章当代西方国家的社会监督制度第一节公民对政府的监督与制约一、公民监督制约政府的理论基础和现实条件二、公民监督制约政府的方式（一）知情权（二）以集体方式行使的监督制约权①选举和罢免②公民投票③集体游行示威（三）以个体方式行使的监督制约权①批评建议②参与听证③提起宪法诉讼和行政诉讼三、公民监督的政治作用第二节利益集团对政治过程的参与和监督一、利益集团的产生和发展二、利益集团的主要活动方式三、利益集团对政治过程的监督和制约作用（一）实现社会权利对国家权利的制衡（二）敦促政府弥补漏洞（三）督促公职人员遵纪守法，廉洁自律第三节大众传媒对政府的监督和制约一、言论出版自由与大众传媒的地位二、大众传媒对政府的监督和制约（一）设定议程（二）批评监督政府三、大众传媒的政治作用。

西方政治制度（课程代码：00316）目录导言 (5)第一章西方政治制度的历史变迁 (7)第二章西方政治制度的基本原则 (13)第三章西方国家的选举制度 (18)第四章西方国家的政党与利益集团 (22)第五章西方国家的议会制度 (28)第六章西方国家的中央政府制度 (33)第七章西方国家的地方政府制度 (38)第八章西方国家的司法制度 (45)章节重要考点出题方式历年考题一、当代政治学划分政体的主要依据P45：（1210简）从当代政治学对各国政体的研究以及对当代各国政体的划分比较来看，人们在划分政体时主要是依据最高国家权力的构成（一个人还是一个集体）、产生方式和任期、中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系等，尤其是国家的立法机关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。

二、政治制度P46：1.含义P46：一个国家的整个政治统治形式，包含国体和政体。

（1310选）2.类型P46：实际上包括了政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。

政体是政治制度中最重要、最基本的内容。

3.形式P46：政体、政府制度、国家结构、政治体制等。

三、“西方”P46：1.含义P46：所谓的“西方”，既是一个地理概念，也是一个文化概念和政治概念。

2.认识过程P46：（1）近代以来，作为一个地理概念，“西方”指的就是欧美两大洲；作为一个政治概念的“西方”，只限于欧美地区的资本主义世界。

（2）冷战时期，东西方两大阵营的分野，进一步强化了“西方”的政治内涵，“西方”所涵盖的地理区域包括欧洲、北美和大洋洲以及其他地区实行资本主义类型的社会制度和政治制度的国家。

（3）地理上属于东亚的日本自明治维新以来所形成的经济制度、价值观念、教育体系等等，都大幅度地采用了欧美模式，而在第二次世界大战结束后所建立的政治制度基本仿照了英、美两国的制度，因此也被认为是一个西方国家。

3.本书在涉及具体国家时，多考虑在资本主义政治制度的发展中具有典型意义的国家，因此，我们在分析西方政治制度的一般特征时，将较多地以英、美、法、德、日等国作为分析的案例，同时适当兼顾其他国家。

导言1、西方政治制度的研究对象包括：西方国家政权的本质和组织形式；国家结构形式；统治管理形式；公民在国家生活中的地位。

其中国家政权的组织形式是政治制度的核心内容。

2、西方政治制度的研究方法，比较分析方法（最可行、最传统）；系统分析方法；阶级分析方法。

3、明确国家政权的阶级属性是研究西方政治制度的前提。

第一章西方政治制度的历史变迁1、古代希腊社会的基本结构是城邦制度。

雅典是民主政体，斯巴达是寡头政体。

2、雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。

垄断政治有两个条件，有产，有闲。

3、梭伦改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三个派别。

4、古代雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。

在雅典，五百人会议是公民大会的常设机构。

雅典城邦民主制的特征是主权在民（核心）、直接民主、法治原则。

5、亚里士多德在《政治学》中讨论民主制、君主制和贵族制的性质时，认为一人执政是君主制，少数人执政是贵族制，多数人执政时民主制。

6、古罗马国家经历了王政时代、罗马共和国时代、罗马帝国时代；实行过的政体有军事民主制、共和制、元首制和君主制等。

7、古罗马王政时代的平民与贵族的矛盾集中在：土地问题（中心）、债务问题、平民向贵族争取政治权利的问题。

8、罗马民主程度最高的人民大会是特里布大会。

9、公元前326年通过的彼特留法，规定禁止将负债的罗马公民变成奴隶。

10、中世纪的欧洲，教权和王权冲突的焦点主要集中在王权的来源。

11、在欧洲中世纪先后出现过封建割据君主制、等级（议会）君主制和专制君主制三种封建君主制统治形式。

国王与大领主之间的这种松弛的主从关系是封建割据君主制的核心。

12、法国的等级代表机构称作三级会议，即贵族、僧侣和市民三个等级的代表机构。

13、中世纪欧洲自治城市特征：自由、司法独立、有一部保障城市和平和安全的城市法。

14、自治城市的典型形态是城市共和国。

自治城市的最大特点是自治性，包括司法自治和行政自治两个方面内容。

城市市民与领主斗争主要有两种方式，一是诉诸暴力，举行起义，成立公社，二是谈判妥协，达成协议。

2022年4月《西方政治制度》全国自考考题一、单项选择题1、由选民直接投票来选举总统的国家是A.法国B.美国C.德国D.意大利2、法国地方政府体制中最为古老的一级建制为______。

A.教区B.市镇C.省D.郡3、美国联邦政府的下列独立机构中，属于政府公司的是A.联邦储备委员会B.联邦贸易委员会C.公平就业机会委员会D.美国邮政总局4、现代两院制议会起源于______。

A.英国B.德国C.瑞典D.荷兰5、美国一些城市实行的“弱市长制”是指______。

A.市长议会制B.议会委员会制C.议会-经理制D.议会市长制6、日本的各城市大多实行A.市长议会制B.议会市长制C.议会一经理制D.议会委员会制7、法国最基层的审判机关是______。

A.地方法院B.地区法院C.治安法院D.初审法院8、在德国，对谋反、叛国案等全国性刑事案件拥有初审权的是A.地方法院B.地区法院C.州高等法院D.联邦高等法院9、从政府体制上看，法国实行的是A.总统制B.议会制C.委员会制D.半总统制10、在英国，名义上的国家最高政府机构至今仍然是______。

A.内阁B.外交委员会C.枢密院D.御前会议11、在下列国家中，国家元首称为大公的是A.瑞典B.卢森堡C.荷兰D.丹麦12、日本“五五体制”中长期占绝对优势地位的的政党是______。

A.社会党B.自民党C.共产党D.公明党13、西方国家的下列组织中，属于特殊利益集团的是A.环境保护组织B.消费者利益协会C.和平组织D.劳工组织14、下列关于比例代表制的表述中，正确的是______。

A.只适用于小选区制B.在美国国会议员的选举中采用C.也被称为“谁领先谁当选”D.在一定程度上有利于小党派的生存与发展15、美国的执政党是指A.在国会两院均占多数席位的政党B.掌握了总统职位的政党C.在国会参议院占多数席位的政党D.在国会众议院占多数席位的政党16、英国的地方政府分为（）。

A.省、县、市镇B.都、道、府、町C.郡、郡属区、教区或社区D.州、县、市镇17、在中世纪的佛罗伦萨共和国，最高行政机关是A.市长B.长老会议C.“100人会”D.小议会18、下列国家的国家元首称为国王的是______。

西方政治制度第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦的政治制度一、城邦：西方政治制度的摇篮城邦是人类进入文明社会后建立的一种小型的城市国家，即以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。

1、城邦的社会结构城邦的整个人口划分具有不同政治地位和法律地位的三个主要阶级：奴隶、外邦人和公民。

2、城邦政治制度的多样性城邦虽属小国寡民，但同样必须建立一套公共生活的制度，建立系统的机构来管理城邦的公共事务，这也是人类社会的政治制度的起源。

历史资料显示，古代希腊出现过多样性的不同政体，主要有以下几种：①君主制政体②贵族制政体③民主制政体在古代希腊城邦中，雅典最为有名，一是因为它的政体发展过程具有代表性，二是因为它的民主制曾今鼎盛一时。

二、雅典的城邦民主制⑴梭伦改革公元前6世纪，为了平息雅典爆发的贵族与平民之间的激烈的社会斗争。

具体内容包括：①经济改革，梭伦颁布了“解除负债令”②社会结构改革，打破原有的血亲组织，将全体雅典公民，不论贵族还是平民，一律按照法定财产资格分为四个等级。

③政治改革，首先，剥夺贵族对官职的垄断。

将公民大会提升为城邦的最高权力机关，新设立400人议事会，负责为公民大会审核提供议案，梭伦还创立了“陪审法庭”作为雅典的司法机关。

梭伦改革奠定了雅典民主制的基础⑵克里斯梯尼改革（公元前509-508年）梭伦改革后，雅典人出现了三个政治派别，由反对梭伦改革的贵族后裔组成的平原派，坚持梭伦制度的商人和手工业者组成的海岸派，代表无地少地的山区农民要求进一步改革、重分土地的山地派。

①在社会结构上，他以地域组织取代血缘组织作为城邦的行政单位，取消了原来的四个氏族部落，把雅典划分成10个地域性部落，每个划分为10个村社。

②在政治制度上，将梭伦时的议事会的规模扩大为500人，负责为公民大会准备决议，并执行公民大会的决议，此外，每个地域性部落产生一名将军，组成“十将军委员会”，一年一任，轮流统帅军队。

③建立“陶片放逐法”制度，规定公民大会有权通过投票决定放逐被认为是危害国家的分子。

西方政治制度第一章导言一. 本课程的研究内容和范围国体指: 由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性. 指是那个层级占统治地位,是国家的性质. 国体决定政体.政体指: 一个国家的统治阶级如何组织自己的政权. 体现横向权力结构和权力分配关系.国家结构指: 中央政府与地方政府之间或全国政府与成员政府之间的权力分配关系.政治体制指: 国家机构的具体设置和具体形式、动作的具体的方式、具体程序和具体环节, 如国家机关产生和选举的具体方式.政治制度指: 一个国家的整个政治统治形式,不仅包含国体、也包括政体. 政治制度包括: 政体、国家结构、政府制度、政治体制的所有内容政体是政治制度中最重要、最基本的内容二. 研究西方政治制度的意义1. 了解和认识西方国家的政治制度,有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别,理解这种区别产生的历史背景、社会环境和国情条件.2. 了解和认识西方国家的政治制度,有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向,分析其内外政策的形成根源和制定过程,分析国际关系的发展趋向,从而更透彻地理解中国的外交战略和政策、策略.3. 了解和认识西方国家的政治制度,有助于完善我们的知识结构.三.研究西方政治制度的方法1. 历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义. 历史唯物主义的方法是指导比较政治研究的根本方法.2. 比较研究方法是研究政治制度的基本方法. 最早对政治制度进行比较研究的是古希腊的思想家亚里士多德有两个取向: 国别研究跨国研究3. 政治制度研究的分析工具. 阶级分析制度分析历史分析文化分析系统分析. 统治阶级是经济上占优势的阶级,在资本主义国家,这个阶级是资产阶级.第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦的政治制度一. 城邦: 西方政治制度的摇篮古代希腊是指: 以爱琴海为中心的广大地区. 公元前8世纪-4世纪是鼎盛时期,有200多个,最著名的: 雅典斯巴达叙拉古1. 城邦的社会结构. 城邦划分为三个主要阶级: 奴隶外邦人公民外邦人是古希腊城邦中的第二个主要集团. 公民概念的核心是权利.2. 城邦政治制度的多样性. A.君主制政体(由君主一人统治,克里特岛) B.贵族制政体(由少数贤人统治,斯巴达) C.民主制政体(公民统治,雅典)二. 雅典的城邦民主制.1. 雅典民主制指: 在古希腊城邦雅典实行的民主政治制度. 雅典早期城邦的阶级矛盾和对立主要表现为城邦贵族与城邦平民之间的矛盾冲突.(1) 梭伦改革. A.经济改革(颁布了解除债负令,禁止人身抵押) B.社会结构改革(打破血亲组织,按财产人分四等) C.政治改革(按等级抽签选官) 创建了陪审法庭梭伦改革奠定了雅典民主制的基础改革后分为三个派别: 反改革贵族的平原派坚持改革的商人手工业的海岸派无地少地农民的山地派. (2) 克里斯梯尼改革. A. 在社会结构上,以地域组织取代血缘组织作为城邦的行政单位. B.在政治制度上,将议事会规模扩大到500人. C.建立”陶片放逐法”2. 雅典城邦民主制的内容和特征.主要内容有: A. 公民大会(是最高权力机关,年满20岁参加,每隔10天召开1次,有效人数6000人) B.议事会(是最重要的统治机构) C.陪审法庭 D.十将军委员会特征有: A.直接民主. B.抽签选官. C.轮番为治三. 城邦民主制的意义与困境.1. 雅典城邦民主制的意义. 是人类政治文明的重要成果,是古代民主的典范. A. 主权在民的原则. B.法治原则.2. 雅典城邦民主制的局限和困境.A.是建立在奴隶制基础上的,是雅典城邦自由公民的民主制度.B.在雅典居民的生活中,存在私人生活与公共生活的尖锐冲突.C. 强调多数人裁定时,没有相应地保护少数人权利,易导致多数暴政. D. 雅典城邦民主制的制度设计中大量采用了直接民主、抽签选举等形式,其目的是为了实现人民的统治.第二节古罗马国家的政治制度.一. 古罗马国家的形成和发展.1. 王政时代. 古罗马的兴起代表了一个从小国少民的城邦到巨型帝国的发展和转变. 古罗马在城邦的基础上形成了共和国的概念,通过战争,创造了罗马帝国.古罗马国家的形成和发展的历史划分为三个历史时期: 王政时代罗马共和国时代罗马帝国时代2. 共和时代. 平民与贵族之间斗争主要围绕土地问题、债务问题及政治权利问题而展开.3. 帝国时代. 屋大维祖国之父二. 古罗马国家政治制度的发展1. 王政时代的政治制度. 该时期是罗马社会从氏族制度向国家的过渡时期, 这一时期的政治制度表现出军事民主制的色彩.A. 库里亚大会(即公民大会).B.长者会议(由300个氏族族长组成).C.王 (主要是军事首长)2. 共和时代的政治制度. 罗马社会主要分成两种人: 贵族和平民. A.人民大会. B.元老院. C.行政官员监察官5年选举一次,任期18个月. 保民官是重要成果.3. 帝国时代的政治制度. (1) 罗马帝国的三种统治体制. 其核心特征是个人独裁统治体制有三种类型: 元首体制四帝共治体制君士坦丁体制.(2) 行省制度. 行省制度是古罗马国家为统治征服地区而建立的一种管理制度.三. 古罗马政治制度的影响.1. 共和国的观念与制度形式.2.古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设计3.罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一欧洲第一部法<查士丁尼民法大全>第三节中世纪欧洲的政治制度一. 中世纪封建制度的形成.1. 进入中世纪. 指公元476年西罗马帝国灭亡到16世纪,近1000的历史时期,人民把中世纪称之为野蛮,愚昧,滞后的”黑暗时期”古罗马崩溃的根本原因是罗马帝国赖以生存的古代奴隶制度陷入严重危机而不能自拔; 直接原因是日耳曼蛮族的大规模入侵.2. 封建制度的形成. 中世纪盛行的主要经济制度和政治制度是封建制度. 广泛存在的是封建采邑制. 三个基本要素是: 采邑领主封臣二. 中世纪封建时期的西欧政治制度.1. 封建君主制度. 中世纪西欧的封建国家,经历了三种国家形态: 封建主义国家等级制国家绝对主义国家;相对应,封建君主制也经历了三种统治形式: 贵族君主制等级君主制专制君主制A. 贵族君主制. 日耳曼蛮族在罗马帝国废墟上建立起来的.B.等级君主制(在君主之下,有一个由僧侣,贵族,商人的等级代表)C.专制君主制(是最高和最后形式)2. 中世纪自治城市的政治制度.A.商业的复兴与中世纪城市的兴起. 商品经济的复兴,最重大的后果就是城市的兴起.B.自治城市的政权组织形式. 自治城市的特征就是自治: 包括:人身自由,司法自治, 政治自治. 自治城市的政权组织形式,一般包括: 行政机关立法机关司法机关. 城市的司法机关主要是法庭.3. 基督教教会统治体系. 蛮族有能力毁灭了一个旧世界,却无力建设一个新世界,在这种情况下,教会填补了权力的真空. 此时宣称: 教权至上君权神授三. 中世纪封建政治制度的影响1.中世纪孕育了现代宪政主义.A.封建契约精神促进了现代本文契约政治的形成和发展.B.封建制度的多元权力并存促进了现代有限政治的观念和制度.C.封建等级会议孕育了现代议会.\2.自治城市的政治实践对西方立宪制度的影响.第四节现代西方政治制度的形成.一. 近代国家的兴起.1. 近代国家的兴起. 封建制度的核心特征就是存在多种势力: 王室教会贵族自治城市法国历史家基佐把中世纪城市市民普遍特征描绘为: 怯懦2. 资产阶级的三次思想解放运动A. 文艺复兴. 13世纪原意指”再生”;核心思想是:人文主义用人性反对神性; 用人权反对神权.B. 宗教改革. 由马丁路德及其后的加尔文发动的一场对罗马教廷、提倡个人直接与上帝交流、不需教会作为中介的改革运动. 动摇瓦解了教会.3. 启蒙运动. 启蒙义指:光明. 指发生在17-18世纪的西欧的一场反封建专制、反教会的思想解放运动. 启蒙运动产生于英国,以法国为中心,影响到德国,俄国等提倡: 天赋人权来反对君权神授的观点. 用”人人在法律面前平等”来反对贵族的等级特权.二. 近代西方政治制度的形成. 西方政治制度是在17-18世纪通过资产阶级政治革命建立起来的以宪法为基础,以人民主权为政治原则,以限制政治权力为内容的宪政制度以英国的议会君主制度美国的总统共和制度和法国的议会共和制度为代表.1. 英国议会君主制的形成. 英国是第一个宪政制度的国家,通过宪政革命完成,但是英国宪政的历史却可以追溯到13世纪.A. 大宪章. 13世纪约翰王被贵族挟持,签署限制国权的<大宪章>B.英国革命与短暂的共和政体.C.光荣革命与议会君主制的确立. 威廉率军废黜<权利法案>2. 美国总统制共和制度的形成. A.独立战争. 1775年北美殖民地爆发了独立战争. 起草了<独立宣言> B.邦联条例. 1777年,规定13个国家各享主权.C.1787年美国宪法. <美利坚合众宪法> 基本框架和原则: 1分权与制约与平衡原则. 2.联邦制原则. 3.权力有限的政府 4.司法审查原则3. 法国议会制共和制度的形成. 法国英国美国被称为第一批建立起宪政制度的国家. A. 法国大革命 1789年法国大革命爆发开启了法国宪政制度的历史大革命后颁布了<人权宣言> B.拿破的法兰西第一帝国和波旁王朝的复辟. C.议会共和制的确立. 普法战争,法国战败; 法兰西第三共和国诞生, 制度确立.三. 现代西方政治制度的发展.1. 政治民主化. １９世纪以来，西方政治制度发展的一个重大表现就是政治民主化的不断推进．尤其是普选权的实现．2. 行政集权化.3. 多元共治.4. 地方自治.第二章西方政治制的基本原则.第一节主权在民的原则源于资产阶级启蒙思想倡导的”主权在民”学说一. 主权理论的提出与发展.1. 布丹的主权理论. 16世纪法国大律师布丹首先提出主权理论,他是近代国家主权理论的创始人. 最高权力就是主权最高权力具有三个方面:绝对,永恒,不可转让布丹提出主权学说实际上是为了论证君主权力的至高无上性,要张扬的是君主主权.2. 从君主主权到人民主权. A.霍布斯的君主主权理论. B.洛克的议会主权. C.卢梭的人民主权. 卢梭的人民主权论直接来源于他的社会契约论.二. 主权在民原则在西方各国的确立. 最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是法国. 法国是主权在民思想的发源地. 1793年宪法认为最史无前例体现主权.三. 主权在民原则与政治合法性.1. 政治合法性的含义与意义. 政治合法性主要涉及统治者与被统治者的关系的评价.2.主权在民与政治合法性的基础.第二节代议制原则代议制指: 人民并不直接行使管理国家的权力,而是通过选举代表组成代议机关来行使国家的权力.一. 代议制的产生.1. 代议制产生的历史条件. 代议制声源于英国,英国是”议会之母”代议制的民主是一种间接民主A.资本主义的商品经济要求实行民主制.B. 现代国家无论是领土还是人口都达了相法大的规模.2. 代议制的特点和性质. 议会充当了国王与僧俗贵族、市民三方进行计价还价的平台.二. 有关代议制的理论发展.1. 中世纪代议制民主思想的孕育.2. 近代思想家关于代议制的理论. 伯克强调代议制是由少数精英集团领导下的结构严密的工作机构. 英国斯图尔物的<代议制政府>三. 代议制通行的具体原则.1.人民通过代议机关行使国家主权.2.人民通过选举代表组成代议机关.3.代议机关必须遵循严肃的议事规则.4.少数服从多数与保护少数原则.5.代议民主并不排斥直接民主第三节法治原则法治是相对于专制和人治而言. 近代西方政治制度的核心: 是以宪法和法律限制国家的专制权力; 法治是西方政治制度的一个最根本的宪法原则.一. 西方法治思想的产生.1. 法治的含义. A.法治与自由. B.法治与自然法.2. 西方法治思想的产生与发展. 法治声源于古代希腊罗马阿奎把法分为四种: 永恒法自然法人法神法. 自然法是人类行为最一般的原则.二. 法治与宪政1. 法治与宪法. 宪政是法治的最高形式. 西方各国宪法分为成文宪法和不成文宪法. 1787年费城制宪会议上的美国宪法是世界上第一部成文宪法.三. 法治原则的主要内容.1.法律必须是普遍的和公开的.2.法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利.3. 法律面前人人平等.4.司法必须独立.第四节. 分权制衡原则.一. 近代分权制衡原则的理论基础1. 古代和中世纪的分权理论. A.古希腊,亚里士多德提出国家权力的三种职能即: 立法,行政,审判. B.洛克提出: 立法,执行,对外权. C.孟德里鸠:立法,行政,司法.汉密尔顿对分权理论的贡献在于强调司法独立.二. 西方国家分权制衡的三种模式.1. 美国模式. 美国是典型的”三权分立”国家,分权制衡体现为: 立法,行政,司法. 相对应的是:国会,总统,最高法院A.国会与总统之间的分权制衡: 国会有立法权,但总统也有部分立法权.B.总统与法院:总统任命法官,有赦免权.C.国会与法院:国会有权同意不同意总统任命的法官2. 英国模式. 英国实行议会至上原则. A.议会与内阁之间的相互制衡. 议会有: 质询,辩论,批准立法,倒阁.3. 法国模式.第五节人权原则.一. 人权与人权思想的提出. 在资产阶级革命时期,人权主要为自然权利,包括个人的: 生命权,自由权,财产权.二. 人权原则在主要西方国家的确立.1. 英国人权原则的确立. 英国不成文宪法中的人权原则主要体现在:<大宪章><权利请愿书><权利法案> 人身保护令源自中世纪的英国.2. 美国人权原则的确立. 体现在<弗吉尼亚宣言><独立宣言><权利法案>3. 法国人权原则的确立. 体现在<人和公民权利宣言>三. 人权原则的发展. 民权形成于18世纪; 19世纪的核心政治问题是公民的政治权利; 而公民的社会经济权利兴起于20世纪. 第一代人权形成于美法两国,是消极的权利; 第二代人权形成于俄国革命时期,受西方福利国家的影响,是积极的权利; 第三代人权是”连带关系”的权利.第一代人权主要是最基本的人权,<英美法>,人权主要内容是生命,自由和财产.第三章西方国家的选举制度第一节西方选举制度的产生和发展一. 选举制度的产生近代的西方选举制度是伴随着资本主义的兴起而产生和发展起来的。