第6章 西方政治制度的中央政府制度(答案)

最新整理《西方政治制度》复习资料5-8章第五章议会制度一、单选、多选知识点1、现代西方民主制度的核心是议会制度。

西方民主制又可称作议会民主制或代议民主制。

严格而论，现代议会制度是资产阶级革命的产物。

2、议会最早来源于英国的封建等级会议。

英国大会议在职能上完成从封建机构向全国性政治机构的转变过程中最重要的动力和契机是贵族与王权的对抗及其产物《大宪章》的产生。

亨利二世推行君主集权改革的工具是大会议。

3、英国为争取实现《大宪章》有关规定和原则，大贵族除必要时诉诸武力外，主要利用的政治舞台是大会议。

4、在英国《大宪章》精神的影响下原由清一色大贵族垄断的大会议向“等级代表会议”转变的标志是“西门国会”。

5、从英国议会分成贵族院和平民院起，议会与王权的并存与抗衡就成为英国政治生活的主旋律。

英国议会的两院是贵族院和平民院。

“一个议会与王权同兴共荣的时代”指的是英国都铎王朝时期。

6、法国的第一次等级会议召开于1302年。

法国资产阶级议会的开端是国民会议。

7、1795年，法国采取两院制，议会由国民会议和参议院组成。

英国的平民院、美国的众议院和法国的国民会议都属于下议院。

8、美国的共和政体包括两项原则：一是代议民主，二是宪政主义。

9、没有普选制就没有现代议会政治，议会政治本质上是委托政治，即人民把管理国家的权利委托于一部分人执掌的制度。

普选制已经成为现代议会民主制的基础。

10、英国选举制度第一次改革的标志是1832年制定的《英格兰与威尔士人民代表法》法案。

1918年制定的《人民代表选举法》使妇女第一次有条件地取得选举权。

11、普选制的发展所经历的阶段有：严格限制选举权；逐步放宽选举权；形式上确立普选权。

12、在美国，全国范围内男女平等的普选权得以确立是在1920年。

13、传统议会向现代议会发展的重要标志是议会立法功能的完善。

议会的基本功能是立法与监督。

在议会总统制国家，从法理上说，议会可被视为惟一的最高立法机关14、属于“非平衡的两院制”的国家有英国、德国、日本、法国等，最为典型的国家是英国。

《西方行政制度》形考作业参考答案《西方行政制度》形考作业1参考答案一、名词解释1、行政制度书本P32、经济人书本P423、法定权力书本P274、行政组织体系书本P285、渐进决策书本P396、有限理性决策书本P337、x理论书本P358、y理论书本P35二、简答题1、行政制度具有哪些特征？书本p4——52、行政制度的功能有哪些？书本p6——73、简述政治与行政的区别？书本p254、马克斯·韦伯将权力分为哪几种类型?书本p27三、论述题：1、如何理解行政制度的含义? P32、试比较分析有限理性决策和渐进决策理论的异同。

重点在该理论最后的二段内容p33,p39-413、试述官僚制理论的主要内容。

书本p28《西方行政制度》形考作业2参考答案一、名词解释：1、专职化原则书本 p502、立法参与权书本 p523、议会至上书本 p584、总统制书本 p625、半总统制书本 p686、合议决策书本 p757、联邦制书本 p868、分权化书本 p95二、简答题1、总统制中央行政制度具有哪些特征？书本 p652、简述半总统制中央政制度与总统制中央行政制度的区别。

书本 p733、什么是国家结构形式？它有哪些类型？p864、简述美国地方政府的组织形式及其拥有的职权。

p87三、论述题1、试评析内阁制中央行政制度。

P61——622、试述地方行政制度改革的内容及其特点。

P91——96《西方行政制度》形考作业3参考答案一、名词解释1、政府行政过程书p1002、利益集团书p1073、政策执行偏差书p1114、民主书p1185、公务员制度书P1256、政治中立书P1297、职位分类书P1428、品位分类书P134二、简答题1、简述集权型政府行政过程的优缺点。

书P117-1182、民主型政府行政过程的特点是什么？书P120-1213、试述分权型政府行政过程的优缺点。

书P113-1144、简述美国公务员制度的特点。

书P141-142三、论述题1、试评析西方国家公务员制度的特点。

第一章：西方政治制度的历史变迁1. 民族国家：指建立起中央集权制的、具有同意的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由本国统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。

3. 城邦民主制：是指城邦国家中全体公民享有平等的权利，行使决定国家大政和参与国家管理的权利的政治制度。

4. 议会君主制：是以议会为国家最高立法机关和最高权利机关、君主不直接支配国家政权的政体形式。

第二章：西方民主制度的基本原则1. 直接民主制：是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理的民主制度。

2. 代仪民主制：是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成代议机关，以行使国家最高权利的政治制度。

5. 分权：即权利分立，是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人，而应当合理地分割成若干部分，由宪法授予不同的国家机构（部门）和不同的人民所执掌。

6. 制衡：是指分立为不同部分的权利之间应形成彼此制约的关系，其中任何一部分都不能独占优势。

第三章：选举制度1. 选举制度：是现代国家政治制度的重要组成部分。

它是选举产生国家各级代表机关的代表和公职人员所应遵循的一系列原则与制度的总称。

主要包括选举原则、组织和程序等。

（现代意义上的选举制度，是指公民通过法定的民主程序选举代表组成代议机关来决定国家政治事务，这是现代议会制确立以后的事。

）2. 普选制：是指所有公民不受歧视性地平等地享有和自由使用其选举权的现代选举制度。

3. 秘密投票：又称无记名投票。

它是指选民遵循选举法规定，按照自己的意愿填写选票并亲自投入票箱，选票不署名，不向其他人公开。

4. 强制选举：是指并非出自选民意志的选举，即公民在选举中难以做到或完全不能按照自己的意愿决定是否参加投票以及把票投给谁。

5. 选民登记：是指选民在行使选举权之前须按照法律规定在选举机构进行登记，以确认选民身份。

选民登记的过程也即选民资格审查的过程。

11. 多数代表制：是指候选人或候选人所代表的政党，只要在一个选区内获得多数选票即可当选。

名词解释政治中立英国的文官制度中要求文官除遵守国家法律外，还必须遵守《文官荣誉法典》中对文官职业道德的要求，以及各种规章制度，其中包括保持政治中立，不得参加政治活动。

执行级以下的人员不得参加国会议员的竞选，但如获得部长的许可，可以从事包括担任某党职务、发表政论助选等活动。

执行级、行政级以及与两级职位相当的文官，则禁止参加政治活动。

“夕阳法”所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时，规定了该机构或该项目的结束日期。

在到结束日期之前，国会对该机构或项目进行审查，以决定它们是否继续下去。

“夕阳法”能限制行政机构的膨胀，使行政机构无法拖延。

市长议会制是美国实行最早的一种市级管理模式。

这种模式基于分权原则，在组织结构上与州或联邦中央类似，实行立法、司法、行政分立。

市长由选民选举产生，是市行政部门的首长。

市行政机构的其他官员，有的由选民选举，有的由市长任命，有的由议会选举。

市议会是市的立法或决策机关，行使州的立法权。

委员会经理制选民以全市为一个大选区，选举一个由5-9人组成的委员会。

该委员会是市的立法机构，负责指定规章，决定政策，控制财政并根据市政管理的需要，聘请一个受过专业训练的市政专家为市经理。

市经理领导和负责市的行政工作。

明治维新明治维新是日本历史上的一次政治革命，发生于19世纪中后期。

它推翻了德川幕府，使大政归还天皇，在政治、经济和社会等方面实行大改革，促进日本的现代化和西方化。

在政治改革的同时，也进行经济和社会改革。

明治政府的主要目标是实现工业化。

军事工业以及交通运输都得到很大发展。

到20世纪初，明治维新的目标基本上已经完成，日本在现代工业国的道路上前进。

幕藩体制17世纪德川家康建立了由幕府和藩国共同统治的封建制度，称“幕藩体制”。

在幕藩体制下，将军是日本的最高统治者，幕府是国家的最高的政权机关。

幕府统治全国各地的藩国。

各藩的统治者是大名，效忠于幕府，幕府对他们实行交替参觐制度。

第六章代议制度段和森前言⏹代议制是西方民主制的核心,议会是民主制发展的客观要求,是西方民主制的载体和标志。

议会的产生、发展对建立资产阶级民主宪政国家产生了深远的影响。

⏹要了解西方的政治制度,就必须了解西方的代议机构_议会。

第一节代议制度的产生和发展⏹一、代议制的萌芽⏹二、传统议会向现代议会的转型⏹三、现代议会的基础和功能一、代议制的萌芽⏹(一)、议会议会制度⏹议会:又称国会,是现代西方国家的代议机构。

西方国家宪法对议会的法律地位的表达不尽相同,但一般都明文规定议会是国家的最高立法机关。

⏹议会制度:是指由法律规定的以议会作为立法机关和权力机关的制度,是西方民主制度的核心和标志,是资产阶级统治的最好政治形式。

一、代议制的萌芽(二)、代议制的萌芽英国是议会制度的首倡国，作为一种具有普遍社会政治经济价值的事物，议会制得到现代世界上大多数国家的认可、采用和借鉴，成为现代行使民主权利的方式之一。

因而有英国的议会制被称为“议会之母”的说法。

英国的议会最早来源于英国的封建等级会议-御前会议,13世纪以前是封建专制制度体制下的一个机构,分为大会议和小会议,兼有司法、立法、行政的功能。

一、代议制的萌芽(二)、代议制的萌芽⏹由于其中贵族力量的增强和贵族与君主的矛盾,到亨利二世(12世纪后期),大会议已经具备了未来议会的一些特征(讨论问题,制定法规,主持司法)。

到13世纪初,由于贵族和王权的斗争与妥协,封建等级会议在职能上完成了向早期议会的转变,转变的标志就是<<大宪章>>的产生。

一、代议制的萌芽⏹(二)、代议制的萌芽自由大宪章⏹失地王约翰（1199 ～1216 年）时，约翰对内无视封建契约，向附庸和城市征收额外捐税，对外则由于教皇支持法王腓力二世而向教皇纳贡称臣，对法战争又一再失利，丢掉了英国在大陆的大部领地，这就使他与市民、骑士和大封建主都处于对立地位，1215 年 6 月15 日，大封建主联合骑士与城市上层以武力迫使约翰签署“自由大宪章”．大宪章共六十三条，具有封建契约性质，主要是保证大封建主在经济、司法和政治上的特权，同时也涉及骑士和市民等级的权利．若国王破坏大宪章，封建主有武装反抗之权．大宪章把王权放在封建契约约束之下，充分反映了西欧封建制度的特点．有人认为它是君主立宪政体的起源.自由大宪章意义重大:190-191页一、代议制的萌芽⏹(二)、代议制的萌芽⏹从13世纪中叶起,大会议的构成发生了重要变化,平民代表先后进入,但它还是贵族和国王争权夺利的场所,“牛津条例”的制订和废止反映了这一点。

全国自考《西方政治制度》(课程代码：00316)(第六章)历年试题一、单项选择题1.内阁制起源于( A )(2013年1月)p.203A．英国B．美国C．奥地利D．西班牙2.从18世纪后期到20世纪初，西方国家主要奉行( B ) (2013年1月)p.215A．积极干预的大政府思想B．“守夜人”的小政府思想C．“福利国家”的政府理念D．政府与市场并重的混合监管理念3.日本转向“象征天皇制”及确立议会君主制的时间是在( D )(2012年10月)p.199A．20世纪初B．明治维新之后C．一战后D．二战后4.西方国家最为普遍的一种政府组织形式是( A )(2012年10月)p.205A．内阁制B．总统制C．半总统制D．委员会制5.法国的半总统制又被称为( D )(2012年10月)p.208A．“拿破仑体制”B．“密特朗体制”C．“希拉克体制”D．“戴高乐体制”6.20世纪末西方国家掀起了新公共管理运动，其导向是( C )(2012年10月)p.220A．民主B．法治C．效率D．平等7.兼任美国参议院议长的是( D ) (2012年1月)p.212A．国务卿B．首席大法官C．总统D．副总统8.当今西方国家中属于虚位元首的是( D ) (2012年1月)p.198A．法国总统B．德国总统C．葡萄牙总统D．奥地利总统9.瑞士联邦共和国实行( D ) (2012年1月)p.209A．总统制B．内阁制C．半总统制D．委员会制10.下列国家中，实行集体元首制的是( D )(2011年10月)p.197A．意大利B．德国C．法国D．瑞士11.在法兰西第五共和国，国家权力的中心是( B )(2011年10月)p.208A．国民议会B．总统C．总理D．政府12.美国总统在组阁过程中需遵循不相容原则，即( C )(2011年10月)p.212A．内阁成员不能是归化的美国人B．内阁成员不能有宗教信仰C．内阁成员不能同时兼任国会议员D．内阁成员不能与总统来自同一个州13.内阁最早出现在( D ) (2011年1月)p.203A．荷兰B．芬兰C．德国D．英国14.法兰西第五共和国实行( C ) (2011年1月)p.208A．内阁制B．总统制C．半总统制D．委员会制15.法国总统府内负责指导、监督政府各部的事务、起着“转动台”作用的机构是( A )(2011年1月)p.214A．总秘书处B．总统府办公厅C．私人军事参谋部D．私人秘书处16.在二元君主制政体中，掌握着实际最高统治权的是( A ) (2010年10月)p.199A．君主B．政府首脑C．议会D．内阁17.美国国会如要推翻总统的否决从而使法律生效，就必须经两院分别重新通过该法律，并且通过的票数要达到( B )(2009年10月)p.200A．绝对多数B．三分之二多数C．四分之三多数D．五分之四多数18.大多数西方国家的宪法规定，有权公布法律的是( A )(2009年10月)p.199A．国家元首B．政府首脑C．上议院议长D．下议院议长19.在议会共和制国家( B )(2009年10月)p.199A．总统担任国家元首兼政府首脑B．总统是“虚位元首”C．总统是实权元首D．总统掌握最高行政权20.在美国，政府首脑是( A )(2009年10月)p.206A．总统B．国务院总理C．国务卿D．内阁会议主席21.采用集体元首制的西方国家中，最为典型的是( D )(2009年1月)p.210A．美国B．法国C．英国D．瑞士22.在实行总统制的国家中，国家行政权力的中心是( A )(2009年1月)p.206A．总统B．总理C．议会D．委员会23.政府机构设置的基础和内在根据是( B )(2009年1月)p.A．议会职能B．政府职能C．政治职能D．社会职能24.在法国的实际政治生活中，主要起着“管家”、“纽带”和“保险丝”作用的是( B )(2009年1月)p.208A．总统B．总理C．议长D．委员长25.在法国总统缺位或不能行使职务时，代行总统职务的是(C) (2008年10月)p. (P245)A．副总统B．总理C．参议院议长D．国民议会议长参考解析：法国第五共和国参议院和国民议会议长分别是国家权力等级中的第3号和第4号人物，排在总统和总理后面。

西方政治制度（课程代码：00316）目录导言 (5)第一章西方政治制度的历史变迁 (7)第二章西方政治制度的基本原则 (13)第三章西方国家的选举制度 (18)第四章西方国家的政党与利益集团 (22)第五章西方国家的议会制度 (28)第六章西方国家的中央政府制度 (33)第七章西方国家的地方政府制度 (38)第八章西方国家的司法制度 (45)章节重要考点出题方式历年考题一、当代政治学划分政体的主要依据P45：（1210简）从当代政治学对各国政体的研究以及对当代各国政体的划分比较来看，人们在划分政体时主要是依据最高国家权力的构成（一个人还是一个集体）、产生方式和任期、中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系等，尤其是国家的立法机关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。

二、政治制度P46：1.含义P46：一个国家的整个政治统治形式，包含国体和政体。

（1310选）2.类型P46：实际上包括了政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。

政体是政治制度中最重要、最基本的内容。

3.形式P46：政体、政府制度、国家结构、政治体制等。

三、“西方”P46：1.含义P46：所谓的“西方”，既是一个地理概念，也是一个文化概念和政治概念。

2.认识过程P46：（1）近代以来，作为一个地理概念，“西方”指的就是欧美两大洲；作为一个政治概念的“西方”，只限于欧美地区的资本主义世界。

（2）冷战时期，东西方两大阵营的分野，进一步强化了“西方”的政治内涵，“西方”所涵盖的地理区域包括欧洲、北美和大洋洲以及其他地区实行资本主义类型的社会制度和政治制度的国家。

（3）地理上属于东亚的日本自明治维新以来所形成的经济制度、价值观念、教育体系等等，都大幅度地采用了欧美模式，而在第二次世界大战结束后所建立的政治制度基本仿照了英、美两国的制度，因此也被认为是一个西方国家。

3.本书在涉及具体国家时，多考虑在资本主义政治制度的发展中具有典型意义的国家，因此，我们在分析西方政治制度的一般特征时，将较多地以英、美、法、德、日等国作为分析的案例，同时适当兼顾其他国家。

《当代中国政治制度史》随堂练习答案第一章人民代表大会制度（上）1. 我国的人民代表大会制度体现了（）A.国家一切权力属于人民的根本原则B.公平、公正、公开的原则C.民族团结的原则D.平等协商的原则参考答案：A2. 人民代表大会与其他国家机关之间是（）A.三权分立的关系B.相互制衡的关系C.监督与被监督的关系D.相互监督的关系参考答案：C3. 根据宪法规定，全国人大代表提出宪法修改案须（）提议。

A.1/2以上联名B.1/3以上联名C.1/4以上联名D.1/5以上联名参考答案：D4. 我国宪法规定提名国家主席、副主席人选的是（）A.全国人大常委会B.全国人民代表大会主席团C.全国人大全体会议D.全国人大常委会委员长参考答案：B5. 宪法和法律的解释权属于（）A.全国人大B.全国人大常委会C.国务院D.最高人民法院参考答案：B6. 全国人大常委会的委员长会议是（）A.全国人大的常设机构B.委员长主持常委会工作的一种工作机构C.全国人大的工作机构D.全国人大常委会的工作机构参考答案：B7. 决定特别行政区的设立及其制度的权力属于（）A.全国人大B.全国人大常委会C.中共中央D.国务院参考答案：A8. 中央军事委员会主席的人选由（）提名。

A.中央军委B.国家主席C.全国人大主席团D.全国人大委员会参考答案：C9. 全国人大常委会会议由委员长召集，一般（）举行一次。

A.一个月B.两个月C.三个月D.四个月参考答案：B10. 全国人大常委会委员长、副委员长连续任职不得超过（）A.一届B.两届C.三届D.四届11. 新中国成立后第一次全国普选是在1953-1954年。

（）参考答案：√12. 第一届全国人民代表大会第一次会议的召开时间为1954年9月。

（）参考答案：√13. 我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

（）参考答案：√14. 我国最高国家权力机关是全国人民代表大会。

（）参考答案：√15. 全国人民代表大会每届任期为五年。

当代西⽅政治制度当代西⽅政治制度政治制度架构：政体国家结构宪法制度选举制度政党制度政府制度（⽴法制度、司法制度、⾏政制度）社会监督制度第⼀章绪论第⼀节政治制度的基本概念及西⽅国家政治制度的历史传承政治制度：关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的⼀系列规则和安排，它包括国家的政体形式，国家结构，包括与国家政权相联系的组织以及社会⼀切政治参与⾏为规则，如政党制度、选举制度、政治决策过程等。

特征：政治制度是在⼀定的社会经济基础上产⽣的，与⼀定的经济体制相适应的，并构成社会制度的重要组成部分；与国体相适应，既表现统治阶级的意志，⼜规定了运⽤国家机器的基本原则；政治制度具相对的稳定性，不同类型的国家可能存在相似或相同的政治制度；政治制度的作⽤受到其它社会制度或者外部环境的制约。

当代西⽅国家政治制度的历史传承及基本内容1、古代西⽅政治制度发展留下的政治遗产民主的原则共和的原则限权原则公民权利原则2、当代西⽅国家民主制度的基本内容（⾃学）代议制（西⽅民主制度的标志和核⼼）普选制（⼀国政治民主发展⽔平的标志性指标）多党竞争制（代议制度的有效组织⽅式）以分权制衡原则建⽴的政府制度确定和保障公民的基本权利监督制度第⼆节国家形式议会君主制议会制议会共和制总统制半总统制（总统内阁混合制）政体瑞⼠委员会制其他政体形式⼆院君主制议会君主制现⾏国家：英国、西班⽛、⽐利时、挪威、丹麦、荷兰、瑞典、卢森堡、加拿⼤、澳⼤利亚、新西兰、⽇本、泰国等。

主要特点：1、议会是⽴法机关，国家最⾼权⼒机关；议员普选产⽣，议会中多数党或政党联盟组织内阁，君主只履⾏任命⼿续。

2、内阁对议会负责，当议会多数对内阁所实⾏的政策提出不信任案时，或内阁向议会提出要求信任案但未被通过时，内阁需要集体辞职以⽰承担政治责任，或提请国家元⾸解散议会，重新进⾏⼤选，由新选出的议会决定内阁的去留。

3、国王虚位元⾸，世袭，终⾝任职，国家的象征。

议会共和制现⾏国家：德国、意⼤利、芬兰、奥地利、葡萄⽛、希腊、冰岛、印度、新加坡、捷克等。

1.国体2.国家结构3.政治体制政治制度4.系统分析西方政治制度的意义第一章历史变迁1.雅典民主制2.王政时代3.混合政体4.中世纪5.分封采邑制6.贵族君主制7.等级君主制8.文艺复兴9.宗教改革10.启蒙运动11.权力的分立原则12.联邦制13.司法审查14.治理15.权力依赖1.梭伦改革的具体内容2.克里斯梯尼改革的主要内容3.罗马共和时代的政治制度4.共和时代高级官史的共同特点5.罗马的行省制度6.封建君主制度的三种统治形式7.自治的三个方面的主要内容8.资产阶级的三次思想解放运动9.1787年美国宪法确定的美国政治制度的基本框架和主要原则10.19世纪以来西方各国政治制度经历的改革和变化11.行政集权化在美国、英国、法国的表现12.统治型政治的内涵13.治理型政治的重要特征14.19世纪以后工地方自治制度的发展15.英美法系国家的地方自治制度16.大陆法系国家的地方自治制度1.雅典城邦民主制的意义1. 《大宪章》在近代西方政治制度形成过程中的作用第二章基本原则1.西方政治制度的基本原则2.主权在民原则3.主权4.公意5.议会主权6.政治合法性7.精英民主8.法治9.成文宪法10.不成文宪法11.宪政12.法律的公开性13.司法独立14.分权与制衡15.质询16.自然权力1.布丹的主权理论2.霍布斯的君主主权理论3.洛克的议会主权理论4.卢梭的人民主权理论5.政治合法性的含义6.政治合法性的意义7.代议制在英国产生后很快传到西方各国并被普遍接受和采用的原因8.伯克的代议制理论9.密尔对于代议制政府的本质规定观点10.密尔关代议制政府的缺陷的观点11.密尔的代议制政府建设方案12.代议制机关议事规则的要求13.法治的内涵14.戴雪在《宪法精义》中指出的法治的三个特征15.宪法具有其特殊属性，又具有与一般法律本质一的一致性的表现16.法治原则的主要内容17.法律的普遍性的内容18.二战后法律面前人人平等原则的具体内容19.司法独立的内容22.美国总统与法院之间的分权制衡23.美国国会与法院之间的分权制衡24.英国议会对内阁进行牵制的形式25.法国第五共和国政府对议会独立性增强的表现26.英国1688年“光荣革命”后通过的《权利法案》的主要内容27.法国1789年《人权宣言》的主要内容1.人民主权原则成为现代政治合法性的坚实基础2.代议制议会与等级制议会的本质不同之处3.代议制在西方国家政治制度的实行中遵循的具体原则4.英国人权原则的确立5.美国1791年通过的宪法中第1至第10条宪法修正案的内容1.洛克的分权学说第三章选举制度1.选举制度2.选举3.普选权4.普选制5.人民主权理论6.间接民主7.选民登记8.地域代表制9.职业代表制10.选举地理学11.间接选举12.多数代表制13.比例代表制14.选举监督15.软钱16.选举诉讼1.美国黑人选举权逐步得到全面实现的相关法律规定2.选举制度的意义3.代议制民主是现代民主实现的基本形式的原因4.普遍选举原则呈现出的阶段性特点5.平等原则的具体体现6.强制投票在实践中面临的难度7.候选人资格条件主要包括的内容8.选区划分需要遵循的基本原则11.竞选机构的主要成员构成12.候选人的竞选资金的主要来源13.相对多数代表制的缺陷14.多数代表制的特色15.比例代表制的优点16.对选民行为和选举工作人员行为的监督内容17.选举诉讼和选举监督的联系与区别18.引起选举效力诉讼的原因1.选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式2.选举公开的主要内容3.小选区的优点与缺陷4.大选区的优点与缺陷5.西方各国对竞选资金的控制的做法6.引起当选诉讼的情况7.选举诉讼的管辖模式第四章政党与利益集团1.现代政党2.体制内政党3.体制外政党4.政治社会化5.政党政治6.政党制度7.多党两级8.悬浮议会9.多党制10.一党制11.压力集团12.政治性利益集团1.政党具有代表性的定义2.政党基本特征3.资产阶级政党产生的两种形式4.从历史发展阶段来看西方政党大致经过的三个阶段5.西方国家的政党需要做的主要事情6.政党政治动作主要的几个环节7.两党制的特征8.英国两党制的特征9.美国两党制的特征12.利益集团政治对西方资本主义国家的影响1.政党是换代西方国家的经济、政治和思想发展到一定阶段的结果2.政党政治运行的意义3.英国两党制形成和演变大体经过的三个阶段4.利益集团出现所具备的社会、经济、政治条件5.利益集团与政党政治相比，所具有的自身优点1.日本政党的形成与发展2.政党的政治录用功能第五章议会制度1.议员职权2.言论免责权3.议员义务4.一院制5.两院制6.常设委员会7.议会党团8.立法权9.听证10.弹劾权11.公布法律12.非常会议13.议会公开原则14.秘密会议1.西方议会建立时期，议会政治的基本特征2.西方议会的功能调整时期，议会调整的主要特征3.西方上院议员的主要产生方式4.西方议员的主要特权5.一院制的主要优点6.议长对内的主要职权7.议会党团的主要类型8.议会党团的主要职责9.议会进行专项或综合调查的主要范围10.国外议会中议会行使倒阁权的几种方式11.西方各国弹劾案的提出与审判的主要方式12.英国下议院审议法案的三读程序13.美国审议法案的三读程序14.议会对方案的几种公开表决方式2.西方议会的权力3.西方议会的立法工作程序4.西方议会的议事规则1.西方国家议员任期的情况2.议会的预算监督权第六章中央政府制度1.国家元首个人元首2.集体元首虚位元首3.发布命令权赦免权4.内阁内阁制5.总统制半总统半议会制6.委员会制独立管制机构7.政府职能决策创议8.决策制定决策执行9.决策调整1.国家元首对外代表国家的含义2.英王在现代社会中的作用3.国家元首的荣典权4.政党制度对于内阁制政府的运作所起的作用5.内阁制的特点6.总统制的特点7.半总统制的特点8.委员会制的特点9.西方国家政府职能的发展趋势1.“国王不能犯错误”的含义及其原因2.国家元首不受司法管辖的特权3.政府的含义4.在英国内阁发展过程中值得注意的变化5.当代资本主义国家政府职能的基本内容第七章地方政府制度1.国家结构形式2.单一制3.联邦制4.地方政府制度5.民族区域型地方政府6.一般地域型地方政府7.市镇型地方政府10.行政体地方政府11.行政区划12.地方政府的层级13.基层政府14.最高层地方政府15.地方政府的职能16.职能合并17.政府服务外包18.地方政府机构19.城市20.市建制21.城市政府职能22.议会委员会制23.市长议会制24.议会-经理制1.联邦制特点2.单一制特点3.单一制优点4.西方国家地方政府改革特点5.行政体地方政府优缺点6.自治体地方政府基本特征7.自治体地方政府的优缺点8.行政区划应遵循的原则9.实践中地方政府职能的履行方式10.西方国家政府职能演变的表现11.地方政府职能合并的方式12.美国州政府职能具体内容13.德国州政府及地方政府职能具体内容14.议会委员会制基本特征15.市长议会制基本特征16.基层政府规模过小的弊端1.地方政府职能与中央政府职能的关系2.地方政府机构的发展趋势3.地方政府机构改革的主要措施4.城市政府职能的特点5.城市下令职能的不断扩大使城市政府面临的困境6.议会市长制基本特征2.英美国家基层地方自治情况第八章司法制度1.法系2.日尔曼法3.大陆法系4.英美法系5.普通法6.衡平法7.公正的法院8.特别法院9.民法10.刑法11.英国的高等法院12.西方国家的检察机关13.辩护制度和律师制度14.律师15.陪审制度16.事后审查17.事前审查18.行政诉讼19.行政裁判20.议会督察专员1.司法独立2.司法独立并不意味着法院、法官可以为所欲为3.法律面前人人平等4.英国学者所认为的在审判活动中公认的两条准则5.公平的诉讼程序具体包含的内容6.西方国家的宪法对司法程序和当事人在诉讼中的权利所做规定的内容7.公正的处罚8.英国的郡法院和治安法院9.司法巡回区设立的三种审级的巡回审判庭10.英国最高法院的管辖权11.司法行政机关的主要职责12.法官的保障13.律师的基本职能的两种情况14.担任陪审员的资格15.挑选陪审团成员的方式。

政治制度：关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的一系列规则和安排。

它包括国家的政体形式，国家结构；依据国家宪法和法律建立的国家权力机构及其运作程序；社会一切政治参与行为及其制度西方国家政治制度的历史遗产：1.民主原则2.共和原则3.限权原则4.公民权利原则政体的类别1.议会制（特点）：议会拥有立法、组织和监督政府(内阁)等权力：政府(内阁)由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织，政府对议会负责；作为国家元首的总统只拥有虚位，没有实权2.总统制（特点）：总统既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力，统率陆、海、空三军，行政机关(政府)和立法机关(议会)相互独立；由当选的总统组织政府。

国家形式：国家政权组织形式（政体）国家结构（国家政体与部分，中央机关与地方机关之间的关系结构）政体：国家政权组织形式国家结构的两种形式1.单一制（特点）：国家只有一部宪法，一个最高权力机关和一个中央政府，公民有统一的国籍，它在国际交往中是单一的主体。

在单一制国家内，国家整体和部分的关系表现为中央和地方的关系2.联邦制（特点）：由若干成员单位（邦、州、共和国等）联合组成统一的复合国家。

除联邦有一部宪法外，各邦、州或共和国都有自己的宪法；除设有联邦的立法机关和联邦政府外，各邦、州或共和国还设有自己的立法机关和政府。

国家整体和部分的关系表现为联邦和各邦的关系第二章宪法：规定一个国家的根本问题，使民主制度法制化，集中体现统治阶级意志和利益，具有最高法律效力，反映政治力量实际对比的国家根本法律成文宪法：一个成文的法典形式出现的宪法，不成文宪法：没有成文的法典，其宪法规范是通过在历史演进中形成的一系列具有宪法性质的文件表现出来的刚性宪法：宪法的制定或修改程序比较严格，往往规定了特殊的程序安排柔性宪法：宪法制定或修改程序与普通法的制定与修改程序基本一样宪法的基本原则1.主权在民原则 2、法治主义原则3、分权制衡原则4、保障公民基本权利原则区别公民基本权利和人权人权：是一个政治概念，可以指导人类的政治运动，但不能产生法律约束力。

第一章西方政治制度的历史变迁一、单选、多选知识点1、古代希腊社会的基本结构是城邦制度。

在古希腊的城邦中，雅典实行的是民主政体，斯巴达实行的是寡头政体。

2、雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。

3、早期的雅典城邦由以下三个等级组成：世袭贵族、自由民中的工商业者和农民。

4、梭伦改革为奴隶制城邦民主制的出现奠定了基础。

梭伦改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三个派别。

5、古代雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。

在雅典，五百人会议是公民大会的常设机构。

雅典城邦民主制的核心特征是主权在民。

6、雅典民主制的特征包括：主权在民、直接民主、法治原则。

雅典民主制是西方政治制度的活水源头，是西方民主实践的思想摇篮。

7、陶片放逐法是全体雅典公民对高级官吏进行控制和监督的最严重的手段。

8、古罗马国家经历了王政时代、罗马共和国时代、罗马帝国时代；实行过的政体有军事民主制、共和制、元首制和君主制等。

古罗马王政时代政治制度的特征是军事民主制。

9、古罗马王政时代的平民与贵族的矛盾集中在：土地问题、债务问题、平民向贵族争取政治权利的问题。

10、罗马民主程度最高的人民大会是特里布大会。

12、公元前326年通过的彼特留法，规定禁止将负债的罗马公民变成奴隶。

13、罗马共和国的政治制度包括如下内容：人民大会、元老院、行政官吏。

14、罗马共和国的行政官吏包括：执政官、独裁官、行政长官、监察官、保民官。

15、罗马最早的成文法公元前5世纪中期制定的“十二铜表法”。

公元前528年制定的《查士丁尼民法大全》是欧洲历史上第一部全面系统的法典，它提出了公法与私法的划分。

16、中世纪的欧洲，教权和王权冲突的焦点主要集中在王权的来源。

17、在欧洲中世纪先后出现过封建割据君主制、等级（议会）君主制和专制君主制三种封建君主制统治形式。

等级（议会）君主制是封建割据君主制与专制君主制之间的过渡形态。

18、法国的等级代表机构称作三级会议，即贵族、僧侣和市民三个等级的代表机构。

西方政治制度重点1、国家结构形式：指的是国家的各个组成部分如何整合成为一个成其为国家的政治共同体。

2、议会党团：是指为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织，一般由同一政党或者虽然不是同一政党，但政治倾向相同或相近的议员组成，并以该党名称命名或以几个政党的名字联合命名。

3、政党政治：指的就是西方国家的政党围绕国家政权进行的活动。

狭义的政党政治就是政党执掌政权的活动，而广义的政党政治是指政党为取得、运用和维护国家政权所进行的活动。

4、一事不再议原则：是西方国家议会的惯例，即在议会中有关某一议案的问题在同一会期不再重复进行审议。

5、政治合法性：又叫政府合法性、政权合法性，是指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。

6、自然权利：是指在国家产生以前，人们依据自然法而享有的一系列基本权利，这些权利包括个人的生命权、自由权和财产权。

7、联邦制：是指由两个或者两个以上享有独立权限的地区作为成员单位组成统一主权国家。

8、议会市长制：是指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制衡，但市议会在与市长的关系上处于优势地位的这样一种城市政府组织形式。

9、多党制：是指在资产阶级国家中存在三个或者更多的政党争夺执政地位的政党制度。

10、主权在民原则：又称人民主权原则，国家被看做是由人民根据自由意志缔结契约的产物，国家的最高权力属于人民，而不属于君主。

11、代议制：是指人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力。

12、分权与制衡：是指国家的立法、行政和司法权力各自分立而又相互牵制和协调。

13、司法独立：是指司法权由司法机关依法独立行使，任何机关、团体和个人不得加以干涉。

14、行政裁判：是指对行政诉讼进行审理和裁决。

15、政党：是指社会上一部分政治观点和利益相同的人所组成的政治集团。

16、地方自治：是指在国家主权允许的范围内，基于地区居民的意愿，由作为法人而独立于国家的地域性公共团体的自治机关自主处理一定的地方性事务。

笔记依据目录第一章西方政治制度的历史变迁第一节古代雅典城邦民主制一、雅典城邦民主制的形成二、雅典民主制的内容和特征三、雅典民主制的意义第二节古代罗马的政治制度一、古罗马政治制度的发展二、古罗马政治制度的内容三、古罗马政治制度的意义第三节中世纪欧洲的封建君主制与自治城市一、中世纪欧洲封建君主制的形成二、封建君主制的历史演变三、中世纪欧洲的自治城市四、君主专制制度与现代民族国家制度第四节现代西方政治制度的形成和变迁一、近代西方政治制度的历史背景：启蒙运动和产业革命二、近代西方政治制度的形成三、现代西方政治制度的发展第二章西方民主制度的基本原则第一节政治权力来源的人民主权原则一、资产阶级革命时期人民主权思想的提出和意义二、政府合法性的根据三、人民主权对当代西方民主制度的影响第二节人民行使权力的代议制原则一、代议民主制的产生二、代议民主制理论三、代议制的历史意义和现实作用第三节民主制度权力机构中的分权制衡原则一、从立宪君主制分权论到共和制分权论二、政治制度中的三种分权制衡模式三、分权与制衡的历史作用和现实意义第四节民主制度运作的法治原则一、法治思想的来源二、实行法治的原则三、西方民主制度法治原则与实践的脱节第三章选举制度第一节选举制度的产生与发展一、选举制度的产生二、现代选举制度的发展第二节西方选举制度的原则一、普遍原则二、平等原则三、秘密投票原则四、自由选举原则五、选举公开原则六、西方选举制度的原则与实践的矛盾第三节选举制度的内容和运作程序一、选民与候选人资格二、选民登记与选区三、选举投票及选票计算制度四、竞选过程五、选举的监督、争讼与仲裁第四节西方普选制的意义和作用一、普选制的意义二、选举的功能第四章政党制度第一节西方国家现代政党的产生一、政党的概念二、现代政党的产生和发展三、政党的类型第二节西方政党的法律地位及其与政治制度的关系一、当代西方国家政党的法律地位二、政党与政治制度的关系第三节政党制度与政党政治一、政党制度的类型三、政党政治及其运作第四节政党制度的危机与利益集团一、政党制度面临的挑战二、政党与政党制度的危机三、利益集团及其对政党的冲击第五章议会制度第一节议会制度的产生与发展—一、英国封建等级会议二、现代议会的形成三、现代议会的基础与功能第二节议会的构成与组织机构一、议会的构成——两院制和一院制二、议员三、议会的内部组织第三节议会的职权与议事规则一、立法权二、财政权三、监督权四、弹劾权五、议事规则第四节议会的地位与作用一、议会的历史地位与作用二、现代议会的地位与作用第五节西方议会政治的危机一、议会政治的危机二、议会制度的改革与前景第六章国家行政制度(一)第一节国家元首与政府(行政)制度一、国家元首的地位与产生国家元首第二节政府(行政)制度类型一、政府的概念二、内阁制政府三、总统制政府四、半总统制政府五、委员会制政府第三节政府的职能与机构一、政府的职能二、政府职能的发展三、政府机构的设置第四节政府体制的决策机制一、政府首脑的决策作用及决策机构4、梭伦改革为奴隶制城邦民主制5、古代雅典城邦国家的最高权力6、雅典民主制的特征包括：主权7、陶片放逐法是全体雅典公民对8、古罗马国家经历了王政时代、9、古罗马王政时代的平民与贵族10、罗马民主程度最高的人民大会12、公元前326年通过的彼特留法，13、罗马共和国的政治制度包括如人民大会、元老院、行政官吏。

导言1.什么是政治制度指 一个国家的整个 政治统治形式，是在特定的社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。

内容包括 国体、政体、国家结构、政府制度、政治体制2.研究西方政治制度的 1.有助于 我们把握 中国政治制度与西方政治制度 的根本区别目的与意义 2.是 我们面向世界、学习外国的需要3.有助于 我们更加准确地把握西方各国的 内政外交及走向,4.有助于 完善我们自身的知识结构3.研究西方政治制度的主要运用比较分析、系统分析和阶级分析方法的方法 1.比较分析的方法 对西方政治制度的研究具有特别重要的意义2.系统分析的方法 则要求研究对象始终作为一个整体进行研究3.研究西方政治制度的另一个重要方法就是 阶级分析。

4.政体*指 一个国家政权的组织形式，即一个国家的统治阶级如何组织自己的政权国体指 由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性。

国家结构指 一个国家的整合形式，即国家的各个部分是如何整合而成为一个国家的政府制度一个国家行政机关的制度政治体制指的是 国家机构的具体设置和具体形式，以及其动作的具体方式、具体程序、具体环节亚里士多德是古希腊著名的 思想家、哲学家、科学家和教育家 《政治学》孟德斯鸠是18世纪法国启蒙时代的著名思想家 《论法的精神》孟德斯鸠 的 18世纪 法国 启蒙思想家 孟德斯鸠 创立了较为完整、科学的 三权分权理论。

他认为，三权分立学说国家权力应分为立法权、行政权及司法权三个部分，而且其中由人民代表机构所行使的立法权应是最重要的权力，三权分立必须辅之 以权力之间的相互制约，从而达到权力均衡。

5.历史唯物主义对研究 1.历史唯物主义的方法 是指导比较政治研究的根本方法。

西方政治制度的指导意义 2.历史唯物主义 可以提供给我们解释的路径，在一定程度上影响着历史的进程 甚至决定着历史过程的形式6.系统分析对研究系统分析就是将系统论、信息论等现代科学的方法引入政治学研究，由此产生的一种分析方法西方政治制度的指导意义 1.有助于提示政治制度与其它系统的关系2.所有的非政治系统构成了政治系统的环境，它们既影响政治系统，同时也被政治系统所影响7.一国政治制度与该国 1.首先要掌握国情的含义国情的关系2.将政治制度放在一个国家的国情中来认识，不要简单地对这个国家的政治制度做出好或坏的决断，脱离一个国家的社会制度和国情简单地评价该国的政治制度，是不科学的。