农村环保科技支撑体系的构成及功能研究
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农村环保科技指的是一种可以指导农村环境保护、 环境污染治 理等相关工作的有效方法和手段 , 不仅包括农村地 区环境保护 的科 学原 理 , 也包 括 实际 于农 村环 境污 染治 理 的各 项具 体 技术 。农 村 环 保科 技 以可 持 续 发展 为 目标 , 不仅 强 调 人 与 自然 的 和谐 相 处 , 还 强
咨询机构和研究机构多为研究 院、 高等院校、 第三方企业等 , 执行机 构一般为企业 、 基层政府部门等。 3 . 2 科技研 发体 系是 关键 。科技 推广 体系是— 个复杂 的、 不 断发 展 的流程 式运动 过程 , 包括推 广 来源 、 推广 主体 、 推广 手段 、 推广 对象 及推广 效果等 。通过采取 多种形式 、 多种渠 道将科 学技术 迅速传 播到
2农 村环 保科技 支撑 体 系的定 义
培训体系、 科技政策体系 , 整个体系具有层次复杂、 动态变化以及高 技知识和实用技术的培训 ,提高 目标群体的知识水平和操作技能 , 效开 放等 特点 。 推动 科学 技术 的实 际应用 和 向生 产力 的转 化 ;通 过建 立政 策 体 系 , 3 农村环 保 科技支 撑体 系的 构成 政府 对农 村 环保 工作 将形 成 常态 机制 , 能 有效 推进 各项 环 保 工作 的 农村 环保 科 技支 撑体 系是 一个 层 次复 杂 、 动态 变化 以及 高效 开 开展。加强农村地区发展政策和规划 的研究 , 在发展规划 中体现生 放的科技支撑体系, 其主体功能定位准确 , 各环节相互协调, 进 而保 态环 境保 护理 念 , 促 进生 态农业 的发展 , 从 源 头控 制农村 环境 污染 。 障 整个运 行 机制 完善 ,各 要素 合 理配 置和 科技 成 果得 以顺 利 转 化 。 4 . 3 实现农 村经 济增 长方 式转 变 的重要手 段 。农村 经济 增 长方
理 民主 、 环境优 美” 的社会 主 义新农村 。 关键 词 : 社 会主 义新 农村 , 农 村环 保科 技 , 支撑 体 系
和推动生态农业建设是实施资源节约型社会主义新农村的必 由之 路, 这是 解 决农 村 能 源 问题 和农 民 的长 远 生计 的重要 问题 , 进 而 推 动农 村污 染 的综 合 防治 , 保护 生态 环境 , 加 快农 村 建设 步伐 , 实现 农 业可持续发展。要实现这些 目标 , 采用单纯的环境治理措施或者农 业经 济发 展措 施 是远 远不 够 的 , 只 有不 断 地建 立健 全农 村 环保 科 技 调经 济 发展 和 环 境保 护 的 和谐 发 展 , 具 有 可探 索 性 、 创 造 性 以及 通 支 撑 体 系 , 从科 技政 策 的制 定 、 科技创新、 推 广 以及 培 训 等 方 面 人 手, 进 而推 动 农村 环 境 治理 和环 境保 护 工 作 的开 展 , 从 而 改善 农 村 用性 和共 享性 等特 点 。
成为了一个重要 的议题。文章立足于对长沙市农村环境整治的实际情况, 分别从农村环保科技创新体 系、 推广体 系、 培训体系和政策体系四
个 维度对 农村 环保科 技 支撑体 系的构成 及其 功能 进行 分析 , 为 完善 长 沙市农 村环 保科 技 支撑 体 系 , 建设 “ 生产发 展 、 乡风 文 明、 村 容 整 洁、 管
具 体 由科技 研发 体 系 、 科 技推 广体 系 、 科技 培训 体 系 、 科技 政 策体 系 式 的转 变 , 是 要 改变农 村 自给 自足 的 自然 经济 , 发 展 多种 经济 , 走 市 四个 部分 组成 。 场经 济 路 线 , 同 时 注重发 展 生 态 经济 , 减少 对 农 田、 农 村 的污 染 , 进 3 . 1科 技研 发体 系是 基础 。科技 研发 体 系是立 足于 知识 创新 和 而通 过 多种 方式 经 营 , 提 高农 民收入 。通 过建 立农 村 环保 科 技支 撑 技 术研 发 , 在 现代 科 技 引领 的管 理下 谋 求 科 学研 究 、 技 术 研 发 和管 体 系 , 可 以推 动农 村 环 境 污染 治 理 和生 态 环 境建 设 , 从 而 促 进 生态 理 与制 度创 新 的新形 态 。完整 的科技 研 发体 系应 该包 括 决 策机 构 、 农业 的发 展 , 是转 变农村 经济 增长 方式 的重要 手段 。 咨 询机 构 、 执 行机 构 和研 究机 构 四个部 分 。其 中决 策 机构 一 般 由政 4 . 4推动农村生态经济持续发展的根本出路。 农村经济发展, 不 府 相关 主管 部 门承担 , 如 环境 行政 主 管部 门 、 农 业 行政 主管部 门等 , 能单 纯依靠 扩大 生产 , 更 不 能 以环 境 为代价 , 必须 通过 建设农 业 环保
社 科 论 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
农村环保科技支撑体 系的构成 及功能研 究
彭世 煌 刘 怡 然
4 1 0 1 2 8 湖南 农业 大学公 共管 理 与法学 院 湖南 长沙
摘
要: 农 村 生态与 环境 问题是 制 约着农 业 的可持 续发展 和 社会 主 义新 农村 建设 的 主要 因素 , 因而推进 农 村环 保科 技 支撑 体 系的 建设
环境 、 发展 农村 经济 、 实施 农村 资源节 约 型战 略。 农村 环保 科技 支 撑体 系指 的是 以促 进农 村 科 技创 新 为 目的 , 通 4 . 2改 善并 解决 农村 环境 问题 的基本 手段 。通 过建 立农 村 环保 过 政府 政策 支持 与市 场机 制共 同作 用 而形 成 的 主体功 能 定位 准 确 、 科技 支 撑体 系 , 尤 其 体 系 中 的研 发 和推 广 部 分 , 可 以有 效 利用 先 进 的环 保 理念 和 技 术 , 推 进农 村 环境 治 理 和保 护工 作 的 开展 ; 同 时通 相互关系协调 、 运行机制完善、 多要素合理配置和科技成果得 以顺 过相关培训体系的建立 , 通过提高农 民的环保意识 , 并不断加强科 利转化的有机组成系统 , 可分为科技研发体系、 科技推广体系、 科技