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玩转“CIMO〞魔方打造城市基础设施和公共效劳专业能力〔新闻素材稿〕11 月 28 日，上海城投〔企业〕揭牌建立，标志住上海城投从企业法人改制为企业法人。
这将有助于进一步完满企业法人治理结构，明确企业的市场主体地位。
政府与企业的产权界线将依法确立，并获取法律的有力保障。
依照上海国资改革20 条建议的相关规定，上海城投设 1 名执行董事兼总裁，与党委书记分设。
这家专业从事城市基础设施投资、建设、运营管理的特大型国有企业企业，注册资本 500 亿元，从业人员 17000 多人。
推行企业化改制后，上海城投〔集团〕将成为整个城投集团顶层的控股型国有独资企业，下辖路桥、水务、环境等专业化的大型产业企业，以及上海中心等直管企业，参股绿地、光明、申通、国泰君安等大型企业。
上海城投〔企业〕的功能将定位于企业战略管控和决策中心、资源配置中心、风险控制中心，专注于对整个集团战略策划和睁开布局。
上海城投集团的揭牌，是继城投水务企业、城投公路投资企业后，上海城投总企业自己推行企业化改制、推行集团化管理的又一举措，也是上海城投集团依照三中全会精神和上海国资国企改革20 条建议深入改革、转型睁开的新起点。
随着我国新? 估量法?的出台和推行，政府投融资方式将发生深刻改革。
在上海深入国资国企改革促进企业睁开、基础设施和公共服务领域推进特许经营改革的新形势下，上海城投积极对付公共服务市场多元化开放的新挑战，抓住难得的睁开时机，主动谋求转型，从政府投融资、建设、运营主体向“城市基础设施和公共服务整体解决方案供应商〞的角色转变。
为了实现这一角色转变，上海城投推行了集团化、市场化、专业化的改革。
专业化。
上海城投在基础设施和公共服务领域将有较强的专业能力，在城市投资、建设、运营上积累了丰富的经验，齐集了大量的专业人才，形成了一批当先的技术、标准和标准。
为了迎接正在渐渐开放的基础设施和公共服务市场，上海城投未雨绸缪，各专业子企业大力睁开 CMO 的专业能力，即咨询〔CONSULTING 〕、工程管理〔PROJECT-MANAGEMENT 〕、工程运营〔OPERATION 〕的能力，经过总结、提炼在工程投资、建设、运行上的经验教训、专有知识和技术，积极创新商业模式，重点打造规划和方案的优化筹办能力、工程建设的管理能力、系统或工程的运营能力，在立足上海、服务上海的基础上，为不同样规模、不同样睁开阶段、不同样地域的城市供应基础设施和公共服务的整体解决方案，输出拥有行业当先水平的标准、理念、技术和管理，为客户供应标准等级高、本钱控制好、效劳水平优的专业效劳。
目录一、企业背景 (5)1.1 工商信息 (5)1.2 分支机构 (5)1.3 变更记录 (5)1.4 主要人员 (7)1.5 联系方式 (7)二、股东信息 (8)三、对外投资信息 (8)四、企业年报 (8)五、重点关注 (10)5.1 被执行人 (10)5.2 失信信息 (10)5.3 裁判文书 (10)5.4 法院公告 (10)5.5 行政处罚 (10)5.6 严重违法 (11)5.7 股权出质 (11)5.8 动产抵押 (11)5.9 开庭公告 (11)5.11 股权冻结 (11)5.12 清算信息 (11)5.13 公示催告 (12)六、知识产权 (12)6.1 商标信息 (12)6.2 专利信息 (12)6.3 软件著作权 (12)6.4 作品著作权 (12)6.5 网站备案 (12)七、企业发展 (12)7.1 融资信息 (13)7.2 核心成员 (13)7.3 竞品信息 (13)7.4 企业品牌项目 (13)八、经营状况 (13)8.1 招投标 (14)8.2 税务评级 (14)8.3 资质证书 (14)8.4 抽查检查 (14)8.5 进出口信用 (14)8.6 行政许可 (15)一、企业背景1.1 工商信息企业名称：上海城投兴港投资建设(集团)有限公司工商注册号：310000000181426统一信用代码：91310000MA1FL72W0H法定代表人：朱晓峰组织机构代码：MA1FL72W-0企业类型：有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)所属行业：商务服务业经营状态：开业注册资本：500,000万(元)注册时间：2019-12-18注册地址：中国（上海）自由贸易试验区临港新片区环湖西二路888号892室营业期限：2019-12-18 至 9999-12-31经营范围：一般项目：城市基础设施和公用设施投资、建设和运营服务；市场营销策划；项目投资与资产管理；实业投资；股权投资；自有设备租赁；投资咨询；管理咨询；房地产开发经营；销售代理；采购代理服务；建筑材料销售；轻质建筑材料销售；建筑装饰材料销售；五金产品批发；管道运输设备销售；阀门和旋塞销售；消防器材销售；泵及真空设备销售；配电开关控制设备销售；智能水务系统开发；住宅水电安装维护服务；智能仪器仪表销售。
城投转型的坚守与蜕变作者：李奇霖来源：《中国民商》2017年第09期城投公司是投融资体制改革的必然产物。
上世纪八九十年代，中国城市基础设施建设投融资体制，经历了两次比较大的改革。
第一次是在上世纪80年代初，基础设施投资由政府直接出资转变为地方政府主导、银行贷款配合。
第二次是在上世纪90年代初，开始实行建设项目法人责任制，法人企业对建设项目的全过程负责。
建设项目法人责任制，是法人企业参与城市基础设施建设投融资的前提，也是成立城投公司的合理依据。
1992年上海市建设投资开发总公司成立，这是全国第一家由政府设立的参与城市建设的法人企业，也被认为是全国第一家城投公司。
如果说建设项目法人责任制，是产生城投公司的基础，那么1994年实施的分税制改革，则是城投模式开始在全国范围内推广的重要因素。
上世纪80年代出现了类似于家庭联产承包责任制的财政体制安排，财政收入主要由地方承包，具体的方法包括收入递增包干、总额分成等。
在这种制度安排下，地方政府在完成中央分配的额度后，就没有动力再多创收了，因为多创收就要多分给中央，于是就出现了“藏富于企业”、“藏富于地方”的情况。
为扭转中央财政相对薄弱的状态，1994年开始了分税制改革，具体措施包括中央与地方根据税种来划分财税收入、明确事权和支出责任、政府间财政转移支付制度、预算编制和资金调度等。
尽管分税制改革的措施很复杂，但结果却是显而易见的：中央财政收入占比跳升，而所承担的事项和支出责任开始向地方财政下放。
地方财政压力陡增，与此同时地方政府还要发展经济，有外部融资需求。
但作为分税制改革配套的旧《预算法》第28条规定，地方政府不列赤字，除另有规定外不得发行地方政府债券。
在发展经济与直接融资受限的矛盾之下，上海市建设投资开发总公司的经验开始在全国范围内推广，政府出资成立法人企业参与基础设施的投融资和建设工作。
从上海市建设投资开发总公司成立，到2008年金融危机前，这16年城投公司的职能随着宏观经济政策变化、地方政府事权范围的延伸而变迁。
上海城投变阵“在边际条件不变的情况下,通过降低成本、提高效率,水务集团的静态亏损通过4—5年要完全消化。
”蒋耀介绍。
这或许要经过一段艰难的过程。
与此同时，上海城投总公司已完成改制审批程序，其将从传统的企业制法人变成公司制法人，并设执行董事和决不能小觑。
推手上海城投的变阵自然有宏观政策环境作为推手，但并不是唯一的原因。
更重要的当是其敢于变革的勇气，亦可见这家企业对未来发展深具谋略。
制度，这意味着政府和从事公共服务企业角色变成一种发包方与受包方的关系。
”蒋耀分析。
他认为，随着上海市政府推动特许经营制度在基础设施和公共服务领域的落实，上海城投旗下专业子集团与政府发包方将逐步建立稳定化、市场化的白龙港污水处理厂运行效率，有效控制成本，显然是上海城投迫在眉睫的事。
既然公共事业市场很快将对同业所有企业开放，上海城投内部亦需快速适应。
上海城投很快决定提早主动变革以迎接宏观环境的改变。
资产重组是其首先必须走的路。
上海城投几乎需要全盘颠覆目前其旗下公用事业类企业原有的运行模式、运营目标、考核机制以及人员定岗。
这并不简单。
但上海城投改革态度已非常坚定。
英国水务企业的成功改制亦为上海城投提供了可复制的样本。
“30年前，英国水务企业的私有化改革为企业带来了很大的转机。
英国设立了全国性的水务办公室，职责是监管、批准水务企业的规划、年度预算、运行方案和调价方案，各家水务企业在这种机制下开始有自己的专业特点、技术积累以及可持续的运行模式。
”蒋耀对此深有感触。
2013年下半年，上海城投的四大核心业务资产重整开始。
竞争性集团水务集团率先成立，这是上海城投为培养市场化专业能力迈开的第一步。
从水务集团运行样本或可一窥上海城投未来全景。
上海城投尽可能让水务集团覆盖水务全产业链，力图形成规模、优化资源配置和提高运行效率。
“没有规模就没有效益，自身的专业能力和整体竞争能力也很难获得提高。
”蒋耀强调。
他介绍，目前原水公司的制水能力是每天大约1500万吨，规模已达到全国第一。
上海城建市政工程集团组建成立
佚名
【期刊名称】《城市道桥与防洪》
【年(卷),期】2011(000)011
【摘要】本刊讯（通讯员郎振刚）上海市政建设领域的王牌军上海城建集团进一步做大做强。
日前,上海城建集团整合旗下上海市第二市政工程有限公司和上海城建（集团）公司工程总承包部实行强强联合,成立上海城建市政工程（集团）有限公司。
上海第二市政和城建集团工程总承包部曾经参与了上海几乎所有轨道交通线路的建设,承建了西藏南路、复兴东路、大连路、翔殷路隧道、打浦路、
【总页数】1页(P97-97)
【正文语种】中文
【中图分类】TU99
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上海银行与上海城投签订战略合作协议上海城市基础设施重大工程项目投资建设再添资金保障8月7日，在市委常委、副市长屠光绍的见证下，上海银行与上海市城市建设投资开发总公司（简称上海城投）共同签订战略性框架协议。
此次上海银行意向为上海城投及其下属各单位提供总额最高不超过人民币200亿元的综合授信额度，旨在加大对上海城市基础设施的投资建设力度，重点支持涉及民生、绿色能源和环保项目的重大工程。
此次合作将有助于双方巩固和发展业已存在的良好关系，扩大合作领域，深化创新合作内容，建立新型的深层次的银企合作关系，共同为繁荣和发展地区经济作出贡献。
双方协议，上海银行将在国家政策、法律法规允许的范围内，充分利用上海银行在上海的总部优势和服务资源，积极支持上海城投在重大项目建设、资源整合、并购重组、自身及下属子公司的经营周转等方面优先提供便捷、高效、全方位的金融服务，全力支持其发展。
2012年是上海城投进一步落实“十二五”规划，完善城市基础设施，提高城市运营本质安全度的关键一年。
预计，老港再生能源利用中心和老港综合填埋场一期工程、白龙港污水处理厂二期扩建工程、青草沙原水工程南汇支线等重大工程项目将在今年建成投产。
虹梅南路隧道、长江西路隧道、污水南线东段完善工程、上海中心大厦等稳步推进。
在今年已开工S26东延伸、北松公路金山铁路支线立交、辰塔公路大桥、嘉闵高架（北翟路-A11）和（莘松路-联明路）、罗泾水厂一期、老港基地内河工程、封场二期等11项重大工程的基础上，上海城投还将在年内争取沿江通道越江工程、真光路桥、徐泾水厂、长桥配电系统改造、庙行排水系统工程、老港清运河改造工程和保障房（泗泾洞泾南拓展30-04、34-04地块）等7项工程的开工，为改善上海城市环境、完善城市功能、稳定经济增长作出新的贡献。
上海银行作为重要的本地法人银行，多年来与上海城投积极开展业务合作，在参与城市基础设施和公用事业建设的同时，上海银行还积极承担社会责任，倾力支持民生工程和绿色环保项目，为上海市经济发展和社会进步做出了重要贡献。
城投公司市场化转型成功案例今天咱们来唠唠城投公司市场化转型的那些事儿，先给你讲个超棒的例子——上海城投。
上海城投那可是个老牌的城投公司啦。
以前呢，它就像个大家长，主要负责城市建设里那些政府交办的任务，就比如说搞搞基础设施建设，什么修修路、架架桥之类的。
但是，这公司可没满足于就这么按部就班地做下去。
它瞅见了市场里的大把机会，就决定来个大变身。
在业务拓展这块儿，上海城投就像个探险家发现新大陆一样，一头扎进了很多新领域。
就拿水务板块来说吧，以前可能就是简单地供水排水，现在可不一样喽。
它开始在污水处理技术上下功夫，研发新的处理工艺，提高水的循环利用率。
而且呢，它还把业务范围扩大到了整个长江三角洲地区，给周边的城市提供水务服务。
这就好比原本只给自己家做饭，现在变成了开连锁餐厅给好多人家做饭了。
再说说它的垃圾处理业务。
以前就是把垃圾收走、处理掉就完事儿。
现在可不得了，上海城投搞起了垃圾的分类回收利用，从垃圾里“淘宝贝”。
比如说，把一些可回收的垃圾变成新的产品，像用废旧塑料做出新的塑料制品。
还建立了超先进的垃圾焚烧发电厂，这发电厂啊，不仅能把垃圾处理得干干净净，还能发电呢，就像把垃圾变成了“小金山”。
还有啊，上海城投在融资模式上也进行了大变革。
以前主要靠政府拨款，现在呢，它像个精明的商人一样在市场里找钱。
它发行企业债券、搞资产证券化。
就好比以前是伸手找爸妈要钱花，现在是自己出去打工赚钱了。
通过这些手段，它有了更多的资金去搞更大的项目。
人才战略方面，上海城投也不含糊。
以前可能是那种比较传统的人事管理，现在是广纳贤才。
不管是技术专家，还是市场运营的高手，都被它吸引过来了。
这就像组建了一个超级战队，每个人都有自己的本事，大家一起朝着市场化转型的目标冲锋。
在管理体制上，上海城投就像给自己做了一次大手术。
以前那种比较僵化的体制被打破了，建立了现代企业制度。
决策变得更加科学、高效。
以前可能要层层上报、等好久才能做个决定，现在就像开上了高速路，决策速度那叫一个快。
政府养不大的儿，市场供不起的爹，戏说城投公司前世今身融资平台公司由城投转产投，政府全力组局，不断注入优质经营性资产，可以说是用心良苦，就盼期其能扛起地方经济发展大旗，融来地方经济发展所需巨资，偿还累积下来天文债务。
领导是地方融资平台转型的主推手。
事实上融资平台就是围绕实现领导任期目标而开展工作的。
作为地方的主政者，不管是本着为官一任造福一方的民本初心，还是为了做出迎合上意的政绩需求，亦或为了满足私浴大修大建，最终的选择都是大兴土木大搞基础。
搞建设肯定要钱，税收没有增长，财政收入有限，转移支付只够保工资和基本运转，民身项目看有没有专项债。
其他项目呢，该上的都还是上了，那就只有找银行找市场，如果到头来实在搞不到钱也要项目先上，债由城投欠着先背着，这就是隐形债的主要来源。
地方政府融资平台一次次的发展，一次次的转身，一次次的剥离，从城建公司到城投公司到产投公司，说是转型升级，实质是一次次的资产抽逃，一次次的金蝉脱壳。
市县新产投的组建，实际情况更象是一场咨询机构引君入瓮，地方融资平台饥不择食，用画饼充机的力游戏，你情我愿的高端骗局。
平台公司用行政手段催生产业投资集团，靠着用政府资产资源从银行融来的巨额资金，买地买房买矿买水买特许，仿佛就是一个从父母从中继续了大量财产富二代。
不断开辟新产业新业态，不断招纳四方人才，广结八方资本，最终的结果可想而知。
自古慈母多败儿，没有强有力监管、没有市场敬畏之心、没有合理的绩效机制，最后的结局也许就是找不到人才，平衡不了各方的利益，用政府信用不断接盘烂尾资产，累积起更大的债务。
作为地方政府平台，人才应该说不会缺。
但由于其体制机制，往往找不到、留不住真正的人才。
能考公务员的不去城投，高职称不愿意去城投，真正有能力的自己干也不愿意在城投，在城投干久了专业人才，久了也不敢呆在城投。
其愿因在于城投机关不象机关，企业不象企业，说是机关却挂着公司的牌子，说是企业却执行着机关的规则。
有江湖的地方就有利益。
Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告上海城投环境（集团）有限公司免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成，并不完全代表我方对该企业的意见，如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生，仅供参考，在任何情况下，使用本报告所引起的一切后果，我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途，如需引用或合作，请与我方联系:上海城投环境（集团）有限公司1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分上海城投环境（集团）有限公司综合得分说明：企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。
该企业的综合评价得分需要您得到该公司授权后，我们将协助您分析给出。
1.2 企业画像类别内容行业商务服务业-组织管理服务资质增值税一般纳税人产品服务资咨询（除经纪），环境工程、市政工程的设1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.4行政处罚-工商局4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.11产品抽查-工商局4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。
上海城投集团_稳中求进,高质量进步近年来，上海城投集团以稳中求进的进步思路，坚持高质量进步的目标，取得了令人瞩目标效果。
作为上海市政府直属的国有独资企业，上海城投集团在城市基础设施建设、城市综合开发、金融服务等领域发挥着重要作用。
下面，就从集团的进步战略、重点项目、创新举措等几个方面，来分析上海城投集团的稳中求进、高质量进步之路。
一、进步战略：稳中求进上海城投集团坚持稳中求进的进步思路，以践行新进步理念、推动高质量进步为导向。
集团乐观融入上海市的进步战略，紧密盘绕市委市政府的工作部署，为上海现代化国际大都市建设贡献力气。
通过制定长周期进步规划和年度经营规划，集团确保项目标稳定推行和规范管理，增进了全面深化改革和创新进步。
二、重点项目：建设精品工程上海城投集团重视建设精品工程，推动城市基础设施的进步。
在轨道交通领域，集团承担着上海地铁的建设任务。
近年来，集团先后承担了多条地铁线路的建设任务，包括地铁13号线延长段、地铁15号线西南段等，为上海市民提供了更加便捷的出行条件。
同时，集团还乐观投身城市综合开发项目。
例如，集团在浦东新区推行了“世博源”项目，将原世博园区进行改造和开发，打造成集文化、旅游、商业为一体的城市综合体。
该项目不仅丰富了浦东的城市文化内涵，还增进了当地的经济进步和就业增长。
三、创新举措：打造高质量进步样本上海城投集团重视创新，探究接受新技术、新模式，推动高质量进步。
集团致力于推广绿色建筑和智慧城市建设，为上海的生态环境保卫和可持续进步做出贡献。
例如，集团在中心城区开展了绿色建筑示范工程，接受节能环保的技术手段，改造了一批老旧建筑，提升了城市建筑的整体品质。
此外，集团还重视金融创新，为实体经济提供金融服务的同时，通过金融手段提高资源配置效率和经济运行效率。
集团设立了专门的金融子公司，进步金融租赁、融资租赁、工程融资等业务，为项目建设提供了资金支持和金融解决方案。
四、将来展望：继续创新进步展望将来，上海城投集团将继续坚持稳中求进、高质量进步的进步思路，不息创新，推动企业更好地服务于上海城市建设。
上交所对城投企业的分类城投企业是指由政府举债或政府信用支持，并以城市基础设施建设为主要经营内容的企业。
根据以上交所对城投企业的分类，可以将其分为以下几个方向。
一、城市交通建设城市交通建设是城投企业的重要领域之一。
在这个方向上，城投企业承担着建设城市道路、轨道交通、桥梁和隧道等交通基础设施的重任。
它们致力于改善城市交通拥堵问题，提高交通效率，提升城市形象。
例如，某城投企业负责修建地铁线路，通过充分利用地下空间，解决了城市交通压力大的难题。
二、城市供水与排水城市供水与排水是城投企业的另一个重要方向。
城投企业在这个领域发挥着关键作用，负责建设、运营和维护城市的供水和排水系统。
它们确保城市居民获得清洁可靠的饮用水，并有效处理污水，保护环境。
例如，某城投企业引入了先进的水处理技术，提高了供水质量，让人们享受到优质的自来水。
三、城市环境治理城市环境治理是城投企业的另一个重要方向。
城投企业在这个领域致力于改善城市环境质量，保护生态环境，提升居民的生活品质。
它们负责建设和管理城市的垃圾处理设施、污水处理厂、公园绿地等。
例如，某城投企业投资兴建了一个大型垃圾焚烧厂，通过高效的垃圾处理，减少了环境污染和废物的堆积。
四、城市住房建设城市住房建设是城投企业的重要任务之一。
在这个方向上，城投企业致力于解决城市居民的住房问题，提供质量优良、价格合理的住房。
它们负责开发和建设公共租赁住房、廉租房等保障性住房，满足不同层次人群的居住需求。
例如，某城投企业开展了一项大规模的棚户区改造项目，通过拆迁重建，改善了居民的居住条件。
城投企业在城市交通建设、城市供水与排水、城市环境治理和城市住房建设等方向上发挥着重要作用。
它们通过建设和管理城市基础设施，提升城市的发展水平和居民的生活品质。
城投企业的发展不仅关乎城市的现代化进程，也直接影响着人民群众的幸福感和获得感。
因此，我们应该高度重视和支持城投企业的发展，为城市的繁荣做出更大的贡献。
上海城投集团领导名单2019_附件整理表姓名:职业工种:申请级别:受理机构: 填报日期:附件国资委系统获得2011-2015年法治宣传教育先进集体和先进个人名单（本名单仅供参考，最终名单以司法部、全国普法办发布的正式文件为准。
）一、先进单位1.中国核工业建设集团公司2.江南造船（集团）有限责任公司3.中国兵器工业集团公司4.中国石油辽河油田公司5.中海油能源发展股份有限公司6.华能国际电力股份有限公司7.中国华电集团公司8.国家电力投资集团公司9.神华集团有限责任公司10.中国联合网络通信集团有限公司11.中国移动通信集团公司12.中国电子信息产业集团有限公司13.宝山钢铁股份有限公司14.中远散货运输（集团）有限公司15.中翼航空投资有限公司规划发展部16.中粮集团有限公司17.中国机械进出口（集团）有限公司18.中国储备粮管理总公司19.国家开发投资公司20.招商局国际有限公司21.中国商用飞机有限责任公司22.中国铁路工程总公司23.中国铁建股份有限公司24.中交上海航道局有限公司25.中国电力建设集团有限公司26.中广核服务集团有限公司27.中国石油化工集团公司28.中国石化集团江苏石油勘探局29.中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司30.中国石化销售有限公司北京石油分公司31.中国航天科技集团公司32.上海航天技术研究院33.中国航天科工集团公司法治工作领导小组办公室（法律事务部）34.中国航天科工集团二院35.中国航天科工集团六院8610厂36.中国航空工业集团公司37.国家电网公司38.江苏省电力公司39.福建省电力有限公司40.重庆市电力公司41.中国建筑股份有限公司42.中国电信集团公司43.中国大唐集团公司44.大唐江苏发电有限公司45.安徽电力股份有限公司淮南田家庵发电厂46.中国核工业集团公司47.天津住宅建设发展集团有限公司48.国网河北省电力公司沧州供电分公司49.内蒙古自治区通辽市发电总厂50.中国电信集团公司内蒙古分公司51.中国移动通信集团内蒙古有限公司52.国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司53.吉林省长白山旅游股份有限公司54.上海申通地铁集团有限公司55.国网上海市电力公司嘉定供电公司56.江苏省人民政府国有资产监督管理委员会57.江西省昌河飞机工业（集团）有限责任公司58.江西省国有资产监督管理委员会59.江西铜业集团公司60.国网山东省电力公司菏泽供电公司61.国网山东省电力公司62.齐鲁石化公司63.中国石化集团中原石油勘探局64.河南石油勘探局65.湖北省黄石大冶市有色金属集团控股有限公司66.大唐华银电力股份有限公司金竹山火力发电分公司67.国网湖南省电力公司湘西供电分公司68.湖南建筑工程集团总公司69.湖南省国资委70.广东电网有限责任公司佛山供电局71.中国移动广东中山分公司72.广西电网公司73.海南电网有限责任公司74.重庆长安汽车股份有限公司75.四川省宜宾五粮液集团有限公司76.贵州省电网有限责任公司77.贵州省赤水市红赤水集团公司78.云南建工集团有限公司79.昆明机场集团80.陕西省榆林矿业集团有限公司81.西宁特殊钢集团有限责任公司82.国网青海省电力公司83.国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司84.新疆北新路桥集团股份有限公司二、先进普法依法治理办公室1.国务院国有资产监督管理委员会普法依法治理办公室2.大连船舶重工集团有限公司普法依法治理办公室3.中国东方航空集团公司普法依法治理办公室4.中国五矿集团公司普法依法治理办公室5.中储发展股份有限公司普法依法治理办公室6.中国中煤能源集团有限公司普法依法治理办公室7.包钢（集团）公司普法办公室三、先进个人1.吴昕三门核电有限公司法律事务科科长2.周泉(女) 中船第九设计研究院工程有限公司副总法律顾问3.王明辛渤海造船厂集团有限公司党委书记、副总经理4.肖平内蒙古第一机械集团有限公司总法律顾问5.崔奋中国石油吐哈油田公司总法律顾问兼企管法规处处长6.寇准中国海洋石油总公司法律部综合管理高级主管7.张正扬中国南方电网有限责任公司法律事务部主管8.傅小菁(女) 中国华能集团香港有限公司副总经理、总法律顾问9.陆红(女) 中国国电集团公司办公厅保密和公文档案处副研究馆员10.魏成发内蒙古大雁矿业集团有限责任公司总法律顾问、总经理助理11.田昕严(女) 中国联合网络通信集团有限公司法律与风险管理部法律顾问12.陈晓华中国移动通信集团江西有限公司法律事务部副总经理13.杜晨光中国第一汽车集团公司法律部诉讼仲裁室主任14.吴晓慧(女) 东风汽车公司法律与证券事务部业务主管15.米英心(回族) 中国第一重型机械集团公司党委宣传部宣传科副科长16.张宏(女) 中国机械工业集团有限公司法律顾问17.何勐哈尔滨锅炉厂有限责任公司法律顾问处副处长18.梁云东方电气集团东方汽轮机有限公司企管办副主任法律顾问19.由广革(满族) 鞍钢集团公司法律事务部法律保障处副处长20.邵乐民宝钢集团有限公司保密委员会办公室副主任21.叶蕾(女) 武汉钢铁（集团）公司运营改善部（法律事务部）经理22.黄冠博(女) 中国铝业股份有限公司法律部业务经理23.张力炜上海船舶运输科学研究所法律事务办公室、战略发展部主任助理24.谷斌中国南方航空股份有限公司新疆分公司企管部法律事务经理25.王娜(女) 中化石油勘探开发有限公司总法律顾问26.白波中粮集团有限公司法律部诉讼与仲裁部高级法律顾问27.周敏(女) 五矿国际信托有限公司合规法务部总经理28.杜永涛(女) 中国医药健康产业股份有限公司法律部副总经理29.潘洁(女) 中国成套设备进出口（集团）总公司法律事务部经理助理30.王悦鹂(女) 华润纺织投资发展有限公司法务经理31.霍文丽(女) 招商局集团有限公司风险管理（法律）部主任32.孟繁江港中旅集团办公厅研究员33.闵勇天地科技股份有限公司总法律顾问34.吴茵(女) 中国中铁股份有限公司法律顾问35.庄尚标中国铁建股份有限公司总裁、执行董事、党委副书记兼总法律顾问36.刘萍芳(女) 中交机电工程局有限公司党委书记、总法律顾问37.谢惠敏(女) 数据通信科学技术研究所法律审计部副主任38.林维荟(女) 中纺粮油进出口有限责任公司法律顾问39.郭宝辉山东电力建设第一工程公司总法律顾问40.孙卫上辽宁中金黄金有限责任公司总经理助理、办公室主任41.李岩杰(女) 中国储备棉管理总公司综合部专员42.李娜(女) 武汉华侨城实业发展有限公司法务业务经理43.徐志远中国石油化工集团公司法律部副主任44.郭培军（女）中国石化集团江汉石油管理局副总法律顾问45.樊燕（女）中国石油化工股份有限公司安庆分公司法律事务部主管46.汪慧敏（女）中国石油化工股份有限公司上海石油化工研究院法务高级主管47.张维敏（女）中国航天科技集团公司第一研究院首都航天机械公司副处长48.郑少雅（女）中国航天科技集团公司第六研究院法律顾问49.王海燕（女）中国航天科技集团公司烽火机械厂副总法律顾问50.许会芳（女）航天科技财务有限责任公司部门经理51.杨锦程中国航天科工集团二院法律事务处副处长52.高洁中国航天科工集团航天信息股份有限公司审计法律部专职法律顾问53.李秋杰中国航天科工集团一院党群与纪监部副主管54.张梦原中国航天科工集团资产管理有限公司风险管理部法律顾问55.程福波中航工业成都飞机工业（集团）有限责任公司董事长、党委书记56.刘军中航航空电子系统股份有限公司副总经理、总法律顾问57.门小文（女）冀北电力有限公司经济法律部（体改办）法律事务处法律事务主管58.唐徐寅上海市电力公司青浦供电公司办公室法律专职59.李彬陕西省电力公司经济法律部（体改办）法律处处长60.李勇杰新疆维吾尔自治区电力公司奎屯供电公司总经理、党委副书记61.周清华中国建筑股份有限公司法律事务部资深高级经理62.孙和平中建八局第二建设有限公司总法律顾问63.姜传德中建三局集团有限公司（北京）合约法务部主任64.何应伟中建八局集团有限公司（西南）总法律顾问65.赵麦庆中国电信股份有限公司四川分公司总经理66.丑文亚（女）中国电信股份有限公司岳阳分公司总经理67.刘朋中国电信股份有限公司增值业务运营中心办公室行政组组长68.李德庆中国大唐集团公司办公厅法律处处长69.张晓刚大唐国际内蒙古分公司法律事务主管70.刘刚大唐洛阳首阳山发电有限责任公司法律顾问71.张德军大唐黑龙江发电有限公司总经部法律综合管理主管72.吴恒中国核工业集团公司法律事务部副主任73.陈方俊北京二商集团有限责任公司副总经理74.曾晨（女）中国汽车工业工程有限公司法务审计部部长75.孙谧璟（女）河北省人民政府国有资产监督管理委员会政策法规处主任科员76.王国卿山西经贸集团总法律顾问、副总经理77.彭德亮包钢（集团）公司党委常委、宣传部部长78.于海军内蒙古能源发电投资集团有限公司法律顾问79.杨章平国网江苏省电力公司经济法律部主任80.郭士轶国网江西省电力公司吉安供电分公司办公室秘书81.彭曦宏江西省投资集团公司法务部主任82.刘月凡（女）国网江西省电力公司首席法律顾问兼经济法律部副主任83.侯志鹏国网山东省电力公司枣庄供电公司高级法律顾问84.马清彪胜利石油管理局胜利油田分公司总法律顾问兼法律事务处处长85.刘汝娟河南省平顶山天安煤业股份有限公司十矿司法所所长86.邓世海湖北省襄阳市国有资产管理委员会副主任87.杨春常湖北省中国石油化工股份有限公司荆门分公司总法律顾问88.廖国华湖南株洲千金药业股份有限公司法律事务部总经理89.张亚林国网湖南省电力公司常德供电分公司总经理90.梁利清国网湖南省电力公司怀化供电分公司总经理91.刘洪广东省交通集团有限公司总法律顾问92.余嘉庆国网四川省电力公司经法部主任93.冯镱贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司党委副书记、纪委书记94.杨亚静（女）贵州省电网公司法律事务部副主任95.姜群（女）云南省移动公司法律事务部总经理96.郑彦娜(女) 中核四〇四有限公司法律事务处科员97.谢主寿（藏族）青海省能源发展（集团）有限责任公司团委副书记98.赵玉林（女）宁夏回族自治区神华宁煤集团太西洗煤厂宣传科副科长99.唐军兵中国石油天然气股份有限公司乌鲁木齐石化分公司企业文化处宣传科科长100.鲁长青新疆北新路桥集团股份有限公司普法办主任四、先进工作者1.汤敏志中国核工业集团公司办公厅法律事务处职员2.孙大洪中国兵器装备集团公司办公厅副主任3.傅伟民重庆长安汽车股份有限公司法务及知识产权部副部长4.陆尚宏中国电子科技集团公司办公厅法律事务处处长5.冯选群中国长江三峡集团公司法律事务部副主任6.叶萌（女）中国东方航空集团公司法律部综合法律室高级副经理7.屈自伟中国电力建设集团公司法律与风险管理部副处长8.孟乐（女）中国石化报社编辑9.郭国川国家电网公司经济法律部副局级调研员10.康娟（女）中建六局建设发展有限公司副总法律顾问11.全智民大唐略阳发电有限责任公司法律顾问12.周青安徽省马鞍山市马钢集团保卫部部长、普法办主任13.刘信业中国平煤神马集团总法律顾问14.周妮（女）广西壮族自治区柳州钢铁集团有限公司法律事务室主任15.张桂玲（女）新疆生产建设兵团国资委政策法规处处长附表2012年度新能源汽车产业技术创新工程拟支持项目名单附件：第三批国家小型微型企业创业创新示范基地名单整理丨尼克本文档信息来自于网络，如您发现内容不准确或不完善，欢迎您联系我修正；如您发现内容涉嫌侵权，请与我们联系，我们将按照相关法律规定及时处理。
上海城投--中国城投鼻祖的成功转型之路上海，是我国政府投融资平台公司的发祥地。
20世纪80年代，上海市为尽快摆脱城市功能老化、基础设施落后、工业设备陈旧和产业结构不合理等诸多困境，向中央提出采用自借自还的方式，利用外资来加快上海改革开放步伐。
1986年，经国务院94号文件批复同意，上海市可筹措外资32亿元，用于基础设施、旅游和第三产业、工业生产和技术改造三方面的项目建设。
为此，第一家政府投融资平台公司上海久事公司注册成立，开创了政府借助平台公司实施市场化融资之先河。
为防范债务风险，继续上海的城市建设，上海市城市建设投资开发总公司1992年注册成立，是全国第一家专业从事城市基础设施投资建设的综合性投融资平台公司。
上海城投（集团）有限公司的前身即是上海市城市建设投资开发总公司。
在地方政府投融资研究中心2017年9月30日发布的《中国地方政府投融资平台转型发展评价结果出炉——省级》一文中，雄踞地方政府投融资平台省级排行榜第二位的是上海城投控股股份有限公司，为上海城投（集团）有限公司的控股上市子公司，主体评级AAA。
作为城投公司的鼻祖，自成立以来，上海城投（集团）有限公司不断进行着整合重组及转型发展。
发展至今，上海城投已形成了包括路桥板块、水务板块、环境板块、置业板块四大核心业务板块，已从单一的政府融资平台转型为政府投资主体、重大项目建设主体和城市运营主体。
上海城投（集团）的发展，是不断改革、转型和发展的过程。
二十余年来，上海城投（集团）在城投公司转型发展方面积累了丰富的经验，揭示了平台公司转型发展的有效途径。
一、重大资产重组——转型发展的里程碑2014年，上海市城市建设投资开发总公司开始酝酿转型发展，并于当年5月13日成立上海城投水务有限公司、7月10日成立上海城投公路投资有限公司、结合原有上海城投资产经营有限公司，构建了水务板块、基础设施投资板块和资产管理板块三大八块。
2014年末，上海市城市建设投资开发总公司由全民所有制企业改制为公司制，公司名称变更为上海城投（集团）有限公司，公司角色也从原有投融资平台转变为城市基础设施及公共服务综合服务运营商。
城投集团筹建情况汇报尊敬的领导：我是城投集团的文档创作者，今天我将向您汇报城投集团的筹建情况。
首先，我要向您介绍城投集团的背景情况。
城投集团是一家以城市建设和投资为主营业务的大型企业集团，成立于2005年，总部设在北京。
集团主要从事城市基础设施建设、房地产开发、投资运营等业务，是我国城市建设领域的重要参与者之一。
在过去的一年里，城投集团在筹建方面取得了一系列重要进展。
首先是在项目规划上，集团加大了对城市基础设施建设项目的规划力度，根据国家发展战略和城市发展需求，制定了一批具有前瞻性和可行性的项目规划方案。
其次是在资金筹措方面，集团积极拓展多元化的融资渠道，通过发行债券、吸引社会资本等方式，为项目建设提供了可靠的资金保障。
此外，集团还加强了与金融机构的合作，优化了资金使用效率。
在项目建设方面，城投集团注重项目管理和执行力的提升，加强了对项目进度、质量和安全的监控，确保项目按时、按质、安全地完成。
同时，集团还加大了对科技创新和绿色发展的投入，推动项目建设向智能化、节能环保方向发展。
在市场开拓方面，城投集团不断拓展业务领域，积极参与城市更新、PPP项目等新型城市建设模式，努力打造城市综合服务商的形象。
同时，集团还加强了与地方政府和合作伙伴的沟通与合作，开展多种形式的合作，共同推动城市建设和发展。
总的来看，城投集团在过去一年里在筹建方面取得了显著成绩，但也面临着一些挑战和困难。
未来，城投集团将继续坚持科学发展观，加强内部管理，不断提升综合竞争力，努力实现城投集团的可持续发展目标。
以上就是我对城投集团筹建情况的汇报，希望能得到您的认可和指导。
谢谢！城投集团文档创作者。
日期，XXXX年XX月XX日。
玩转“CIMO”魔方
打造城市基础设施和公共服务专业能力
（新闻素材稿）
11月28日，上海城投（集团）有限公司揭牌成立，标志着上
海城投从企业法人改制为公司法人。
这将有助于进一步完善公司法人治理结构，明确企业的市场主体地位。
政府与企业的产权边界将依法确立，并得到法律的有力保障。
根据上海国资改革20条意见的相关规定，上海城投设1名执行董事兼总裁，与党委书记分设。
这家专业从事城市基础设施投资、建设、运营管理的特大
型国有企业集团，注册资本500亿元，从业人员17000多人。
实
行公司化改制后，上海城投（集团）有限公司将成为整个城投集团顶层的控股型国有独资公司，下辖路桥、水务、环境等专业化的
大型产业集团，以及上海中心等直管企业，参股绿地、光明、申通、国泰君安等大型企业。
上海城投（集团）有限公司的功能将定位于集团战略管控和决策中心、资源配置中心、风险控制中心，专注
于对整个集团战略谋划和发展布局。
上海城投集团的揭牌，是继城投水务集团、城投公路投资集团后，上海城投总公司自身实行公司化改制、推行集团化管理的又一举措，也是上海城投集团按照三中全会精神和上海国资国企改革20条意见深化改革、转型发展的新起点。
随着我国新《预算法》的出台和实施，政府投融资方式将发生深刻变革。
在上海深化国资国企改革促进企业发展、基础设施和公共服务领域推进特许经营改革的新形势下，上海城投积极应对公共服务市场多元化开放的新挑战，抓住难得的发展机遇，主动谋求转型，从政府投融
资、建设、运营主体向“城市基础设施和公共服务整体解决方案提供商”的角色转变。
为了实现这一角色转变，上海城投实施了集团化、市场化、专业化的改革。
专业化。
上海城投在基础设施和公共服务领域将有较强的专业能力，在城市投资、建设、运营上积累了丰富的经验，积聚了大量的专业人才，形成了一批领先的技术、规范和标准。
为了迎接正在逐步开放的基础设施和公共服务市场，上海城投未雨绸缪，各专业子集团大力发展CMO的专业能力，即咨询（CONSULTING）、项目管理（PROJECT-MANAGEMENT）、项目运营（OPERATION）的能力，通过总结、提炼在项目投资、建设、运行上的经验教训、专有知识和技术，积极创新商业模式，重点打造规划和方案的优化策划能力、项目建设的管理能力、系统或项目的运营能力，在立足上海、服务上海的基础上，为不同规模、不同发展阶段、不同地域的城市提供基础设施和公共服务的整体解决方案，输出具有行业领先水平的标准、理念、技术和管理，为客户提供标准等级高、成本控制好、服务水平优的专业服务。
同时发挥上海城投在资本市场的融资专业经验，与市场化的投资主体建立战略合作伙伴关系，引导社会资本(INVESTMENT) 进入基础设施和公共服务领域，为客户提供一揽子的金融解决方案。
集团化。
通过集团化改革，成立专业集团，搭建专业平台，形成统一战略，集中调动资源，从而形成专业板块的集成优势，发挥规模效益和协同效应，并从更长远的角度系统性思考企业的发展战略。
今年7月成立的城投水务集团，在集团化改革方面已经尝到甜头。
一是实现了从原水到污水的全方位流程管理，优化了
供水产能配置。
随着水务集团的成立，制水、营销两大板块的集
中管理既能提升供水集约化能力，也能避免因供水区域分割造成的个别区域供水不平衡现象，真正实现了“一网调度”。
在新的行业政策和经济环境下，这一模式不仅能够促进资源整合优化，而且能够增加水务类企业的核心竞争力，有助于推动企业机制创新、管理提升、价值创造、回报社会的良性发展。
二是整合了若干个
专业管理中心，在运营、采购、技术、建设等领域实现专业化管理，增强了对产业链核心环节的控制力，具有比以往更灵活的资源统筹能力。
比如，搭建采购平台，能够使水务企业之间建立起资源
协调支撑机制，减少了中间环节的交易成本和时间成本。
三是导入智能水网概念。
这也是上海“十二五”期间创建“智慧城市”的目标之一。
上海城投水务集团以满足自来水用户需求为目标，将建设和运用好“智能水网”平台，并整合水务、气象、海事、海洋、环境、港口等涉水管理部门的相关信息资源,完善自身的监测、管理等服务体系。
比如，我们现有的GIS系统（管网地理信息系统）通过采集管道、阀门等基础数据，模拟供水管网运营情况，可以保
障管网安全，减少水量损失。
下一步研究方向是如何通过优化水力模型的精度，结合管网巡检制度，提高管网漏损自检比例，从
技术手段上进一步降低自来水行业的产销差。
市场化。
通过实施市场化的、开放的资源配置，抓住有竞争
力和有成本优势的关键环节，建立上海城投在基础设施和公共服务领域的比较优势，对其他需要配套的服务和产品进行市场化的采购，从而“甩掉短板”，提高市场竞争能力和资源配置效率。
同时导入市场化的用人、评价、激励机制，让优秀人才脱颖而出，让市
场上的优秀人才愿意加盟上海城投。
为培育市场主体，上海城投在各个专业子集团探索成立由财务投资者、专业背景国企和专业团队共同投资的平台公司，专业从事基础设施和公共服务的CMO。
通过三者的能力互补和机制制约，最大程度实现市场拓展目标，同时这也是在推行混合所有制方面的积极尝试。
目前上海城投旗下上海环境集团、城投水务集团、建银城投环保产业基金、诚鼎创投基金等，都在全国范围内积极拓展基础设施和公共服务领域的市场；城投资产管理集团的拓展步伐已迈出国门，与兄弟企业组成联合体在美国纽约介入英迪格酒店项目建设管理业务。
背景资料：
上海城投（集团）有限公司（简称上海城投）是上海市国资委旗下资产总量最大的企业之一，目前拥有路桥、水务、环境、不动产四大核心业务板块和金融股权投资等新兴战略性业务，旗下包括3家专业集团公司、2家上市公司、若干核心企业，注册资本500亿元。
上海城投的前身是成立于1992年的上海市城市建设投资开发总公司，成立22年来，聚焦路桥、水务、环境、不动产四大业务板块，出色完成80多项重大工程的投资建设任务，先后建成申字型高架、中环线、嘉闵高架、外滩通道等城市快速路网，延安路隧道、上中路等越江隧道，G40（上海长江隧桥、崇启通道）、S26（沪常高速）、S6（沪翔）、S2（沪洋）等高速公路，青草沙水源地、南市水厂改建、白龙港污水厂、污水三期等水务工程、苏州河治理三期、老港固废综合处置基地、垃圾集装箱水陆联运、医废危废处置中心等环境工程，松江泗泾、青浦徐泾、杨浦新江湾城、闵行浦江、浦东三林等保障性住房、思南路历史建筑保留保护、新江湾城成片土地开发、闸北和黄浦旧改等房地产开发项目，努力保障好路桥、水务、环境等基础设施的安全运行，为改善上海城市环境、提升城市功能做出了重要贡献。
上海城投是上海基础设施建设和公共服务运营的主要承担者，拥有道路通行里程327公里，自来水日供应量777万吨，垃圾日处理量1.3万吨，污水日处理能力518万吨，建设了超过500万平方米的动迁安置房、公共租赁房等各类保障性住房。
目前正在推进黄浦江上游水源地、北横通道、上海中心大厦、中心城区
污水厂提标改造等重大工程的投资建设。
站在新的历史起点，上海城投主动调整发展战略，全面深入推进以“集团化、市场化、专业化”为主线的制度和模式创新，打造具有行业领先地位的城市基础设施和公共服务整体解决方案提供商。
专业化为上海城投未来的追求目标，辅之以集团化、市场化配套改革，使得企业能够在专业化产业链上有效布局，改善经营，提升运行效率，更好地为上海市民服务，同时在上海服务全国的大格局中，为全国其他城市提供服务。
为实现这一战略目标，上海城投提出了打造CIMO（咨询、投融资、项目管理、运营）专业服务能力，即企业未来的商业模式为专业服务（CMO）和投融资服务（I）双轮驱动，可以根据需要，为不同地域、不同规模、不同发展阶段的城市提供基础设施和公共服务提供CIMO中的一项或多项方案。
