沈阳市人力资源和社会保障局、沈阳市机构编制委员会办公室、沈阳

沈阳市人民政府办公厅转发市编委办关于清理和规范市政府议事协调机构意见的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2008.05.21•【字号】沈政办发[2008]29号•【施行日期】2008.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文沈阳市人民政府办公厅转发市编委办关于清理和规范市政府议事协调机构意见的通知（沈政办发[2008]29号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属机构：经市政府同意，现将市编委办《关于清理和规范市政府议事协调机构的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

沈阳市人民政府办公厅二○○八年五月二十一日关于清理和规范市政府议事协调机构的意见（市编委办2008年5月21日）按照党的十七届二中全会提出的关于“精简和规范各类议事协调机构及其办事机构”的要求，经研究，现就清理和规范市政府议事协调机构提出意见如下：一、保留的议事协调机构沈阳市突发公共事件应急管理委员会，具体工作由市政府应急办承担。

沈阳市电力设施保护领导小组（沈阳市电力建设领导小组），具体工作由市发展改革委和市经委承担。

沈阳市节能减排工作领导小组，具体工作由市经委承担。

沈阳市招生考试委员会，具体工作由市招考办承担。

沈阳市科技工作领导小组，具体工作由市科技局承担。

沈阳市消防安全委员会（沈阳市灭火抢险救援指挥部），具体工作由市公安局承担。

第29届奥林匹克运动会沈阳赛区安全保卫工作协调小组及沈阳赛区安全保卫工作情报中心（第29届奥运会沈阳赛区安全保卫工作指挥中心），具体工作由市公安局和市国家安全局承担。

沈阳市老龄工作委员会，具体工作由市老龄办承担。

沈阳市就业与社会保障工作领导小组（沈阳市城镇居民基本医疗保险工作领导小组），具体工作由市劳动保障局承担。

沈阳市爱国卫生运动委员会，具体工作由市城管局承担。

沈阳市防汛抗旱指挥部（沈阳市城市防汛指挥部），具体工作由市水利局和市城管局承担。

沈阳市人力资源和社会保障局关于废止和失效部分沈阳市人力资源和社会保障规范性文件的通知
文章属性
•【制定机关】沈阳市人力资源和社会保障局
•【公布日期】2010.12.16
•【字号】沈人社发[2010]139号
•【施行日期】2010.12.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
沈阳市人力资源和社会保障局关于废止和失效部分沈阳市人力资源和社会保障规范性文件的通知
（沈人社发［2010］139号）
各区、县（市）人力资源和社会保障局（人事局、劳动和社会保障局）：按照国务院、省政府有关规定和《沈阳市政府规章和规范性文件清理工作实施方案》要求，我局对现行人力资源和社会保障规范性文件进行了全面清理。

经研究并报市政府法制办审查备案，决定废止和失效部分沈阳市人力资源和社会保障规范性文件。

现将废止和失效文件目录予以公布。

附件：废止和失效规范性文件目录
二〇一〇年十二月十六日附件：。

沈阳市教育局等八部门关于印发沈阳市第二期特殊教育提升计划实施方案（2018—2020年）的通知文章属性•【制定机关】中共沈阳市委机构编制委员会办公室,沈阳市发展和改革委员会,沈阳市教育局,沈阳市民政局,沈阳市财政局,沈阳市人力资源和社会保障局,沈阳市残疾人联合会•【公布日期】2018.04.23•【字号】沈教发〔2018〕32号•【施行日期】2018.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特殊教育正文沈阳市教育局等八部门关于印发沈阳市第二期特殊教育提升计划实施方案（2018—2020年）的通知各区、县（市）人民政府，市政府各委办局，各直属机构：经市人民政府同意，现将《沈阳市第二期特殊教育提升计划实施方案（2018—2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

沈阳市教育局沈阳市机构编制委员会办公室沈阳市发展和改革委员会沈阳市民政局沈阳市财政局沈阳市人力资源和社会保障局沈阳市卫生和计划生育委员会沈阳市残疾人联合会2018年4月23日沈阳市第二期特殊教育提升计划实施方案（2018—2020年）为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于“办好特殊教育”的新要求，落实国家新颁布的《残疾人教育条例》和辽宁省教育厅等八部门《第二期特殊教育提升计划实施方案（2017-2020年）》，加快提升特殊教育水平，全面推进我市教育现代化，制定本实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持以人民为中心，坚持政府主导、特教特办、普特结合、医教结合和多元发展的原则，落实市、区（县、市）两级政府及相关部门发展特殊教育的责任，通过第二期特殊教育提升计划的实施，进一步巩固前期工作成果，深化特殊教育体制机制改革，加强特殊教育体系建设，办好人民满意的特殊教育。

二、总体目标以完善特教体系、推进融合教育、深化医教结合、提升教育质量为总目标，对残疾孩子实行从学前教育到高中阶段教育15年全免费教育，30万人口以上的区、县（市）都建有特教学校，使每一个残疾孩子都能接受适合的且有质量的教育。

辽宁省人民政府关于表彰全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位先进个人的决定文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2012.12.07•【字号】辽政发[2012]43号•【施行日期】2012.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽宁省人民政府关于表彰全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位先进个人的决定（辽政发[2012]43号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：自2009年以来，按照国务院的总体部署，省政府先后启动了新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作。

特别是2011年7月，在国务院启动城镇居民养老保险试点的同时，我省自筹资金，在全国率先实现两项制度的全覆盖。

目前，全省覆盖城乡居民的社会养老保障体系已基本建立，城乡居民社会养老保险事业发展取得了重要阶段性成果。

从试点到全覆盖的过程中，全省涌现出一大批甘于奉献、努力拼搏、扎实工作、为民服务的先进单位和先进个人，为我省新型农村和城镇居民社会养老保险工作快速健康发展做出了突出贡献。

为树立典型、表彰先进，进一步推动全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作再上新台阶，省政府决定，授予沈阳市人力资源和社会保障局等188个单位“全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”称号，授予曹琦等190人“全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进个人”称号，授予康平县政府等14个县（市、区）政府“全省新型农村社会养老保险工作特殊贡献奖”。

希望受到表彰的先进单位和先进个人，珍惜荣誉，再接再厉，继续发挥模范表率作用，不断取得新的成绩。

各地区、各部门和各有关单位要向受到表彰的先进单位和先进个人学习，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本、民生优先，坚持开拓创新、奋发有为，进一步加快完善我省覆盖城乡居民的社会保障体系，为全面建设富庶文明幸福新辽宁做出新的更大的贡献。

沈阳市人力资源和社会保障局关于印发沈阳市专业技术人才知识更新工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人力资源和社会保障局•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文沈阳市人力资源和社会保障局关于印发沈阳市专业技术人才知识更新工程实施方案的通知（2013年）各区、县（市），开发区人力资源社会保障局，市直各委、办、局，各有关单位：为贯彻落实《沈阳市2010-2020年人才发展规划》和辽宁省人力资源和社会保障厅等部门《关于印发辽宁省专业技术人才知识更新工程实施方案的通知》（辽人社发〔2012〕26号）精神，市人力资源和社会保障局、市财政局决定实施专业技术人才知识更新工程。

现将《沈阳市专业技术人才知识更新工程实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门、本领域实际，认真组织实施。

沈阳市专业技术人才知识更新工程实施方案为深入实施人才强市战略，进一步提升我市专业技术人才队伍建设，更好地服务于老工业基地全面振兴，全面贯彻落实《沈阳市2010-2020年人才发展规划》各项任务，根据《关于印发辽宁省专业技术人才知识更新工程实施方案的通知》（辽人社发〔2012〕26号）有关要求，制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入落实科学发展观，以沈阳经济区建设发展为主体，以人才能力建设为核心，以高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才培养为重点，不断加大投入力度，创新培养培训机制，推进分层分类的专业技术人才继续教育体系建设，逐步提升专业技术人才能力素质，为实现"三大目标"，深入推进"五大任务"，提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

二、总体目标到2015年，在先进装备制造、信息技术、生物医药、航空、新材料、新能源、节能环保等七个重点领域，知识更新培训3万名专业技术人才。

沈阳市人力资源和社会保障局深入贯彻实施《社会保险法》政策解答文章属性•【公布机关】沈阳市政府•【公布日期】•【分类】地方政府规章解读正文沈阳市人力资源和社会保障局深入贯彻实施《社会保险法》政策解答2010年10月28日，全国人大常委会审议通过了《社会保险法》草案，由国家主席胡锦涛签署第35号主席令予以颁布，从2011年7月1日起施行。

问：《社会保险法》审议通过后，社会各界非常关注，请您为我们简要介绍一下该法律颁布实施的重大意义？答：党的十四届三中全会，明确了我国建立社会保障制度的基本原则和主要任务，我国社会保险事业进入了快速发展的轨道，养老、医疗、失业、工伤、生育以及从去年开始试点的新农保梯次推进，全面展开，各项政策制度在实践中逐步探索和完善，这为《社会保险法》的制定提供了比较成熟的条件。

此次审议颁布的《社会保险法》，是新中国成立以来第一部社会保险制度的综合性法律，是一部在中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律。

该法律的颁布实施，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，使我国社会保险制度建设全面进入法制化轨道，无论是立足当前，还是着眼长远，都具有重大的历史意义和现实意义。

该法律与《劳动法》、《公务员法》、《就业促进法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》等共同构成了我国人力资源社会保障法律体系的顶层架构，对于推进人力资源社会保障事业在法制轨道上实现科学发展具有重要意义。

问：《社会保险法》作为我国第一部社会保险制度的综合性法律，有哪些重要的立法原则值得我们关注？答：《社会保险法》从草案起草，到国务院审议，再到全国人大常委会审议修改，始终坚持了以下四个原则：一是坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续和贯彻党中央关于加快建立和完善社会保障制度的重大决策部署；二是坚持和贯彻了人民群众共享改革发展成果的新期盼；三是坚持和贯彻了公平与效率相结合、权利与义务相适应的根本要求；四是坚持和贯彻了确立框架、循序渐进的科学态度。

沈阳市人民政府关于印发沈阳市规划和国土资源局职能配置机构设置和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2007.01.11•【字号】沈政办发[2007]3号•【施行日期】2007.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文沈阳市人民政府关于印发沈阳市规划和国土资源局职能配置机构设置和人员编制规定的通知（沈政办发[2007]3号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门：《沈阳市规划和国土资源局职能配置、机构设置和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，并经市委、市政府批准，现予印发。

二○○七年一月十一日沈阳市规划和国土资源局职能配置机构设置和人员编制规定根据《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》（国发〔2004〕12号）及市政府《关于调整市规划和国土资源管理体制的通知》（沈政办发〔2004〕30号）精神，对沈阳市规划和国土资源局职能配置、机构设置和人员编制进行调整。

沈阳市规划和国土资源局是主管全市规划、国土资源和测绘工作的政府工作部门，实行市、区垂直管理体制。

一、职能调整将市城市管理行政执法局承担的依法查处全市违法用地的职能划入市规划和国土资源局。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省、市有关城市规划、国土资源和测绘管理的方针、政策和法律、法规、规章，起草本市城市规划、国土资源和测绘管理方面的地方性法规、规章；研究拟定地方性城市规划、国土资源管理和测绘管理政策。

（二）组织编制市域规划、城市总体规划、分区规划、详细规划、专项规划，并组织实施；负责由国家、省审批的城市总体规划的审查报批工作。

（三）负责建设项目的选址定点和建设工程规划设计审批，核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，负责规划建设项目的验收，发放验收合格证；负责城市雕塑管理工作。

（四）组织编制全市国土规划、土地利用总体规划、矿产资源的保护和合理利用规划，并组织实施。

沈阳市人力资源和社会保障局关于印发沈阳市事业单位岗位设置管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人力资源和社会保障局•【公布日期】2011.08.09•【字号】沈人社发[2011]102号•【施行日期】2011.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文沈阳市人力资源和社会保障局关于印发沈阳市事业单位岗位设置管理实施办法的通知（沈人社发〔2011〕102号）各区、县（市）委组织部、人力资源和社会保障局，市直各部门：事业单位实行岗位设置管理制度，既是推进事业单位分类改革的需要，也是深化事业单位人事制度改革的需要，更是事业单位工作人员收入分配制度改革的紧迫要求。

此项工作关系事业单位工作人员的切身利益，涉及面广，政策性强，任务艰巨，对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展，具有十分重要的意义。

现将《沈阳市事业单位岗位设置管理实施办法》印发给你们，各地区、各单位要结合实际，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，从维护事业单位工作人员的根本利益和促进社会事业发展出发，认真贯彻执行，切实把事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来，与实施事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来，努力推动事业单位岗位设置工作平稳顺利实施。

二〇一一年八月九日沈阳市事业单位岗位设置管理实施办法为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化建设，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）、《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》（国人部发〔2006〕87号）以及《辽宁省事业单位岗位设置管理实施意见》（辽人发〔2008〕15号）、《关于全省事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》（辽人发〔2008〕16号）等有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。

沈阳市人力资源和社会保障局关于发布2011年沈阳市部分职位(工种)人力资源市场工资指导价位的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人力资源和社会保障局•【公布日期】2011.06.14•【字号】•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文沈阳市人力资源和社会保障局关于发布2011年沈阳市部分职位（工种）人力资源市场工资指导价位的通知各区、县（市）人力资源和社会保障局，市直各部门，辖区内各企业：人力资源市场工资指导价位，是以国家统计局颁布的工资总额口径为标准，指企业直接支付给各岗位职工的劳动报酬总额。

其中包括实得工资、住房补贴、租房提租补贴以及由用人单位从个人工资中直接为其代扣代缴的个人所得税、住房公积金和各项社会保险基金个人缴纳部分。

它反映了一定时期的企业工资分配实际水平，是劳动者和用人单位双方协商确定工资水平的市场参考标准。

用人单位可以根据人力资源市场工资指导价位信息，合理确定、调整企业内部各职位（工种）的工资标准，理顺各类人员之间的工资分配关系，但确定的工资价位不得低于政府公布的最低工资标准。

今年我市对部分职位（工种）人力资源市场工资指导价位进行了调查。

经信息采集、数据整理、汇总分析，形成了《2011年沈阳市部分职位（工种）工资指导价位》，现予以发布，并就有关情况通知如下：一、今年共发布427个职位（工种）的人力资源市场工资指导价位。

本年度发布的人力资源市场工资指导价位的调查样本为全市1万余户不同所有制、不同行业、不同规模的用人单位，涉及职工17.8万人，采集信息230万条。

二、今年发布的工资指导价位反映的是2010年生产经营正常，职工工资发放正常企业的相关数据，基本反映了我市企业部分职位（工种）的工资水平。

工资指导价位包括高位数、中位数、低位数和平均数，具有不同的指导意义，其中平均数指导意义更广泛一些。

经济效益较好的企业可选择高位数；经济效益一般的企业可选择中位数和平均数；经济效益较差的企业可选择平均数或低位数。

沈阳市人力资源和社会保障局、市财政局关于印发《沈阳市大学生居民基本医疗保险门诊统筹实施办法》的通知
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】沈人社发[2009]12号
【发布部门】沈阳市人力资源和社会保障局沈阳市财政局
【发布日期】2009.10.21
【实施日期】2009.09.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
沈阳市人力资源和社会保障局、市财政局关于印发《沈阳市大学生居民基本医疗保险门
诊统筹实施办法》的通知
（沈人社发[2009]12号）
驻沈各高等院校：
根据国家人力资源和社会保障部、财政部、卫生部《关于开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹的指导意见》（人社部发[2009]66号）、辽宁省人民政府办公厅《关于印发2009年全省医药卫生体制改革工作要点的通知》（辽政办发[2009]93号）、辽宁省人力资源和社会保障厅《关于进一步明确医疗保险任务加快推进医疗保险工作的通知》（辽人社[2009]229号）和沈阳市劳动和社会保障局《关于大学生参加沈阳市城镇居民基本医疗保险有关问题的通知》（沈劳社发[2009]38号）要求，经市政府同意，决定在
参加城镇居民基本医疗保险的大学生中率先开展门诊统筹，现将《沈阳市大学生居民基本医疗保险门诊统筹实施办法》印发给你们，请遵照执行。

沈阳市人力资源和社会保障局
沈阳市财政局
二00九年十月二十一日
沈阳市大学生居民基本医疗保险门诊统筹实施办法。

沈阳市人力资源和社会保障局关于印发2014年沈阳市享受国务院政府特殊津贴人员选拔推荐工作方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人力资源和社会保障局•【公布日期】2014.04.04•【字号】•【施行日期】2014.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文沈阳市人力资源和社会保障局关于印发2014年沈阳市享受国务院政府特殊津贴人员选拔推荐工作方案的通知各区、县（市）人力资源和社会保障局，市直各有关部门，各有关单位：现将《2014年沈阳市享受国务院政府特殊津贴人员选拔推荐工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

沈阳市人力资源和社会保障局2014年4月4日2014年沈阳市享受国务院政府特殊津贴人员选拔推荐工作方案为大力实施人才强市战略，推动我市高层次专业技术人才和高技能人才队伍建设，按照人力资源和社会保障部统一部署，今年将继续选拔一批长期辛勤工作、业绩突出的高层次专业技术人才和高技能人才享受政府特殊津贴。

为确保选拔推荐工作顺利开展，特制定本方案。

一、选拔数量人力资源和社会保障部分配给沈阳市的2014年选拔享受国务院政府特殊津贴人员指标控制数为专业技术人才10名。

我市未单列高技能人才指标，高技能人才的选拔由辽宁省人力资源和社会保障厅统一部署。

二、选拔范围在我市各种所有制经济成分的企事业单位中，在专业技术岗位上工作的具有高级专业技术职务的在职人员。

（一）重点选拔在我市经济社会发展中有突出贡献的工农业生产一线的高层次专业技术人才，特别是2012年以来在沈阳经济社会中发挥重要作用，在先进装备制造业等沈阳市战略性新兴产业中有力促进产业结构优化升级，在企业技术创新、技术改造、技术攻关、技术管理和科技成果转化及农业科技开发和技术推广等方面取得突出业绩，并创造显著经济和社会效益的创新型人才。

（二）在科研、教育、文化、卫生等岗位有重大贡献和取得突出业绩的专家、学者、技术人才；在信息、金融、财会、外贸、法律、现代管理及理论研究、宣传文化、艺术体育等领域有重大贡献的专业技术人才。

沈阳市人力资源和社会保障局2016年部门预算（含“三公”经费预算）目录第一部分沈阳市人力资源和社会保障局概况一、主要职责二、部门预算单位构成第二部分沈阳市人力资源和社会保障局2016年部门预算公开表表1、财政拨款收支总表表2、一般公共预算支出表表3、一般公共预算基本支出表表4、政府性基金预算支出表表5、部门收支总表表6、部门收入总表表7、部门支出总表表8、项目支出预算表表9、收入预算按单位分类汇总表表10、支出预算按单位分类汇总表表11、“三公”经费支出表第三部分沈阳市人力资源和社会保障局2016年部门预算情况说明第四部分名词解释第一部分沈阳市人力资源和社会保障局概况一、主要职责（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划，组织起草人力资源和社会保障地方性法规草案、规章、政策并组织实施和监督检查。

（二）拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，指导全市人力资源市场建设，规范人才、劳动力、高等院校毕业生就业市场。

（三）拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系；拟订就业援助制度；完善职业资格制度相关政策，建立面向城乡劳动者的职业培训制度；牵头拟订高校毕业生就业政策；统筹协调选拔高等院校优秀毕业生赴基层工作；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；贯彻落实国家、省关于国（境）外人员（不含专家）就业管理政策，做好组织实施工作。

（四）拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织拟订全市统一的社会保险关系转移接续办法，统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策，会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法，编制全市社会保险基金预决算草案，拟订全市社会保险基金投资运营政策。

（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

沈阳市人民政府关于印发沈阳市财政局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2007.01.11•【字号】沈政办发[2007]2号•【施行日期】2007.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文沈阳市人民政府关于印发沈阳市财政局职能配置内设机构和人员编制规定的通知（沈政办发[2007]2号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门：《沈阳市财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，并经市委、市政府批准，现予印发。

二○○七年一月十一日沈阳市财政局职能配置内设机构和人员编制规定根据《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于印发〈沈阳市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委〔2004〕20号）精神，设置沈阳市财政局（简称市财政局）。

市财政局是主管全市财政收支、财税政策、行政事业性国有资产管理工作的政府工作部门，正局级建制。

一、职能调整将市财政局承担的有关企业国有资产管理职能划入市国资委，主要包括：（一）组织实施国家制定的企业国有资产管理制度；拟订所管企业（不含金融类企业）国有资产管理制度；拟订国有企业清产核资政策及有关制度和办法；组织实施国有企业清产核资工作。

（二）编制国有资产经营预算草案，监缴所管企业国有资本金收益。

（三）监管企业国有资产权属的界定、登记和转让行为，负责上市公司国有股权的审核工作。

（四）汇总分析企业国有资产情况；统计、评估国有企业经营绩效和国有资产保值增值情况。

（五）负责市级国有资本营运机构的管理工作。

（六）负责监事会主席办公室的日常工作及向国有资本营运机构派出专职监事或财务总监工作。

二、主要职责（一）贯彻执行国家和省财政、税收的方针政策，拟定并实施本市财政税收、非税收入的方针政策和中长期规划，参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟定和执行全市财政分配政策。

沈阳市人力资源和社会保障局关于开展劳务派遣行政许可工作的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人力资源和社会保障局•【公布日期】2013.11.08•【字号】•【施行日期】2013.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文沈阳市人力资源和社会保障局关于开展劳务派遣行政许可工作的通知各区、县（市）、开发区人力资源和社会保障局，各相关单位：为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》和《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号），根据《辽宁省人力资源和社会保障厅转发关于做好劳务派遣行政许可工作的通知》（辽人社〔2013〕275号）要求，结合我市实际，现就我市开展劳务派遣行政许可工作的有关事宜通知如下：一、劳务派遣行政许可的管辖分工沈阳市人力资源和社会保障局是我市劳务派遣行政许可的许可机关，由负责劳动关系工作的相关机构开展全市劳务派遣单位的行政许可和监督管理工作，具体管辖以下单位的行政许可：（一）在省工商行政管理部门注册登记，经营地在我市行政区划内的；（二）在市、区、县（市）、开发区工商行政管理部门注册登记的；（三）在我市设立劳务派遣子公司（分公司备案）的；（四）其他需要由市人力资源和社会保障部门实施许可的。

各区、县（市）、开发区人力资源和社会保障部门负责督促辖区内经营劳务派遣业务的单位办理《劳务派遣经营许可证》和年度报告。

工商行政管理部门在办理劳务派遣单位的注册登记和年检时，应查验其是否取得《劳务派遣经营许可证》和《年度经营情况核验书》（附件13），对于未取得《劳务派遣经营许可证》或《年度经营情况核验书》的劳务派遣单位不予办理工商营业执照注册登记或年检。

《劳务派遣经营许可证》有效期为3年，由行政许可机关免费发放和管理。

二、申请劳务派遣行政许可的条件（一）注册资本不得少于人民币200万元。

分期出资的，其首次出资额不得低于注册资本的20%，且不少于200万元；（二）有与开展业务相适应的固定的独立经营场所、办公设施和设备。

沈阳市市政府各部门保留行政审批(初审、备案)事项文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2002.06.18•【字号】沈阳市人民政府令第13号•【施行日期】2002.06.18•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】行政许可正文沈阳市人民政府令（第13号）《沈阳市市政府各部门保留行政审批(初审、备案)事项》，业经市政府第九次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长：陈政高二00二年六月十八日沈阳市市政府各部门保留行政审批(初审、备案）事项市发展计划委员会一、审批事项1．政府投资计划项目项目建议书、可行性研究报告、初步设计划、竣工验收2．限下项目借用外国政府贷款(或国际金融组织贷款)和国际商业贷款3．限下限制类外商直接投资项目和重大利用外资项目及利用外资方案4．限下境外投资项目5．再生资源回收企业设立及办理许可证6．固定资产投资许可证7．建设项目用地计划(随项目建议书同时审批)8．市一、二、三产业新上项目项目建议书、可行性研究报告二、初审事项1．利用外国政府贷款项目、国际金融组织贷款项目，国家鼓励的限下外商投资和国内投资项目进口设备免税2．扶持外商投资企业专项贷款项目、扶持台商投资企业专项贷款项目3．重要农产品进口配额4．“三资”企业项目向省、国家申报中方机构担保项下对外融资指标5．限下限制类和限上重大利用外资项目、限下限制类和限上项目利用外资方案6．限上重大境外投资项目、境内企业和境外中资企业在境外上市的项目(包括境内资金或资产在境外注资、参股购股等投资行为)7．大中专院校的设立、专业设置及招生计划8．小城镇经济综合开发示范项目、生态环境建设项目、以工代赈计划9．高技术产业化示范项目1O．农业世行贷款项目市物价局一、审批事项1．产权交易转让手续费2．旧机动车交易市场服务费3．出租车运价及相关服务收费二、初审事项1．重要的公益性服务价格2．重要的公用事业价格3．自然垄断经营的商品价格市经济贸易委员会一、审批事项1．3000万美元以下中外合资合作企业技术改造项目(鼓励类、享受进口设备免税政策项目)2．眼下技术改造项目二、初审事项1．3000万美元以上中外合资合作企业技术改造项目2．新扩建水泥粉磨站3．限上技术改造项目4．新、改、扩建加油站及零销网点5．重要工业品、原材料进口6．境外投资建厂、境外带料加工装配7．机电产品出口专项技术改造贷款8．新建或改建、扩建医药生产企业(车间)9．环保产业设备(产品)10．新建酒类生产企业11．资源节约综合利用项目12．机电设备进口13．商业企业利用外资市安全生产监督管理局一、审批事项1．建设项目劳动安全设施设计二、初审事项1．特种劳动防护用品生产、销售2．剧毒化学危险品生产企业新建、扩建、改建3．建筑工程、采掘工程、尾矿库、非煤露天矿场、矿井施工及特种环境作业安全生产资格4．危险化学品登记、注册5．建设项目劳动安全卫生预评价单位资格市教育局一、审批事项1．职业高中招生广告2．幼儿园、中小学、职业高中、职业学校设立3．社会力量办学许可证二、初审事项1．成人高校(中专)、高职学校设立及专业设置与变更三、备案事项1．社办职校董事会、董事2．成人高校(中专)、高职学校在校生转学、转专业、休学市科学技术局一、审批事项1．沈阳市级科技计划立项2．沈阳市科技事业费立项3．科学技术成果鉴定4．技术合同登记5．科研事业单位机构设置及科技类民办非企业单位设立市公安局一、审批事项1．建筑(装饰装修)工程消防设计及防火审核验收(包括易燃易爆化学危险物品生产、储存)2．公众聚集场所使用及大型活动前的消防3．易制毒化学品生产、经营、使用、运输、储存许可证及易制毒化学品购用证明4．互联网上网服务场所安全审批5．机动车驾驶员考试教练路线(驾驶员场地训练、教练车)6．技防设施设计方案及竣工验收7．车辆通行证、标识灯具、警报器使用证8．危险物品管理审批9．养犬及犬类经营10．道路挖掘占用及停车场、公共电汽车、长途客车线路及车站(其中道路挖掘占用与城建局联合审批)11．大型群体性文化体育活动二、初审事项1．计算机机房安全合格证2．特种行业许可证3．保安公司审核4．中国公民因私出境和境外人员来华(不进办事大厅) 5．安全技术防范产品生产登记6．安全技术防范产品准销证7．技防设施设计、施工资格等级证书三、备案项目1．国际互联网使用单位市人事局一、审批事项1．人才中介服务许可证2．干部跨地区调动3．国家公务员调任、转任二、初审事项1．外埠、本市郊县应届毕业生来沈就业三、备案事项1．出国(境)培训项目2．机关事业单位工作人员病退3．机关事业单位工作人员非领导职务晋升4．机关事业单位工作人员因公伤亡待遇市机构编制委员会办公室一、审批事项1．事业单位法人登记2．事业单位机构编制审批市民政局一、审批事项1．城镇建筑及建筑群体名称的命名、更名2．中国公民(港澳、台湾居民、华侨)儿童收养登记3．民间组织(社团、民办非企业单位)登记二、初审事项1．革命伤残人员伤残等级评定三、备案事项1．建设公益性墓地2．成立社会福利事业机构3．丧葬用品生产、销售单位市司法局一、初审事项1．基层法律工作者资格2．设立律师事务所市劳动和社会保障局一、审批事项1．社会职业技能培训机构与教师资格2．工人跨省市调出、调入3．职业介绍许可4．工伤认定5．企业特殊工种退休6．非劳动部门办就业训练机构7．失业保险核定登记8．劳动合同鉴证、集体合同审查二、初审事项1．技工学校开办、调整、撤销2．外国、港澳台居民来华就业3．国家职业技能鉴定所资格三、备案事项1．企业内部分配2．集体协商确定工资3．建立再就业培训基地4．招工录用和退工市规划和国土资源局一、审批事项1．建设用地规划许可证2．建设(市政)工程规划许可证3．建设项目选址意见书4．土地登记发证5．土地资产处置6．矿产资源储量登记7．采矿权登记二、初审事项1．测绘单位资质2．规划设计单位资质3．需上报的采矿权、探矿权4．需上报的土地资产处置方案三、备案事项1．土地估价报告2．规划验收市城乡建设委员会一、审批事项1．建制镇总体规划、建设规划、详细规划和试点示范村镇环境设计2．建筑工程施工许可证3．建筑工程施工图设计4．城市燃气企业(燃气用户20万户以下)、供水企业(日供水能力100万吨以下)资质5．劳务分包序列内的建筑业企业资质二、初审项目1．房地产开发企业资质2．建筑工程造价咨询单位资质3．建筑施工企业取费等级4．施工总承包、专业承包序列内的建筑业企业资质5．建筑施工企业项目经理资质6．工程监理企业资质7．城市燃气企业(燃气用户20万户以上)资质8．工程建设项目招标代理机构资格9．建设工程勘察设计企业资质10．建设工程实验室资质三、备案事项1．建设工程竣工综合验收2．工程质量监督申报登记3．外埠进沈建筑施工企业4．建设工程委托监理合同5．建设工程勘察设计合同6．外埠勘察设计单位在沈承揽任务7．施工合同8．房地产开发建设项目立项市房产局一、审批事项1．商品房预售许可2．房屋拆迁许可3．房屋权属登记(不进办事大厅)4．拆除房屋注销产权产籍5．改变房屋使用用途、拆改房屋主体结构、明显加大房屋载荷6．出售公有住房7．住房公积金支取(不进办事大厅)8．使用售房款、维修基金(不进办事大厅)9．提高、降低或缓缴住房公积金10．新建供暖热源11．非住宅房屋租赁许可(不进办事大厅)12．房地产转让(不进办事大厅)二、初审事项1．物业管理企业二级资质2．房屋面积测量机构资质三、备案事项1．房地产经纪、咨询机构执业资格2．房屋拆迁单位资质3．房屋典当住房档案4．房地产抵押5．供暖经营单位资质6．商品房买卖合同7．房屋面积鉴证8．住房货币化分配方案9．商品房广告内容10．房屋修缮工程质量监督11．房屋鉴定机构资质12．房屋修缮企业资质13．物业管理企业临时、三级资质14．房地产评估临时机构资质市城市建设管理局一、审批事项1．城市道路挖掘、占用、临时占道许可证(与公安局联合审批) 2．城市排水、临时排水设施占用、改造、穿越许可证3．行政区范围内城市绿地占用树森砍伐移植及非正常剪修4．城市雕塑及主要道路广告、牌匾、标语、标志、橱窗、开窗、开门和临时占用等二、初审事项1．市政建设工程施工企业取费证2．市政工程造价咨询单位资质3．园林绿化施工企业资质4．市政施工企业、市政工程材料生产企业资质5．施工企业项目经理资质市交通局一、审批事项1．驾驶员培训经营许可证及核发教练车证、教练车标志牌、教员准教证2．公路挖掘、占用3．公路试验检测机构丙级资格等级及监理工程师资质4．汽车综合性能检测站资质二、初审事项1．客货运输经营许可证2．二、三级公路施工企业资质3．教练车养路费减免征4．公路超限运输车辆行驶5．机动车维修经营6．内河运输经营市水利局一、审批事项1．取水许可证2．河道管理范围内建设项目3．水土保持方案许可证市广播电视局一、审批事项1．接收卫星传送境内电视节目许可证二、初审事项1．卫星地面接收设施安装许可证2．有线广播电视工程设计安装许可证3．有线(无线)广播电视(台)站设立4．接收卫星传送境外电视节目许可证市林业局一、审批事项1．木材经营加工许可证2．经营野生动物许可证3．野生动物驯养繁殖许可证二、初审事项1．林木采伐许可证市对外贸易经济合作局一、审批事项1．外商投资企业设立分支机构2．外商在沈设立常驻代表机构3．加工贸易及相关失业务(不进办事大厅) 4．外商投资企业合同、章程5．外商投资企业进口设备免税6．设立境外企业和代表处7．进出口经营权8．国际货运代理经营权及设立分支机构9．外商投资企业购买国内产品出口二、初审事项1．对外承包工程和劳务合作经营权市财政局一、审批事项1．国有股权变动2．行政事业单位开设保留银行帐户3．行政事业单位国有资产处置4．国有资本变动5．罚没许可证6．企业改制中财产损失7．企业固定资产处置8．非贸易、非经营性外汇限额9．基本建设工程预(结)、决算10．市直企事业单位清产核资结果确认11．耕地占用税政策性减免市统计局一、审批事项1．统计信息咨询机构设立二、备案事项1．统计调查单位市商业局一、审批事项1．定点屠宰标志牌2．各类商品市场立项3．酒类经营许可证二、初审事项1．煤炭经营许可证2．设立拍卖企业3．设立典当行4．肉灌制品、调味品生产许可证三、备案事项1．各类商品展销会市人口和计划生育委员会一、审批事项1．特殊情况(技术性)再生育指标市卫生局一、审批事项1．食品、公共场所、饮水(市管单位)及保健用品、眼镜行业、消杀药械生产经营卫生许可证2．建设项目预防卫生(含工业企业建设项目“三同时”)市粮食局一、审批事项1．粮食批发企业经营资格证明市人民防空办公室一、审批事项1．民用建筑修建防空地下室2．人防工程拆除市质量技术监督局一、审批事项1．组织机构代码证2．锅炉压力容器安装许可证3．锅容管特注册登记4．锅炉压力容器气体经销单位安全注册5．制造修理计量器具许可证二、初审事项1．产品质量检验机构计量认证2．气体充装单位注册登记3．锅炉压力容器制造单位制造许可证市政府外事办公室一、审批事项1．因公出国审批及对外邀请市药品监督管理局一、审批事项1．药品经营(零售)许可证2．一类医疗器械产品注册二、初审事项1．二、三类医疗器械经营企业2．医疗器械生产企业市环境保护局一、审批事项1．各类环境影响评价及“三同时”审批市农村经济发展局(暂不进办事大厅) 一、审批事项1．农作物种子生产、经营许可证2．种畜禽生产经营许可证3．农药经营许可证4．兽药经营许可证5．动物防疫合格证(兽医卫生合格证) 6．农机推广许可证二、初审事项1．水生野生动物利用特许证2．新设立饲料生产企业生产许可证3．动物诊疗许可证4．水产种苗生产许可证市文化局(市新闻出版局、市文物局)一、审批事项1．音像制品零售、出租2．卡拉OK餐(歌)厅、舞厅、台球社、保龄球(馆)、KTV、夜总会、游乐场(宫)、综合性娱乐场(宫)3．营业性演出团体、营业性演出场所、个体演员4．设立画店、画廊、美术品公司、美术品拍卖公司5．文物考古勘探范围内的基建项目6．电子出版物、报纸期刊、图书零售业务7．中直、市属报纸临时增版增期8．打印、复印、名片、印刷企业9．单位内部印刷厂(新)登记10．电子游戏场所11．文物监管物品、美术品销售、拍卖、展览二、初审事项1．音像制品批发、音像制品放映场所2．音像制品连锁经营3．演出经纪机构4．营业性涉外演出5．中直、市属内部资料性出版物6．全市新申办的出版社、报纸和期刊社7．互联网上网服务营业场所8．报纸、期刊、图书批发业务9．电子出版物批发业务10．举办地区性出版物展销订货活动11在沈设立报刊记者站三、备案事项1．电子出版物、期刊、图书出租业务2．电子出版物制作单位市旅游局一、审批事项1．旅行社设立市信息产业局一、审批事项1．设置无线电台(站)市工商行政管理局一、审批事项1．广告经营许可证及临时性广告经营许可证2．户外烟草广告3．个人独资企业、合伙企业、非公司法人企业、有限公司及其分支机构的设立、变更、注销登记、外商投资企业设立登记、股份有限公司、企业集团公司设立4．商品交易市场登记5．商品展销会登记6．核发印制标单位证书7．户外广告、印刷品广告登记8．经纪人资格认定9．动产抵押物登记、合同鉴证二、备案事项1．拍卖活动。

沈阳市人力资源和社会保障局关于全市事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见文章属性•【制定机关】沈阳市人力资源和社会保障局•【公布日期】2011.08.09•【字号】沈人社发[2011]103号•【施行日期】2011.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文沈阳市人力资源和社会保障局关于全市事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见（沈人社发〔2011〕103号）各区、县（市）委组织部、人力资源和社会保障局，市直各部门：为做好全市事业单位岗位设置管理的组织实施工作，根据《沈阳市事业单位岗位设置管理实施办法》（沈人社发〔2011〕102号，以下简称《实施办法》）规定，现就有关问题提出如下处理意见。

一、关于主体岗位类别的确定问题（一）事业单位的主体类别和设置岗位，应按照机构编制管理部门核定的人员编制数量和单位的社会功能、职责任务、工作性质、人员结构，由单位确定主体岗位类别。

根据《实施办法》有关规定，在同级人力资源和社会保障部门指导下，合理界定管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位之间的结构比例。

（二）事业单位岗位设置完成后，单位的主体岗位类别、三类岗位总量、各类岗位结构比例及数额，原则上不做调整。

确因单位社会功能变化、职责任务调整、人员编制增减等原因，需要调整的，须向市人力资源和社会保障局申报调整理由，经核准后方可调整。

二、关于岗位设置基数问题事业单位岗位设置，以机构编制部门核准的人员编制为基数。

对因政策性安置人员、引进人才等，经组织和人力资源和社会保障部门批准的超编用人事业单位的岗位设置，暂以在编在册在岗正式职工数为基数，超出编制数部分设置的岗位，须逐步予以核销。

三、关于管理岗位设置问题（一）机构规格相当于正处级建制的事业单位岗位设置时，五级、六级普通管理岗位设置数额之和仅有1个的，只能在六级普通管理岗位设置；机构规格相当于正科级建制的事业单位岗位设置时，七级、八级普通管理岗位设置数额之和仅有1个的，只能在八级普通管理岗位设置。

大安市机构编制委员会及办公室工作规则大安市机构编制委员会工作规则大安市机构编制委员会(简称市编委)是市委、市政府授权具体负责机构改革和机构编制管理工作的议事协调机构。

主要任务是调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及配备领导职数，为建立行为规范、运转协调、公正透明的党政管理体制和工作机制提供保障。

市编委成员由市人民政府市长、市委分管党群的副书记、市人民政府常务副市长、市委组织部长、市委秘书长、市政府秘书长、市人力资源和社会保障局局长、市财政局局长和市编委办公室主任、副主任组成。

一、主要职责（一）贯彻执行党中央、国务院、中央编委及省委、省政府和省编委以及白城市委、市政府和白城市编委关于地方行政管理体制和机构改革及机构编制管理的政策法规；研究起草全市机构编制管理的规范性文件草案；统一管理全市各级党政机关，人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派和工商联机关，各人民团体机关和事业单位的机构编制工作。

（二）根据中央、省和白城市的部署，研究拟订全市行政管理体制和机构改革的总体方案，经批准后组织实施；审核市直机关、乡（镇）机关和街道办事处机关机构改革方案；指导协调全市行政管理体制和机构改革及机构编制管理工作。

（三）协调市委、市政府各部门的职能配置及其调整；协调市委、市政府各部门之间以及乡（镇）之间的职责分工；参与、协调相关部门涉及机构编制有关专项改革事宜。

（四）审核市直党政各部门、市人大、市政协、市法院、市检察院、各民主党派和工商联、各人民团体机关的内设机构、人员编制和领导职数；审核经济开发区的内设机构、人员编制和领导职数；审核各乡（镇、街）机关的内设机构、人员编制和领导职数。

（五）研究拟订全市事业单位机构改革方案；审核副乡（科）级以上事业单位的机构规格和领导职数并上报白城市编办审批；审核和审批市委、市政府直属事业单位、市直机关各部门直属事业单位和乡（镇）机关直属事业单位的机构设置与调整、人员编制、领导职数、人员结构和经费管理形式等事项。