浅析工程量清单计价在工程造价中的应用

浅析工程量清单计价在工程造价中的应用

摘要：随着中国社会主义市场经济体制的不断完善，为了适应经济体制的整体发展，《建筑工程施工发包与承包计价管理法》的发布，明确规定投标人的投标报价应该根据市场价格与企业定额。本文从建筑单位角度出发，介绍了建筑造价工程量清单的意义，并分析工程量清单在实践过程中存在的问题，重点探讨了对工程量清单的控制措施，希望促进建筑行业管理水平的上升。

关键词：工程量清单；计价模式；工程造价；招投标

引言

如今工程项目实施进程里最需要注意的一个工作内容就是工程造价控制，工程造价控制往往和项目建设连接，影响了方方面面的发展。招标环节尤为体现，工程造价的重要控制环节就是招标环节。当下，让工程量清单计价模式在工程造价里有着巨大效用给出了舞台的是建设项目于招标时所频繁的实施这一模式有关。所以本文把招标环节的工程造价当做基础，在工程量清单计价的详细实施开展研究与剖释。

1 工程量清单计价模式概述

工程量清单具体来说，工程项目在实际的招标过程中和实际的投标过程中，工程项目的招标人或者投标人选择拥有一定实力的中介机构，该中介结构根据暂时明确的工程的具体项目，在有效的使用相关计算规则的基础上，正确的获取工程量，同时认真具体的将工程量列举出来，在实施工程招标和投标的阶段中，使其成为有关文件的构成内容，并且将其供给投标人，投标人按照这些内容，根据企业的实际状况，将每项工程的单价填报工作落实到位，从而完成工程的报价工作。工程量清单涉及到的内容比较多，例如：总说明、分部分项工程量清单等等。针对即将要进行建设的工程而言，工程量清单在工程招标和投标文件的内容中占有着较大的比重，所以要在整体上考量各个项目的特征和数量等等，如果要在工程项目中将项目文件的内容落实到位，则要利用税收和招标人提供的其他有关文件，将项目文件的内容实施到实践中。

2 工程量清单计价的应用分析

2.1 制定建筑工程的项目责任制

完善建筑工程的项目责任制，在对一个建筑项目工程进行施工之前：（1）要有一个全面的实施计划，通过对市场形势的综合分析，最大限度的降低施工的风险性。其次是在各个方面都需要拟定相关的合同，达到了要求之后，才可以进行签署。在文件的编制上，要将工程量清单放置在一个重要的环节上，作为整个建筑项目造价控制的核心点，现行的招标制度下，工程量清单的编制必须与招标文件相符合。这样才能确保项目工程的工作内容与工作目标相一致，在计算的时候不会出现漏算，不留下任何的缺口，避免日后增加工程造价。工程项目的投资方应该确保资金可以在施工之前就准备好，这样就可以在批示之后直接开始使用，施工过程中，要综合当地的多种客观条件，做好资金的预算工作，并完善处理方案。例如在某市房建建筑工程中，为了整个项目工程施工全过程的安全管理，通过项目专职安全员协助项目经济做好日常的检查工作。（2）在工程量清单上，工程量清单作为招标文件中最重要的部分，施工单位应该明确投资方在工程施工中的相关任务和细节性事务。报价和编制底标都是以工程量清单作为实际的依据，然后在此基础上签订合同，制定出完善的工程计划。工程量清单影响建筑工程的成效，也决定了施工质量和效率，所以在施工过程中，做好防水防漏等基础性工作，监督人员要加强对自身工作的重视程度，更好的对工程质量进行管理。 2.2 按照相关的工程量签订合同

重视合同管理建筑施工单位在签订合同的时候，应该根据相关的法律法规，明确工程的变更和合同价款的支付方式，以及承包双方各自的权利与义务。签订合同的时候，不仅要确保施工合同的合法性以及严密性，还要规范施工过程中签证行为，减少不必要的纠纷，保证工程量清单计价可以顺利完成。建筑造价中对施工合同的备案制度，其目的是为了保证施工建筑市场的公平，减少不必要的纠纷，提高合同的履行率。在确定了工程款项之后，通过合同的形式确定工程量清单，如果出现突发性的变更或者是工程数量有误的情况，这些都需要在合同中进行明确的标记。在签订合同的过程中，需要注意的是不能将企业定额作为计价的基础，而是以中标的投标单据作为基础。同时，建筑施工单位的工程造价主管部门，要切实履行自身的监督职责，及时提出招标中出现的各种问题，然后督促相关单位及时改善这些问题。

2.3 提升工作人员的综合素养

建立良好的信息渠道要提高造价人员的综合素养，首先在于提高其职业道德教育，施工单位需要定期对造价人员进行综合性的培训工作，尽快掌握基础性的理论知识，并将其运用在实际的工作中。市场经济条件下，市场化的定价模式主要是以定价基础作为指导，为了进一步完善工程造价信息化的管理，做好市场供求以及对材料价格的计算。就需要相关部门及时的发布价格信息与造价指数，使用计算机建立工程项目信息、造价信息。加强对建筑工作项目标后的管理工作，在对签订合同中，填写价格的时候一定要与中标的价格相符合。

3 工程量清单计价模式下控制工程造价的要点

3.1 工程造价在投资决策阶段实施的控制

工程造价控制过程中最主要的过程就是投资决策阶段，它不但对工程造价与建成后所带来的经济效益有着极大影响，同时还对工程的每一个经济技术决策起着决定性作用。所以，要在资本实施融资的时候就要正式的文件实施承诺，积极对项目建设工程的法定责任制实施推行，而在推行过程中，还要对市场实施相关预测，避免盲目的实施工程决策，并以此降低或防止投资风险。

3.2 工程造价在设计阶段进行的控制

控制工程造价的重点是设计阶段的工作。施工图设计的优劣直接影响到工程量清单编制的准确性。要保证编制工程量清单的质量，则先要保证施工图设计水平达到一定深度，假如设计水平达不到要求，图纸项目做法和要求不明确，这将直接关系到工程量清单编制的正确性，进而关系到投标报价的合理性，导致以后的项目变更或索赔，影响工程造价的控制。

3.3 招投标过程造价控制法

（1）清单的完整性和准确性要进行审查。描述清单上必须要正确全面，避免由于描述不清导致理解差异，造成投标企业报价发生偏差而关系到招投标工作质量。

（2）运用合理标价法评价中标单位。目前大部分使用合理低价中标法，这种方法就是投标报价最低中标，而且前提是投标一定要通过评审、技术和商务等每一个方面，与跟招标文件实质性要求相符。

（3）确保清单报价单价系统合理性。对于工程量清单计价模式来说，属于一个综合实体，每个清单的子目单价也就是综合单价，当中也许会包括好几个定额子目，这些单价是不是合理会关系到整个单价的合理性。

（4）拟定合同方式和约束条款。一直以来在执行清单计价模式下缺少了相配合的合同管理模式，所以在施工之中缺少了相关合同管理方法，因此签订施工合同之时一定要针对这种模式特征，要约定好合同价款形式、调整合同价款、工程量的计量合同条款、风险责任多个方面。

3.4 工程实施阶段的造价控制

要对工程造价进行良好的控制，关键方法是认真编写小米施工设计方案，将现场索赔问题和变更落实。首先，确定工程造价的关键依据就是施工设计方案，这一点在施工造价中起到关键的调整作用，项目能否按时完工，十分能够依据合同规定完成都与设计方案密不可分。其次，工程变更、工程索赔随着工程造价相关法律法规的逐步完善也成为了造价工作中的又一个重点内容。工程变更能否对造价变更和索赔更好的进行处理，都需要造价人员的努力。此时，依据工程量清单对变更或索赔带来的费用问题进行处理，优势就十分显著了。比如根据每一项变更或索赔发生后产生的工程量，查找所对应的单价，就会十分快速的计算出所需的费用。运用此种方法，可以使得处理造价中存在问题的效率大大提高，也能够促进纠纷发生概率的降低。

3.5 严把工程竣工结算关

在竣工阶段，主要分析的是清单计价方法和合同计价方式的异同，并确定最后的竣工结算思路与方案。比如，在固定总价合同的案例中，造价人员需要实施有关审核投标总价的符合性程度，并确认承包商是不是依照清单要求进行；而在固定单价合同中，造价人员就需要在计算工程量时严格依照图纸中的信息实施计算，特别是清单综合单价中的一些单价也许存在下面的问题：它尽管满足了清单工艺和技术要求，然而材料品牌却没有清楚确定地标示出来，遇到这样的问题，就需要建设单位与承包商实施新的单价计价的协商。在竣工阶段，工程变更签证和清单、合同内容的关系分析对工程造价管理具备关键作用，从中能够对哪些需要更改的计价和哪些不用更改的计价实施核定。

4 结束语

工程造价控制是为了减少相关成本、达到多方正确获利的目的，并非为用工程品质等交换利益，所以工程造价控制必须正确而仔细。工程量清单计价措施对项目招标环节的实施取得了非常优秀的成果，在对工程相关环节改良的同时，又给工程造价控制的管理事宜正确化打造了合适的措施，有在接下来的工程里普及的意义。本文针对性的由招标方面做突破口给清单计价措施的成果支持鼓励，事实上对于相关工程的不同环境，清单计价的措施也有着不小的正确合理性，希望接下来的工程建设能够更加的增加探究范围，给接下来的相关工程事宜有力的支持和肯定。

参考文献：

[1]赵建强.基于工程量清单计价模式下的工程造价控制[J].居业，2017（12）：144~145.

[2]范杰.工程量清单计价模式下的工程造价管理研究[J].居业，2017（12）：151+153.