双控体系管理制度
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双控体系管理制度
一、引言
双控体系,即风险分级管控与隐患排查治理双重预防性工作机制,是企业落实安全生产主体责任,预防和减少生产安全事故的重要手段。为了建立健全双控体系,加强风险管理和隐患治理,保障员工生命财产安全,提高企业安全生产水平,特制定本管理制度。
二、适用范围
本制度适用于本企业内所有部门和岗位的风险分级管控与隐患排查治理工作。
三、职责分工
(一)安全生产领导小组
负责双控体系建设的领导和决策,制定双控体系建设的总体目标和工作计划,协调解决双控体系建设中的重大问题。
(二)安全管理部门
1、 负责双控体系建设的组织、协调和指导工作,制定双控体系建设的实施方案和工作流程。
2、 组织开展风险辨识、评估和分级工作,建立风险清单和风险数据库。 3、 制定风险管控措施,监督风险管控措施的落实情况。
4、 组织开展隐患排查治理工作,建立隐患排查治理台账,跟踪隐患整改情况。
(三)各部门
1、 负责本部门的风险辨识、评估和分级工作,制定本部门的风险管控措施。
2、 组织开展本部门的隐患排查治理工作,及时上报隐患排查治理情况。
3、 落实本部门的风险管控措施和隐患整改措施,确保本部门的安全生产。
(四)岗位员工
1、 参与本岗位的风险辨识和隐患排查工作,提出风险管控和隐患治理的建议。
2、 遵守风险管控措施和安全操作规程,及时发现和报告本岗位的安全隐患。
四、风险分级管控
(一)风险辨识
1、 采用工作危害分析法(JHA)、安全检查表法(SCL)等方法,对生产经营活动中的风险进行全面辨识。 2、 风险辨识应涵盖生产经营活动的全过程,包括设备设施、作业活动、人员行为、环境因素等。
(二)风险评估
1、 采用风险矩阵法(LS)、作业条件危险性分析法(LEC)等方法,对辨识出的风险进行评估,确定风险等级。
2、 风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。
(三)风险分级管控
1、 对于重大风险,应制定专项管控方案,明确管控责任人和管控措施,定期进行评估和监控。
2、 对于较大风险,应制定管控措施,明确管控责任人,定期进行检查和监控。
3、 对于一般风险和低风险,应制定相应的安全操作规程和管理制度,加强日常管理和培训。
五、隐患排查治理
(一)隐患排查
1、 建立隐患排查治理制度,明确隐患排查的频次、内容和方法。
2、 隐患排查包括日常排查、综合排查、专项排查、季节性排查、节假日排查等。 3、 隐患排查应做到全面覆盖、责任到人,对排查出的隐患进行登记和评估。
(二)隐患治理
1、 对于排查出的隐患,应按照“五定”原则(定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改资金、定整改验收人)进行治理。
2、 对于重大隐患,应立即停止相关作业,制定专项治理方案,组织整改。
3、 隐患治理完成后,应进行验收和评估,确保隐患得到彻底消除。
六、教育培训
(一)定期组织开展双控体系教育培训,提高员工的风险意识和隐患排查治理能力。
(二)教育培训内容包括风险辨识、评估和分级方法,风险管控措施,隐患排查治理方法和流程等。
(三)新员工入职、转岗、复岗时,应进行双控体系专项培训。
七、监督考核
(一)建立双控体系监督考核机制,对各部门和岗位的双控体系建设和运行情况进行监督检查和考核。
(二)监督考核内容包括风险辨识和评估的准确性,风险管控措施的落实情况,隐患排查治理的及时性和有效性等。 (三)对双控体系建设和运行工作表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对工作不力的部门和个人进行批评和处罚。
八、持续改进
(一)定期对双控体系进行评估和总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。
(二)根据法律法规、标准规范的变化和企业生产经营活动的调整,及时更新风险清单和管控措施,完善隐患排查治理制度。
九、附则
(一)本制度自发布之日起施行。
(二)本制度由安全管理部门负责解释。
通过建立和完善双控体系管理制度,企业能够有效地识别和控制风险,及时排查和治理隐患,预防和减少生产安全事故的发生,保障员工的生命财产安全,促进企业的可持续发展。同时,双控体系的建设和运行需要全体员工的共同参与和努力,不断提高风险意识和隐患排查治理能力,确保双控体系的有效实施。