公路养护工程施工安全管理的探讨
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公路养护工程施工安全管理的探讨
摘要：当前我国的公路交通系统养护工作量越来越重，而且在工作的过程中存在着不少的问题，很大程度上影响了安全生产管理工作的顺利开展。作为公路养护单位，必须重视存在的问题，采取有效的措施予以解决，并不断探索强化安全生产管理工作的策略，从而有效提高公路养护安全生产管理工作的质量。本文主要对公路养护工程施工的安全管理进行了探讨分析。
关键词：公路养护 施工安全 有效措施
现如今，公路通行的车流量随着经济的发展与日俱增，公路路面遭受了较大程度的损毁、破坏、碾压。交通量调查研究显示，近年来货车特别是大货车和集装箱车辆逐渐增多，加速了公路路面和路基的破损。鉴于此，公路养护部门需要全面加强养护施工，在借助路段养护施工路径的基础上，最大程度强化管辖区域内公路具备的安全效能。所以，针对保障公路应有的安全性而言，养护施工非常重要。在实际的应用中，公路养护施工由于自身的复杂性，若稍有不慎，未能起到安全监管作用，将会留下较大的公路安全隐患。对于公路养护的负责部门来说，一定要重视施工安全管理，确保安全管理措施能够真正适用于整个养护操作。
1公路养护施工主要安全隐患
(1) 施工组织对公路养护施工安全认识不够。很多施工单位为了获得较高的经济利润, 只看重经济效益而忽视了施工安全的重要性;
(2) 对公路养护施工现场监管不够。很多施工单位为了节省养护成本, 施工现场少设甚至不设安全员, 并且大多公路养护作业人员不是专业人才, 只是经过组织短暂培训或者是甚至没有经过培训就上岗, 这样就会导致员工专业素质较差,
对公路养护施工机械操作不规范, 并且有些员工随意闲谈、走动, 这些情况都大大提高了危险发生的机率。 (3) 交通标志设置不规范甚至缺失, 有些施工单位因为缺乏安全管理意识或者是为了谋取更高的经济利益, 常会发生交通标志设置不规范甚至干脆不设置交通标志的情况, 而这些都有可能造成严重的交通事故。这些都是施工现场发生的事故, 血的教训, 让我们警醒, 加强公路养护施工安全管理力度, 完善安全管理制度势在必行。
2公路养护工程安全生产技术管理的有效措施
2.1 加强施工人员安全意识的培养
为了进一步提高工程施工安全系数，需要从最根本的问题着手，其中加强施工人员安全意识的培养是关键。由于工程团队施工人员存在较高的可培育性，可以对其定期进行安全知识讲座，做好安全教育工作，通过对施工人员渗透安全知识，使其明确意识到施工安全的重要性，并逐步落实到实践工作中，进而大幅提升公路养护施工的安全性。
2.2 健全安全生产责任制度
安全生产责任制度作为安全生产管理制度的重要环节，是管理制度得以落实的前提。要想实现养护工程的生产安全，需要对安全生产管理责任进行明确的分工，选择具有优秀管理经验及管理能力的人才进行工程管理，管理内容包括对施工过程的监督、施工计划的执行等方面。为了进一步降低施工安全事故的发生概率，在加大施工管理力度的同时，需保证管理制度的规范化。首先，企业管理人员需做出表率作用，严格遵守相应规范制度；其次，提高管理层人才的管理理念，使其明确各自的责任，并深入施工实践中。
2.3 加大施工现场安全管理力度，健全施工现场安全管理系统
（1）加大施工现场安全管理力度是降低安全隐患最有效的方式之一。专业管理人员对施工现场进行监督，严格按相关操作条例进行作业，检查材料的摆放位置，并注意安全标志的设置是否符合规定，有助于发现安全隐患，及时进行补救。加强施工现场的安全管理，在一定程度上可以提高施工效率，保证无需养护路段的正常使用，避免因无序的施工妨碍交通秩序。同时，根据施工操作需要，与政府部门等沟通协调，进行必要的交通管制。
（2）为了保障施工人员的切身安全利益，需要在施工现场设置安全管理系统，构建完整的安全监督网络，实时监控施工现场的情况；同时应设立具体的安全领导小组，对公路养护工程现场的安全问题提出指导性意见。由于公路养护作业过程中存在多种多样的突发情况，需要安全小组在施工前排除安全隐患，并在施工过程中定期进行现场勘察，及时找出并解决存在的安全问题。除此之外，健全施工现场的安全系统还包括对施工人员的硬性保护措施，要求施工人员必须按照要求着安全帽、服；危险地段作业设观察哨；严格划分工作区及休息区；对施工区域进行封闭，并且施工过程中无关人员不得随意出入；按照要求存放施工材料，避免影响过往车辆的正常行驶等。
2.4 完善施工前期准备工作
（1）器械检查。公路养护器械的状态决定了施工质量及效率，因此，需要注意施工作业对器械的选择。在使用器械前需严格检查器械的损耗程度及状态，防止在使用过程出现机械故障的现象。另外，公路养护施工过程中存在部分危险系数较高的机器设备，在使用时需严格遵从专业施工人员的指挥，按照正确的使用方式开展作业。
（2）标志设置。设置交通标志，可对经过养护路段的驾驶员起到警示作用。在设置标志时，需要保证其科学性、合理性，并对设置的标志进行定期检查，及时更换破损及设置不正确的标志。正确地设置交通标志，可以避免因驾驶员车速过快引发的安全事故。在恶劣天气情况下，交通标志的设置位置比正常位置前移50～100m。除此之外，相应交通管理部门需积极对驾驶人员进行标志认知教育工作，进而保证施工作业安全顺利地进行。
（3）紧急预案设计。由于地理位置及环境的多变性，公路施工存在较多不可预测的风险，为了更好地规避风险，实现安全施工，需要提前对可能出现的安全问题进行预案设计。要求设立专门解决施工安全问题的小组，当施工过程中出现问题时，可以及时提出解决方案，并要求施工人员严格按照指导意见调整方案。 2.5 做好养护施工现场的监督检查
落实公路养护安全生产工作,要注重做好养护施工现场的监督检查,实现对安全风险的有效排查和应对,保障养护作业安全有序开展。组织公路养护安全管理小组,结合养护工作量和内容,配置充足的安全管理人员,负责现场监督和管理,督促养护施工作业人员规范操作,严格按照公路养护安全生产规范和标准施工。围绕现场进行安全隐患排查,消除潜在的风险,营造安全生产环境。引入现代化技术和设备,辅助现场安全监督检查工作的开展。例如,远程监控系统等,掌握现场安全施工状态,动态化把关生产的安全性,保障公路养护作业的安全性。
2.6加大安全生产的考核
提高公路养护安全生产工作水平,要注重落实安全生产考核,明确安全管理存在的问题,采取相应的优化措施,保障养护安全生产。从养护工程安全考核实施分析,重点围绕以下内容开展:(1)处置人员安全防护是否到位;(2)养护作业现场的安全部署是否符合规定;(3)养护现场安全管理人员配置情况;(4)项目安全经费的落实情况;(5)养护人员持证上岗情况;(6)养护人员安全防护是否到位;(7)养护施工用电是否规定;(8)机械设备检修情况等。通过全面考核和评估,分析公路养护安全生产管理存在的问题和不足,采取相应的措施加以完善,把控养护生产的安全性,保障养护工作达到安全生产标准。
3 结 语
综上所述，公路养护作业是一项复杂、系统性强、影响面广的工作，存在众多的安全性影响因素，需进一步完善公路养护作业安全防范路径，优化出一个全面、综合运转协调的公路养护安全管理联动机制。必要时，路政、交警部门需有效配合养护单位，优化施工现场的交通管制。鉴于此，公路养护工作者一定要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格按照公路养护安全操作规程实行安全养护措施，为沿线群众提供高效、畅通、安全的公路通行环境。
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