《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》

成都市安全生产监督管理局关于印发《成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】成都市安全生产监督管理局•【公布日期】2013.05.10•【字号】成安监[2013]90号•【施行日期】2013.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育,劳动安全保护正文成都市安全生产监督管理局关于印发《成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》的通知（成安监〔2013〕90号）各区（市）县安监局，市级有关部门，有关中央、省属在蓉和市重点企业：根据《四川省安全监管局四川省煤监局认真贯彻国家总局通知精神扎实开展用人单位职业卫生基础建设活动工作的通知》（川安监〔2013〕75号）要求，2013年至2015年在全市组织开展用人单位职业卫生基础建设活动。

现将《成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》印发你们，请认真组织实施。

联系人：杨信林；联系电话：61885800。

附件：用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法表成都市安全生产监督管理局2013年5月10日成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案为强化用人单位职业卫生基础建设，推动用人单位落实职业病防治主体责任，切实保护劳动者健康权益，根据国家、省关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想以贯彻落实十八大精神为指导，坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业卫生监管工作机制，按照近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合的原则，全面开展用人单位职业卫生基础建设活动。

二、活动主题强化宣传，严格执法，夯实基础，防控职业病。

三、建设目标（一）年度目标。

2013年，40%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求；2014年，70%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求；2015年，存在职业病危害的用人单位全部达到基础建设要求。

用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法企业名称:联系人:电话:项目主要内容检查方法合格检查结果 7.4 劳动者正确佩戴、使用个现场检查，记录未按要求佩戴劳动者数量。

人防护用品 8.1 用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员接受职业卫生培训核查培训证书（可对主要负责人和管理人员进行考试）。

合格 8 教育 8.2 对上岗前的劳动者进行培训职业卫生教育培训（B008） 8.3 定期对在岗期间的劳动者进行职业卫生教育培训检查培训记录，特别是接触危害岗位劳动者的培训。

合格检查培训记录，特别是接触危害岗位劳动者的培训。

(现场抽考 3 名劳动者合格检查劳动合同和上岗前职业健康监护档案。

合格 9.1 按规定组织上岗前的职业健康检查 9.2 按规定组织在岗期间的职业健康检查 9.3 按规定组织离岗时的职业健康检查 9.4 禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业； 9 调离并妥善安置有职业健康健康损害的劳动者监护（B009） 9.5 未进行离岗职业健康检查，不得解除或者终止劳动合同检查在岗劳动者档案和职业健康监护档案，重点检查体检项目与体检周期合格是否满足《职业健康监护技术规范》（GBZ188）标准要求。

检查离岗劳动者档案和职业健康监护档案。

合格检查有关劳动者调岗记录，抽查 1～3 名有职业健康损害的劳动者，有无调合格令。

检查离岗劳动者劳动合同，不进行职业健康检查，自愿离岗者应有书面签合格字。

合格 9.6 如实、无偿为劳动者提供查阅劳动合同有关制度，以及现场询问劳动者。

职业健康监护档案复印件 9.7 对遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观察查阅有关制度、报销单据。

6 合格项目主要内容检查方法合格检查结果 9.8 禁止安排未成年工从事查阅劳动合同，现场抽查劳动者。

9 接触职业病危害的作业健康 9.9 不安排孕期、哺乳期的女监护（B009）职工从事对本人和胎儿、婴依据《女职工劳动保护特殊规定》，现场抽查询问 3 名女职工。

1 / 10 1用人单位职业卫生根底建设主要内容及检查方法企业名称：联系人：：工程主要内容检查方法检查结果1查阅书面文件的职业病防治责任制度。

责任制度应具体包括主要负责人、责任 建立职业病防治责任制度分管负责人、管理人员以及劳动者等各类人员的职业病防治职责和义务，体系 还应包括职业卫生领导机构、职业卫生管理部门以及用人单位其他相关管(B001)理部门在职业卫生管理方面的职责和要求。

查阅书面文件的职业卫生管理制度。

管理制度包括警示与告知制度、申报2 制度、宣传教育培训制度、防护设施维护检修制度、防护用品管理制度、规章 建立健全职业卫生管理制度监测及评价管理制度、职业卫生“三同时〞管理制度、职业健康监护及其制度 档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、应急救援与管理制度、〔B002〕岗位职业卫生操作规程等?工作场所职业卫生监督管理规定?〔国家平安监管总局令第47号〕要求的管理制度。

重点检查制度的针对性和落实情况。

设置或指定职业卫生管 查阅用人单位相关文件,文件应明确设置或指定职业卫生管理机构或者组理机构织，并检查机构或组织工作开展情况。

3查阅文件，危害严重或劳动者超过100人的用人单位应当配备专职的职业配备专职或兼职 卫生管理人员；其他存在职业病危害的用人单位，劳动者在100人以下的，管理职业卫生管理人员应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。

并当面核实管理人员的工作机构情况。

〔B003〕档案内容应当包括职业病防治责任制文件；职业卫生管理规章制度与操作规程；工作场所职业病危害因素种类清单；岗位分布以及作业人员接触情况等资料；职业病防护设施、应急救援设施根本信息，以及其配置、使用、2 / 1023 / 10 3工程主要内容检查方法检查结果建立健全职业卫生档案维护、检修与更换等记录；工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录；职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录；主要负责人、职业3 卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人员职业卫生培管理 训资料；职业病危害事故报告与应急处置记录；劳动者职业健康检查结果机构 汇总资料，存在职业禁忌、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置〔B003〕情况记录；建设工程职业卫生“三同时〞有关技术资料，以及其备案、审建立健全职业卫生档案核、审查或者验收等有关回执或者批复文件；职业病危害工程申报等有关回执或者批复文件等?工作场所职业卫生监督管理规定?〔国家平安监管总局令第47号〕要求的档案。

职业病危害评价依据（职业卫生部分）(根据评价报告书中涉及的具体内容合理选用)1.2评价依据1.2.1法律、法规依据中华人民共和国主席令第52号《中华人民共和国职业病防治法》；中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》；中华人民共和国主席令第28号《中华人民共和国劳动法》；国务院国发[1987]第105号《中华人民共和国尘肺病防治条例》；中华人民共和国国务院令第352号《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》；国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》；中华人民共和国国务院令第445号《易制毒化学品管理条例》；国务院令第619号《女职工劳动保护特别规定》；国家安全生产监督管理总局令第1号《劳动防护用品监督管理规定》；国家安全生产监督管理总局安监总安健[2012]第73号《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知》；国家安全生产监督管理总局令第47号《工作场所职业卫生监督管理规定》；国家安全生产监督管理总局令第48号《职业病危害项目申报办法》；国家安全生产监督管理总局令第49号《用人单位职业健康监护监督管理办法》；国家安全生产监督管理总局令第51号《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》；卫生部、劳动保障部卫法监发[2002]108号《职业病目录》；卫生部卫法监发[2002]63号《职业病危害因素分类目录》和《建设项目职业病危害评价规范》；卫生部卫法监发[1999]第620号《工业企业职工听力保护规范》；国家经贸委国经贸安全[2000]189号《劳动防护用品配备标准（试行）》；国家安全生产监督管理总局安监总安健[2012]89号《防暑降温措施管理办法》；国家安全生产监督管理总局安监管危化字…2004‟43号《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》；国家安全生产监督管理总局安监总安健[2012]75号“关于贯彻落实《职业病危害项目申报办法》进一步加强职业病危害项目申报工作的通知”；国家安全生产监督管理总局安监总安健[2013]38号《国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》；四川省安全生产监督管理局川安监[2012]252号《关于规范职业卫生“三同时”分级分类监管工作的通知》；成都市安全生产监督管理局成安监[2013]122号《成都市安全生产监督管理局关于开展职业病危害现状评价工作的通知》（成都市区域内现状评价报告采用）1.2.2技术规范、标准GBZ1-2010《工业企业设计卫生标准》；GB50187-2012《工业企业总平面设计规范》；SH/T3053-2002《石油化工企业厂区总平面布置设计规范》；GB50019-2003《采暖通风与空气调节设计规范》；DL/T5035-2004《火力发电厂采暖通风与空气调节设计技术规程》；HG/T20698-2009《化工采暖与空气调节设计规范》；SH/T3004-2011《石油化工采暖通风与空气调节设计规范》；SH/T3042-2007《合成纤维厂采暖通风与空气调节设计规范》；GB/T50033-2001《建筑采光设计标准》；GB50034－2004《建筑照明设计标准》；SH/T3027-2003《石油化工企业照度设计标准》；DL/T5390-2007《火力发电厂和变电站照明设计技术规定》；GB50523-2010《电子工业职业安全卫生设计规范》；DL5454-2012《火力发电厂职业卫生设计规程》；GB50706-2011《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》；JBJ18-2000《机械工业职业安全卫生设计规范》；GB50577-2010《水泥工厂职业安全卫生设计规范》；GB50477-2009《纺织工业企业职业安全卫生设计规范》；GB50643-2010《橡胶工厂职业安全与卫生设计规范》；GB50073-2001《洁净厂房设计规范》；GB50472-2008《电子工业洁净厂房设计规范》；GB50457-2008《医药工业洁净厂房设计规范》；GB50687-2011《食品工业洁净用房建筑技术规范》；GBZ/T196-2007《建设项目职业病危害预评价技术导则》；GBZ/T197-2007《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》；AQ/T8008-2013《职业病危害评价通则》（2013年10月1日实施）；AQ/T8009-2013《建设项目职业病危害预评价导则》（2013年10月1日实施）；AQ/T8010-2013《建设项目职业病危害控制效果评价导则》（2013年10月1日实施）；AQ/T4233-2013《建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则》（2013年10月1日实施）；GBZ/T194-2007《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》；GB5083-1999《生产设备安全卫生设计总则》；GB12801-2008《生产过程安全卫生要求总则》；GBJ87-1985《工业企业噪声控制设计规范》；HG20503-1992《化工建设项目噪声控制设计规范》；SH/T3146-2004《石油化工噪声控制设计规范》；GBZ/T 225-2010《用人单位职业病防治指南》；GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》；GBZ2.2－2007《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素》；GBZ159-2004《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》；GBZ/T192.×-2007《工作场所空气中粉尘测定第×部分:×××》（评价报告书中涉及到的所有检测项目分别将其标准列出）；GBZ/T160.××-2004(或2007)《工作场所空气有毒物质测定×××》（评价报告书中涉及到的所有检测项目分别将其标准列出）；GBZ/T189.××-2007《工作场所物理因素测量第×部分：×××》（评价报告书中涉及到的所有检测项目分别将其标准列出）；GB/T934-2008《高温作业环境气象条件测定方法》（如项目中涉及到高温作业，并要同时检测WBGT指数、气温、气湿、风速、热辐射强度、气压等时采用）；GB/T5700-2008《照明测量方法》；GBZ26213-2010《室内照明计算基本方法》；GB/T5699-2008《采光测量方法》；GB230-2010《职业性接触毒物危害程度分级》；AQ/T4208-2010《有毒作业场所危害程度分级》；GB/T4200-2008《高温作业分级》；GB/T5817-2009《粉尘作业场所危害程度分级》GBZ/T229.1-2010《工作场所职业病危害作业分级第1部分：生产性粉尘》；GBZ/T229.2-2010《工作场所职业病危害作业分级第2部分：化学物》；GBZ/T229.3-2010《工作场所职业病危害作业分级第3部分：高温》；GBZ/T229.4-2012《工作场所职业病危害作业分级第4部分：噪声》；GBZ188-2007《职业健康监护技术规范》；DL/T325-2010《电力行业职业健康监护技术规范》；GBZ158－2003《工作场所职业病危害警示标识》；GBZ/T203-2007《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》；GBZ/T204-2007《高毒物品作业岗位职业病信息指南》；GB/T11651-2008《个体防护装备选用规范》；GB/T18664-2002《呼吸防护用品的选择、使用与维护》；GB/T 23466-2009《护听器的选择指南》；AQ/T3048-2013《化工企业劳动防护用品选用及配备》（2013年10月1日实施）；GBZ/T195-2007《有机溶剂作业场所个人职业病防护用品使用规范》；GBZ/T205-2007《密闭空间作业职业危害防护规范》；GBZ/T206-2007《密闭空间直读式仪器气体检测规范》；GBZ/T 223-2009《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》；GB50493-2009《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》；SY/T6772-2009《气体防护站设计规范》（石油天然气企业用）；AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；AQ/T5207-2011《涂装企业事故应急预案编制要求》；AQ/T9007-2011《生产安全事故应急演练指南》;国家安全生产监督管理局ZW-JB-2013-002“关于印发《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》的通知”；涉及行业防尘防毒技术规范或者职业卫生管理规程：AQ4201-2008《电子工业防尘防毒技术规范》；AQ4209-2010《城镇污水处理厂防毒技术规范》；AQ4210-2010《革类加工制造业防尘防毒技术规范》；AQ4211-2010《家具制造业防尘防毒技术规范》；AQ4212-2011《氧化铝厂防尘防毒技术规程》；AQ4214-2011《焊接工艺防尘防毒技术规范》；AQ4215-2011《制革职业安全卫生规程》；AQ/T4216-2011《钢铁冶炼企业职业健康管理技术规范》；AQ/T4218-2012《铝加工厂防尘防毒技术规程》；AQ/T4219-2012《焦化行业防尘防毒技术规范》；AQ4220-2012《石材加工工艺防尘技术规范》；AQ4221-2012《粮食加工防尘防毒技术规范》；AQ4222-2012《酒类生产企业防尘防毒技术要求》；AQ4223-2012《自来水生产供应企业防尘防毒技术要求》；AQ4224-2012《仓储业防尘防毒技术规范》；AQ4225-2012《印刷企业防尘防毒技术规范》；AQ4226-2012《城镇燃气行业防尘防毒技术规范》；AQ/T4227-2012《汽车制造企业职业危害防护技术规程》；AQ5208-2011《涂装职业健康安全通用要求》；GB8959-2007《铸造防尘技术规程》；GB12434-2008《耐火材料企业防尘规程》；GB13691-2008《陶瓷生产防尘技术规程》；GB15600-2008《炭素生产安全卫生规程》；GB/T16911-2008《水泥生产防尘技术规程》；GB/T22629-2008《石英砂（粉）厂、滑石粉厂防尘技术规程》；GBZ/T193-2007《石棉作业职业卫生管理规程》；GBZ/T198-2007《使用人造矿物纤维绝热棉职业病危害防护规程》；GBZ/T199-2007《服装干洗业职业卫生管理规范》；GBZ/T205-2007《密闭空间作业职业病危害防护规范》；GBZ/T211-2008《建筑行业职业病危害预防控制规范》；GBZ/T212-2008《纺织印染业职业病危害预防控制指南》；GBZ/T231-2010《黑色金属冶炼及压延加工业职业卫生防护技术规范》；GB/T14442-2008《毛皮生产安全卫生规程》；SY/T6284-2008《石油企业职业病危害工作场所监测、评价规范》；GB13746-2008《铅作业安全卫生规程》；GB/T17398-1998《铅冶炼防尘防毒技术规程》；GB/T17397-1998《铝电解生产防尘防毒技术规程》；GB17269-1998《铝镁粉加工粉尘防爆安全规程》；GB8702-1988《电磁辐射防护规定》；GB12475-2006《农药贮运、销售和使用的防毒规程》；DL/T692-2008《电力行业紧急救护技术规范》；1.2.3基础技术资料×××工程项目备案通知书；×××工程项目的评价委托书；×××工程项目可行性论证报告（预评价列入）；×××工程项目初步设计（大多数项目预评价时已开工建设，预评价可列入）；×××工程项目职业病防护设施设计专篇（控制效果评价列入，预评价结论为职业病危害严重的建设项目，应同时附安监局通过该设计专篇的批复）；×××工程项目职业病危害预评价报告书及其安监局批复（或安监局同意备案的通知书）（控制效果评价列入）；×××工程项目有关设计图纸等资料；职业健康体检报告和职业危害因素检测报告；建设方提供的其他相关资料。

辽宁省安全生产监督管理局关于进一步开展好用人单位职业卫生基础建设活动的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】辽安监安健[2014]203号【发布部门】辽宁省安全生产监督管理局【发布日期】2014.10.20【实施日期】2014.10.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10辽宁省安全生产监督管理局关于进一步开展好用人单位职业卫生基础建设活动的通知（辽安监安健〔2014〕203号）各市、绥中、昌图县安全生产监督管理局，有关单位：自2013年7月用人单位职业卫生基础建设活动开展以来，各级安全生产监管部门精心组织，周密部署；各用人单位广泛参与，认真实施，职业卫生基础建设活动进展顺利，用人单位职业卫生基础条件差的现状得到初步改善。

但是，随着工作的不断推进，一些问题陆续暴露出来，主要表现在：一是个别县区对于深入开展职业卫生基础建设活动有畏难情绪，存在观望、拖拉现象；二是部分企业未将基础建设活动与企业实际工作相结合，制定的规章制度流于形式，落实情况欠佳；三是基础建设活动的内容较多，创建程序较复杂，影响了小、微企业开展基础建设活动。

为进一步开展好我省用人单位职业卫生基础建设活动，确保制定的工作目标顺利完成，结合我省实际，现就有关事项通知如下：一、切实提高对开展用人单位职业卫生基础建设活动重要意义的认识目前，我省职业病防控形势十分严峻，报告职业病例数呈连年上升趋势，群体性职业病事件仍有发生，社会影响较大。

形成这种局面的重要原因是用人单位主体责任不落实，职业卫生基础工作薄弱，历史欠账多。

因此，必须切实落实用人单位职业病防治主体责任，提高用人单位职业卫生管理水平。

此次国家安全监管总局部署开展的职业卫生基础建设活动，内容涵盖了用人单位在职业病预防环节应当履行的全部义务和职责，通过全面开展基础建设活动，可以有效引导用人单位对照要求，查找差距，逐步改善劳动者的工作环境和条件。

为确保基础建设活动目标如期完成，省局已将职业卫生基础建设工作纳入今、明两年对市、县政府安全生产目标管理考核内容，各级安全生产监管部门对此要给予高度重视，克服畏难情绪，以对劳动者生命健康高度负责的态度，全力推进用人单位职业卫生基础建设工作，切实维护广大劳动者的健康权益。