北京市公共文化服务体系示范区建设标准

东城区创建国家公共文化服务体系示范区资金保障办法为加快推进东城区创建公共文化服务体系示范区建设，推动我区文化大发展大繁荣，进一步统筹和加强资金的保障力度，依据《国家公共文化服务体系示范区（项目）创建标准》和《北京市东城区创建国家公共文化服务体系示范区规划（2013年—2015年）》等文件要求，制定本办法。

第一章总则第一条本办法所称东城区创建国家公共文化服务体系示范区资金（以下简称“创建资金”）是指我区在创建国家公共文化服务体系示范区过程中为达到创建标准或实现创建目标而需要的资金。

第二条创建资金三年拟投入9亿元，主要来源于中央补助资金、市级资金、区（街）财政资金以及各部门筹集的资金。

第三条创建资金的保障应坚持以下原则：（一）围绕中心、体现规划。

创建资金要以全面提升公共文化服务效能为核心，按照创建国家公共文化服务体系示范区的工作任务和标准予以保障；（二）因地制宜、有效使用。

创建资金要根据基层实际情况，在分析需要与评估可行性的基础上，合理确定项目方案和资金的使用方向，使文化惠民项目与群众文化需求有效对接，促进全区公共文化服务体系建设可持续健康发展；（三）科学统筹、合理配置。

创建资金要统筹政策，整合基层文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性性文化服务中心；要统筹房产资源，充分整合、挖掘区级公房闲置资产；要统筹资金，建立以市、区、街道三级经费保障体制，调整资金的支出结构，集中财力办大事；（四）加强监督、追踪问效。

建立健全各级资金管理制度，加强对创建资金合理使用的监督指导和检查，确保专项资金的规范、安全和高效使用。

第二章管理机构及职责第四条设立资金保障小组，负责创建资金保障工作，成员由区委宣传部、区文化委、区财政局、区发展和改革委员会、区名城文化保护办公室、十七个街道及其他相关部门组成，资金的统筹保障工作由区委宣传部牵头，具体由区文化委、区财政及其他成员单位落实。

第五条区委宣传部职责（一）组织协调创建资金保障工作；（二）指导、监督各项制度的落实以及专项资金的使用管理。

第四批国家公共文化服务体系示范区创建标准一、背景为了贯彻落实“三科联动”发展战略，加强公共文化服务建设，提高文化服务供给质量，推动国家公共文化服务体系建设，推进全国文化事业发展，国家文化和旅游部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委员会联合印发了《关于开展第四批国家公共文化服务体系示范区创建工作的通知》（文旅综发﹝2020﹞48号），明确第四批示范区创建标准和条件，为全国各地在公共文化服务方面不断推进提供了指导和帮助。

二、总体要求本次创建第四批国家公共文化服务体系示范区，需要各地方政府、文化部门、社会力量和群众的共同努力。

要把服务人民群众作为工作的重要出发点和落脚点，面向群众、服务群众、为群众提供高质量、多层次、全方位的文化服务。

三、创建标准1.制定完善的公共文化服务体系各地要制定公共文化服务体系建设规划，明确公共文化服务职责、内容、标准和服务对象，统筹考虑各方面资源和条件。

要重点建设区域性综合文化中心、社区文化中心、文化惠民项目、基层文艺团体等，以满足人民群众的文化需求。

2.提高公共文化场馆服务质量要提高公共文化场馆的服务质量，建立健全服务标准和评估体系，提供优质、周到、便捷的服务。

要注重场馆设施的维修和设施升级改造，并不断提升文化活动的质量。

3.建立文化服务评价机制各地要建立公共文化服务评价机制，建立文化服务评价指标体系，制定具体的评估标准和评估周期，借鉴国内外先进经验，引进和培育一批公共文化服务评估机构。

要坚持质量和效益相结合的评价原则，推动公共文化服务向优质、高效的方向发展。

4.强化文化服务人才队伍建设要加强文化服务人才队伍建设，制定人才引进政策和管理制度。

加强与高校之间的联系和合作，注重人才培养和培训，提高公共文化服务人才的综合素质和专业能力。

要引进一批具有创新理念和实践经验的管理人才，推动公共文化服务机构的管理水平不断提高。

5.加强公共文化服务设施建设要加强公共文化服务设施建设，加大公共文化设施建设的投入和力度，建立和完善文化设施规划和统筹机制，制定公共文化服务设施建设的标准和规范。

公共文化服务体系示范区创建标准一、引言。

公共文化服务体系示范区创建标准是为了促进文化事业的繁荣发展，提高文化服务水平，加强文化产业的发展，推动文化事业与经济社会发展相协调。

公共文化服务体系示范区创建标准的制定，将有利于推动公共文化服务体系建设的规范化、制度化和专业化，提高公共文化服务的质量和水平，满足人民群众日益增长的文化需求，推动社会主义文化事业的繁荣发展。

二、创建标准。

1. 定位明确。

公共文化服务体系示范区应当根据地方文化资源和特色，明确定位，突出文化特色，发挥地方文化资源优势，形成鲜明的地方文化品牌。

同时，要充分考虑人民群众的文化需求，提供多样化的文化服务，满足不同群体的文化需求。

2. 服务设施完备。

公共文化服务体系示范区应当建设完备的文化服务设施，包括图书馆、博物馆、文化馆、艺术馆、文化活动中心等，以及数字化文化资源服务设施。

这些设施应当满足人民群众的文化需求，提供便捷、高效的文化服务。

3. 人才队伍建设。

公共文化服务体系示范区应当加强文化人才队伍建设，培养一支高素质的文化服务人才队伍，提高文化服务水平。

同时，要注重引进和培养具有专业素养和实践经验的文化服务人才，为人民群众提供优质的文化服务。

4. 制度建设。

公共文化服务体系示范区应当建立健全的文化服务制度，包括文化服务评价制度、文化服务管理制度、文化服务激励机制等。

这些制度应当能够有效地推动文化服务体系的建设和提升，保障人民群众的文化权益，促进文化产业的发展。

5. 社会参与。

公共文化服务体系示范区应当积极引导和鼓励社会力量参与文化服务体系建设，促进政府、企业、社会组织等多方合作，共同推动文化事业的发展。

同时，要注重发挥人民群众的积极性和创造性，推动文化服务的多元化和社会化发展。

三、总结。

公共文化服务体系示范区创建标准的制定，将有利于推动文化事业的繁荣发展，提高文化服务水平，满足人民群众日益增长的文化需求。

同时，也将有利于促进文化产业的发展，推动文化事业与经济社会发展相协调。

北京市文化局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市基层公共文化设施建设标准》的通知文章属性•【制定机关】北京市文化局,北京市发展和改革委员会•【公布日期】2015.06.15•【字号】•【施行日期】2015.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文北京市文化局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市基层公共文化设施建设标准》的通知各区（县）人民政府、各有关单位：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（中办发﹝2015﹞2号），北京市研究制定了《北京市人民政府关于进一步加强基层公共文化建设的意见》、《首都公共文化服务示范区创建方案》、《北京市基层公共文化设施建设标准》和《北京市基层公共文化设施服务规范》等“1+3”公共文化政策文件，已经市政府第79次常务会审议通过。

《北京市人民政府关于进一步加强基层公共文化建设的意见》（京政发﹝2015﹞28号）已由市政府印发。

经市政府同意，现将《北京市基层公共文化设施建设标准》印发给你们，请贯彻执行。

北京市文化局北京市发展和改革委员会2015年6月15日北京市基层公共文化设施建设标准为规范基层公共文化设施功能标准，构建现代公共文化服务体系，推动实现基本公共文化服务标准化、均等化、社会化和数字化，依据《公共文化体育设施条例》、《乡镇综合文化站建设标准》，中办、国办和市委、市政府关于加强公共文化服务体系建设等相关法规和文件，制定本《标准》。

第一条本《标准》中的基层公共文化设施（以下简称：文化设施）是指乡镇（街道）综合文化中心（含区域级，下同）、行政村（社区）综合文化室、小区配套文化设施以及社会兴办用以提供公益文化服务的活动场所。

鼓励统筹整合文化、教育、科技、新闻出版广电、体育和青少年、老年活动场所等设施，综合利用，共建共享，多种方式提供文化设施。

第二条文化设施应提供的基本公共文化服务和文化产品主要包括：听广播，上互联网，看电视、看电影、看书、看报、看政府信息公开，参加文艺辅导培训、演出排练、文艺创作、文化活动、体育健身，接受党员教育、校外教育（含学生自习）、老年大学教育、科学技术和卫生保健，欣赏文艺演出、文艺作品、展览展示等二十大类。

北京市通州区人民政府办公室关于进一步加强基层公共文化建设、创建首都公共文化服务示范区的实施意见文章属性•【制定机关】北京市通州区人民政府办公室•【公布日期】2017.01.16•【字号】通政办发〔2017〕1号•【施行日期】2017.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文北京市通州区人民政府办公室关于进一步加强基层公共文化建设、创建首都公共文化服务示范区的实施意见通政办发〔2017〕1号各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：为深入贯彻落实《北京市人民政府关于进一步加强基层公共文化建设的意见》精神，强化北京城市副中心的战略定位，推动通州区委、区政府打造“通州味”文化圈建设的战略部署，进一步加快构建通州区现代公共文化服务体系，扎实推进基层公共文化服务工作，积极争创首都公共文化服务示范区，满足人民群众基本文化需求，经区政府同意,现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕推动“四个全面”战略部署，落实中央关于规划建设北京城市副中心要充分体现中华元素和文化基因的要求，立足北京城市副中心的功能定位，以首都公共文化服务示范区创建为抓手，加快“通州味”文化圈建设，培育和践行社会主义核心价值观，以改革创新为动力，以基层为重点，统一基层公共文化设施建设和服务标准，加快构建覆盖全区的公共文化服务体系，着力改善城乡基层公共文化服务条件，提高基层公共文化服务供给能力和服务水平，确保人民群众共享文化发展成果，为建设好北京城市副中心提供强大精神动力和文化支撑。

（二）基本原则。

牢固树立以人民为中心的工作导向，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，贯彻落实北京市“1+3”公共文化政策，将基层公共文化建设作为全区公共服务体系建设的重要基础和弘扬社会主义核心价值观的重要抓手，按照基本性、公益性、均等性和便利性的原则，坚持政府主导、社会参与、共建共享、改革创新，注重结合通州区域特点和文化特色，不断完善配套政策，积极发挥市场在文化资源配置中的积极作用，形成全社会支持基层公共文化建设的强大合力。

北京市公共文化服务体系示范区建设标准(一)北京市公共文化服务体系示范区建设标准1. 引言北京市公共文化服务体系示范区建设标准是为了促进文化事业的发展，提高文化服务水平，推动公共文化服务向全市范围内延伸。

2. 标准目的该标准的目的是为北京市公共文化示范区建设提供规范和指导，确保示范区建设与全市的整体文化发展战略相统一，实现公共文化资源的优化配置和高效利用。

3. 标准范围本标准适用于北京市公共文化服务体系示范区的建设、发展和管理。

4. 建设原则•推动政府主导，社会共参与。

政府应当对示范区的建设和发展提供必要的支持和引导，同时鼓励社会资本和民间力量积极参与。

•充分利用现有资源。

建设示范区时应最大限度地利用现有的文化设施和资源，避免重复建设。

•整合资源，提高利用效率。

示范区应通过资源整合，实现公共文化服务的高效利用和优质提供。

5. 建设要求•建设规划要科学合理，注重创新。

建设示范区要兼顾整体规划和局部创新，以满足不同群体的文化需求。

•设施设备要先进完善。

示范区内的文化设施和设备应当具备先进的技术和设备，以提供高质量的文化服务。

•人才队伍要专业有序。

示范区的文化工作人员应具备专业的知识和技能，能够提供专业的公共文化服务。

•内容创新要持续推进。

示范区应不断推动文化内容的创新，提供多样化的文化产品和服务。

•社区参与要广泛开展。

示范区要积极引导社区居民参与文化活动，增强公众的文化意识和参与度。

6. 建设评估•建设过程中要设置评估指标。

建设示范区时应制定合理的评估指标，对各个方面进行评估，及时调整和改进建设工作。

•完成建设后要进行综合评估。

示范区建设完成后应进行全面评估，评估结果作为进一步优化升级的依据。

7. 建设支持政府部门要加强对示范区建设的政策支持和资金保障，同时鼓励社会资本和民间力量积极参与示范区建设，共同推动公共文化服务的发展。

8. 结论北京市公共文化服务体系示范区建设标准的制定和实施，有助于推动文化事业的发展，提高公共文化服务水平，促进人民群众的文化满足和精神生活质量的提升。

北京市公共文化服务体系示范区建设标准摘要：一、北京市公共文化服务体系示范区建设的背景和目标二、示范区建设的具体措施和亮点三、示范区建设的成效和展望正文：一、北京市公共文化服务体系示范区建设的背景和目标北京市作为国家的首都，具有丰富的文化资源和深厚的历史底蕴。

近年来，北京市致力于创建公共文化服务体系示范区，以提高市民的基本文化生活质量，促进文化繁荣发展。

这一目标的提出，是基于我国公共文化服务体系建设的总体要求和战略部署，以及北京市委市政府对文化建设的高度重视。

二、示范区建设的具体措施和亮点1.落实13”公共文化政策，提升服务水平为了全面推进北京公共文化标准化、均等化、社会化、数字化建设，北京市召开了落实13”公共文化政策工作会。

会议强调要通过政策落实，强化文化服务供需对接，提升本市基本公共文化服务的标准化、均等化水平。

2.整合资源，创新机制北京市在创建公共文化服务体系示范区过程中，注重整合各类文化资源，强化机制创新。

例如，海淀区创建国家公共文化服务体系示范区，通过北部文化中心图书馆开馆准备工作专家研讨会、曙光街道召开创建工作动员部署会等形式，加强资源整合，提升服务效能。

3.突出特色，打造品牌北京市在创建公共文化服务体系示范区过程中，充分发挥各区文化特色，打造了一系列具有地域特色的文化品牌。

如石景山区体育局创建国家公共文化服务体系示范区，通过开展街道社区室外文化广场体育设施项目，提升市民的体育健身水平，丰富文化生活。

三、示范区建设的成效和展望通过上述措施，北京市公共文化服务体系示范区建设取得了显著成效，市民的基本文化生活需求得到了更好满足。

然而，与国家对公共文化服务体系建设的要求和市民日益增长的文化需求相比，仍有较大差距。

北京市公共文化服务体系示范区建设标准一、引言在当代社会，公共文化服务已经成为城市发展的重要组成部分，北京作为我国的首都，更是要在这方面发挥示范和引领作用。

北京市公共文化服务体系示范区建设标准就显得尤为重要。

在本文中，我们将从多个角度深入探讨这一主题，旨在帮助读者更全面地了解北京市公共文化服务体系示范区建设标准。

二、背景介绍北京作为我国政治文化中心，其公共文化服务体系建设一直备受关注。

为了提高公共文化服务水平，北京市正积极推进公共文化服务体系示范区建设。

而要建设好示范区，就需要一个完善的建设标准来指导和规范。

三、北京市公共文化服务体系示范区建设标准的内涵1. 体系化、多元化北京市公共文化服务体系示范区建设标准应当是一个体系化、多元化的标准。

这意味着除了基本的文化设施建设外，还应包括文化活动举办、文化人才培养、文化产业发展等多个方面的要求。

2. 公众参与的原则北京市公共文化服务体系示范区建设标准应该强调公众参与的原则。

要求示范区的建设不仅仅是政府部门的行为，更需要引入社会力量，吸引市民积极参与其中，从而使文化服务更加贴近民生、更加符合市民需求。

3. 先进性、科技含量北京作为国家中心城市，其公共文化服务体系示范区建设标准也应强调先进性和科技含量。

要求示范区在文化设施的设计、文化活动的举办等方面，都要力求先进，采用最新的科技手段，以提升服务质量和体验。

四、北京市公共文化服务体系示范区建设标准所面临的挑战1. 资金投入不足公共文化服务体系示范区建设需要大量的资金投入，而目前的情况是资金短缺。

2. 建设标准与实际需求的脱节有些地方在建设示范区时，可能出现了建设标准与实际需求的脱节，导致一些设施无法得到充分利用。

五、个人观点在我看来，北京市公共文化服务体系示范区建设标准是一项非常重要的工作。

只有通过建立完善的标准，才能够推动示范区的高质量建设，从而取得更好的社会效益。

我们也应该充分关注建设标准所面临的挑战，寻求解决之道，以确保示范区建设能够顺利进行。