下载文档原格式
德国可再生能源法德国可再生能源法（Erneuerbare-Energien-Gesetz, EEG）是德国于2000年制定的一项法律，旨在推动可再生能源的发展和利用。
该法案的出台标志着德国在可再生能源领域的领先地位，也为其他国家提供了重要的借鉴经验。
本文将对德国可再生能源法的背景、目标和重要措施进行介绍和分析。
背景：德国是世界上第四大经济体，对能源的需求量巨大。
然而，传统的能源资源有限，对环境造成的污染和气候变化问题也日益凸显。
为了解决这些问题，德国政府决定制定可再生能源法，促进可再生能源的利用，减少对传统能源的依赖，提高能源的可持续性和环境友好性。
目标：德国可再生能源法的主要目标是实现可再生能源在德国能源消费中的比例增加，提高能源的可再生比例，减少对传统能源的依赖，推动能源结构的转型升级。
具体目标包括：1. 增加可再生能源的供应量，提高其在电力和热能生产中的比例。
2. 降低可再生能源的成本，促进其在市场上的竞争力。
3. 加强能源的可持续性，减少对化石燃料的使用，降低温室气体排放。
4. 促进可再生能源技术的研发和创新，推动能源产业的发展。
重要措施：德国可再生能源法采取了一系列重要措施来推动可再生能源的发展和利用。
以下是其中几个重要的措施：1. 固定收购价格机制：德国政府设定了固定的收购价格，即“反向发电机制”。
可再生能源的发电者将其产生的电力卖给电力公司，电力公司按照固定的价格购买，确保可再生能源的经济可行性。
2. 优先购买权：电力公司在购买电力时，必须优先购买可再生能源发电厂的电力，确保可再生能源的供应和利用。
3. 指标制度：德国政府设定了可再生能源的利用指标，要求能源公司在一定的时间内实现可再生能源的比例增加，推动能源结构的转型。
4. 资金支持：德国政府提供了大量的财政资金用于可再生能源的发展和利用，包括设立专项基金、提供贷款和补贴等方式，促进可再生能源的投资和推广。
成效：德国可再生能源法的实施取得了显著的成效。
可再生能源的政策与法规支持近年来，环境问题成为全球关注的焦点之一。
为了应对气候变化和能源危机，各国纷纷制定了支持可再生能源的政策与法规。
本文将重点探讨可再生能源政策的背景、内容以及对环境和经济的影响。
一、背景随着工业化进程的加快和人口的增长，传统能源资源的供给越来越紧张，同时也面临严峻的环境污染和气候变化问题。
可再生能源作为一种清洁、可持续的能源形式，成为了解决这一问题的重要途径。
各国纷纷意识到可再生能源的重要性，开始制定相应的政策与法规。
二、政策内容1. 目标设定各国政府设定了不同的可再生能源发展目标。
例如，德国设立了“能源转型”计划，旨在到2030年实现可再生能源在能源消费总量中的占比达到65%；中国则制定了“绿色能源行动计划”，计划到2030年非化石能源在能源消费中的占比达到50%。
2. 资金支持为了鼓励可再生能源的发展，政府提供了资金支持。
这些资金可以用于设备采购、项目建设等方面。
同时，一些国家还采取了税收减免、补贴等措施，降低可再生能源的成本，提高竞争力。
3. 网络接入与出售政府鼓励发展可再生能源的同时，也提供了便利的电网接入和购买政策。
一些国家实行了优惠的电价政策，鼓励可再生能源发电企业将多余的电量出售给电网，刺激可再生能源市场的发展。
4. 技术研发与创新为了推动可再生能源技术的发展，政府积极推动技术研发与创新，并设置了相应的奖励机制。
政府与科研机构、企业之间的合作加强，促进了技术的转化和应用。
三、环境与经济影响1. 环境影响可再生能源的发展对环境具有显著的影响。
相比传统能源，可再生能源的发电过程几乎不会产生温室气体和污染物。
通过大规模利用可再生能源，可以有效减少空气污染和温室气体排放，降低对环境的破坏。
2. 经济影响可再生能源的发展也对经济带来了重要影响。
一方面，可再生能源的利用为国家创造了新的经济增长点，促进了就业机会的增加。
另一方面，通过减少对进口石油等传统能源的依赖，降低了能源进口成本，提高了能源安全性。
德国能源法案xx月，德国联邦议会通过了对20xx年版《可再生能源法》的修订草案，新版《可再生能源法》（简称EEG20xx）已于20xx年x月x 实施。
这是自20xx年该法首次颁布以来的第五次大规模修订。
由于此次修订在可再生能源上网电价政策方面作出较大调整，因此也被称为《可再生能源法》3.0版。
修订背景“20xx年可再生能源法案”(EEG20xx)，首次提出针对光伏电站的招标制度试点，分阶段推动光伏融入电力市场、调减并最终退出补贴。
同时，通过调整对用电密集型企业、自发自用电量等的电费附加分摊减免政策，严格控制可再生能源电费附加。
欧盟20xx年对成员国可再生能源政策提出新要求，按照欧盟裁决，德国EEG20xx有效期仅到20xx年底，20xx年需要出台新版法案。
20xx年x月x日，欧盟委员会发布《20xx环境保护与能源国家资助指南》（以下简称“20xx年国家资助指南”），对成员国可再生能源政策提出调整要求，其核心要点是逐步降低可再生能源补贴，激励可再生能源提高自身竞争力。
一是以市场溢价逐步取代固定电价补贴。
从20xx年x月x日起，新的可再生能源发电量必须进入电力市场，且承担类似于常规电源的电力系统平衡义务。
可再生能源补贴将采用市场溢价机制，即在电力市场价格的基础上，给可再生能源发电一部分补贴。
采用溢价机制将减少可再生能源补贴。
二是引入可再生能源发电项目竞争性招标制度。
根据新指南，除部分小型可再生能源发电项目外，20xx年开始对部分新建可再生能源发电项目施行竞标，到20xx年将对所有新建可再生能源发电项目施行竞标。
德国EEG20xx 总体符合欧盟委员会新要求，但是部分条款需要调整，如招标机制仅针对部分地面光伏发电试点项目。
根据欧盟委员会裁决，EEG20xx有效期仅到20xx年底，之后需要出台新的可再生能源法案。
这是德国EEG20xx出台的大背景。
主要内容“20xx年可再生能源法案”(EEG20xx)已经为德国可再生能源的发展奠定了可靠的基础，而EEG20xx则预示着德国能源转型进入全新阶段——不再由政府决定，而是在未来由市场通过专门的竞售体系来确定可再生能源资金的相关状况。
德国可再生能源法-回复德国可再生能源法是指德国《可再生能源法》（Erneuerbare-Energien-Gesetz, EEG），该法是德国推动可再生能源发展的法律框架。
在这篇文章中，我们将一步一步回答与德国可再生能源法相关的问题，并探讨其对德国以及全球的影响。
第一步：德国可再生能源法的背景和目标是什么？德国可再生能源法于2000年开始实施，旨在推动可再生能源的发展和利用，以减少对化石燃料的依赖，应对气候变化挑战。
该法的目标是逐步替代传统能源，提高可再生能源在总能源消耗中的占比。
第二步：德国可再生能源法的基本原理是什么？该法的基本原理是通过设定优惠价格和固定补贴机制，鼓励私人和企业投资和开发可再生能源项目。
这些项目包括风力发电、太阳能发电、生物质能源和水力发电等。
第三步：德国可再生能源法的具体措施有哪些？1. 固定补贴机制：可再生能源发电项目将获得固定补贴，其金额根据能源类型和发电技术的成熟度而不同。
2. 首购权：电网运营商必须优先购买可再生能源发电设施的电力，并按固定的价格收购。
3. 优先接入电网：可再生能源发电项目享有优先接入电网的权益，确保其电力能够被及时输送和利用。
4. 基础电费补贴：部分能源消费者将支付额外基础电费，用于支持可再生能源发展。
第四步：德国可再生能源法的成果和影响是什么？德国可再生能源法以其积极有效的政策措施，取得了显著的成果。
该法推动了德国可再生能源产业的快速发展，使其成为全球可再生能源领域的领导者之一。
1. 实现能源转型目标：该法使得可再生能源在德国的总能源消耗中所占比例逐年增加，为德国实现能源转型和减少碳排放量做出了重要贡献。
2. 经济增长和创造就业机会：可再生能源产业的发展为德国带来了经济增长和创造了大量就业机会。
3. 激励技术创新：通过为可再生能源项目提供稳定的市场需求和补贴支持，该法激励了技术创新和发展，推动了可再生能源技术的进步。
4. 减少对进口能源的依赖：可再生能源的快速发展减少了德国对进口能源的依赖程度，提高了能源供应的可持续性和安全性。
可再生能源的政策支持随着全球能源需求的不断增长和环境问题的日益凸显，可再生能源作为清洁、绿色的能源形式备受关注。
为了推动可再生能源的发展和利用，各国纷纷制定了相关政策支持措施。
本文将就可再生能源的政策支持进行探讨，分析其重要性以及具体的政策措施。
一、可再生能源政策支持的重要性1. 环境保护：可再生能源是清洁能源的代表，利用可再生能源可以减少对传统化石能源的依赖，减少温室气体排放，有利于改善环境质量，减缓气候变化。
2. 资源可持续利用：可再生能源具有取之不尽、用之不竭的特点，相比于化石能源，可再生能源具有更长久的可持续性，有利于能源供应的稳定。
3. 经济发展：发展可再生能源产业可以促进经济增长，创造就业机会，提升技术水平，推动产业升级，有利于经济可持续发展。
二、可再生能源政策支持的具体措施1. 补贴政策：各国政府通过给予可再生能源发电项目一定的补贴，降低投资成本，提高可再生能源的竞争力。
补贴政策可以包括固定补贴、上网电价补贴等形式。
2. 税收优惠：对从事可再生能源开发利用的企业给予税收减免或减免，降低企业经营成本，提高企业盈利能力，促进可再生能源产业的发展。
3. 立法支持：通过法律手段明确可再生能源的发展目标、政策导向和支持措施，为可再生能源的发展提供法律保障和政策支持。
4. 市场准入：建立健全的市场准入机制，降低可再生能源企业的准入门槛，促进市场竞争，推动可再生能源产业的健康发展。
5. 技术支持：加大对可再生能源技术研发的支持力度，提高技术水平，降低技术成本，推动可再生能源技术的创新和应用。
6. 国际合作：加强国际合作，共同应对气候变化和能源安全等全球性挑战，促进可再生能源在全球范围内的推广和应用。
三、可再生能源政策支持的案例分析1. 德国：德国是可再生能源发展的典范，该国通过实施“再生能源法”等政策支持措施，大力发展风能、太阳能等可再生能源，取得了显著成效。
2. 中国：中国是全球可再生能源装机容量最大的国家，中国政府出台了一系列支持政策，包括补贴政策、税收优惠等，推动了可再生能源的快速发展。
德国光伏政策
德国的光伏是世界上最为推动和成功的之一。
该国的目标是减少对化石燃料的依赖，促进可再生能源的发展，同时减少温室气体的排放。
以下是该的主要要点：
1. 固定购电价：德国政府设定了固定的购电价，即太阳能发电者以较高的价格将其电力出售给电网运营商。
这个价格在合同期内是稳定的，通常为20年。
2. 绿色电力法：该法案规定，电网运营商必须优先购买来自可再生能源的电力，即使其价格高于传统能源。
这鼓励了发展可再生能源行业，特别是光伏发电。
3. 建筑物上的太阳能系统：德国政府鼓励在住宅和商业建筑物上安装太阳能光伏系统。
这些系统可以通过发电补贴计划获得额外收入，并将剩余的电力出售给电网。
4. 长期优惠贷款：政府提供了低息贷款和补贴，以鼓励个人和企业安装光伏系统。
这些优惠贷款通常为20年，与固定购电价的合同期相匹配。
5. 研发支持：政府鼓励光伏技术的研究和开发，并提供资金支持和税收激励。
德国的光伏取得了显著成果，使光伏发电的装机容量大幅增加，并推动了光伏技术的发展和成本的下降。
然而，高额的补贴费用也导致国家的电力成本上升，近年来政府逐渐减少了补贴金额。
德国蓝色方案引言德国蓝色方案是指德国政府提出的一项能源转型和环境保护政策。
该方案旨在推动德国能源生产和消费的转型，减少对传统能源的依赖，提高能源效率，增加可再生能源的使用，并降低碳排放。
本文将介绍德国蓝色方案的背景、目标、主要措施，并对其影响进行评估。
背景德国是欧洲最大的经济体之一，对能源的需求量较大。
然而，德国在过去主要依赖于化石燃料和核能来满足能源需求。
随着环境问题和气候变化的日益严重，德国政府意识到传统能源形式带来的环境和安全风险，并决定启动能源转型进程。
目标德国蓝色方案旨在实现以下目标：1.减少对化石燃料的依赖：通过增加可再生能源的比例，减少对化石燃料的需求，降低能源供应的风险；2.提高能源效率：通过改善能源使用效率，减少能源消耗，节约资源；3.增加可再生能源比例：逐步提高可再生能源在能源生产中的比例，减少对传统能源的使用；4.降低碳排放：通过减少化石燃料的使用和增加可再生能源的使用，降低碳排放，应对气候变化。
主要措施为了实现上述目标，德国政府采取了一系列主要措施：1.关闭核电站：德国政府决定逐步关闭核电站，以减少对核能的依赖。
这意味着德国需要转向其他清洁能源形式来满足能源需求。
2.增加可再生能源：德国政府积极鼓励可再生能源的发展和利用。
通过提供补贴和优惠政策，鼓励民众和企业使用太阳能、风能等可再生能源。
3.提高能源效率：德国政府推动能源效率的改善。
通过鼓励节能措施和技术升级，减少能源浪费，提高能源利用效率。
4.减少碳排放：德国政府采取措施减少碳排放。
推广电动汽车和公共交通工具的使用，减少交通排放。
加强工业排放控制，推动企业减少碳排放。
影响评估德国蓝色方案的实施对德国的能源产业和环境政策产生了重要影响。
首先，德国能源转型进程对可再生能源市场的发展起到了推动作用。
德国的太阳能和风能市场发展迅速，并成为全球领先的可再生能源市场之一。
这推动了相关技术的创新和成本的降低，同时也为德国的经济增长和就业创造了新机会。
举例说明有计划地废止制度的例子
有计划地废止制度的例子是德国的能源转型政策。
德国在2011年决定逐步废止核能发电并实施以可再生能源为主的能源转型政策。
这一决策是由2011年福岛核事故引发的公众对核能安全性的担忧所推动的。
德国政府制定了详细的时间表和目标，计划在2050年前实现完全的可再生能源供应。
其中的关键举措包括逐步关闭核能发电厂、增加对太阳能和风能的利用以及改善能源效率。
政府还制定了相关的法律和政策来推动能源转型，包括提供财政激励措施鼓励可再生能源的发展和建设更多的风力和太阳能发电场。
这一能源转型政策旨在减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放，并推进可持续发展。
然而，能源转型面临着一些挑战，例如高成本、不稳定的能源供应和对能源转型的社会接受度。
但德国政府仍然坚持推进这一计划，并在过渡期间致力于解决相应的问题。
德国的能源转型政策是一个有计划地废止制度的典型例子。
它展示了国家为了实现可持续发展和应对环境挑战而主动放弃传统能源产业的决心。
这一案例对其他国家提供了借鉴，鼓励他们采取类似的行动并提出相应的计划，以推动绿色能源发展和废止对环境有害的制度。
德国大幅调整可再生能源政策
打破现有“过度支持”状态，大幅下调发展规划，控制规模并降低新建设施补贴，对发电方的补贴也将以市场补贴金形式完成。
日前，德国联邦内阁批准了由联邦副总理兼经济和能源部长加布里埃尔提出的“德国可再生能源改革计划”。
该计划将对目前德国的可再生能源政策进行“彻底改革”，控制其规模和补贴增长的趋势，打破现有的“过度支持”状态。
作为世界可再生能源发展的榜样，德国这一备受关注的改革措施将直接影响世界可再生能源的发展前景。
成本高昂扶持难以为继
德国的可再生能源发展模式一直备受赞誉和推崇。
自2000年开始实施《可再生能源法》以来，德国政府花费巨资积极鼓励和发展可再生能源，并且取得了令人瞩目的成绩。
德国的发电量中可再生能源所占比率已经从2000年时的6%上升到2013年的约25%。
然而，就在世界各国纷纷学习德国的可再生能源发展经验的时候，德国自己却开始重新审视和调整相关政策，计划在2014年上半年对可再生能源政策进行“彻底改革”。
用主导此次改革的德国联邦经济和能源部长加布里埃尔的话来说，改革首先是为了克服可再生能源发展中的“无政府状态”。
加布里埃尔表示，在连接风力涡轮机和太阳能电池板的电力网络扩建还处于滞后的情况下，适当控制可再生能源的规模是必要的。
目前德国光伏装机总量已经达到35.7吉瓦，2013年太阳能发电占德国电力供应总量的5%，但相应的补贴却占了整个可再生能源补贴的近一半。
与此同时，被政府寄予厚望的离岸风电发展却屡屡受到电网建设迟滞的影响。
其次是资金成本的压力。
德国希望促进以风能为主的可再生能源的发展，但现实却面临电力成本不断增加的问题。
目前德国已是欧盟成员国中能源支出最高的国家之一，电力零售价格从2000年时的每千瓦时14欧分上升到2013年的约29欧分。
为了扶持可再生能源的发展，2013年德国民众承担的可再生能源分摊费总计高达约240亿欧元。
2014年，该费用还将从每千瓦时5.28欧分升至6.24欧分。
据称如果不改革，到2050年这一金额可能要达到1万亿欧元。
因此能否迅速控制补贴增长和能源价格上涨趋势，将直接影响德国能源转换的成功。
再次，根据目前的可再生能源法，德国有4000多家能源密集型企业可以免于支付附加费，从而保持竞争优势和稳定就业，但欧盟委员会认为此举违反了欧洲公平竞争的基本原则，涉嫌不正当补贴，并于2013年年末正式展开调查。
尽管德国辩解称，德国对高能耗企业的特别规定并不是补助金，相关规定也不违反欧盟法律，但目前情况来看，德国很可能不得不根据欧盟统一的能源市场规则来调整自己的政策。
壮士断腕下调发展规划
关于能源政策，赢得大选之后的德国总理默克尔说：“安全、环保和价格合理的能源供应对于德国经济的可持续发展至关重要。
”因此，德国新的大联合政府提出了平衡能源政策目标的“三角关系”，即生态环境承受力、能源供应安全和能源可支付能力。
而此次能源转型改革方案的主要目的就是控制成本，保障能源供应安全。
从目前公布的改革草案要点看，德国政府将大幅下调可再生能源的发展规划，控制可再生能源的规模，并降低新建可再生能源设施的补贴。
草案为每种类型的电力生产限定了增长目标：如海上风力发电到2020年达到6.5吉瓦，到2030年增长到15吉瓦。
而此前德国海上风电发展目标是到2020年达到10吉瓦，到2030年达到25吉瓦。
德国准备先用一段时间着力完善电力网络等基础设施，到2020年以后再加快海上风电的发展速度，届时争取每年有两个海上风电场投入运营。
而陆地上的风电和太阳能将受到更严格的限制，每年只能各新增2.5吉瓦。
与此形成鲜明对比的是2013年德国新增光伏发电装机容量3.5吉瓦，2012年更是高达7.6吉瓦。
另一个核心的改革措施是将可再生能源电力整合进德国和欧洲的电力市场。
计划从2014年8月开始所有新增500千瓦以上的可再生能源电力都必须通过电力交易所直销，到2017年适用范围扩大到所有新增的100千瓦以上的设备。
这样在发电时，发电方就必须考虑这些电是不是别人所需要的。
相应的对发电方的补贴也将以市场补贴金形式完成，这将改变过去那种以固定上网电价进行补贴的方式，补贴标准到2015年也将从现在的平均每千瓦时17欧分削减到12欧分。
继光伏补贴大幅消减之后，陆地风力发电的补贴标准到2015年也要在2013年平均水平上削减10%~20%，即每千瓦时不超过9欧分。
而海上风电的补贴将延长两年至2019年12月31日，根据技术进步导致的成本下降情况在2018年和2019年各下调补贴1欧分每千瓦时。
困难重重改革需各方合作
对于经济和能源部长加布里埃尔提出的可再生能源政策改革计划，德国总理默克尔表示会全力支持。
她强调说：“毫无疑问，能源转型是(我们的)重点。
”改革的目的是让可再生能源发展更符合市场需求。
默克尔同时强调，到2050年德国可再生能源发电比例达到80%的目标不会变。
加布里埃尔表示，尽管可再生能源补贴支出已达德国经济承受“极限”，德国还是会继续推动风能和太阳能发展，因为目前这是性价比最高的可再生能源。
到2025年德国可再生能源发电比例将达到40%~45%，2035年达到55%~60%。
但是雄心勃勃的加布里埃尔也面临很多现实的困难。
质疑首先来自于受能源政
策调整影响很大的风能和太阳能领域。
德国联邦风能协会主席西尔维亚说，可再生能源法的改革对于延续德国在能源转型上的成功将适得其反，能源部长目前的建议走错了方向，能源革命将因此遭受挫折。
德国可再生能源协会负责人赫尔曼·福尔克博士也批评说，人为地限制陆地光伏和风电这样最具成本效益的可再生能源的扩大是完全错误的，小型发电设备直售电在经济上根本没有意义，相反，加布里埃尔将会为化石燃料创造新的市场容量。
其次，由社民党主席加布里埃尔主导的能源政策的改革还将面临大联合政府内部各党派，以及政府不同部门之间的协调问题。
拜仁州州长，基社盟领导人霍斯特·泽霍费尔就似乎没有与联邦政府保持一致。
加布里埃尔认为风电发展应向资源丰富的海上风电倾斜。
可话音未落，泽霍费尔就公开表态支持风力资源并不丰富的拜仁州继续发展风电，以保持能源供给的独立性。
对于紧跟能源政策改革推出的总成本至少100亿欧元的“南部链接”输电线路项目，泽霍费尔也以公民抗议为由决定暂停，并要求重新审视高压输电线路究竟有多少需求。
对此，加布里埃尔强调了各方之间合作的重要性，认为大家有“好好进一步讨论的基础”。
他同时也表示：“单个利益之和并不见得就是好的，它可能会导致能源转型的失败。
除了各种能源生产者的利益之外，国家的整体经济利益也必须得到考虑。
”无论德国的能源政策改革是否成功，对于其他国家而言，它至少说明了一个简单而深刻的道理：在仍然需要大量补贴才能运营的情况下，可再生能源发展必须与经济实力相适应，并非多多益善。
