制约农村学校新课程改革的因素

农村新课改遇到的问题及解决对策初探作者：刘晓玉来源：《读写算》2013年第26期面对以上问题的解决对策初探：加大政府对农村学校的教育经费投入，提升学校硬件设施；提高农村教师的待遇，提升农村教师的综合素质；充分利用农村课程资源，提高学生素质；加快农村教育教学评价体系改革，鼓励教师创造性的工作。

自2001年7月教育部颁布《基础教育课程改革纲要试行》标志着涵盖中小学义务教育18门学科的国家课程标准研制完成，同年9月1日起进入基础教育课程改革实验，预示新课改进入正式实施阶段，它进入了我们教学生活。

新课程教学改革包括课程内容、课程结构、课程实施方式、以及课程评价的改变。

它要求确立全新的教学理念、建立民主的教学关系、改革教学与学习的方式、重建教学管理与评价制度，这对老师和学生都提出了更高的要求。

新课程在试点的地区多为发达地区，试点多半算是成功。

即使在发达地区新课程实施中也发现了诸多问题，而在农村地区，学校存在诸多不利因素如硬件条件不完善，人才配备部合理，教育教学评价体系过时，学生知识储备少等等，使得在农村学校要很好实现新课改的目标变成一场严峻的挑战。

一、农村学校实施遇到的问题及原因浅析1、农村学校教学设备落后，新课改缺乏硬件支撑。

新课改要求教学设施设备逐步完善，现代信息技术要求学校必须具体一定的多媒体教学设备，为新课改推行奠定物质基础，然而这些设备需要的数量多，金额大，农村学校基本都没办法配备足够，有的地方甚至连一间多媒体教室都没有，一些先进的教学手段没法使用，使得新课改缺乏硬件支撑，课堂教学达不到理想效果。

2、农村学校教师队伍人才流失严重，缺乏优秀教师。

农村学校各方面环境差、农村教师待遇低，落后的条件使得优秀教师根本不愿去那样的地方，即使去了综合素质较高的教师也会相继离开，农村学校只是一个跳板。

剩下的要么是年龄偏大对新课改理念、思想理解消化比较困难的老教师，要么就是基本功不扎实的新教师，不利于新课改的实施。

如何解决推进课程改革还存在的制约因素(2010-02-16 20:20:08)转载▼标签：教育课改新课程改革杂谈制约课改的因素： 1、教师观念和态度是影响当前课改深入进行的一大因素。

新课程实施以来，很多教师的教育观念一时还难以转变，新课程思想缺乏深入的了解，相当一部分教师还很难适应新课程改革的要求，“穿新鞋走老路”,仍然在老课程的框架下进行思维，教学方式陈旧。

2、教育经费的短缺直接困挠着新课程的发展学校的投入不足，办学条件得不到根本的改善，教学设施得不到改进，教学质量得不到改变，导致学校的教学办学效益低下。

配套设施不足不能为学生提供更广阔的获取知识的空间。

3、师资匮乏，教师负担较重，无力研究新课程。

就学校的实际，大多数教师的课务比较繁重。

每一位教师尤其是青年教师精力主要用于应付备课、上课和其他的杂事，根本没有时间去钻研教材教法、学习课改理论和先进的教学方法，教师身心疲惫，无力去研究新课程改革。

说起课改表面上也都是应付上级检查。

5、教师工资还仍然很低，还不能提高教学积极性由于受当地经济条件的限制，教师工资还仍然不能发放到位。

教师还仍然在温饱线上挣扎，也就无心去研究新课程改革。

6、新课程对教师的专业知识提出了更高的要求，使部分教师也难以适应课程改革的形势。

新课程改革的教材，和以前的教材相比，内容简单了，难度降低了，但知识的覆盖面广了，对教师的要求提高了，对教师的综合素质提出了更高的要求，对教师的知识的全面性、专业性以及学科之间的知识整合等方面都提出了很高的要求，很多教师对教材不能理解作者的编写意图，只能应付而已。

针对以上阻碍课改的因素，我认为要这样解决： 1、转变教师观念，提高对课改的认识。

从思想上转变，做学生的引路人，而不是学生的师傅；转变教师的行为，新课程对教师素质和行为提出了严格的要求，它要求教师必须尽快从传统的教学模式中走出来，成为新课程的研究者、实施者和创造者，做好学生学习的领路人。

制约农村教育发展的因素与对策基础教育新课程改革使教育如沐春风，焕发出新的生命光彩。

然而，由于受地区经济和社会发展现状的制约，学校管理、师资水平和学生素质存在着极大的不平衡性，使教育教学质量的提高受到了潜在的影响，难以适应日新月异的教育发展形势的需要。

本文拟从学校管理队伍建设、教师队伍建设和学生素质提高三个方面，谈谈自己粗浅的想法。

一、学校管理队伍建设目前，在学校管理中自上而下存在着不会管理、不敢管理、极端管理的现象。

不会管理即管理方式不科学，事事必亲躬。

这种做法，极大地打击了学校教师参与管理的积极性，势必造成视角过小、定位不高的后果，累己又累人，吃力不讨好。

不敢管理即管理意识不强，瞻前顾后，缺乏魄力，狭隘地认为严格管理就是得罪人，助长了歪风邪气的滋生蔓延，必然使管理者受制于人。

极端管理即管理无原则地权威化，独断专行，惟我独尊，听不得正确的反对意见，严重地挫伤了教师的积极性。

那么，怎样才能克服这些现象呢？首先，应该加强监管、任人唯贤。

采用任职前公示、任期内考核、期满后述职的监管机制。

其次，要搭建人才发展的平台，提高管理者的综合素质。

第三，作为管理者，要加强自身的修养。

建立了监管机制，搭建了发展平台，加强了自身修养，教育教学质量的提高就有了领导保障，也就为学校的发展夯实了基础。

二、教师队伍建设农村学校的师资力量相对薄弱，严重阻碍着教育教学质量的提高，加强骨干教师、中等教师和一般教师的培养也就自然而然地成了当务之急。

骨干教师的培养。

学校要给骨干教师创造机会，让他们的个性得到充分发挥和表现，并提升他们的满意度。

还可以建立奖励机制，并由此确定骨干教师的牵引性绩效指标，保证他们的绩效贡献直接支持学校战略目标的实现。

同时要注意他们的职务晋升，满足他们实现自我价值的需要。

要引导他们参与学校管理，提高其地位，树立其威望。

中等教师的培养。

培养的重点在于素质开发，在个人专业方面应注意在教法探索上给他们较大的空间，鼓励他们开展教学研究和教学改革，并加大经费投入；克服以考试论英雄的传统做法，综合考察教师的工作成果，保护他们的积极性；给他们提供学习的机会，积极创造进修和深造的条件，使他们看到希望，体验成就感，形成与骨干教师良性竞争的局面。

84现代教育现代企业教育M OD ER N EN TERPR I SE ED U C ATI O N究让物理课堂教学焕发出生机和活力改变过去的物理教学过程中注重知识传授而忽视素质培养注重教师的教而忽视学生的学等传统教学方式因此优化物理教学过程已是一个必须解决的问题一优化物理教学过程的意义我们所指的教学过程是指教师为完成教育教学任务而进行的一系列活动主要包括制定教学目的编拟教学过程选择教学方法组合教学手段等优化物理教学是指教师在一定的世界观和方法论的指导下用动态的观点依据人类社会发展的需要结合学生的实际如知识水平身体素质心理特征等和教材内容运用现代化教育观念教育思想教育理论去制定教学目标编拟教学过程选择教学方法组合教学手段等优化物理教学就是要脚踏实地的在教学实践中既重视知识传播又重视方法指导能力培养和心理调整帮助学生形成科学的思想方法和精神我们承认掌握知识和积累知识固然重要但在吸取知识过程形成的思想观念方法及精神品质和意志比知识本身更为重要知识是无止境的因此我们的物理教学不但要授人以鱼还要授人心渔必要时还要与之同渔要尽可能更好地满足未来社会和学生全面发展的需要使学生乐学好学善学二优化物理教学过程的内容1优化教学目标不同的教学内容应有其不同的教学目标要依据教学大纲教材体系和社会需要既要确定基础素质的素体培养又要有能力培养使学生所收获的不仅是物理知识本身而更重的是学习物理的方法例如磁现象的电本质一节不仅让学生理解磁现象的电本质是磁铁磁场和电流磁场一样都是由电荷运动形成的而且更重要的是使学生了解科学假说的提出要有实验基础和指导思想使学生了解假说是科学发展的形式假说是否正确要看其能否解释实验现象导出的结论能否跟实验相符合在物理教学中逐渐向学生渗透科学研究的方法科学发展的道路对培养学生的思维能力很有好处2优化教学内容教材是教学的基本依据现行教材内容的编排体系只有利于教师教而不利于学生学造成了教学的强制性学生学习了不少书本知识却不能适应高速发展的当今社会这就要求教师不能将教材内容原封不动地硬塞给学生而是要具备现代化教材观不断学习现代教育教学理论充分运用自己的聪明才智调动自己的知识积累注意学习的个体差异把握教材使用教材优化教学内容促使教学内容现代化例如原子核能一部分内容抽象平淡无味若适当介绍世界各国和地区在核能发电上取得的进展介绍我国正在建设中的EAS T 全超导非圆截面托卡马克核聚变实验装置指明发展核电是解决现代能源危机的重要手段使学生能够正确认识我国对核电建设采取的政策和措施这样就激发起学生的兴趣提高了授课效果3优化教学过程现代教学论认为教学既要让学生学会知识又要让学生会学知识培养学生开拓创新的能力因此要精心设计教学过程正确处理知识方法能力三者的关系要设计引人入胜轻松和谐具有探索性启发性创造性和科学文化氛围的教学情景真正体现学生为主体教师为主导的完美结合充分做到信任学生实验让学生做问题让学生提思路让学生找错误让学生析是非让学生辨异同让学生比好坏让学生评最大限度恰到好处地给学生提供自我学习自我调控的机会让他们能看见的东西用视觉能听到的东西用听觉等让知识方法能力如泉水般地流入学生心田滋润学生成长如感应电流方向一楞次定律一节每三人一组每组备有原副线圈各一外面有明显的绕向标志导线若干灵敏电流表电源电键滑动变阴器然后教师发下实验用的讲义教师重点指出以下几点a )什么是原电流原电流方向感应电流感应电流方向b)原电流与原电流磁场的方向由学生自己控制c )每次实验时应明确其磁通量的变化情况d)感应电流方向由灵敏电流表指针的偏向测出教师应重点指出电流从哪一端流入指针就偏向哪一端e )在测出感应电流方向后画出副线圈中的感应电流磁场f )根据作图结合实验中的具体条件找出感应电流磁场与原电流磁场方向间的规律g)在实验小组内相互讨论总结出规律先用自己的语言写文字结论然后再与课本对照并找出楞次定律中的关键字句采用这种方法比传统的讲授法课堂效果要生动的多4优化教学方法教定有法但无定法贵在得法如闭合电路欧姆定律一节让学生用已有的=U +U I =U /R 知识自己推导出I =/R+r 这样记忆深刻理解透彻因此要在汲取各种教学方法精化的基础上大胆构建适合本校本班教学实际能真正发挥教师主导作用和学生主体作用的多种教学模式并进行优化组合绝不拘于某一种教学方法更不要机械地照搬某种最佳教法教学方法多种多样各具特色但每种教法都有其特定的适用范围在知识的传授人才的培养方面起着不尽相同的作用只有多法结合配合使用才能形成合力提高教学质量因此我们要及时了解教学方法的新变化熟悉各种有效的教学方法明确其效能及时充实到教学过程中去5优化教学手段教学手段的多样化和现代化使得课堂教学效果完全不同我认为现代化的课堂教学要采用多媒体计算机辅助教学幻灯投影实物投影等现代化教学手段增大课堂密度提高课堂教学质量当然物理学习离不开物理实验教学的优化但本文只就课堂教学提出一些看法总之优化物理教学是非常必要的也是可行的随着优化物理教学过程的实现必将极大地提高学生的学习热情物理教学质量的提高也就是顺理成章的事情了我国农村学校的比例占全国基础教育的80%,农村学校的学生占全国中小学的70%多,基础教育课程改革的重点在农村当前农村基础教育新课改中存在一些问题,如不妥善解决,将会影响基础教育顺利发展一农村新课改中的问题1新课改缺乏良好的社会环境和舆论氛围长期以来我国农村群众受学而优则仕思想影响应试教育观念严重把升学率分数作为衡量教育工作的标准认为农村新课程改革的问题与对策分析赵鹏华南师范大学教育科学学院510631摘要新课改中农村中小学存在诸多问题如课改经费不足教师素质不高课改配套改革滞后及课改内容与农村实际相脱离等应设立课改专项基金,抓好教师队伍建设加强管理建立和完善教学评价和激励机制建立以校为本的教研制度关键词新课改中小学问题对策852006年第10期下学术理论现代企业教育M OD ER N EN TERPR I SE ED U C ATI O N 现代企业教育孩子上学就是为了考上大学提倡素质教育的新课程给予学生更多自由让学生根据爱好发展这使农村家长深存疑虑认为这是浪费时间会使学生学不到知识将来考不上大学学就白上了农村家长自身素质较低家庭经济条件的限制及人文社会环境的淡泊使学校与农村社会缺乏有效沟通2新课改经费不足新课改要求教师教学方式学生学习方式和管理者管理方式发生转变这需要现代教学设备支持也需要教师充分开发课程资源由于教育经费不足,许多中小学不具备新课改的物质条件教学设备设施陈旧落后,实验室语音室缺乏必要设备图书馆图书短缺资料陈旧废弃缺少新课改需要的书报杂志这都不利于教师学习先进地区的优秀范例培养学生获取知识和信息的素养3教师整体素质达不到新课改要求1教师学历层次低结构不合理很多中小学主要由低层次的中师毕业生和教龄很长的民转公教师组成专科以上教师少大中专院校毕业生不愿到农村任教很多优秀教师流向城市和经济发达地区许多学校只好聘请达不到要求的代课教师致使一些学科的教师匮乏师生比例失调很多教师要超大班教学甚至包班上课教师不能全身心地投入到新课改中2教师的教育观念和知识结构不适应新课改要求一些老教师受传统教学思想影响习惯填鸭式满堂灌的传统教学方式不能充分领会新课程理念缺乏把握新教材的能力对新课改采取旧瓶装新酒的态度缺乏实施新课程的积极性有的教师知识结构单一无法面对新课程中多学科的整合在课程教学中不能采取灵活的教学方式3教师培训机制不畅通农村中小学资金困难缺少教师培训的费用培训的机会又少教师培训有时转化为教师个人负担引起教师的反感有的培训质量不高一些教研员在培训过程中不能准确传达新课改的理念和内容而且缺乏针对性使教师在实际操作中无所适从摸不着门路也有的校长对培训的重要性认识不到位支持力度不够4新课改配套改革滞后缺乏完善的管理制度教学评价制度和激励机制农村学校受动于上级机关缺乏办学自主性团队意识薄弱教师个人主义和小农意识倾向明显有的中小学校长对课改重视不够理解不到位没有对新课改进行全面细致深入的调查分析部分校长业务管理素质低没有接受系统的新课改理论培训缺乏对实践的充分把握不能充分发挥领导作用使教师处于各自为战的状态阻碍了新课改的顺利进行目前的教学评价制度也是制约新课改深入发展的瓶颈农村地区还是把考试成绩升学率作为评价教学质量的唯一标准这不仅存在于教育主管部门对学校教师的评价中还存在于教师对学生的评价中这种评价制度束缚了教师的行为使教师在新课改中畏首畏尾不利于课改对学生来说中高考仍是决定命运的关卡他们在学校里要参与新课程的学习回到家里还要补课应付升学考试学习负担加重同时新课改缺乏完善的激励机制而且由于缺乏资金激励措施难以兑现束缚了教师创造性的发挥5新课改存在城市化倾向与农村实际脱离新课程在设计和实施的过程中部分内容脱离了农村实际新课改试验区多集中在城市和发达地区只有15.79%的试验区设置在农村这样试验的结果只能代表城市地区情况无法为农村课改提供有效经验新课改的一些理念诸如探究性学习校本课程开发信息技术和学科课程的整合等这些实施新课程所需的条件农村中小学很难满足新课程教材编写的专家主要是大学教师及城市的优秀中学教师对农村教育现实了解不多其内容脱离农村孩子的实际生活经验具有明显的城市化倾向二农村新课改出现问题的对策1加大新课程的宣传进一步转变观念新课改需要政府有关部门及社会各界的配合要创造良好的环境使学校走向开放加大宣传加强与家长的沟通使群众明确新课程的意义分析应试教育的弊端改变农民群众旧思想引导家长理解关心和支持课改为新课改营造良好氛围教师校长和管理者应抛弃不合乎教育实践不符合教育规律和时代要求的观念加深认识转变观念转换角色变革教育行为2设立专项基金加大农村支教力度国家应加大对农村教育的投入在政策上给予一定倾斜调整财政支出结构设立专项基金采取措施保证课改经费划拨渠道畅通杜绝挪用教育经费现象改善办学条件配置新课改课程资源实行对口支援鼓励课改专家到农村中去研究农村课改的重点难点提供有效对策为校长和教师培训提供优惠和支持3抓好教师队伍建设1调整教师结构提高教师队伍整体素质集中经费投入进行学校布局和学科结构调整整合优质教师资源提高教师资源利用率聘请非师范学校专业的本专科毕业生鼓励城市优秀教师到农村任教实行城乡教师流动机制及保障制度激励教师立足农村2进行教师培训提高教师适应新课程的能力引进课改的实例使教师领会新课程的要求增强培训的实效性使教师和科研人员互动在实践中提高教师专业水平创造条件组织教师到新课程实施较好的学校学习3改进教师教学方法改变旧的学生观和教学观改变满堂灌的教学方式让学生自己观察思考动手调动学生积极性针对学生个性差异设计不同的教学方案改变部分学生陪读的状况4加强教师开发课程资源的意识和能力利用具有乡土特色的资源开发校本课程提高教师对课程资源识别运用和开发能力重视生本课程在师生互动中产生课程资源4加强教研建立以校为本的教学科研制度围绕新课改的重点和难点结合农村教师业务素质实际情况开展教研活动建立县级乡镇学校各级教研网络发挥中心学校的辐射和带动作用建立校本教研制度使之成为融学习工作研究于一体的教研制度聘请师范院校的课改专家作为顾问与农村教师共同研究使教师在反思与创新中不断学习和提高5建立和完善教师教学评价和激励机制激发教师的课改积极性1新课改成在管理实行民主决策和科学论证建立科学高效的管理体系加强督导检查建立质量监督体系杜绝形式主义引导教师自主管理让教师参与学校的决策与管理创建民主自由和谐的管理氛围克服教师小农意识和个人主义的倾向提倡教师间的沟通与合作2组织校长参加培训使其增强课改意识树立课改信心加强对教师的专业引领发挥骨干教师带动作用全力以赴组织课改3建立与课改相适应的评价制度和激励机制抛弃旧有的评价方式提倡学生自评教师自评学生互评教师互评师生互评家长评价等多种评价方式对学生和教师进行全面科学公平的评价参考文献[1]王真东刘方.推进新课改需要关注的几个问题[J].北京中国教育学刊20041[2]罗祖兵新课改中农村教育边缘化问题及其对策研究[J].北京中国教育学刊200410[3]赵北志.中国农村教育的改革与发展中国教育学会第17次学术年会综述[J]北京中国教育学刊200411[4]杨艳玲当前基础教育新课程实施面临的问题与对策[J]北京基础教育改革动态200411[5]李荣华.新课程改革背景下农村教师的困境与对策[J 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浅谈新课改在乡镇中学实行所面临的困境作者：王玉花来源：《中学教学参考·文综版》2012年第11期随着2012年广西作为最后一个省进入新课改，标志着全国高中新课程改革完全拉开了帷幕。

这是新中国成立以来第八次高中课程改革，历经三年研制，其意义不亚于1977年恢复高考，它将带来学习革命，影响国民素质，影响二三十年后的中国。

高中新课改到底怎样改？高中课程改革后与高考该如何寻找一定的契合点？当2012年到来时，这些问题将是我们广西的每一位高中教师不可避免要遇到的问题。

新课改在乡镇中学的实行情况怎么样？如何让乡镇中学能够沐浴这场课改的春风，达到课改的目的，是我们每个高中教师义不容辞的责任。

笔者曾经在乡镇中学工作过，有一定的切身体会，愿意与各位同仁共勉。

一、乡镇中学与县级以上学校比较有着自己的特殊情况（一）财政困难，制约农村教育快速发展由于建设项目多，各乡镇中学都不同程度开始负债运行。

其原因主要有：先前义务教育管理权下放至乡镇政府，政府承诺的教育经费无法兑现；农村税费改革取消教育附加费和教育集资，造成学校为维持运转不得不举债；部分学校创建示范校等工程加重财政困难；学校决策失误造成资金浪费严重，债务加巨。

（二）教师配备不合理，教师流动性大目前农村教师配备不合理，主要体现在地区分布不合理和专业教师配备不足。

县城区域、交通便利的乡镇教师严重超编，教师教学任务轻松，但每年仍有教师不断调入。

边远、偏僻地区教师数量不足，专业教师少，教学负担重，无人想去。

而专业教师配备不足，则是乡镇学校最为普遍的现象。

如果人才全流入县城或城区，教育会因此失去公平发展。

（三）招生秩序混乱，影响学校和教师声誉在各县级中学中最严重的问题就是各高中抢夺生源，对各乡镇学校领导、班主任或请客，或许以金钱回报。

乡镇中学领导、班主任违纪违规进行招生的现象，时有发生。

由此造成学校和教师的声誉在群众中的地位日益下滑。

使部分教师工作上追求利益化倾向加重，污染了教育环境，更会使高中教育由先前的均衡发展，向垄断型、不公平方向发展。