外交学 第六讲 国际条约与协议
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外交学中的外交协定与条约外交学是研究国与国之间交流与协调关系的学科,而外交协定与条约则是国际关系中的重要法律文书。
本文将对外交学中的外交协定与条约进行深入探讨。
一、外交协定与条约的定义外交协定与条约是国家之间达成的具有法律约束力的文件,用以规范双方在政治、经济、军事等领域的合作和交流关系。
它们是国际公法的重要组成部分,具有普遍地位和法律效力。
二、外交协定与条约的特点1. 双边性:外交协定与条约一般是由两个国家签订,双方在签署和执行过程中享有平等地位和权利。
2. 法律约束力:外交协定与条约具有法律效力,双方必须按照协定和条约的规定履行义务,并承担相应的责任。
3. 多样性:外交协定与条约的形式和内容各异,可以包括政治、经济、军事、环境、文化等各个领域的协定和条约。
4. 持久性:外交协定与条约具有较长的时效性,一般会明确约定生效和失效的时间和条件。
三、外交协定与条约的分类根据不同的标准,外交协定与条约可以进行以下分类:1. 根据签订的对象:(1) 双边协定与条约:由两个国家签订,双方之间约定合作与交流的事项。
(2) 多边协定与条约:由三个或更多国家签订,涉及更广泛的国际合作议题。
2. 根据内容与领域:(1) 政治协定与条约:涉及国与国之间的政治关系、领土争端、和平条款等。
(2) 经济协定与条约:规定国与国之间的经济合作、贸易条款、投资保护等。
(3) 军事协定与条约:关乎国与国之间的军事合作、军备控制、军事援助等。
(4) 环境协定与条约:针对全球环境问题制定的国际协定,如《巴黎协定》等。
(5) 文化协定与条约:涉及国与国之间的文化交流、教育合作、文化遗产保护等。
四、外交协定与条约的重要性外交协定与条约在国际关系中扮演着重要的角色,主要体现在以下几个方面:1. 维护国家利益:外交协定与条约可以确保国家利益的最大化,规范和维护国家在国际事务中的立场和权益。
2. 促进合作发展:通过签订外交协定与条约,国家之间可以加强合作、共同发展,推动经济、科技、文化等领域的进步。
一、条约的概念和特征☐ 1. 只有国家、国际组织等国际法主体之间所缔结的协议才是条约,任何个人(个人和法人)之间、个人和国家之间订立的协议,不论其性质和内容何等重要,均不是条约。
☐ 2.区分条约与非条约的标准即该国际协议是否受国家法支配,而受国内法支配的不是条约而是契约。
例如是政府之间购买食品之类的交易因为受国内法或国际私法规则的调整所以不是条约。
☐ 3.口头协议也是具有法律上的效力的。
二、条约的种类和名称1.按照不同标准分类2.条约有广义和狭义两种含义广义的条约是指国际法主体间所缔结的任何具有法律约束力的国际协议,主要包括公约、条约、协定等,详见课本404-405,国际法上的条约主要指广义的条约。
狭义的条约仅指在国际协议中以条约为名称的协议。
三、条约的结构和文字课本第二节一、缔约能力和缔约权条约法的很多原理类似于合同法,比如条约成立的要件、违约责任等,因此大家在学习这部分内容时可以比照合同的原理来加以理解。
条约成立的实质要件有:1.缔约者具有缔约能力和缔约权。
2.自由同意(意思表示真实)3.符合强行法如同合同的有效以不违反法律强制性规定为前提一样,条约也是以合法性为有效前提:(1)条约在缔结时与一般国际法强行规则相抵触者,自始无效;(2)条约缔结后,遇有新的强行法规则,则条约自违反新强行法时无效。
1.缔约能力。
此前,我们已经知道国际法上的主体主要包括三类,即国家、国际组织及其他特定民族解放组织。
在国际法上有缔约能力的主体通常限于国家、政府间的国际组织等,企业和个人是没有缔约能力的,某些特定情况下,个别条约可能就某个非国际法主体的实体参加条约成为缔约方作出安排,如香港、澳门和台湾地区加入世界贸易组织协定,但这是极个别的情形,而且往往要经过有关国家的同意。
2.缔约权。
根据《维也纳条约法公约》的规定,一国不能以本国机关违反国内法中关于缔约权限的规定而主张条约对本国无效,除非这种违反非常明显,涉及根本的或重要的国内法规定。
外交知识点总结外交知识点总结如下:一、外交的基本概念和原则1. 外交的概念外交是指国家之间进行的正式和非正式的交往与协商,旨在维护国家的利益、促进各国间平等合作和增进国际和平与发展。
2. 外交的基本原则外交活动遵循一系列基本原则,包括:(1) 互惠互利原则(2) 平等互尊原则(3) 领土完整和主权平等原则(4) 避免武力威胁和武力行为原则(5) 不干涉内政原则(6) 和平解决争端原则(7) 尊重国际法和国际准则原则二、外交的基本内容1. 外交协商外交协商是指国家之间就共同关心的问题进行交流和协商,以寻求共同利益和解决分歧。
这是外交活动的核心内容之一,既包括政治、经济、军事、文化等多方面内容。
2. 外交辞令外交辞令是指国家之间在交往中使用的一套外交用语和外交礼仪,以达到维护国家尊严和形象、促进外交关系和交流、解决分歧与冲突等目的。
3. 外交条约外交条约是指国家之间为了解决边界、领土、海域、资源、贸易、投资、安全等问题而签署的正式文件。
外交条约具有法律效力,是国家之间约定的具体行动纲领和规范。
4. 外交使节外交使节是指国家派遣到他国或国际组织工作的外交代表,包括大使、公使、专员、领事等。
他们是国家外交的主要执行人员,负责代表国家进行外交活动和维护国家利益。
5. 外交政策外交政策是指国家为了维护国家利益和推动国家发展而制定的一系列原则和战略方针。
外交政策应当符合国家的长远利益和国际形势,是国家外交活动的指导方针。
6. 外交礼仪外交礼仪是指国家之间在各种外交活动中遵循的一系列礼仪和规范,包括国事访问、接见外宾、主办外交活动、礼仪待遇等方面。
三、外交的组织和执行1. 外交机构外交机构是指国家为了处理外交事务而设立的一系列机构和部门,主要包括外交部、驻外使馆和领事馆、国际组织代表团等。
这些机构负责执行国家外交政策和处理国际事务。
2. 外交官员外交官员是国家外交机构和使领馆中从事外交工作的专业人员,包括大使、公使、参赞、领事、专员、外交秘书、外交官员等。
国际条约相关国际公约:1969年《维也纳条约法公约》→重点1986年《关于国家和国际组织间或国际组织相互间条约法的维也纳公约》⽬录第⼀章导论 1 第⼆章条约的缔结与⽣效 2第三章条约的保留 6 第四章条约的遵守与适⽤7第五章条约的解释与修订8 第六章条约的⽆效9第七章条约的终⽌或暂停实施10第⼀章导论第⼀节条约的概念与特征⼀、条约的概念条约是国际法主体间依国际法所缔结的据以确定其相互权利和义务关系的国际协议。
1969年《维也纳条约法公约》:国家间所缔结⽽以国际法为准之国际书⾯协定,不论其载于⼀项单独⽂书或两项以上相互有关之⽂书内,亦不论其特定名称如何。
(范围更狭窄)⼆、条约的特征(⼀)条约是国际法主体间所缔结的协议。
1、主体为现代国际法所承认的国际法主体2、缔约双⽅都是国际法主体3、缔约必须是双⽅⾏为(⼆)条约必须以国际法为准(区分合法与不合法;平等与不平等;国外与国内)1、条约必须是在国际法基础上、根据平等互利原则签订2、条约必须按照条约法规定的程序缔结(三)条约在内容上必须意图为缔结各⽅创设国际法上的权利和义务(区分各种国际⽂件是否构成条约)(四)条约是缔约各国意思表⽰⼀致所达成的协议(实例上⼝头协定可⾏)第⼆节条约的种类与名称⼀、条约的种类(⼀)按条约内容分类政治、经济、科学技术等(⼆)按缔约⽅数⽬分类双边条约、多边条约(三)按条约性质分类造法性条约——意在为整个国际社会创⽴⼀套普遍遵守的规则的条约。
契约性条约——仅就某⼀具体的事项规定当事⽅相互间的权利和义务的条约。
⼆、条约的名称(⼀)条约通常⽤于⽐较重要的,特别是涉及政治、军事和法律问题的协议,⼀般有效期较长且需要国家⽴法机关的批准。
(⼆)宪章、规约、盟约通常⽤于有关建⽴国际组织的协议,是⼀种多边条约。
(三)公约通常⽤于由国际组织主持制定或者通过国际会议制定的普遍性的多边条约。
(四)协定通常⽤于政府间或⾏政部门间就解决某⼀⽅⾯具体问题所达成的⾏政或技术性协议,⼀般不需要批准(五)议定书通常⽤作⼀个主条约的辅助性的法律⽂件,以补充、说明、解释或改变主条约的规定。
相关国际公约:1969年《维也纳条约法公约》→重点1986年《关于国家和国际组织间或国际组织相互间条约法的维也纳公约》目录第一章导论 1 第二章条约的缔结与生效 2第三章条约的保留 6 第四章条约的遵守与适用7第五章条约的解释与修订8 第六章条约的无效9第七章条约的终止或暂停实施10第一章导论第一节条约的概念与特征一、条约的概念条约是国际法主体间依国际法所缔结的据以确定其相互权利和义务关系的国际协议。
1969年《维也纳条约法公约》:国家间所缔结而以国际法为准之国际书面协定,不论其载于一项单独文书或两项以上相互有关之文书内,亦不论其特定名称如何。
(范围更狭窄)二、条约的特征(一)条约是国际法主体间所缔结的协议。
1、主体为现代国际法所承认的国际法主体2、缔约双方都是国际法主体3、缔约必须是双方行为(二)条约必须以国际法为准(区分合法与不合法;平等与不平等;国外与国内)1、条约必须是在国际法基础上、根据平等互利原则签订2、条约必须按照条约法规定的程序缔结(三)条约在内容上必须意图为缔结各方创设国际法上的权利和义务(区分各种国际文件是否构成条约)(四)条约是缔约各国意思表示一致所达成的协议(实例上口头协定可行)第二节条约的种类与名称一、条约的种类(一)按条约内容分类政治、经济、科学技术等(二)按缔约方数目分类双边条约、多边条约(三)按条约性质分类造法性条约——意在为整个国际社会创立一套普遍遵守的规则的条约。
契约性条约——仅就某一具体的事项规定当事方相互间的权利和义务的条约。
二、条约的名称(一)条约通常用于比较重要的,特别是涉及政治、军事和法律问题的协议,一般有效期较长且需要国家立法机关的批准。
(二)宪章、规约、盟约通常用于有关建立国际组织的协议,是一种多边条约。
(三)公约通常用于由国际组织主持制定或者通过国际会议制定的普遍性的多边条约。
(四)协定通常用于政府间或行政部门间就解决某一方面具体问题所达成的行政或技术性协议,一般不需要批准(五)议定书通常用作一个主条约的辅助性的法律文件,以补充、说明、解释或改变主条约的规定。
第六讲外交机构的组成与职责一、高度集中的外交决策机构1、外交是主权国家的行为,外交决策涉及一国的最高国家利益,具有典型高度集中性(外交无小事,大权在中央,外交工作授权有限)。
外交决策权都掌握在一国最高领导或者实际掌握一国最高行政权利的执行机关手中。
外交决策在不同国家具有不同的特点。
2、几种不同的情况:1)总统制国家(美国),权力高度集中于总统。
2)内阁制国家(日本,英国、印度),国家元首具有象征意义,有签署任命驻外使节国书和接受外国使节国书的权力,但只是名义上,真正掌握实权的是内阁。
3)总统内阁制(法国),介于以上两者之间。
4)社会主义国家,一般掌握在执政党中央政治局和政治局常务委员会。
5)封建世袭制国家,外交决策权掌握在封建君主手中。
(沙特)3、中美宪法规定(法律与实践不一致)(1)美国(法律早有规定,执行有变)①国会—外交权所在,无限制;②总统—有限制(一战后,战争状态使外交权越来越掌握在总统手中)(2)中国(先有实践,再制定法律)①全国人大—决定战争与和平(但从未决定过)②国家主席—国事活动(2004年加的)4、外交决策者也是最高级别的外交政策执行者。
•一个国家的外交决策者同时也是最高执行者。
他们首先是外交政策的首要制订者,但他们一旦从外交后台走上外交后台,就成为外交政策的执行者,特别是随着现代科学技术和交通工具的广泛发展,首脑外交越来越活跃。
•首脑外交的兴起和对外交机构职能的冲击。
二、外交执行机构1、外交部——专职外交执行机构外交部(职能的变化:协调、参与决策,主持执行)。
“使馆承派遣国之命与接受国洽商公务,概应经与或经由接受国外交部或另经商定之其它部办理。
”因此各国外交部即为授权代表国家对外进行交涉的专职外交执行机构,并为维也纳外交关系公约所确认。
★不同称谓:✧国务院(国务卿)——美国✧外交和联邦事务部(大臣)——英国✧外务省(相)——日本✧总理各国事务衙门-外务部——满清✧外交和通商部——韩国✧外交与合作部——马里✧阿根廷(外交和宗教部),✧巴巴多斯则由总检查长兼管司法和外交部,✧牙买加则由一人兼任外交和国防部长。
外交学中的外交谈判与协商外交谈判与协商是外交学中的重要内容,它是国家间解决争端、推动合作的主要方式之一。
本文将从定义、原则、技巧和案例等角度,探讨外交学中的外交谈判与协商。
一、定义外交谈判与协商是指不同国家或国际组织之间通过讨论和交流,就某一特定问题或领域达成共识或协议的一种方式。
通过谈判与协商,各国可以解决争端,推动经济、安全、环境等多领域合作。
二、原则1. 平等原则:谈判与协商的参与各方应平等对待,不应该因为国家大小、实力强弱而影响对话的进程和结果。
2. 互利原则:谈判与协商应追求互利共赢的结果,各方在谈判中均应尽量满足对方的合理需求,达到双赢效果。
3. 诚实信任原则:参与谈判与协商的各方应本着诚实守信的态度进行交流。
建立信任是推动谈判进展的重要前提。
4. 和平解决争端原则:外交谈判与协商的目的是通过和平手段解决争端,避免冲突和战争产生。
三、技巧1. 沟通技巧:在谈判与协商中,有效的沟通是成功的关键。
各方应倾听对方观点,善于表达自己的立场,并寻找双方共同的利益点。
2. 软实力运用:外交谈判与协商不仅仅是硬实力的对抗,还需要灵活运用软实力,如文化、历史、经济等方面的优势,来争取各方的支持。
3. 耐心与坚持:谈判与协商往往是一个长期过程,各方需要有耐心与坚持,通过多次交流和讨论,逐步靠近彼此的立场,寻求共同点。
四、案例1. 朝核问题谈判:朝鲜核问题的解决需要各方通过多轮谈判与协商达成共识。
各方参与者以美国、中国、韩国、日本和俄罗斯为主,通过多次六方会谈等形式,努力推进解决朝核问题的进程。
2. 伊朗核协议:伊朗核问题的谈判引起了国际社会的广泛关注。
通过伊核六国和伊朗之间的长期谈判与协商,最终达成了联合全面行动计划,限制伊朗的核活动,并解除国际制裁。
3. 贸易战谈判:贸易战对全球经济造成了巨大影响,各方通过一系列谈判与协商,试图缓解贸易争端。
例如,中美贸易战的谈判就持续了数轮,最终达成了第一阶段经贸协议,为解决双方分歧提供了契机。