论述政府与市场的关系
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《财政学》作业论政府与市场的关系学院:经济管理学院系别:财政金融系专业班级:财政学10-2学生姓名:**学生学号:************指导老师:***论述政府与市场的关系内容摘要:在中国特殊的国情背景下,说明了我们所要构建的市场经济很可能在很多方面呢呈现非典型市场经济的某些特征。
这也决定了我国政府与市场的关系非同一般。
本文就政府与市场在财政中的职能来论述他们的关系。
关键字:政府,市场,职能,关系。
正文:1.国家和政府1.1国家的概念现代政治学认为,国家与政府是两个既有密切联系,又有重要区别的概念。
国家是由居民,领土和政府三要素组成的有机实体。
1.1.1国家是一个有机体所谓有机体,是指运动着的机体。
国家是一个抽象名词,具有多重含义。
它课指某一特定的地域或社会制度,也可以指在这一地域或社会制度下生活的人,还可以指这一地域的行政机关。
而真正意义上的国家应当是上述三个方面结合起来的不断运动的,变化着的有机体。
这种运动和变化,既表现为日复一日的进行着的社会再生产活动,即生产,流通,分配,消费活动,亦即经济活动,也表现为国家内部各种利益集体,政治派别之间不断产生着的各种矛盾。
只有把三个方面结合起来,才成为现实的,活着的国家。
1.1.2国家由三个要素组成1.1.2.1领土。
这里所说的领土,是指广义的概念,包括领海,领空,领土和海底底土。
它提供了人类所需要的一切物质资源,是国家存在必不可少的前提条件。
1.1.2.2居民。
它是指符合通常的居住法,在该国领土上有住所,且居住满一定时间的本国人或外国人,无国籍人。
正是有了居民在经济活动过程中地位的不同,才产生了代表不同层次居民利益的党派和团体,从而产生了政治。
1.1.2.3政府。
相对于居民而言,政府是指行政管理机关,是凌驾于社会之上的公共权力机关。
政府有狭义和广义之分。
狭义的政府是指依据行政级次设定的各级行政机关,如国务院,省人民政府,市人民政府等广义的政府是指各级行政机关,包括人大,法院,检察院等。
从《国富论》出发:理解有效市场与有为政府的辩证关系作者:李函来源:《北方经济》2021年第06期一、斯密的市场观(一)市场是一只“看不见的手”斯密认为市场是一只“看不见的手”,是其经济学中一个重要理论基础。
《国富论》中对“看不见的手”的论述见于第四篇第二章,“在这种场合,像在其他许多场合一样,他们被一只看不见的手引导着,去达到一个他们本无意追求的目的”。
可见,斯密认为,个人自我利益是起点,社会共同利益是终点。
人们被看不见的手所指引着,在实现个人对自我利益追求的同时,实现了整个社会的共同利益。
斯密的论述隐含着市场这只“看不见的手”运行中不可或缺的两个要素:自利和竞争。
一方面,自利是市场经济运行的内在动力。
在斯密看来,人都具有“利己心”,在“利己心”推动下,实现市场经济中各要素的流动,无需政府干预,个体追求自身利益的过程会导致整个社会利益的增加。
另一方面,竞争是市场经济运行的外在压力。
“竞争愈自由,愈普遍,那事业亦就愈有利于社会。
”无论是何种行业,都应鼓励其自由竞争,对外开辟市场,加强商品国际间流动,促使制造家争夺更多消费者,提升自身实力,从而有利于社会经济整体提高。
(二)“看不见的手”的作用机制市场作为“看不见的手”,在经济运行中起到自发调节作用、资源优化配置以及市场范围的扩大,以此促进经济的发展。
首先,市场这只“看不见的手”能起到自发调节作用。
斯密认为,“一国所输入的金银量,若超过于其有效需要,那无论政府怎样注意,也不能阻止其输出。
”市场这只“看不见的手”在其中发挥到作用。
“任何法律亦不能防其立即输出”。
受到有效需要的调整,金银的输入输出,政府无法干预,因为即便发布禁令也无法阻止金银通过各种隐秘的形式运输,侧面反应了市场“看不见的手”在其中起到的调节作用。
其次,市场作用下收入分配的合理均等问题。
斯密认为,劳动及资本虽用途不一,但最后利得“总是均等的,或不断趋于均等”。
在市场机制作用下,人们会趋向利得多的资本用途,避免利得少的资本用途,市场呈现的是一个动态平衡的过程;在诸国政策干预下,对资本和劳动者自由流动的限制,所造成的不均等实际是一种不平等。
《公共财政学》课程介绍:1、本课程校内发展的主要历史沿革《财政学》课程作为一门专业基础课,从20世纪80年代至今都是教育部确定的高等学校经济类专业的核心课程和必修课。
我院财政学具有20年的办学历史,在甘、宁、青、新四省区同类专业中开办最早,在校学生规模最大,毕业学生人数最多,现为兰州商学院校级重点学科,“全国高校财政学教学研究会”理事单位,是西部地区财税专门人才的重要培养基地,对西部大开发人才战略的实施具有重大作用。
自1984年招生以来,我们始终把培养适应经济社会发展需要的高素质人才作为工作重心,本着“厚基础、宽口径、高素质”复合型人才的培养,高起点、规范化、不断探索、勇于创新、深化学科改革,提高教学质量。
从国内高等财经教育的历史发展上考察,早在20世纪30—40年代,财政学就成为我国当时大学经济学教育课程结构的组成内容之一。
改革开放以后,在我院全体教师的不懈努力下,我校的《财政学》课程建设得到了不断的发展,目前已成为兰州商学院的重点建设课程之一,也是甘肃省财政学本科人材培养建设基地的主要核心课程。
其间,我院教师还有一定的财政理论与教学科研成果公开发表,为《财政学》课程的理论建设做出了积极贡献。
随着党的十六大提出建立与我国社会主义市场经济体系相适应的公共财政运行机制,我们在学科的建设上,认为既要继承我国财政学界过去刻苦研究所取得的有益成就,与时俱进,又要转变观念,大胆推进财政经济理论的创新,并借鉴西方财政理论研究的最新成果,从我国实际出发,继承和发展,建立有我院特色的财政学。
围绕这样的思路,从2002年以来,我院在《财政学》课程建设上更加大了改革创新的力度,除完善《财政学》教学内容外,还提出建立立体化的《财政学》课程教材教学体系的方案,并结合现代教学技术的运用,进行教学方式的改革。
目前,我院的《财政学》立体化教材教学体系改革已完成教学案例、习题集、财政学教学大纲、财政学教学教案、财政学教学课件等项目的建设。
结语
综上,本文对市场与政府在社会主义市场经济中的定位进行了论述,在当前经济转型的关键时期,政府不能将过去的资金和产业混为一席,将资金用于比较广泛的产业上,让很多经济得不到公平的发展,政府要用新世纪的思想,实事求是做到公平的规划,是市场经济全面的发达起来,人们的生活共同富裕起来。
因此,我们要结合实际情况,根据实践的工作经验,处理好政府与市场的关系,发挥两者的职能作用,为现有的经济发展奠定坚实的基础,使现有的经济更加平稳健康。
(作者单位:对外经济贸易大学公共管理学院)
参考文献:
[1]习近平.关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明[J].党的建设,2013,(12).
[2]童伟杰.我国政府与市场关系的研究[D].西华大学,2014.
[3]王珊珊.抑制政府失灵:政府与市场和谐互动的基础[J].商,2014,(42).
[4]王尚全.市场经济条件下政府与市场的关系[J].改革与开放,2012,(15).
[5]刘志超.政府与市场的关系——基于市场经济环境的视角分析[J].求实,2011,(S2).。
财政政策和货币政策是宏观经济调控的两种重要手段,在经济运行中发挥着不可替代的作用。
财政政策通过调整税收、支出和债务等手段来影响国家经济运行;货币政策是由中央银行通过调整货币供给量和利率等手段来影响货币市场和经济运行。
财政政策和货币政策在市场上有着密切的关系和逻辑通联。
下面将从市场关系和逻辑关系两个方面阐述财政政策和货币政策之间的交互作用。
一、市场关系1. 利率和资金市场货币政策通过调整利率来影响资金市场的流动性和融资成本,进而影响投资和消费。
当中央银行采取紧缩货币政策时,提高利率会使融资成本上升,导致企业投资减少,消费减弱,从而影响资金市场的供求关系和资金价格。
而财政政策则通过调整政府支出和税收来影响整个经济的需求水平,进而影响资金市场的供求关系和资金价格。
2. 货币政策和汇率货币政策对汇率也有着重要影响。
通过调整利率和货币供给量,中央银行可以影响本币的价值。
在国际市场上,货币政策的变化也会引起汇率的波动和变化。
财政政策也会通过影响国际收支和外汇市场来影响汇率。
货币政策和财政政策在市场上对汇率有着密切的关系。
3. 货币政策和股市货币政策的变化也会对股市产生影响。
在紧缩货币政策下,由于融资成本的上升,企业盈利预期下降,从而影响股市投资者的信心和股票价格。
而财政政策的调整也会影响股市,通过对企业利润和投资的影响来间接影响股票价格。
二、逻辑关系1. 经济周期和政策调控在经济周期中,财政政策和货币政策通常会有着相互配合的关系。
在经济增长期,货币政策通常会采取紧缩政策,通过提高利率来控制通货膨胀;而财政政策则会采取稳健政策,通过控制财政赤字来避免过度投资和通货膨胀。
在经济下行期,货币政策会采取宽松政策,刺激投资和消费;财政政策则会通过增加支出来刺激经济增长。
2. 政策效果和市场预期财政政策和货币政策的效果也受到市场预期的影响。
市场对政策调控的预期会引导市场行为,进而影响政策效果。
如果市场预期货币政策将收紧,那么即使中央银行并未实施紧缩政策,市场也会采取因应措施,从而提前影响市场运行。
《公共行政学》形成性考核(一)(绪论-第八章)一. 名词解释1、地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
2、非营利组织定义所谓非营利组织或非牟利机构(Non-ProfitOrganization,NPO),是指不是为组织所有者营利为目的的组织,它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件,因此其所涉及的领域非常广,担任起弥补社会需求与政府供给间的落差。
3、人事行政国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
4、公文机关、团体或部队中用来向上呈报、向下布置或向外联系事务的正式文件。
二. 单项选择题1. 被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C)。
A、普耳B、斯密C、欧文 D 、斯图亚特2.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表,该书的作者是( A )。
A、里格斯B、古立克C、德鲁克D、高斯3.20世纪30年代,古立克把管理职能概括为(A)。
A、计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B、领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C、计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D、计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算4. 职位分类最早产生于19世纪的( B )国,后被许多国家所效仿。
A、法B、美C、中D、英5. 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(C)。
A、选任制B、考任制C、委任制D、聘任制6. 公共行政学研究的核心问题是( A )。
A、政府职能B、行政监督C、行政决策D、行政体制7. 法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是(B)。
A、内阁制B、总统制C、半总统制D、委员会制8. 内阁制,起源于18世纪的(A)国,后来为许多西方国家所采用。
A、英国 B 、美国C 、日本D、加拿大9. 我国最早提出学习行政学的是梁启超,他于1897年在(B)中提出“我国公卿要学习行政学”。
2002考博试题招生专业:政治学理论(国政系)考试科目:政治学理论论述题:(每题50分,合计100分)1、什么是民主化的第三次浪潮?如何理解这一现象?(50分)2、试述政府与市场的关系。
(50分)考试科目:外国政治制度论述题:(每题50分,合计100分)1、试述总统制、议会制与半总统制(混合制)的联系与区别。
(50分)2、试析西方主要国家政党及政党制度的基本类型及演变。
(50分)考试科目:现代西方政治思潮(加试)论述题:(100分)一、必答题:(每题30分,共60分)1、试分析罗尔斯正义学说的理论价值。
(30分)2、试评析贝尔的资本主义文化危机论。
(30分)二、选答题(每题40分,任选一题作答)1、试述现代西方自由主义国家干预原则的理论根据。
(40分)2、试分析社会民主主义的主要理论来源。
(40分)考试科目:西方政治思想史(加试)论述题(总分100分)一、必答题(每题30分,共60分)1、试评柏拉图的正义思想。
(30分)2、洛克的天赋人权学说及其影响。
(30分)二、选答题(每题40分,任选一题作答)1、近代分权学说的提出与发展。
(40分)2、试析近代西方人民主权学说。
(40分)招生专业:政治学理论(原党史系)考试科目:政治学理论论述题:(每题50分,合计100分)1、什么是民主化的第三次浪潮?如何理解这一现象?(50分)2、试述政府与市场的关系。
(50分)考试科目:中国近现代政治思想史论述题(每题50分,总分100分,任选两题作答)1、20世纪初元的民族主义思想评述。
(50分)2、试评胡适在中国现代思想史上的地位。
(50分)3、“乡村建设派”的思想与实践评述。
(50分)考试科目:中国近现代政治制度史(加试)论述题(每题50分,总分100分,任选两题作答)1、试论总理各国事务衙门的设立对中国近代制度变革的意义。
(50分)2、“五权宪法”评析。
(50分)3、论1949年的“新政协”。
(50分)2003年考博试题招生专业:政治学理论、中外政治制度考试科目:政治学理论试题:(第一题为必答题,考生可在第二与第三题中任选一题作答,每题50分,合计100分。
三、分析论述题1、从经济法角度分析政府与市场的关系。
在经济法的视野中,国家的角色定位永远都是为维护市场经济的效率和秩序服务的。
当市场的自身缺陷需要国家权力的介入时,国家就通过市场秩序强有力维护者、市场经济活动直接参与者、社会经济发展计划制定者的身份保证市场经济的效率和秩序;当国家调解存在失灵可能时,经济法又通过经其定位为市场经济规则避守者的方式限制公权力的行使,维护市场经济的秩序和效率。
一、经济法的定义:经济法是国家为了克服市场失灵和政府失灵而制定的调整需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规的总称。
简而言之,经济法是调整需要由国家干预的经济关系的法律规的总称。
二、国家通过经济法维护市场经济的效率与秩序1、市场经济的效率与秩序强有力的维护者2、通过经济法国家的角色体现为市场秩序强有力的维护者3、通过经济法,国家的角色体现为市场经济活动的直接参与者4、通过经济法国家的角色体现为社会经济发展计划的制定者三、经济法上的国家干预:主要是指作为行政机关的政府对社会经济生活的干预,是尊重市场经济机制的干预。
1、市场机制是国家干预的前提2、推动市场经济体制的高效率运转是国家干预所要达到的目的3、国家干预自身也要接受市场的干预国家干预分为公权干预和私权干预。
1、公权干预是国家依法凭借自己的权力,以强制的方式,调整经济关系。
2、私权干预是国家为了引导市场、稳定市场或者克服市场的缺陷,以民事主体的身份参与市场活动的干预方式。
“需要国家干预”应当是一种“双向”选择的结果,即某种法律关系的形成,一方面要取决于市场的客观需要,另一方面又要取决于国家经济职能的需要,同时还要考虑到国家干预能力的实际状况。
四、经济法涉及的市场主体调控关系包括两个层面:1、国家作为一种外部力量,在对市场主体进行宏观经济调控或其他管理活动过程中发生的经济关系。
2、国家对经济个体的部的管理过程中所发生的经济关系的调控。
五、市场秩序经济关系市场秩序经济关系指国家在培育和发展市场体系过程中,为了维护国家、经营者和消费者的合法权益而对市场主体的市场行为进行必要干预而发生的社会关系。
公共行政学公共行政学是一门研究公共事务管理的学科,主要研究国家、地方政府及其他公共机构的组织和运行方式,以及政府与公民之间的互动关系。
本文将对公共行政学的起源、发展和重要概念进行论述,以增进读者对该领域的理解。
一、公共行政学的起源公共行政学这一学科的起源可以追溯到19世纪末的欧洲与美国。
当时,工业革命的发展使得国家与社会的关系变得更加复杂,政府的职能也随之扩大。
早期的公共行政学主要探讨政府如何提供公共服务,并提出了一系列管理原则,如行政效能、行政透明度等。
二、公共行政学的主要发展阶段1. 传统公共行政学阶段:在这个阶段,公共行政学主要侧重于政府组织的理论研究,如韦伯的官僚制理论、泰勒的科学管理等。
此外,行政的法理学、职位评估和决策理论也成为研究热点。
2. 行政改革与新公共管理阶段:20世纪60年代至80年代,公共行政学随着行政改革的推进而进入新的发展阶段。
新公共管理理论的出现,强调市场机制在行政中的应用,追求行政效能与公共价值的平衡。
3. 公共治理与社会创新阶段:21世纪以来,随着全球政治、经济和社会环境的变化,公共行政学开始关注更广泛的社会参与与治理问题。
新的概念和模型,如网络治理、社会创新等,进一步丰富了公共行政学的理论体系。
三、公共行政学的重要概念1. 政府与市场的关系:公共行政学强调政府与市场的互补关系。
政府的作用是通过公共政策和行政手段来引导市场,解决市场失灵问题,保障公共利益的实现。
2. 组织与管理:公共行政学也关注政府组织的结构与管理。
从官僚制到新公共管理,不同的组织模式对行政效能和公共服务产生了不同的影响。
3. 公共参与与民主治理:公共行政学认为公众参与是现代治理的基础。
通过民主决策、公共咨询等手段,政府可以增强公众对政策和行政决策的满意度,提高治理质量。
4. 行政伦理与职业道德:行政过程中的伦理问题愈发凸显。
公共行政学强调行政人员应恪守职业道德,遵循公共利益、公正公平的原则,确保行政决策的合法性和公信力。
《财政学》作业
论述政府与市场的关系
学院:经济管理学院
系别:财政金融系
专业班级:财政12-1
学生姓名:狄汶康
学生学号:201201061306
指导老师:段治平
山东科技大学
目录
1政府与市场关系的理论概览
1.1重商主义
1.2古典经济学指导下的经济行为
1.3 凯恩斯主义
2 政府
2.1政府的概念
2.2政府干预
2.3政府失灵
3 市场
3.1市场的概念
3.2市场经济
3.3市场失灵
4政府与市场关系的实质分析
4.1双元财政
5 应对措施
参考文献
论述政府与市场的关系
摘要:在市场经济制度下,市场是一种资源配置系统,政府也是一种资源配置系统,二者共同构成社会资源配置体系。
而财政是一种政府的经济行为,是一种政府配置资源的经济活动,所以财政学以政府和市场的关系为前提,系统描述了政府和市场之间互相互补的优化配置资源理论体系。
关键词:政府市场关系
正文:
1 政府与市场关系的理论概览
长期以来,政府和市场的关系一直是经济学中争论不休的核心议题,各种理论观点相互碰撞,常谈常新。
经济自由主义时期,以亚当斯密为代表的经济学家主张经济的完全自由,政府只要做好“守夜人”的角色;到20世纪30年代,资本主义国家出现了大萧条,凯恩斯主义在这种情况下应运而生,这一时期的主流思想是政府干预主义;到了20世纪70年代,西方世界普遍出现了滞涨现象,对凯恩斯的政府干预主义提出了严峻挑战,新经济自由主义迅速崛起,重申要以经济自由为主,但是承认经济自由不是不限度的自由,认为政府在一定限度内可以对经济进行一些干预。
将上述历史演变过程综合起来看,我们可以发现,各学术流派的争论可以归纳为自由主义和政府干预主义之争,但一般讲来,各学派的理论均包含了自由主义和政府干预的思想,他们的分歧主要在于自由多一点还是干预多一点,并在各自的基础上,提出不同的政策主张。
【1】
1.1重商主义
分析政府与市场的关系首先应从重商主义说起,从时间上说,大约出现
在15~17世纪,伯恩斯说:“重商主义可以说是政府所采取的干涉制度,目的在于促进国家繁荣和增强国家力量,它有时又被称作中央集权下的经济统治。
”重商主义认为国家应积极干预经济,奖励出口,限制进口,以增加本国的财富,却忽视了市场作用的发挥。
1.2古典经济学指导下的经济行为
继重商主义而兴起的是古典经济学指导下的经济行为。
古典经济学认为财富与利润来自生产领域,国家应减少直至取消对经济的干预,让市场机制充分发挥调节作用,国家只是充当资本主义社会的“守夜人”,古典主义经济学后经马歇尔的均衡理论和瓦尔拉斯等人的一般均衡等理论的发展,新古典主义达到了完美的境地。
有限职能的政府和作用范围无限的市场是追求的目标。
20世纪30年代资本主义世界爆发了大经济危机,长期的经济萧条和大量工人失业让经济沉疴难愈。
1.3 凯恩斯主义
凯恩斯主张国家全面干预经济以实现充分就业和经济增长,“从摇篮到坟墓”的政府参与形象描述了当时的社会现象。
从20世纪60年代起,英国政府进行了大规模的国有资产出售的改革运动,对国家全面干预经济采取极端否定态度,认为经济上的计划化几乎涉及人们生活的各个方面,包括个人的工作性质、就业差异、分配区别等。
这些经济职能的集中必然引起政治权力的集中和滥用,并导致个人自由丧失,其结果必然是社会的农奴化。
相信自由市场能顺利地解决一切经济的问题。
【2】
2 政府
2.1政府的概念
政府有机论:社会是一个自然的有机体,个人是社会的一部分,政府是该有机体的心脏。
个人只有在有助于社会目标的实现时才有价值。
这些目标由政府来决定。
在计划经济时代,我们过多地强调政府(国家)的利益,即在利益分配上坚持先国家、再集体、最后才是个人的观点。
这实际上是一种有机体的政府(国家)观。
政府机械论:政府是个人为了更好的实现个人目标而创立的东西。
处于舞台中心的是个人,没有了个人,也就没有了政府(国家)。
契约论:国家的产生是因为人们为了摆脱丛林式的“一切人反对一切人”的状态。
社会中的个人经过谈判,签订契约成立国家,保护各自的利益。
国家是公民之间自由达成契约的结果,目的是为公民服务。
掠夺论:国家是掠夺和剥削的产物,是统治者掠夺和剥削被统治者的工具。
诺思的国家理论:国家带有“契约”和“掠夺”的双重属性。
若暴力潜能在公民之间进行平等分配,便产生契约性的国家;若这样的分配是不平等的,便产生了掠夺性(或剥削性)的国家。
2.2政府干预
(1)提供法律制度。
(2)政府生产政府直接经营铁路,电力,学校,广播电视等部门。
(3)影响私人生产:补贴与税收,如农业税,农业补贴;政府贷款,如政策性贷款。
(4)购买产品和服务,如采购办公设备,够没武器,投资于基础设施等管制企业;如对广告,价格,污染的管理。
(5)收入再分配:实物和现金转移,如城镇低保制度;午餐项目;社会保障,如养老保险,失业保险等;隐性再分配政策,如地铁补贴。
2.3政府失灵
所谓的“政府失灵”指的是在现实的生活中,由于政府也不具备完全理想化的条件,在进行宏观调控的过程中也可能出现失效,导致资源配置的非优化结果。
政府失灵的主要表现,一是政府干预未达到预期的目标;二是虽然达到了干预的目标,但成本太高,造成了资源的浪费;三是未达到干预目标或虽实现了干预目标,同时又产生了未预料到的副作用。
【3】政府失灵及其表现:
(1)信息失灵:由于各种产品技术的多样性及发展性,由于缺乏收集信息的动力刺激,由于存在广泛的私人利益以及信息的时效性。
(2)目标选择失误:无论政府机构还是政府官员,都有其特定的行为目标、偏好和自身利益。
(3)管理失控:政府官员都有自己的利益,且缺乏竞争、没有动力去降低成本。
监督信息的不完备使得监督失去有效性。
从而降低了政府机构的效率。
政府失败的主要原因,主要表现为四个方面:
(1)有限的信息
(2)对私人市场反应控制的有限性
(3)对官僚主义控制的有限性
(4)政策决定过程中存在的困难,也有的想把事情办好,但由于种种局限不容易办到,或者出现好心办坏事的现象
3 市场
3.1市场的概念
市场是商品交换顺利进行的条件,是商品流通领域一切商品交换活动的总和。
3.1市场经济
市场经济中,政府干预和市场机制相互替代。
这种替代机制的作用机理是:市场失灵对政府干预产生了需求,当政府干预的预期收益大于干预成本时,政府干预将让位于市场机制,也就是说政府将放弃干预。
当政府干预所带来的边际预期收益等于干预的边际成本,政府干预就达到了最优水平。
以上分析可以看出,政府与市场的关系不是一成不变的,政府干预与市场机制的相互替代是一个动态过程。
3.3市场失灵
应当指出的是,市场经济需要政府的干预,但政府干预并非总是有效的,市场机制存在失灵问题,政府机制同样会带来政府干预失效的问题,政府的运行是以政治权力为基础和前提的,而经济是政治的基础,政治权力部能创造财富,却可以支配财富,甚至凌驾于经济之上支配经济,这真是政府干预失效的根本原因,也是政府机制本身的属性和局限性的表现。
由于政府机制的特殊性,时不时的会出现政府决策失误、政府提供的信息不及时甚至失真和政府职能的“越位”和“缺位”,造成对市场的调节失效,反而加剧市场的瘫痪,造成诸如金融危机等巨大社会财富的流失。
4 政府与市场关系的实质分析
政府与市场关系的实质是社会资源在二者之间的分配,政府与市场在
经济发展中的作用出现此消彼长的趋势,尽管认为出现市场失灵的时候,由政府来解决诸如提供公共物品;保持宏观经济稳定;使经济外部性内在化;限制垄断;调节收入和财富分配等问题。
似乎政府与市场之间是一种互补品的关系,但政府与市场远远不是照相机与胶卷的关系那么简单,至少不是纯粹经济意义上的“互补”。
并非离开政府,市场就无法运作;离开市场政府就无所适从,政府是有意识的来调节市场的缺陷,从而完成市场资源的优化配置。
因此,二者关系不应界定在互补的范围内,而应界定为替代品的关系。
【4】
政府与市场关系的作用中,时间是一个不可忽视的变量,与其说时间影响着二者的相互作用,不如说是市场规律在自发的支配其自身的运作。
既然市场自发规律是客观存在的,那么作为政府就不能够回避这个规律。
政府有着强大的宏观调控部门,有着完善的信息收集机制。
在明确市场动态的同时,可以调整自身干预范围的大小及自身适应机制,从一定程度上建立一个对市场反应灵敏,并能够及时回应市场要求的机制体系。
5 应对措施
政府需要对市场进行干预和调控,用“看得见的手”来弥补“看不见的手”。
政府应对某些微观经济活动进行干预,主要有以下几个方面:第一,为了保护和促进竞争,提高资源配置效率,政府可以通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争;
第二,通过税收和补贴等手段,或将相关企业合并消除外部性;
第三,政府承担提供适当水平的公共物品的主要职责,例如国防、治安、消防和公共卫生;
第四,政府消除信息不对称。
参考文献
1 李萍.中国政府间财政关系图解【M】.北京:中国财政经济出版社,2006
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3 曼昆.宏观经济学【M】.北京:中国人民大学出版社,2001
4 曼昆.经济学原理【M】.北京;生活.读书.新知三联书店,2001。