围绕审计抓党建抓好党建促审计

主义荣辱观、中央领导重要讲话，　

大力推进学习型机关建设，不断　

提高审计队伍的政治思想水平、　

职业道德素质和社会公德意识。　

２．加强业务培训学习，努力培　

养一专多能的审计复合型人才。　

一是每年农历正月集中审计干部　

职工进行业务知识学习，在学习　

中，不仅学习相关的法律和业务　

知识，而且每个审计组都要准备　

一两个审计案例进行分析，做到　

互相借鉴和学习。二是采取全员　

性培训与针对性培训相结合、请　

进来讲座和走出去学经验相结　

合，专业学习与学历升级、职称提　

档相结合，集中辅导与个人自学　

相结合的方式，多层面、全方面开　

展业务培训，不断提高审计队伍　

的专业素质和审计能力。２００６年　

以来，我们共邀请省、市审计局业　

务骨干４人８次到我局进行授课　

辅导：选派６Ｏ余人次参加上级审　

计部门举办的各类业务培训班学　

习。选派３０余人次参加省审计　

厅、市审计局跟班学习。特别是　

２０１　１年，在局经费较紧的情况下，　

仍拿出２Ｏ多万元派出１９人分批　

到南京审计学院集中学习计算机　

审计和固定资产投资审计，有效　

地提高了审计干部素质，优化了　

审计队伍的专业知识结构。通过　

培训学习，２人通过进修获得了本　

科文凭，３人取得了审计师职称资　

格，９人通过了全国计算机等级考　

试一级Ｂ，１　７人获得全国审计系　

统计算机基础知识和操作技能考　

试合格证，２人获得审计署的ＡＯ　

认证考试合格证。　

３．注重人才选调，严把人员入　

口关。对调进审计机关的人员，要　

求具备审计及与审计相关专业大　

学本科似上学历或具有审计及审　

计相关专业技术资格。２００６年以　

来，共选调了２名计算机专业人　

员、２名法律专业人员、１名财会　

专业人员、１名有多年实践经验的　

建筑类专业技术人员，并委托县　

Ｉ【５４】ｌ　人事劳动保障局向社会公开招考　

了２名建筑类专业技术人才，使　

审计队伍专业结构更加合理。　

二、完善制度，强化管理，围　

绕建立健全长效机制抓党建　

把健全党建工作体系、强化　

基层党组织功能作为根本性任务　

来抓，有力地促进了党建工作步　

入制度化、规范化轨道。　

１．加强制度建设促规范。一是　

制订了《南丰县审计局学习制　

度》、《南丰县审计局党风廉政建　

设责任制度》、《南丰县审计局党　

务公开制度》、《南丰县审计局党　

组民主集中制制度》、《南丰县审　

计局党组“三重一大”事项工作制　

度》、《南丰县审计局党支部工作　

规则》，充分发挥党内民主，凡涉　

及全局性工作、干部人事工作和重　

大事项都需经过集体讨论决定，保　

证了各项工作决策的民主化、科学　

化和制度化。同时，对全局３０多个　

规章制度进行了修改完善，在局机　

关形成了“工作讲规范、办事讲程　

序、管理讲制度”的良好氛围。使　

审计人员坚持做到了文明审计、依　

法审计。二是建立干部绩效考核机　

制。先后出台了《南丰县审计局绩　

效考核办法》、《南丰县审计局信　

息宣传考核制度》，建立了以能力　

和业绩为导向的岗位目标管理考　

评机制，确定了考核原则和考核重　

点，把学习考试情况、执行廉政纪　

律情况、审计规范情况、审计效果　

情况和审计信息完成情况作为考　

核重点。每年都根据考核结果评选　

出２名优秀共产党员、１名优秀党　

务工作者、２名审计能手。并在先　

进中提拔了２名股级干部。在全局　

形成了争学先进、争当先进的昂扬　

向上氛围。　

２．加强党风廉政建设筑防线。　

一是落实党风廉政建设责任制。　

以“一岗双责”为主线，建立了“一　

把手”负总责，分管领导、股室负　

责人各负其责的三级党风廉政建　

审计与理财２０１３．１…………………　设责任体系，形成了齐抓共管的　

党风廉政建设工作机制。二是加　

强廉政教育。采取组织党员干部　

学习党的各项廉政规定、组织党　

员干部观看廉政教育片、参观廉　

政书画展、廉政案例展、廉政教育　

基地等形式，使党员干部增强了　

廉政意识，筑牢廉洁从审防线。三　

是把审计权力运用这条主线，贯　

穿于党风廉政建设和反腐败工　

作，制定了《南丰县审计局廉审行　

为监督实施细则》和《南丰县审计　

局审计组廉洁从审暂行规定》，从　

审计项目确定、项目实施和审计　

处理等环节加强廉政监督力度，　

规范审计行为。四是自觉接受廉　

政监督。坚持实行审计政务公开　

和审计工作目标承诺制、审计上　

岗挂牌、审计公示制、审计廉政反　

馈函、审后回访制、审计责任追究　

问责制，设立举报信箱、举报电话　

和举报邮箱，加强审计工作透明　

度，自觉接受被审单位和群众的　

廉政监督。多年来，南丰县审计局　

审计人员都能自觉遵守审计“八　

不准”，保持了“零违纪”、“零投　

诉”的廉政纪录。　

３．加强机关效能建设促作风转　

变。大力开展发展提升年活动，着　

力解决干部“庸、懒、散”问题。严格　

执行按时上下班、外出或有事请销　

假、干部职工动态管理等制度。对　

考勤管理情况、纪律执行情况、日　

常工作落实情况进行定期、不定期　

检查，及时将检查结果予以公布，　

督促直接责任人、相关责任人积极　

整改。细化“首问责任、责任追究、　

限时办结”责任落实，将各项工作　

任务量化分解落实到股室和个人，　

定目标，定职责，定人员，层层落实　

岗位职责。转变了工作作风，增强　

了服务意识，提高了工作效率。　

三、突出重点。服务大局，围　

绕充分发挥审计职能作用抓党建　

把党建工作根植于审计工作　

的实践中，充分发挥审计“免疫系　统”功能，积极服务于“把南丰建设　

成为宜居、宜业、宜游的赣东南又　

一个区域中心城市”的发展目标。　

１．加强管理，提高审计效能。　

一是加强审计计划管理。围绕县　

委、县政府的中心工作进行调查研　

究，科学安排审计计划。加大了对　

财政预算、政府投资项目、经济责　

任、民生工程等重点项目的审计，　

减少常规性项目，提高了审计工作　

的效果和效率。二是优化人力资源　

管理。在审计组安排上，采取以项　

目为中心，打破股室界限，统一调　

配人力资源，优化组合审计组成　

员，充分挖掘内部潜力，最大限度　

地发挥现有人力资源的作用。　

２．提高质量，防范审计风险。　

为不断提高审计项目质量，充分发　

挥优秀审计项目的表率和引导作　

用，在每年的“七一”，围绕“提高　

审计质量，促进发展”主题开展审　

计项目比武大练兵活动，从审计手　

段和方法的运用、审计执法的力　

度、审计工作的成果、审计结果的　

落实和社会影响力等几方面对审　

计项目进行评比，从中评选出３个　

高质量的优秀审计项目进行表彰。　

激励和促进审计人员进一步增强　

审计质量意识，严格规范审计行　

为，努力规避审计风险，推进了审　

计工作质量不断迈上新台阶。　

３．求实创新，提高审计工作水　

平。坚持把探索创新作为适应新　

形势的重要举措，围绕开展创建　

学＞－－ｊ型、创新型审计机关活动，带　

领广大党员干部，不断加大探索　

创新工作力度，在工作中创出特　

色、争得位置。一是创新审计技　

术。进一步加大计算机审计力度，　

加快金审工程建设。购置了计算　

机终端设备和防火墙等设备，使　

金审工程与上级审计机关保持了　

同步建设，初步实现了办公自动　

化。同时，先后为每个股室配备了　

台式电脑和打印机，每个审计人　

员配备了一台手提电脑，实现了　

由单一的“账务审计”向“账务审　计、调查审计、计算机审计”相结　

合的审计方式转变。二是创新审　

计方法。对政府重点投资建设项　

目从预算到施工、变更、竣工决算　

指派专人进行全程跟踪审计，不　

定期深入工程现场对工程变更、　

隐蔽工程及增量工程进行认真勘　

察、复核和计量，并做好现场记录　

和影像资料。２０１　１年共派出审计　

人员进行现场监督１９８人次。　

四、结合实际。注重落实。围　

绕开展主题活动抓党建　

紧密结合工作实际，认真部　

署，精心组织实施，深入开展“创　

先争优”活动、“腐败风险预警防　

控工作”、“四实四创”、“创业服务　

年”、“发展提升年”、“三包为民”、　

“五民一促”活动。在“创先争优”　

活动中，审计局党组紧紧围绕“创　

先争优讲奉献，提升能力讲服务”　

这一主题，讲学＞－－ｊ，重承诺，抓履　

诺，严考核，扎实把活动不断推向　

深入，完成了党员承诺、民主评议　

等活动，推动了审计业务“四个创　

新”（创新审计内容、创新审计方　

法、创新审计技术、创新审计管　

理），调动了党员干部的积极性、　

主动性和创造性。通过这次活动，　

我局总审计师李玮同志被市委授　

予优秀共产党员。在“三包为民”　

和“五民一促”活动中，局长和党　

组书记各带两名优秀党员干部分　

两组帮扶两个挂点村。经常到帮扶　

村进行现场走访，听取群众意见和　

建议，帮助群众解决实际困难。春　

耕时节，组织人力、物力到帮扶村　

指导群众做好春耕生产和桔园管　

理，为他们送上技术指导、生产物　

质；在汛期，对村民进行防汛安全　

教育，张贴防汛告示，提醒汛期注　

意人员及财产安全；蜜桔采摘时　

节，组织党员为缺劳力户采摘蜜　

桔。并出资４万元为洽湾镇的长　

岭村和浆坑村实施农村清洁工程　

和帮建文化活动室，为６户困难户　

各送去６００元慰问金；出资２万元　帮助太和镇康都村建设红色文化　

休闲广场，使农民群众有了休闲娱　

乐锻炼场所。出资１万元帮助太　

和镇樟坊村硬化小广场，方便货车　

掉头，解决了农产品运输难的问　

题。两个工作小组成员还挂点太　

和镇康都村和樟坊村６户困难户，　

在年终为困难户各送去了６００元　

慰问金和一些生活必需品。　

五、形式多样。方法灵活，围　

绕建设和谐审计机关抓党建　

积极适应新时期的形势要　

求，不断创新党建活动载体和活　

动模式，创新党建内容和方法，党　

建活动丰富多彩，有声有色。　

１．丰富干部职工文化生活。通　

过组织开展联欢会、棋类、羽毛　

球、乒乓球、爬山、跑步等形式多　

样的文体活动，丰富职工的文化生　

活，使审计干部强化了体魄，净化　

了身心，增强了审计机关的凝聚　

力。在纪念建党九十周年之际，组　

织开展了唱红歌、重温入党誓词、　

参观廉政教育基地等一系列活动，　

加强对党员干部的党性修养教育。　

同时，关心干部职工生活，每年都　

组织全局干部职工进行健康体检，　

对贫困职工进行走访慰问，带去组　

织上的温暖。２０１　１年全市审计系　

统体育比赛中，党组书记亲自带队　

积极参与，获得乒乓球一等奖、羽　

毛球二、三等奖。　

２．做好老干部工作。将老干部　

工作纳入党建工作，每年拿出一　

定资金作为老干部活动经费。　

２０１　１年组织老同志到横店旅游和　

参加县第５届老年人健身体育运　

动会，并获得组织奖。同时，每年　

都定期走访老党员，及时看望生　

病的老同志，给他们送去党的关　

怀和温暖。在“七一”、“十一”、老　

人节、中秋节、春节等重大节日期　

间，进行走访、召开座谈会，向他　

们通报全局的工作，听取老同志　

对审计工作的意见和建议。　

（作者单位：南丰县审计局）　

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